曹秋 朱書(shū)華

摘要：當(dāng)前，高校教師黨支部的成員基本上均為一線(xiàn)教師，有存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象。這既與時(shí)代變遷有關(guān)，也與黨支部成員的思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)有的黨建工作方式等有關(guān)。為此，要改變這種現(xiàn)狀，我們需要從思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)創(chuàng)新、作用發(fā)揮等各路徑綜合入手，著力構(gòu)建支部黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振、合力發(fā)展的新局面。

關(guān)鍵詞：高?；鶎狱h建工作，業(yè)務(wù)工作，深度融合，路徑探析

一、高?；鶎狱h組織統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務(wù)工作的背景和現(xiàn)狀

總的來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，基層黨組織深入貫徹從嚴(yán)治黨方針，基層黨建工作愈來(lái)愈重視，也越來(lái)越規(guī)范，既是全面從嚴(yán)治黨要向高?；鶎咏M織延展，同時(shí)也給基層黨組織統(tǒng)籌處理好黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩者之間的關(guān)系提出了新的目標(biāo)要求，發(fā)揮了教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和為學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

高校教工黨支部往往按教研室組建而成，支部黨員以一線(xiàn)教師為主。以往教工黨支部存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象，不在少數(shù)的黨員教師認(rèn)為增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力就行，甚至有個(gè)別同志不僅在思想上不夠重視黨建工作，還把黨建工作視為是一種負(fù)擔(dān)或累贅，有疲于應(yīng)付，不愿投入時(shí)間和精力的現(xiàn)象。為此，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“重業(yè)務(wù)輕黨建”可能帶來(lái)嚴(yán)重后果，深入分析該現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因，并積極探析黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的路徑。

二、高校教工黨支部黨建工作存在的主要問(wèn)題

1.政治建設(shè)重視程度不夠，理解不夠深入透徹

在黨的建設(shè)總體布局中，政治建設(shè)是“靈魂”和“根基”，是管總、管根本的，對(duì)黨的其他建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)提攜、綱舉目張的作用，推進(jìn)全面治黨向縱深發(fā)展，就要切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)?？陀^地說(shuō)，仍有一些高?；鶎狱h組織對(duì)黨的政治建設(shè)的重視程度還不夠，對(duì)政治學(xué)習(xí)研究、對(duì)理論知識(shí)理解，不夠深入和透徹。如有些黨員對(duì)現(xiàn)今推行的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“中國(guó)大學(xué)生在線(xiàn)”四史等政治理論學(xué)習(xí)平臺(tái)，還不夠重視，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性還不夠。

2.存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)

高?；鶎狱h建活動(dòng)還未能在教學(xué)、科研等方面充分發(fā)揮基層黨組織的作用，有些高校領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員對(duì)高校黨建工作還存在認(rèn)識(shí)偏差，存在上熱中溫下冷的情況，導(dǎo)致黨務(wù)工作與教學(xué)工作存在“兩張皮”的現(xiàn)象。且隨著高等教育的不斷發(fā)展，高校教師在職稱(chēng)評(píng)定、考核評(píng)優(yōu)、績(jī)效收入等方面逐步壓力凸顯，大部分時(shí)間和精力都投入到見(jiàn)效明顯的業(yè)務(wù)工作中去了。

3.黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠，業(yè)務(wù)能力有欠缺

一是黨務(wù)干部配備不足。很多高校還未配備專(zhuān)職的組織員，且教工黨支部書(shū)記很多是專(zhuān)業(yè)教師兼職的，還要從事繁重的教學(xué)科研任務(wù)，勢(shì)必會(huì)影響黨建工作效率。二是業(yè)務(wù)能力有所欠缺。黨建工作規(guī)范要求越來(lái)越高，平時(shí)有相關(guān)黨建工作學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)不多，若對(duì)黨建工作的目標(biāo)要求不明確，對(duì)業(yè)務(wù)不精通就很難把黨建工作開(kāi)展好，還會(huì)有疲于應(yīng)付的狀態(tài)。三是考核管理體制還不健全，缺乏有效的獎(jiǎng)懲制度。

4.機(jī)制體制不健全，組織生活質(zhì)量不夠高

在新形勢(shì)下，部分高?，F(xiàn)有的機(jī)制體制難以達(dá)到新形勢(shì)下高校基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化要求。有的基層黨組織的制度建設(shè)還不夠完善，尤其在細(xì)化程序性制度、強(qiáng)化保障性制度方面還存在不足；有些基層黨組織對(duì)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨總支委員會(huì)等議事規(guī)則還不規(guī)范，甚至有流于形式現(xiàn)象等；基層黨組織生活質(zhì)量不高，有的不能定期開(kāi)展必要的黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)實(shí)踐等活動(dòng)，有的組織生活形式單一，內(nèi)容乏味，與黨員的實(shí)際工作切合度不夠高，有的黨日活動(dòng)缺乏特色，缺乏創(chuàng)新，吸引力和凝聚力不足。

