山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率探析

武莎

摘要：如今，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，但是農(nóng)業(yè)一直制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在此背景下，山西省提出了旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率有效結(jié)合的方式，進(jìn)而促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：山西省;旅游產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)融合效率;探析

由于山西鄉(xiāng)村旅游資源是比較多的，其中的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)設(shè)施也比較齊全，其開發(fā)空間及潛力也是比較大的，可以通過對自然風(fēng)景等多種資源的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源之間的互補(bǔ)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源在山西省旅游產(chǎn)業(yè)中的積極作用。基于此，本文對山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率有效結(jié)合的措施進(jìn)行深入分析。

一、山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率發(fā)展的背景

在“十三五”期間，一些新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了有效應(yīng)用。如，“全域旅游”發(fā)展理念的提出，我國的旅游業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型和升級，為旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的有效發(fā)展，提出了新的思路和戰(zhàn)略。特別是在居民生活水平不斷提高的背景下，對旅游消費(fèi)需求以及出游方式進(jìn)行了綜合性分析，積極發(fā)展了全域旅游，豐富了旅游內(nèi)容和行為。

山西省鄉(xiāng)村中的資源是非常多的，具有豐富的歷史文化旅游資源，一般包括文物古跡旅游資源和休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，可以通過實(shí)現(xiàn)對民俗風(fēng)情旅游資源的合理化配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，在新時(shí)代下，山西省需要抓住全域旅游的發(fā)展契機(jī)，一般以文化旅游為基礎(chǔ)，對生態(tài)旅游和休閑農(nóng)業(yè)旅游等內(nèi)容進(jìn)行綜合性分析，讓沒有順序的旅游產(chǎn)業(yè)資源可以進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變，將其變?yōu)橐粋€(gè)有序的大體系，或者是大框架，建立屬于山西省農(nóng)村的“文化牌”，或者是“生態(tài)牌”，讓其中的資源可以得到有效配置，從而實(shí)現(xiàn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效融合。

二、山西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成就

（一）國家級示范點(diǎn)促進(jìn)了山西省農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展

為了提高我國旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，對全國的鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析，清楚了建設(shè)工作的具體內(nèi)容。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西省在2001～2007年，一共建立了24家的旅游示范點(diǎn)，但是在2007年后這項(xiàng)工作并沒有進(jìn)行，此工作作為全省鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的樣板，需要積極發(fā)揮其示范以及帶動(dòng)作用，為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提供保障。

在2011年，我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì)是在寧波召開的，山西省徐縣在此會(huì)中榮獲了全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的示范縣，取得了非常好的發(fā)展效果。

（二）政府需要在鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮其主導(dǎo)作用

山西鄉(xiāng)村為了加強(qiáng)對旅游資源的合理應(yīng)用，不僅促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率的有效融合，還積極發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用。山西省政府在杏花村汾酒廠進(jìn)行了農(nóng)業(yè)旅游會(huì)，更制定了三級管理制度。

因此，為了貫徹落實(shí)國家的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其省旅游局需要清楚鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)，積極樹立典型和示范引導(dǎo)。在2006年山西省旅游局按照旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率的實(shí)際內(nèi)容，起草了省質(zhì)量監(jiān)督局批準(zhǔn)山西省地方標(biāo)準(zhǔn)的《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)規(guī)范》文件，為山西省旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。

（三）新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2006年我國成立了首個(gè)觀光農(nóng)業(yè)行業(yè)社團(tuán)，也就是山西省觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，特別是新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定實(shí)施，為山西省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。此外，“農(nóng)旅卡工程”的實(shí)施還促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游市場的改革，在2009年可以利用國慶和中秋“兩節(jié)”的假期，分析鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)化其方案。

山西省在此過程中，還向省內(nèi)各城市居民發(fā)放了大約5萬套“農(nóng)旅卡”。持卡人員可以在全省132家的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)使用，一般按照農(nóng)旅卡和現(xiàn)金1∶2的比例，對其進(jìn)行消費(fèi)。此外，此項(xiàng)工作是我國的首創(chuàng)，可以在帶動(dòng)山西農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題

