孫翠花

（上海理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 上海 200093）

0 引言

成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育（簡(jiǎn)稱成人教育）是高等教育的重要組成部分，是各行各業(yè)提升學(xué)歷和知識(shí)水平的重要途徑之一。成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生工作是影響成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育長(zhǎng)期性、可持續(xù)性發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是各高校成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育工作的重點(diǎn)。以上海市為例，近年來(lái)成人高考報(bào)考總?cè)藬?shù)呈明顯上升趨勢(shì)。這說(shuō)明更多的成人需要通過(guò)成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育來(lái)提升自身學(xué)歷和知識(shí)水平，也充分證明了成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)的重要意義。

劉鵬和喻志軍[1]分析了我國(guó)高等繼續(xù)教育有著巨大的市場(chǎng)潛力，研究了我國(guó)高等繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策。孫斕[2]針對(duì)當(dāng)前高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)形式發(fā)展不均衡的問(wèn)題，提出了繼續(xù)教育走出困境的改革策略。王偉[3]針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)成人高等教育的市場(chǎng)化程度相對(duì)最高，惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，招生宣傳手段落后的現(xiàn)狀，研究了“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代成人高等教育招生宣傳策略。王文樹(shù)[4]指出新時(shí)代成人高等教育的歷史使命已由學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)變?yōu)橹W(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，研究了成人高等教育招生制度改革創(chuàng)新。周明和藏鴻雁[5]以上海開(kāi)放大學(xué)松江分校為例，通過(guò)分析招生工作面臨的壓力，提出四個(gè)方面的招生工作策略。上海L高校成人教育招生規(guī)模在上海各高校中處于中下游水平，學(xué)校的醫(yī)工交叉特色沒(méi)有充分利用，亟須研究L高校成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生對(duì)策。

1 上海市及L高校成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生現(xiàn)狀

上海市成人高考報(bào)考人數(shù)從2015年到2020年專升本報(bào)考人數(shù)呈上升趨勢(shì)，增幅為17.32%。高起本報(bào)考人數(shù)從2015年到2017年增幅為 32.39%。但從2017年之后，因?yàn)槠胀ǜ咝５臄U(kuò)招、出國(guó)留學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育等原因，成人高考高起本的報(bào)考人數(shù)逐年減少，2020年報(bào)考人數(shù)減少到2724人，與2015年報(bào)考人數(shù)相比降幅為41.31%。

L高校成人高考專升本報(bào)考人數(shù)2015-2020年整體呈上升趨勢(shì)，但是報(bào)考總?cè)藬?shù)在整個(gè)上海市的占比不高，招生人數(shù)還有很大的上升空間。截止到2020年，L高校校外學(xué)習(xí)站點(diǎn)分布在楊浦區(qū)、徐匯區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)。L高校的報(bào)考人數(shù)主要集中在工商管理、會(huì)計(jì)學(xué)兩個(gè)專業(yè)，其次是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化及其自動(dòng)化專業(yè)，電氣工程及其自動(dòng)化、能源與動(dòng)力工程、電子信息工程、包裝工程等理工類專業(yè)報(bào)考人數(shù)較少。

2 上海L高校成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生SWOT分析

本文根據(jù)SWOT分析法，對(duì)目前上海L高校成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育所處的環(huán)境進(jìn)行全面的分析，發(fā)現(xiàn)招生問(wèn)題，找出解決的辦法，為以后L高校高等學(xué)歷繼續(xù)教育的招生工作找出對(duì)策。

2.1 成人教育招生優(yōu)勢(shì)分析

成人教育專業(yè)體系比較全：L高校成人教育始于1950年代初期，并于1988年正式批準(zhǔn)成立繼續(xù)教育學(xué)院，統(tǒng)一管理和開(kāi)展全校的成人教育工作。依托學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和豐富的教育資源，建立了多層次、多專業(yè)的成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育體系，也逐漸形成了自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。

辦學(xué)資源較充足：L高?，F(xiàn)有軍工路和復(fù)興路兩個(gè)校區(qū)，占地面積近千畝。教學(xué)、生活等設(shè)施較為充足。此外，依托學(xué)校全日制的教學(xué)資源和師資力量，資源比較豐富。

2.2 成人教育招生劣勢(shì)分析

地理位置不夠優(yōu)越：L高校附近地鐵較少，交通不是十分便利會(huì)影響考生選擇報(bào)考我校。

師資力量沒(méi)有有效整合：L高校繼續(xù)教育學(xué)院沒(méi)有專職教師，主要依托學(xué)校其他二級(jí)學(xué)院的教師授課，導(dǎo)致專業(yè)課程資源建設(shè)方面相對(duì)缺乏，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式和教學(xué)層次上缺乏特色，不能很好地滿足成人高等學(xué)歷學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和特點(diǎn)。

2.3 成人教育招生機(jī)會(huì)分析

國(guó)家教育方針政策的支持：中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中明確指出構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系，要強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)功能，開(kāi)展多類型多形式的職工繼續(xù)教育。

地方政策的支持：為了高標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，上海市成人教育緊緊圍繞上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步對(duì)人才培養(yǎng)的巨大需求，采取積極措施，大力發(fā)展上海成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育。

2.4 成人教育招生威脅分析

生源競(jìng)爭(zhēng)激烈：隨著普通高等教育的持續(xù)擴(kuò)招，以及民辦教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自考、函授等多種形式的招生規(guī)模的日益壯大，生源不足成為成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，各高校之間生源競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。

