湯萬松

（湖南師范大學(xué)，湖南 長沙 410205）

1 湖南省農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的總體背景

1.1 教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)蓬勃發(fā)展

當(dāng)今教育信息化盛行，互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已逐漸與教師終身職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)教育培訓(xùn)緊密融合，成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。國家和地方也都不斷出臺(tái)政策和措施推動(dòng)繼續(xù)教育信息化和教師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的發(fā)展。2011年出臺(tái)的《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作意見》明確提出要“適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段在教師培訓(xùn)中的作用”。湖南省從2007年起就根據(jù)教育部“以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)程教育為主要手段，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托”，積極探索農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的政策措施，目前已取得了非常好的成效。近年來，我省每年都面向農(nóng)村中小學(xué)教師積極落實(shí)和推行 “國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、“教師信息技術(shù)能力提升項(xiàng)目”“崗位素質(zhì)遠(yuǎn)程研修”，基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的全面覆蓋。教師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)以其低費(fèi)用、高效果、廣覆蓋的優(yōu)勢，為我省中小學(xué)教師繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)起到了不可替代的巨大作用[1]。

1.2 農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升需求旺盛

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確要求：以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）實(shí)施辦法》也提出：全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。這些政策的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了政府對于農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升的重視。2020年全國普通初中專任教師總計(jì)3747429人，其中城區(qū)1376624人，鎮(zhèn)區(qū)（含鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合部）1812525人，鄉(xiāng)村558280人。2020年全國普通小學(xué)專任教師總計(jì)6269084人，其中城區(qū)2152428人，鎮(zhèn)區(qū) （含鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合部）2290899人，鄉(xiāng)村1825757人[2]。從中可以看出，農(nóng)村教師在整個(gè)中小學(xué)教師群體中占據(jù)非常重要地位。然而，與城區(qū)教師相比，農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)重、教育理念滯后、教學(xué)方法陳舊、專業(yè)方向不對口、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題都普遍存在，所以，大力提升農(nóng)村中小學(xué)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和從教能力勢在必行。繼續(xù)教育培訓(xùn)尤其是繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)作為提升教師素質(zhì)的一個(gè)重要方式，將在其中發(fā)揮非常積極的作用。

1.3 教育改革形勢要求教師專業(yè)能力持續(xù)提升

作為專業(yè)技術(shù)人員，教師職業(yè)的專業(yè)性非常強(qiáng)，對于專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)發(fā)展的要求非常高，教師的專業(yè)能力持續(xù)提升是社會(huì)形勢發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我國教育改革的必然方向。教師專業(yè)發(fā)展的路徑與方式是當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)研究問題，也是我國教育領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。隨著我國教育改革的不斷深入，新的教育理念、新的人才培養(yǎng)模式、新的教學(xué)方法和教學(xué)手段不斷優(yōu)化升級，這對教師的專業(yè)能力發(fā)展提出了更高的要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，以此推動(dòng)教育事業(yè)的改革發(fā)展，要“提高教師業(yè)務(wù)水平。完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力”。這充分說明，黨和國家將教師專業(yè)能力發(fā)展擺到了一個(gè)至關(guān)重要的地位。農(nóng)村中小學(xué)教師在整個(gè)教師隊(duì)伍中的比重非常大，且總體水平較之城市教師偏低，因此大力提升農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)能力應(yīng)擺在一個(gè)優(yōu)先位置。然而，由于年齡、觀念、視野、客觀條件等原因，很多農(nóng)村中小學(xué)教師對于專業(yè)能力提升的認(rèn)識(shí)不足、動(dòng)力不夠、條件不足，影響了教師的發(fā)展?？傮w來看，教育改革形勢的發(fā)展呼喚教師通過繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的形式促進(jìn)自身專業(yè)能力的提升[3]。

2 湖南省農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的現(xiàn)狀與問題

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，目前湖南省農(nóng)村中小學(xué)教師參與繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的廣度和深度正逐年提升，趨勢已非常明顯，效果也逐步凸顯。然而我們不難發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前相對喜人的形勢下，也存在著一些問題和痛點(diǎn)。為了發(fā)現(xiàn)和解決這些問題，我們以問卷調(diào)查和深度訪談的形式開展了調(diào)研，調(diào)研對象主要是省內(nèi)部分農(nóng)村中小學(xué)教師，調(diào)研內(nèi)容主要是他們對于繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的參與情況和感受情況，最后根據(jù)調(diào)研結(jié)果總結(jié)分析出以下問題。