（一）沒有科學(xué)性規(guī)劃，產(chǎn)品的檔次較低

由于鄉(xiāng)村旅游資源具有分散性強(qiáng)等特點(diǎn)，其中產(chǎn)品檔次是比較低的，需要對山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的具體內(nèi)容進(jìn)行合理化規(guī)劃。但是，受到一些客觀因素的影響，在省、市、縣各級區(qū)域的旅游開發(fā)中還存在一些問題，并沒有將其納入到旅游開發(fā)中，更沒有對農(nóng)業(yè)旅游資源進(jìn)行科學(xué)安排以及規(guī)劃。如果民俗文化村鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，由于其本身缺乏規(guī)劃意識(shí)，并沒有將鄉(xiāng)村文化和地域文化有效結(jié)合在一起，更難以將農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有效融合起來，影響了山西省整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外，由于沒有科學(xué)性的規(guī)劃方案，不能實(shí)現(xiàn)對旅游要素的整合，影響了產(chǎn)品質(zhì)量，有的鄉(xiāng)村更存在“有一個(gè)晉商院，就可以搞一個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，這種想法會(huì)導(dǎo)致資源開發(fā)的形式過于單一。

（二）設(shè)施不是非常齊全，服務(wù)水平不高

當(dāng)前山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率融合中，不僅其中的產(chǎn)品質(zhì)量低，其中的設(shè)備并不齊全，服務(wù)質(zhì)量也比較差，其綜合服務(wù)功能是比較欠缺的，這是影響鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)定發(fā)展的主要問題。例如，在對客房和餐廳進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，其室內(nèi)空氣質(zhì)量的比較差，大多數(shù)的鄉(xiāng)村家庭客棧并沒有在房內(nèi)建設(shè)中配備衛(wèi)生間，影響了山西省旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）管理制度不完善，利益主體權(quán)益沒有保障

在對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析時(shí)，需要其中所涉及到的農(nóng)村社區(qū)內(nèi)容是比較多的，這就需要對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的有效發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對旅游資源地保護(hù)，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)等多方面內(nèi)容的管理。

然而，政府還沒有建立完善的鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)構(gòu)，這會(huì)造成鄉(xiāng)村旅游在實(shí)際的發(fā)展中出現(xiàn)多頭管理，或者是沒有人管理的現(xiàn)象，如果在此過程中出現(xiàn)了利益問題，一些部門會(huì)相互推諉，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，其中的環(huán)境問題突出

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，其中的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，很大程度上制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在社會(huì)中的持續(xù)發(fā)展。再加上，山西省中一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)幾乎都會(huì)遠(yuǎn)離城市，本身具有美麗自然風(fēng)景，或者是淳樸民風(fēng)民俗的鄉(xiāng)村，一般處于山區(qū)，其中的干線公路和鄉(xiāng)村的連接道路是比較低的，信息通信設(shè)備也相對落后，如果缺少旅游指示牌引導(dǎo)，就會(huì)導(dǎo)致旅游的實(shí)質(zhì)性。

此外，還有一些景區(qū)還會(huì)隨著客流的增加，其旅游廁所質(zhì)量是比較低的，這會(huì)導(dǎo)致在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)環(huán)境問題。

（五）開發(fā)資金不全，融資渠道少

雖然在新時(shí)期認(rèn)識(shí)到了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性，對其中的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善，但是其中的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)低，沒有引進(jìn)人才，更影響了資金投入的有效性。當(dāng)前，不管是農(nóng)戶還是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)在開展旅游活動(dòng)時(shí)，需要通過對自籌資金方式的創(chuàng)新，加強(qiáng)對資金地合理應(yīng)用。

但是，受到一些客觀因素的影響，鄉(xiāng)村旅游中的資金投入量小，幾乎處于“小”和雜的局面。如果在現(xiàn)有的資金政策對其進(jìn)行分析，其鄉(xiāng)村旅游并不能獲得金融投資，沒有合理的融資渠道，其投資力度并不夠，影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)模。

四、山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的策略

（一）豐富非物質(zhì)文化的內(nèi)涵，提高旅游吸引力

為了實(shí)現(xiàn)對山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效融合，需要對非物質(zhì)文化的遺產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)，加強(qiáng)對旅游資源的合理應(yīng)用，在保護(hù)文化建設(shè)合理性的同時(shí)，不斷豐富旅游產(chǎn)品，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)。因此，在對山西省旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)時(shí)，需要對傳統(tǒng)技藝類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行整合，對其進(jìn)行保護(hù)和合理利用，為文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展注入一些新鮮的元素。

