摘 要：目前國內石油化工行業(yè)正面臨轉型升級挑戰(zhàn)，投資環(huán)境對于產業(yè)轉型至關重要。文章以全國知名化工產業(yè)城市岳陽為主要研究對象，通過層次分析法，對岳陽的石油化工產業(yè)投資環(huán)境進行分析，并提出合理建議。研究表明，岳陽在資源條件、人力資源、投資成本、基礎設施方面相對處于優(yōu)勢;在金融市場、市場潛力、產業(yè)發(fā)展狀況方面相對處于劣勢，建議營造投資硬環(huán)境與軟環(huán)境，助力國家區(qū)域性中心城市和湖南省域副中心城市。

關鍵詞：岳陽石油化工;投資環(huán)境;層次分析法

中圖分類號：F832.48 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）03-0071-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.03.071

1 引言

石油和化工行業(yè)是我國國民經濟發(fā)展的基礎與支柱，在國家經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。石化產業(yè)也是湖南省各產業(yè)中的支柱型產業(yè)，岳陽市作為湖南省石油化工行業(yè)的代表城市，為湖南省經濟增長助力的同時，也為自身帶來了無數(shù)投資與商機。2020年岳陽市石油化工產業(yè)工業(yè)總產值達1374.0億元，占全市規(guī)模以上的工業(yè)比重25%，規(guī)模以上的石油化工企業(yè)194家，產業(yè)從業(yè)人員44026人，是典型的化工城市。

投資環(huán)境自20世紀80年代引入我國以來，逐漸成為熱點，這是評估一個地區(qū)的可投資性與可發(fā)展性的重要考量方面。文章將選取湖南岳陽這一全國知名化工產業(yè)城市為主要研究對象，結合中部六省的其他城市數(shù)據對岳陽的石油化工產業(yè)投資環(huán)境做出相關數(shù)據分析并提出建議。

2 評價體系與模型的建立

2.1 石油化工行業(yè)投資環(huán)境指標體系及說明

本體系通過使用石油化工行業(yè)影響因素的推理邏輯，并以此為基礎產生了一級指標7個，二級指標15個，評價因子39個。一級指標資源條件對應二級指標石化產業(yè)基礎原材料充足程度、工業(yè)用水電氣充足程度;一級指標人力資源對應二級指標教育/培訓能力、人才存量;一級指標投資成本對應二級指標土地/廠房成本、勞動成本、運營成本;一級指標產業(yè)發(fā)展狀況對應二級指標城市經濟規(guī)模、石油化工產業(yè)規(guī)模、石油化工產業(yè)對城市經濟的貢獻程度、石油化工產業(yè)效益;一級指標基礎設施對應二級指標主要石化園區(qū)建設情況、物流體系，另外包括兩個單獨一級指標：金融環(huán)境與市場潛力。

2.2 構建石油化工行業(yè)投資評價模型

建立石油化工行業(yè)投資環(huán)境評價指標體系為建立石油化工行業(yè)投資環(huán)境評價模型創(chuàng)造了條件。建立的最終目的在于：其一，確定不同因素產生的影響的所占權重;其二，使不同指標的單位標準化。本文將利用層次分析法的思想，構建出石油化工行業(yè)投資環(huán)境評價模型。

確定下層元素對上層因素的貢獻度，構成判斷矩陣：

（1）通過求解判斷矩陣，計算出各因素權重：

（2）將各因子指標化為百分制，確定標準化值（完成建立石油化工產業(yè)投資環(huán)境評價模型。）

（3）利用公式Ei=∑mj=1Wjfij求解出各層次指標得分，以及各樣本投資環(huán)境最終得分。以上公式中，Ei為城市石油化工行業(yè)投資環(huán)境得分值;m為指標個數(shù);Wj為j指標權重;fij為i城市石油化工產業(yè)j指標的標準化值。