2.1 參培教師方面的問題

2.1.1 以完成任務(wù)為主要參培目的

根據(jù)規(guī)定，我省中小學(xué)教師五年內(nèi)必須要參加完成360課時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教師都以完成這個(gè)任務(wù)作為參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的首要目的。實(shí)際上，對于城市教師而言，由于各種現(xiàn)場培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多，且可以折合繼續(xù)教育課時(shí)的其他渠道較廣，完成這一任務(wù)相對簡單。而對于農(nóng)村教師而言，由于地域限制、工作任務(wù)限制和時(shí)間精力限制，他們參加現(xiàn)場培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，于是，參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)幾乎成為他們獲取繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的唯一方式[4]。在訪談中有教師就說：我們作為農(nóng)村教師，五年內(nèi)要完成360課時(shí)，只能通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)才能夠達(dá)到，所以我不得不選擇網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，即使我們的硬件條件、界面操作能力和學(xué)習(xí)習(xí)慣并不適應(yīng)，也只能夠想方設(shè)法完成。由此可見，很多教師抱著完成任務(wù)的心態(tài)參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，效果可想而知。

2.1.2 自主學(xué)習(xí)情況不佳

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的自主性普遍不佳，只有少數(shù)教師會(huì)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有規(guī)律地參加網(wǎng)絡(luò)研修培訓(xùn)。而教師參加培訓(xùn)的太多普遍不夠積極，大部分教師不愿意利用休息時(shí)間來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)研修。有教師在訪談時(shí)說：現(xiàn)在我教初三畢業(yè)班的語文和地理課，還兼了一個(gè)班的班主任，每天工作非常多，把每天的事情做完后，根本沒有空余時(shí)間參加網(wǎng)絡(luò)研修。在我省，農(nóng)村教師相對緊缺，但是教學(xué)任務(wù)量和城市沒有不同，所以農(nóng)村教師比城市教師職業(yè)壓力更大，休息時(shí)間更少，工作更為繁忙，尤其是一些年齡偏大的教師，其體力腦力更是有限，確實(shí)是沒有多余的精力參加培訓(xùn)，實(shí)際上對參加培訓(xùn)的興趣也不高。另外，我省現(xiàn)在專門面向農(nóng)村中小學(xué)教師的網(wǎng)絡(luò)研修培訓(xùn)剛剛起步，還沒有得到重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展，因此這些網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)內(nèi)容與我省農(nóng)村中小學(xué)實(shí)情不太吻合，學(xué)習(xí)成果無法直接用于實(shí)際教育教學(xué)工作中，這樣非常大地抑制了一些農(nóng)村教師參與網(wǎng)絡(luò)研修的主動(dòng)性[5]。

2.1.3 教育觀念滯后

我省農(nóng)村地區(qū)的教師基本滿足于傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和教學(xué)方法，對于參加網(wǎng)絡(luò)研修抱著無所謂的態(tài)度，不太樂意接受新觀念。有的老教師自認(rèn)為資歷較高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)水平和教學(xué)能力已沒有多少提升空間，因此不愿意再通過網(wǎng)絡(luò)研修獲取新知識(shí)、新理念。他們安于現(xiàn)狀，失去了鉆研業(yè)務(wù)的進(jìn)取心和行動(dòng)力[6]。還有些人雖然通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)到了一些先進(jìn)教學(xué)理念與教學(xué)方法，但是理解不透、掌握不深，無法運(yùn)用到教學(xué)過程中。在訪談中有教師說：參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的時(shí)候，有些內(nèi)容我自己都沒學(xué)好，沒有理解消化，就不太可能運(yùn)用到日常教學(xué)當(dāng)中，有時(shí)候我覺得某種教學(xué)方法很好很先進(jìn)，想在上課的時(shí)候運(yùn)用，但是用了以后發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的孩子接受不了這些新的教學(xué)方法，還是只能回到原來的樣子。