如對演藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行整合，需要在保留原生態(tài)內(nèi)涵上，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式，需要通過對聲光電等先進(jìn)技術(shù)的合理應(yīng)用，進(jìn)一步提高旅游吸引力。例如，可以多開展一些類似《劉三姐》和《印象云南》等活動(dòng)，將其文藝演出內(nèi)容與農(nóng)村的大自然發(fā)展有效結(jié)合，讓廣大的游客可以在山水風(fēng)光中感受到山西省鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。

在對文化資源進(jìn)行開發(fā)的過程中，需要遵守“在有效保護(hù)中利用”的原則，不能因?yàn)樽非笱矍暗睦妫绊戉l(xiāng)村文化資源的發(fā)展。此外，還需要以文化要素為基礎(chǔ)，強(qiáng)化旅游景點(diǎn)的綜合服務(wù)力，完善山西省的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源管理機(jī)制，加強(qiáng)文化與旅游的融合

新時(shí)期，為了加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的合理應(yīng)用，促進(jìn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效融入，需要優(yōu)化其中的管理機(jī)制。首先，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)劃機(jī)制，需要成立山西旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)融合的機(jī)制，結(jié)合《山西文化與旅游結(jié)合發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，優(yōu)化其中的內(nèi)容，加強(qiáng)文化資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合，制定總體戰(zhàn)略，定期通報(bào)實(shí)際的發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析這兩種產(chǎn)業(yè)中的問題。其次，還需要對兩大產(chǎn)業(yè)中的內(nèi)容進(jìn)行融合，完善和優(yōu)化體制，改善旅游文化資源中政出多門和職能交叉等情況，通過聯(lián)合等多種方式，對其中的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理，最后制定出符合市場旅游文化發(fā)展的資源管理體制。

此外，還可以開展論壇會(huì)和投資洽談會(huì)，為山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極引入文化內(nèi)容，然后建立融合平臺(tái)，按照政策中的具體要求，引導(dǎo)多種市場運(yùn)作的想法，實(shí)現(xiàn)對文化資源地整合。同時(shí)，還需要完善政策，積極鼓勵(lì)山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，讓多種內(nèi)容進(jìn)入到旅游市場，加強(qiáng)對文化和旅游融合內(nèi)容的整合，解決資金瓶頸問題。

在此過程中，還需要對文化要素進(jìn)行整合，將其充實(shí)到旅游業(yè)購物功能中，延長產(chǎn)業(yè)的鏈條，多學(xué)習(xí)和借鑒文化旅游主題公園的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，從而為山西省打造一批集旅游、購物、體育以及休閑一體的資源管理體系。

（三）提高廣大游客的積極性，滿足游客的體驗(yàn)文化要求

由于山西省鄉(xiāng)村中的內(nèi)容比較多，自然資源也比較豐富，要實(shí)現(xiàn)對其中農(nóng)業(yè)資源的應(yīng)用，需要提高游客的積極性，讓他們體驗(yàn)民俗的風(fēng)情，擴(kuò)大旅游節(jié)慶活動(dòng)規(guī)模，豐富其中的文化內(nèi)容，提高旅游傳播的質(zhì)量。

最后，還需要大力開發(fā)文化標(biāo)志性的旅游紀(jì)念品，提高經(jīng)濟(jì)效益，然后按照要求精心創(chuàng)作出一批新的內(nèi)容融入到山西地方標(biāo)志性的文化元素中。在此過程中，還可以讓地域標(biāo)志性的文化符號，融入到山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，促進(jìn)民間文化的交流。

如，山西剪紙文化可以開展剪紙節(jié)活動(dòng)，加強(qiáng)對廣靈特色文化的傳播力度，讓廣靈剪紙可以以旅游紀(jì)念品為基本形式，讓山西的文化走向世界，加強(qiáng)對剪紙藝術(shù)文化的保護(hù)，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以在當(dāng)前時(shí)代下進(jìn)行有效傳播。例如，可以對2010年“走進(jìn)世博”的文化旅游工藝品特點(diǎn)進(jìn)行分析，對山西省旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)融合效率進(jìn)行綜合性分析，從而進(jìn)一步促進(jìn)山西省整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，要在我國經(jīng)濟(jì)市場形式不斷改革的背景下，促進(jìn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合效率的有效整合，需要對其中的旅游工藝品進(jìn)行開發(fā)，促進(jìn)山西農(nóng)業(yè)文化的傳承，實(shí)現(xiàn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大化。

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（作者單位：山西省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院）

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