3 數(shù)據收集及分析

3.1 城市選擇說明

為了使樣本之間具有比較的目的與意義，根據《國務院關于促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃的批復》等相關文件的落實，國家鋼鐵、石化、有色金屬產業(yè)調整振興規(guī)劃的指示 “加強洛陽、武漢、長嶺、安慶、九江等大中型石化化工企業(yè)技術改造和改擴建等”，文章將以中部六?。ê幽稀⒑?、湖南、江西、安徽和山西）為范圍選取六座具有代表性的發(fā)展化工產業(yè)的城市，分別是洛陽、荊州、岳陽、九江、安慶、呂梁。

3.2 確定權重與數(shù)據加總

利用專家打分法，確定各層次指標的權重。分別為資源條件0.1516分，人力資源0.0879分，投資成本0.2121分，金融環(huán)境0.1076分，市場潛力0.1274分，產業(yè)發(fā)展狀況0.206分，基礎設施0.1074分。

使用標準化的數(shù)據和權重數(shù)據，利用公式Ei=∑mj=1Wjfij就可以計算出各層次求解出各層次指標得分，以及各城市石油化工行業(yè)投資環(huán)境最終得分。

3.3 岳陽市石油化工行業(yè)投資環(huán)境比較分析投資環(huán)境綜合評價結果顯示，岳陽排名第二，根據各大類指標排名看，岳陽在資源條件、人力資源、投資成本、基礎設施方面相對處于優(yōu)勢;在金融市場、市場潛力、產業(yè)發(fā)展狀況方面相對處于劣勢。

（1）岳陽資源條件優(yōu)越，這一方面對于資源消耗型產業(yè)有利，岳陽市煉油綜合加工能力1150噸/年，在中部地區(qū)排名上，并且得益于工業(yè)園的建立與日益完善，在化工用水用電方面，均能得到價廉質優(yōu)的生產所需的全部基礎水電供應。其中人力資源方面，岳陽擁有高等學府六所，高等院校在校生人數(shù)5.7萬，職業(yè)學校/技工學校在校生人數(shù)3.1萬，人才存量中等， 但由于并非熱門發(fā)展型城市，也同時面臨著人才流失的可能性。

（2）投資成本方面，由于城市體量有限，所以無論從地價還是勞動運營成本上都不會過高，這也是化工行業(yè)等制造型產業(yè)會優(yōu)先選擇的城市類型。但是投資環(huán)節(jié)中十分重要的金融環(huán)境狀況處于中等水平，可以基本滿足日常的投資需求與存貸業(yè)務，卻并不是優(yōu)勢領域。

4 結論

4.1 岳陽市石油化工產業(yè)投資環(huán)境整體較優(yōu)

在文章所選取的六個同等級城市中，岳陽市石油化工產業(yè)投資環(huán)境整體比較下來排名第二，這意味著在同等條件下，投資者選擇岳陽的概率更大，所以可以說岳陽市的石油化工產業(yè)投資環(huán)境較優(yōu)，投資性優(yōu)良。

4.2 岳陽市石油化工行業(yè)的發(fā)展趨勢可持續(xù)

無論是從岳陽市近年來頒發(fā)的官方指示與調整文件，還是岳陽市石油化工行業(yè)中所發(fā)生的改變，都在這兩點之間尋求最佳的平衡點，而由于可持續(xù)發(fā)展的這一既定趨勢，未來的岳陽市石油化工行業(yè)發(fā)展必是兼并兩者，持續(xù)向前。完善岳陽的投資環(huán)境，一方面需要加強化工園區(qū)設備、物流等投資“硬”環(huán)境，另一方面需要優(yōu)化投資“軟”環(huán)境。在對待外來投資的引進態(tài)度上，便捷業(yè)務辦理，給予一定的政策支持，提供一定的稅收優(yōu)惠等。

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[作者簡介]蔣劉微，女，漢族，湖南岳陽人，湖南農業(yè)大學經濟學院，研究方向：投資學。

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