2.1.4 信息化素養(yǎng)較低

相對而言，農(nóng)村教師的信息化素養(yǎng)較低，尤其是年紀(jì)偏大的教師，由于電腦接觸時(shí)間短，操作比較艱難，尤其是電腦軟件和網(wǎng)頁操作更是很難上手，手機(jī)操作就更困難。有教師就說，電腦擺在眼前不知道怎么弄，也不知道如何登錄網(wǎng)站，再加上視力也不行，屏幕看久了容易眼花，所以那些網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)只能請家人或者同事幫忙完成任務(wù)。正因?yàn)閷τ谛畔⒒ぞ叩哪吧褪桦x，使他們對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)抱著一種抵觸的心態(tài)。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村教師很少使用電腦，多媒體設(shè)備使用率很低，年輕教師相對使用多一些，年紀(jì)大的教師工作還是沿用過去的紙質(zhì)化方式[7]。

2.2 培訓(xùn)講師方面的問題

2.2.1 教學(xué)互動(dòng)缺乏

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有約五分之一的教師表示在過去的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)中培訓(xùn)講師和學(xué)員有一定的互動(dòng)交流，而其他大部分教師則表示幾乎沒有任何與培訓(xùn)講師請教交流的機(jī)會(huì)。有教師說道：參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)，我們基本上都是單調(diào)地聽講，遇到不理解不明白的地方也無法向?qū)＜艺埥套稍?，獲得提點(diǎn)。這就非常類似于過去傳統(tǒng)的“滿堂灌”的教學(xué)方式，既沒有向?qū)W生提問交流，也沒有溝通解答，更沒有了解接受情況。培訓(xùn)講師如果只是枯燥地照本宣科，一講到底，參培教師也就只能從頭聽到尾，培訓(xùn)過程非常的無聊和乏味，實(shí)際能夠接受到的知識(shí)非常少，印象也不深刻，獲得感不強(qiáng)[8]。通過問卷調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)，教師普遍反映培訓(xùn)講師并不了解教師的參培需求和關(guān)注重點(diǎn)，也無法向參培教師提供個(gè)性化的培訓(xùn)服務(wù)，這種情況其實(shí)也就是源于很多培訓(xùn)講師不重視與學(xué)員的互動(dòng)交流，不主動(dòng)聽取學(xué)員的請教問題、建議意見。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)的一個(gè)很大不同，就是培訓(xùn)講師無法獲得受訓(xùn)的學(xué)員的即時(shí)反饋（包括語言反饋和形體反饋），缺乏對培訓(xùn)情境的沉浸感受，培訓(xùn)講師往往覺得缺乏意味，傾向于完成任務(wù)式的講課，無論對教方還是學(xué)方都形成非常大的隔閡，教學(xué)效果不佳。

2.2.2 教學(xué)方式單一

普遍來講，現(xiàn)在大部分網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)所采用的教學(xué)方式都以傳統(tǒng)的講授為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過七成的教師表示所參加的培訓(xùn)課程都以平直的講授為主要教學(xué)方式，教學(xué)過程就是通過講師出鏡講解，配合PPT的演示來完成，教學(xué)方式比較單一。有老師就說：我參加過兩次網(wǎng)絡(luò)研修，基本上都是傳統(tǒng)的上課方式，界面上顯示一個(gè)由講師畫面和PPT畫面相互切換的視頻，我們在屏幕前聽，感覺非常單調(diào)乏味，提不起積極學(xué)習(xí)的興趣。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)本來就是對著毫無情感的機(jī)器，培訓(xùn)講師如果也缺乏豐富的教學(xué)方式支持，受訓(xùn)教師也就很難在其中得到人性化的培訓(xùn)感受，自然而然會(huì)將網(wǎng)絡(luò)研修僅當(dāng)做一個(gè)任務(wù)來完成，對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)失去了追求感，也沒有了依從感[9]。