社會(huì)認(rèn)可度低：長(zhǎng)久以來(lái)，由于受傳統(tǒng)觀念影響，人們對(duì)成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育都有著根深蒂固的不良印象和定位，成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生相對(duì)于普通高等教育學(xué)生基礎(chǔ)比較薄弱，再加上社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍不佳，有些學(xué)習(xí)站點(diǎn)招生不夠規(guī)范，管理混亂等問(wèn)題。

3 上海L高校成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生對(duì)策

3.1 基于SO戰(zhàn)略的招生對(duì)策

SO戰(zhàn)略就是依靠?jī)?nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)去抓住外部機(jī)遇的戰(zhàn)略。結(jié)合L高校學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，扶植特色專業(yè)，靈活辦學(xué)，滿足學(xué)生多樣化需求。例如，當(dāng)前醫(yī)工集合領(lǐng)域發(fā)展迅猛，L高校可以借助醫(yī)療器械學(xué)科、機(jī)械學(xué)科和管理學(xué)科的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增加工商管理專業(yè)的醫(yī)工特色、機(jī)械設(shè)計(jì)制造與自動(dòng)化專業(yè)的醫(yī)工特色。

認(rèn)真總結(jié)成人教育多年來(lái)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合L高校專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，比如增設(shè)土木工程、通信工程、人力資源管理、英語(yǔ)、行政管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)。在凝練招生特色的基礎(chǔ)上，加大特色專業(yè)的宣傳力度。提高授課方式的靈活性，根據(jù)成人學(xué)生的特點(diǎn)，為解決學(xué)生的工學(xué)矛盾，采取線上和線下相結(jié)合的混合式教學(xué)。

3.2 于WO戰(zhàn)略的招生策略

WO戰(zhàn)略是利用外部機(jī)遇來(lái)改進(jìn)內(nèi)部弱點(diǎn)的戰(zhàn)略。外部機(jī)遇指的是合作，L高?？梢愿鶕?jù)學(xué)校的專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求采取借勢(shì)借力，合作共贏的方式，克服我們招生能力不足的問(wèn)題，具體措施如下：

本著為社會(huì)服務(wù)、培養(yǎng)人才、合作共贏的原則，加強(qiáng)校校、校企合作招生、合作辦學(xué)有關(guān)工作。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展合作的學(xué)校、企業(yè)，要通過(guò)多種方式，進(jìn)一步密切與他們的關(guān)系，盡可能地?cái)U(kuò)大合作的廣度和深度。主動(dòng)走出去，根據(jù)調(diào)研結(jié)果可以在上海市成人高校開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)站點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)較小，且暫未開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)站點(diǎn)的區(qū)域去尋求有發(fā)展?jié)摿Φ暮献鲉挝弧?/p>

3.3 基于WT戰(zhàn)略的招生對(duì)策

WT直接克服內(nèi)部弱點(diǎn)和避免外部威脅的戰(zhàn)略。針對(duì)目前成人高等教育招生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀，L高校為了克服宣傳力度弱、招生力量弱的情況，采用以下招生宣傳方式和招生激勵(lì)措施提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化學(xué)校成人招生網(wǎng)站的外觀及內(nèi)容，為考生提供全面的報(bào)考信息。通過(guò)微信、QQ群及短信平臺(tái)等方式來(lái)擴(kuò)大招生信息傳遞范圍，在各商業(yè)中心及地鐵站口設(shè)置宣傳廣告牌。積極聯(lián)系企業(yè)、公司、高職院校，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招生咨詢活動(dòng)，并且定期開(kāi)展線上咨詢交流活動(dòng)，積極主動(dòng)地解答考生疑問(wèn)。

L高校成人教育校外學(xué)習(xí)站點(diǎn)因其數(shù)量多、分布區(qū)域廣等特點(diǎn)，日益成為招生宣傳主力軍。學(xué)校每年可綜合考量各學(xué)習(xí)站點(diǎn)招生工作成績(jī)，及其予以獎(jiǎng)勵(lì)。另外，招生比較突出的學(xué)習(xí)站點(diǎn)還可以優(yōu)先參評(píng)“優(yōu)秀學(xué)習(xí)站點(diǎn)”的榮譽(yù)。對(duì)于積極參與宣傳招生的學(xué)校老師、工作人員、新老學(xué)生，采取一定的激勵(lì)機(jī)制，提高參與招生工作人員的積極性。

4 結(jié)論

招生工作是各高校成人高等學(xué)歷繼續(xù)教育工作的重點(diǎn)之一。上海L高校近幾年發(fā)展勢(shì)頭很好，但是成人教育招生規(guī)模較小，其招生工作是近幾年需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文根據(jù)上海市成人高等教育招生現(xiàn)狀、抽樣調(diào)研的上海市高校的招生規(guī)?，F(xiàn)狀以及L高校目前的招生現(xiàn)狀，充分分析L高校所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅，提出基于SO、WO、WT戰(zhàn)略的招生對(duì)策。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)L高校應(yīng)著力依靠?jī)?nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)去抓住外部機(jī)遇，充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)提高專業(yè)報(bào)考的吸引力；克服內(nèi)部弱點(diǎn)和避免外部威脅，設(shè)計(jì)合理的招生宣傳手段和激勵(lì)措施，持續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，提高招生質(zhì)量。