5.黨員的先鋒作用發(fā)揮不夠突出

目前有些高校教工黨支部對(duì)黨員教育管理的重視程度還不夠，缺乏有力的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，民主評(píng)議工作有流于形式的現(xiàn)象，黨員教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。有的黨員黨性意識(shí)淡薄，理想信念不堅(jiān)定，責(zé)任感使命感不強(qiáng)，未能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用；有的黨員缺乏大局觀念，存在著重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，只滿(mǎn)足于上級(jí)交給的一些事務(wù)性硬性工作，缺乏創(chuàng)新工作的意識(shí)和魄力，造成黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)展失衡。

三、高校教工黨支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的路徑探析

1.強(qiáng)化黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)

貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求，牢固樹(shù)立“抓好黨建工作就是最大政績(jī)”的理念，把管黨治黨工作作為“主業(yè)”，緊緊抓在手上、真正管到位上、堅(jiān)持嚴(yán)到份上，全面推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作。在創(chuàng)新高校基層黨建工作中，不僅要明確基層黨建工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，還要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。特別要注重提高黨員干部尤其黨支部書(shū)記、黨支部委員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)黨員的教育管理，提升每個(gè)黨員的思想意識(shí)和政治覺(jué)悟。

2.健全黨建工作管理制度

要切實(shí)推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的深度融合，僅僅在思想上重視黨建還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須做好制度政策方面的保障。應(yīng)該要在業(yè)務(wù)考核之外，把黨建工作納入到對(duì)黨員的評(píng)價(jià)考核之中?？紤]出臺(tái)一系列制度性文件，如基層黨建工作責(zé)任清單、黨務(wù)干部的考核評(píng)價(jià)制度、黨員的教育管理制度等相關(guān)配套制度，使得黨務(wù)工作者有據(jù)可依，黨建工作和業(yè)務(wù)工作同向同行，協(xié)同發(fā)力。

3.加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

做好黨建工作需要建立一支過(guò)硬的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。一是要建立健全黨務(wù)干部選拔機(jī)制，加大力度推進(jìn)教工黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，從優(yōu)秀骨干黨員教師中選拔黨支部書(shū)記，研究制定專(zhuān)職組織員選聘管理辦法等。二是要健全黨務(wù)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，分類(lèi)抓好黨務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)。三是要健全激勵(lì)保障機(jī)制，用精神與物資、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、直接與間接的方式，適當(dāng)給黨務(wù)工作者一定激勵(lì)，使他們干事有動(dòng)力、待遇有保障、發(fā)展有空間。

4.發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式

高校教工黨支部應(yīng)該發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)、企業(yè)的黨建資源，建立紅色黨建聯(lián)盟，創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式。高校作為知識(shí)分子密集、年輕人聚集的地方，黨員人數(shù)多、支部數(shù)量多，要結(jié)合高校自身這些特點(diǎn)，借助新媒體新載體，創(chuàng)新黨的活動(dòng)方式，豐富組織生活內(nèi)容，開(kāi)展開(kāi)放式、互動(dòng)式黨內(nèi)活動(dòng)，如開(kāi)展優(yōu)秀黨日活動(dòng)案例征集、優(yōu)秀微黨課評(píng)比，進(jìn)一步提高組織生活的吸引力和感染力。

5.立足本職工作，充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用

在新的歷史階段，每位黨員都要站在維護(hù)黨的先進(jìn)性的高度，無(wú)論在什么崗位上，充分發(fā)揮好先鋒模范作用，著力塑造自己的黨員形象。只有這樣，才能不斷提高全黨的威望，永葆黨的青春活力。一是要提高教師黨員發(fā)展的質(zhì)量。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員管理制度建設(shè)，嚴(yán)把教師黨員發(fā)展“入口關(guān)”。二是加強(qiáng)教師黨員的學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)教師黨員的學(xué)習(xí)教育是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，是高?；鶎狱h建工作的重要內(nèi)容。三是抓教工黨支部的基層組織建設(shè)，重點(diǎn)是要提高教師黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮好黨員教師的先鋒模范作用，充分落實(shí)好高校教師在立德樹(shù)人的根本任務(wù)。 PR

本文系2020年學(xué)院黨建與思政課題《高校教工黨支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的路徑探析》（編號(hào)Djsz202005）的研究成果。

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[3]劉亮軍，李宇.民辦高校基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展探析[J].河南教育高教，2019（5）

（作者簡(jiǎn)介：曹秋，無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員，碩士，研究方向：教育管理、黨建思政；朱書(shū)華，無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，碩士，研究方向：藝術(shù)設(shè)計(jì)教育）

（責(zé)任編輯：李雪威）