2.3 網(wǎng)絡(luò)研修資源方面的問題

2.3.1 網(wǎng)絡(luò)研修資源匱乏

網(wǎng)絡(luò)研修資源為網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提供豐富的素材，形式多樣的網(wǎng)絡(luò)研修資源能夠更好地產(chǎn)生吸引力，提升教師學(xué)習(xí)興趣。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在省內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)研修資源普遍比較單一和匱乏，主要以授課視頻和課件呈現(xiàn)，受訓(xùn)教師在學(xué)習(xí)時(shí)獲取信息的形式比較簡單，缺少拓展視頻、案例圖文、音頻、動(dòng)畫、超鏈接等方式。實(shí)際上，教師在參加網(wǎng)絡(luò)研修時(shí)，對于培訓(xùn)資源的需求和期望很大，他們希望通過在課后對這些資源的長期學(xué)習(xí)和吸收，乃至直接運(yùn)用到教學(xué)工作，來提升自己的參培效果。同時(shí)，多樣化的資源呈現(xiàn)形式，更能夠吸引教師的參培興趣和積極性，使教師能夠進(jìn)一步集中注意力學(xué)習(xí)。另外，對于農(nóng)村教師而言，有些資源無法充分展示在他們面前。有教師就說：現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源的瀏覽與運(yùn)用都對信息化操作水平的要求比較高，但我們很多老師計(jì)算機(jī)操作水平有限，很多操作技巧都不了解，在培訓(xùn)時(shí)和培訓(xùn)后遇到需要整合、吸收和使用教學(xué)資源時(shí)會(huì)覺得很為難。這在一定程度上也對參培教師形成了困擾和障礙，使得他們對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸情緒。

2.3.2 課程培訓(xùn)內(nèi)容空泛

縱觀省內(nèi)的很多培訓(xùn)項(xiàng)目，普遍都存在內(nèi)容空泛，與培訓(xùn)對象不夠契合的問題。實(shí)際上，對于各類學(xué)員，因其層次、年齡、身份、學(xué)科以及地域的不同，培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)有所不同，也就是所謂的“量體裁衣、因材施教”。尤其是面向湖南省農(nóng)村中小學(xué)教師的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，更應(yīng)該要考慮到湖南省省情、各市縣農(nóng)村地區(qū)的實(shí)情以及農(nóng)村教師的需求特點(diǎn)，有針對性的設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，以達(dá)到學(xué)有實(shí)效的目的。但從目前掌握的情況來看，很多教師均反映所參培的課程內(nèi)容對自身針對性不強(qiáng)，與農(nóng)村中小學(xué)學(xué)情結(jié)合不緊密，因此參培的必要性不大。由此看出，目前省內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容都有著明顯的適應(yīng)性不強(qiáng)的情況。在調(diào)查中有教師就說：我參加的網(wǎng)絡(luò)研修的一些培訓(xùn)課內(nèi)容都有些理想化，運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中效果并不太好，有些措施根本完全無法實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)講師所講到的案例大多來自于國內(nèi)一些頂尖學(xué)校和頂尖專家，面對的學(xué)生質(zhì)量、軟硬件水平與我們農(nóng)村學(xué)校相比有著天壤之別，并不適合我們所面對的實(shí)情，農(nóng)村的學(xué)生也接受不了這些教學(xué)理念和方法。還有教師表示：我所參加的培訓(xùn)中，很多學(xué)習(xí)內(nèi)容與我的專業(yè)和學(xué)科關(guān)聯(lián)度不高，部分培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)術(shù)性非常強(qiáng)，因此我很多地方聽不懂，摸不透，這樣培訓(xùn)對我而言提升作用并不大。

2.4 網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)方面的問題

網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的主要載體，因此，平臺(tái)的科學(xué)性、完善性、便利性對于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的順利實(shí)施至關(guān)重要。優(yōu)越的研修平臺(tái)，能夠讓參培教師在培訓(xùn)時(shí)獲得流暢和親切的操作體驗(yàn)，使得他們樂意學(xué)習(xí)、投入學(xué)習(xí)。反過來，如果平臺(tái)操作讓人感覺困難和復(fù)雜，功能體系不完善，他們則會(huì)敬而遠(yuǎn)之。調(diào)查表明，很多教師不樂于參加網(wǎng)絡(luò)研修的原因，就是平臺(tái)不友好，操作不方便。目前很多網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)普遍存在以下一些問題。

2.4.1 功能過于簡單

調(diào)查表明，很多教師認(rèn)為所參加的培訓(xùn)平臺(tái)功能過于簡單，界面過于單調(diào)，操作也不太方便。比如有一些需要互動(dòng)交流的培訓(xùn)，由于平臺(tái)沒有設(shè)置互動(dòng)發(fā)言的功能，培訓(xùn)講師和受訓(xùn)教師無法進(jìn)行即時(shí)在線交流、解答疑問和探討研究，使得培訓(xùn)過于貧乏和滯后。同時(shí)，由于各培訓(xùn)平臺(tái)缺乏互通共享機(jī)制，使得教師在同時(shí)研修多個(gè)項(xiàng)目時(shí)常常顧此失彼，手足無措，參加培訓(xùn)變得淺顯而盲目，大大消減了培訓(xùn)的效果。

2.4.2 缺乏使用指南

農(nóng)村的中小學(xué)教師，尤其是年紀(jì)偏大的教師，由于對新事物的接受程度低、速度慢，導(dǎo)致他們在使用研修平臺(tái)時(shí)不知所措，毫無頭緒。而目前省內(nèi)大多數(shù)平臺(tái)都缺乏操作和使用指南，或者指南難于理解，使得他們對網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)感到比較陌生，產(chǎn)生距離感，從而產(chǎn)生抵觸和拒絕心理，降低了參與的主動(dòng)性和積極性。

2.4.3 考評不夠全面

在調(diào)查時(shí)。很多教師都提到他們感覺所參加的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)普遍存在一個(gè)“頭重腳輕”的問題。這些培訓(xùn)的培訓(xùn)過程安排得非常緊湊，任務(wù)量也比較大，需要參培教師觀看大量的授課視頻，并完成配套的學(xué)習(xí)任務(wù)。但在學(xué)習(xí)過程完成以后，在考評環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上卻比較敷衍，使得整個(gè)培訓(xùn)不連貫、不系統(tǒng)。有教師就說：我所參加的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)要么就是根本沒有考查評價(jià)環(huán)節(jié)，要么就是評價(jià)方式非常簡單，有的就是做一套習(xí)題，有的就是提交一份心得體會(huì)，有的就是完成一份調(diào)查文件。這樣的考評方式顯得過于草率，無法起到真實(shí)的考核評價(jià)效果。

2.5 管理保障機(jī)制方面的問題

2.5.1 硬件設(shè)施建設(shè)滯后

在我省農(nóng)村地區(qū)，很多學(xué)校的信息化建設(shè)尤其是硬件建設(shè)還相對滯后。包括機(jī)房、電腦、網(wǎng)線等硬件配置不夠完善和先進(jìn)，且缺乏管理和日常維護(hù)。部分較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)很多電腦設(shè)備已嚴(yán)重過時(shí)和老化，甚至根本無法使用。有些學(xué)校生源不夠，財(cái)政資金比較緊張，沒有能力購買、更新和維護(hù)電腦設(shè)備。同時(shí)，很多學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋情況差，經(jīng)常出現(xiàn)沒有網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)常斷網(wǎng)或者網(wǎng)速很慢的情況，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的順利進(jìn)行，也打擊了教師的學(xué)習(xí)熱情。

2.5.2 管理機(jī)制不夠完善

在當(dāng)今信息化時(shí)代背景下，湖南省面向農(nóng)村中小學(xué)教師的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目層出不窮、遍地開花，這些培訓(xùn)項(xiàng)目來源的平臺(tái)和機(jī)構(gòu)各不一樣，有國家部委舉辦的，有省教育廳舉辦的，有地方教育行政管理機(jī)構(gòu)舉辦的，還有各大院校、事業(yè)單位、社會(huì)組織，甚至是從事教育服務(wù)的企業(yè)舉辦的，缺乏一體化的監(jiān)管機(jī)制，這就導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量的良莠不齊，管理混亂，收費(fèi)不透明。有教師就抱怨說現(xiàn)在報(bào)名參培要碰運(yùn)氣，運(yùn)氣好收獲滿滿，運(yùn)氣不好就是浪費(fèi)時(shí)間，所學(xué)所獲非常少。還有教師說，現(xiàn)在很多培訓(xùn)都是硬性分派的任務(wù)，還需要自費(fèi)參加，收費(fèi)還非常不合理，還存在培訓(xùn)中途再次收費(fèi)的情況。還有一個(gè)非常普遍的問題，就是培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏科學(xué)系統(tǒng)安排。有的教師一年內(nèi)要參加幾次培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間還經(jīng)常重疊，導(dǎo)致時(shí)間安排上出現(xiàn)顧此失彼的情況，有的教師五年才參加一兩次培訓(xùn)，缺少學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，由此看出不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同層次、不同學(xué)科的教師所獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不平等。還有的教師完全成為了“培訓(xùn)專業(yè)戶”，只要有培訓(xùn)任務(wù)就派去參加。以上這些情況都反映出網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理機(jī)制不完善的問題。

2.5.3 激勵(lì)機(jī)制有所缺失

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教師表示所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)均持鼓勵(lì)、支持的態(tài)度，且無論是省、市、區(qū)縣還是學(xué)校都經(jīng)常性的開展信息宣傳和培訓(xùn)動(dòng)員，但宣傳動(dòng)員的精準(zhǔn)度和深入度還是不夠。有教師就提到，現(xiàn)在一些培訓(xùn)安排都是以文件方式發(fā)到學(xué)校，再由學(xué)校有關(guān)部分進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，沒有后續(xù)的安排和精準(zhǔn)的動(dòng)員，也沒有考慮到不同教師對于培訓(xùn)項(xiàng)目的需求情況，使得參培教師所學(xué)和所用不匹配。更重要的是，以文件貫徹文件，以通知執(zhí)行通知的方式，使得學(xué)校基層管理上缺乏有效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。很多教師說，在自己所在學(xué)校，參加與不參加培訓(xùn)一個(gè)樣，培訓(xùn)有沒有取得實(shí)際成果一個(gè)樣，學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)沒有任何物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，即使被評為優(yōu)秀學(xué)員，也得不到任何的肯定和表示，榮譽(yù)的含金量很少。正是由于缺乏這些激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，使得教師對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)持可有可無，無所謂的態(tài)度，嚴(yán)重消減了他們的積極性和參訓(xùn)熱情，在培訓(xùn)過程中的進(jìn)取心和上進(jìn)動(dòng)力嚴(yán)重不足。

3 湖南省農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的優(yōu)化對策建議

3.1 對參培教師的建議

3.1.1 強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)

很多農(nóng)村中小學(xué)教師對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)持有抵觸情緒的原因之一，就是覺得網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)對水平能力提升的實(shí)際意義不大，這實(shí)際上就是對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足。所以，作為農(nóng)村教師，要從主觀層面加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)意義的認(rèn)識(shí)，重視網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)對自身業(yè)務(wù)能力的促進(jìn)作用，要正確認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不只是取得一份合格證書，優(yōu)化自己的繼續(xù)教育經(jīng)歷，更重要的是能夠讓自己接觸到新的教育理念和教學(xué)方法，從而進(jìn)一步擴(kuò)展自己的視野，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)可以與名師大師和優(yōu)秀同行進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同探討在教學(xué)工作中遇到的問題和解決的對策，給自己帶來成長的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。

3.1.2 提升網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)能力

與傳統(tǒng)教師培訓(xùn)相比，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的學(xué)習(xí)有很大的不同。傳統(tǒng)的實(shí)地培訓(xùn)一般都是以培訓(xùn)講師向受訓(xùn)教師進(jìn)行面對面講授為主，培訓(xùn)講師處于主體地位，整個(gè)培訓(xùn)過程均由講師進(jìn)行掌控和主導(dǎo)，受訓(xùn)教師只能被動(dòng)的跟從和接受。然而在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中，培訓(xùn)授課與聽課并非同步進(jìn)行，培訓(xùn)雙方處于不同的時(shí)間和空間中，往往是在授課視頻固化在網(wǎng)上后，受訓(xùn)教師自主擇時(shí)擇地參加培訓(xùn)，因此受訓(xùn)教師始終處于主動(dòng)地位，所以很多傳統(tǒng)的被動(dòng)式學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方法就不適用了。參培教師必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，提升自主學(xué)習(xí)能力，尤其是要充分掌握計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)的操作技巧，讓自己能夠流暢地運(yùn)用信息化工具來參加培訓(xùn)、獲取培訓(xùn)資源，并在長期學(xué)習(xí)中摸索出適合自己的學(xué)習(xí)方式，探索開展個(gè)性化學(xué)習(xí)。

3.2 對培訓(xùn)講師的建議

3.2.1 優(yōu)化教學(xué)理念和教學(xué)方法

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)受制于時(shí)空局限，教師無法實(shí)現(xiàn)與學(xué)員的面對面交流，也就無法直接感受到授課過程的言行反饋，教學(xué)效果無法及時(shí)監(jiān)測。同時(shí)由于自主性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，受訓(xùn)教師容易收到課外情況的干擾，培訓(xùn)時(shí)往往不能全身心投入。所以，培訓(xùn)講師在教學(xué)理念上應(yīng)樹立起“內(nèi)容為王，學(xué)員為主”的教學(xué)理念，以優(yōu)質(zhì)生動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容吸引學(xué)員，以學(xué)員需求為導(dǎo)向安排教學(xué)過程。同時(shí)，要充分運(yùn)用新型教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、在線研討教學(xué)法、情境模擬教學(xué)法、角色扮演法、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法等，進(jìn)一步提升受訓(xùn)教師的自主能動(dòng)性，并根據(jù)教學(xué)效果、反饋建議對培訓(xùn)流程和內(nèi)容進(jìn)行靈活調(diào)整。

3.2.2 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)角色，提高服務(wù)意識(shí)

培訓(xùn)教師要轉(zhuǎn)變自己在培訓(xùn)中所扮演的角色，樹立自己的服務(wù)意識(shí)，為培訓(xùn)學(xué)員提供高質(zhì)量的咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。在過去的觀念里，培訓(xùn)教師是培訓(xùn)項(xiàng)目指揮者、培訓(xùn)過程管理者、培訓(xùn)效果評判者，在培訓(xùn)中處于中心地位。這樣的角色不利于增強(qiáng)受訓(xùn)教師的主動(dòng)性和獲得感。因此，培訓(xùn)教師應(yīng)將自己轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)員和輔導(dǎo)員的角色，多與受訓(xùn)學(xué)員開展交流互動(dòng)和輔導(dǎo)建議，充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，在培訓(xùn)中幫助學(xué)員解決學(xué)習(xí)內(nèi)容和平臺(tái)操作等方面的問題，讓培訓(xùn)活起來。

3.3 對培訓(xùn)資源優(yōu)化的建議

3.3.1 增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源的靈活性和差異性

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源必須要契合教師的實(shí)際需求，從他們的教學(xué)實(shí)情出發(fā)，量身定制滿足不同教師心理預(yù)期的各種實(shí)用型學(xué)習(xí)資源。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)教師更期望通過培訓(xùn)學(xué)到更為先進(jìn)、更為實(shí)用、更為貼近的教學(xué)方法和技巧；更想要獲取所從事學(xué)科的新知識(shí)和新動(dòng)態(tài)；更想要了解我省農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的背景變化和發(fā)展趨勢。所以，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源要充分增強(qiáng)其靈活性和差異性，以滿足不同教師的不同期盼和需求。一方面，我們湖南中小學(xué)教師發(fā)展網(wǎng)，雖然安排了比較豐富的必修課和選修課資源，但相對來說只考慮了其覆蓋的廣度，而缺乏面向不同學(xué)科個(gè)性化課程設(shè)置和資源分享，所以應(yīng)該要開發(fā)更加具有針對性的差異化課程，并發(fā)布選課指南，讓有參培意愿的教師各取所取，避免他們參加培訓(xùn)的盲目性。另一方面，要面向不同職業(yè)階段的教師，如見習(xí)教師、青年教師、專業(yè)科任教師、班主任、骨干教師、資深教師、行政教師等不同層次的教師提供多元化的項(xiàng)目課程，供他們自主選擇。

3.3.2 開發(fā)適合本地區(qū)的農(nóng)村培訓(xùn)資源

我省各地市的農(nóng)村地區(qū)，其教育環(huán)境、師資力量、生源情況、軟硬件水平均不一樣，所以培訓(xùn)資源的設(shè)計(jì)也要充分考慮到地區(qū)差異。各地區(qū)的培訓(xùn)管理單位應(yīng)集中優(yōu)勢專家力量，因地制宜地制作和開發(fā)切合地方實(shí)際的農(nóng)村中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，要充分考慮當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的學(xué)習(xí)水平和接受能力的不同，適當(dāng)增添優(yōu)秀教師課堂教學(xué)實(shí)錄視頻和授課教案，以此傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。另外，考慮到農(nóng)村中小學(xué)教師日常工作繁忙，可將教學(xué)資源化整為零，讓他們可以充分利用時(shí)間片段來分別學(xué)習(xí)某個(gè)重點(diǎn)。還可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)定位的不同，向不同地區(qū)的教師定期推送本地區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

3.4 對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)的建議

3.4.1 優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)

教育信息化時(shí)代的高歌猛進(jìn)，使得各類網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)層出不窮，遍地開花。然而，如此繁多的平臺(tái)，因其良莠不齊、各有側(cè)重，使得農(nóng)村教師眼花繚亂、無所適從?？傮w來看，由于國家對中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重視度不斷提升，各省市也紛紛建立起專門的培訓(xùn)平臺(tái)供本地教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，如湖南省就創(chuàng)建了湖南中小學(xué)教師發(fā)展網(wǎng)，湖南基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)來開展相關(guān)培訓(xùn)。但這些平臺(tái)仍需要進(jìn)一步整合和優(yōu)化。一是要簡便化，就是要優(yōu)化平臺(tái)設(shè)計(jì)，美化操作界面，使得人機(jī)對話更為友好，操作更為容易，充分考慮到部分教師對計(jì)算機(jī)操作比較生疏的問題，簡便培訓(xùn)操作過程，并提供操作手冊予以指導(dǎo)。二是要智能化，就是要引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，提升平臺(tái)軟件的智能化水平，能夠?yàn)榻處熖峁﹤€(gè)性化的培訓(xùn)方案和推送培訓(xùn)資源，給予智能化的反饋和問題解決辦法。三是要共享化，就是要打破平臺(tái)與平臺(tái)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)共享和資源互通，讓參培教師能夠通過搜索引擎瀏覽和獲取共享數(shù)據(jù)庫的所有資源。

3.4.2 構(gòu)建多元化培訓(xùn)評價(jià)體系

作為最終評價(jià)培訓(xùn)成績的手段，評價(jià)體系的重要性毋庸置疑。針對目前評價(jià)指標(biāo)過于單一的問題，要構(gòu)建多元化、全方位的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)評價(jià)體系，評價(jià)體系應(yīng)包含培訓(xùn)前的調(diào)查問卷填寫情況和培訓(xùn)信息完善情況等，培訓(xùn)中的視頻觀看情況、交流互動(dòng)情況、資源下載及瀏覽情況、平臺(tái)登錄情況、自主學(xué)習(xí)情況、訓(xùn)練任務(wù)完成情況和考查完成情況等，培訓(xùn)后的成果轉(zhuǎn)化情況、業(yè)務(wù)提升情況和成效反饋情況等。

3.5 對培訓(xùn)管理單位的建議

3.5.1 構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制

作為湖南省農(nóng)村各級教育管理單位，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，建立完善培訓(xùn)激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制。首先，要將教師參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的情況納入個(gè)人績效考評當(dāng)中，作為評定職稱、衡量績效、確定薪酬等級和評獎(jiǎng)評優(yōu)的依據(jù)之一，從而促使教師積極主動(dòng)地參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。其次，要對每次參加正規(guī)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教師給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)異、取得優(yōu)秀學(xué)員稱號(hào)的教師，更應(yīng)給予特別表彰，以激發(fā)教師的培訓(xùn)動(dòng)力，促使他們爭取在培訓(xùn)中取得優(yōu)異成績。

3.5.2 增加軟硬件建設(shè)投入力度

針對我省很多農(nóng)村地區(qū)設(shè)施設(shè)備落后，軟硬件保障不充分的問題，地方培訓(xùn)管理單位應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，不斷完善和優(yōu)化平臺(tái)與機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，更新培訓(xùn)設(shè)備，建設(shè)培訓(xùn)場地。要大力解決很多農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差、計(jì)算機(jī)老化、培訓(xùn)環(huán)境不佳等問題，要在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障上制定相關(guān)政策，提高公共財(cái)政支持比例，減少農(nóng)村教師參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，免除教師參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的后顧之憂。