因站而城興：清末民初杭州的城站時代

周東華 陳子涵

〔摘要〕 清末民初，中國各地興起自辦鐵路風潮。全浙鐵路由湯壽潛任總理，改為商辦。湯壽潛主張鐵路與商務(wù)繁榮密切相關(guān)，故在江墅鐵路繞城還是穿城的討論中，堅持“破城而入”。城站因是之故，成為杭州最早的城內(nèi)火車站。隨著杭州城站建成運行，地方政府以城站為中心進行了一系列市政建設(shè)，從而發(fā)展、完善了城站的各種功能，如通過周邊道路的建設(shè)和市內(nèi)交通工具的進步完善城站的交通樞紐功能，通過樓外樓、城站旅館等新型生活娛樂場所的建設(shè)發(fā)展城站的商業(yè)中心職能，并開設(shè)電影院、修建城站公園、肅清娼妓，以調(diào)整城站周邊的公共空間，滿足城市現(xiàn)代化發(fā)展的需要。由此，集貿(mào)易、服務(wù)、展覽、休閑于一體，并配以完善的市政交通的城站CBD最終形成，一度成為杭州城的象征，標志著杭州“城站時代”的到來。地處西湖與錢塘江中間的城站，自此開啟了連接西湖時代與錢塘江時代的歷史。

〔關(guān)鍵詞〕 湯壽潛;清末民初;城站;市政建設(shè)

〔中圖分類號〕K257.9;K258.9;K261 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1000-4769（2022）01-0183-09

〔作者簡介〕周東華，杭州師范大學(xué)浙江省民國史研究中心教授;

陳子涵，杭州師范大學(xué)浙江省民國浙江史研究中心碩士研究生，浙江 杭州 311121。

① 湯壽潛：《危言》，光緒十六年上海初刻本，鄒振環(huán)整理：《危言三種》，上海：上海古籍出版社，2019年，第379頁;另見汪林茂編：《中國近代思想家文庫·湯壽潛卷》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2015年，第42頁。

② 有關(guān)湯壽潛與鐵路的研究，起步于1935年日本學(xué)者支南玨一郎《浙路風潮湯壽潛》（永川會社，1935年），此后幾乎中斷50年，到20世紀80年代中期以后才再次出現(xiàn)相關(guān)研究，如閔杰：《浙路公司的集資與經(jīng)營》（《近代史研究》1987年第3期），楊菁、楊樹標：《湯壽潛與中國第一條最長的商辦鐵路》（《浙江學(xué)刊》1994年第5期），鄭云山：《湯壽潛和近代中國的“鐵路興國論”》（《湯壽潛研究》，北京：團結(jié)出版社，1995年）。此外也有一些學(xué)位論文論及，如胡進：《江浙紳商與鐵路風潮（1905—1908）——江浙鐵路風潮新探》（碩士學(xué)位論文，蘇州大學(xué)，2008年）;楊娟：《紳商階層與蘇杭甬鐵路風潮評述（1905—1910）》（碩士學(xué)位論文，華中師范大學(xué)，2008年）;孫祥偉：《東南精英群體的代表人物——湯壽潛研究（1890—1917）》（博士學(xué)位論文，上海大學(xué)，2010年）;王方星：《湯壽潛的鐵路思想研究》（碩士學(xué)位論文，蘇州大學(xué)，2013年）;高蔚依帆：《湯壽潛革職事件研究》（碩士學(xué)位論文，杭州師范大學(xué)，2018年）等。討論城站與城市發(fā)展的專題研究尚不多見，如陳白磊：《杭州市鐵路樞紐與城市發(fā)展關(guān)系研究》，《城市軌道交通研究》2008年第6期;莊家瑤、王昕：《清末民初城市邊界空間變遷途徑初探——以杭州城站區(qū)域為例》，《建筑與文化》2020年第4期等。

湯壽潛在《危言》中稱：“夫通商者泰西之利，中國之不利也。海禁大開，既不獲閉關(guān)以謝客，尚幸內(nèi)地為我所自主，數(shù)大枝鐵路一成，陸路商務(wù)必日新月異，以分海疆域之勢，以植自強之基，中國大轉(zhuǎn)圜之機，其在是夫，其在是夫?！雹贉珘蹪撜J為，近代中西交通，通商逐利必須“為我所自主”，強調(diào)“主權(quán)在我”;在此基礎(chǔ)上，鐵路成則“陸路商務(wù)日新月異”，中國“自強之基”“不利”轉(zhuǎn)“利”之“大轉(zhuǎn)圜”由此而成。對湯壽潛總理鐵路事宜，學(xué)術(shù)界已有研究較多。但對鐵路與陸路商務(wù)日新月異一節(jié)，相關(guān)研究尚不多見。②在江墅鐵路修筑過程中，圍繞“穿城而過”的站點選擇，湯壽潛確定“城站入城”，為杭城都市的現(xiàn)代發(fā)展帶來契機。城站建立后，相應(yīng)的市政交通、商業(yè)娛樂設(shè)施、城站公園等公共空間等配備齊備，杭州迎來“城站時代”。此一案例，成為展示清末民初國人“鐵路一成，陸路商務(wù)必日新月異”思想的生動案例。

一、湯壽潛與“城站”的誕生

湯壽潛《危言》上海初刻本于1890年出版。他在卷二“鐵路”一條中，提出鐵路主權(quán)“自主”的觀點。然而，1898年10月15日，盛宣懷與英國銀公司代表在上海簽訂《蘇杭甬鐵路草約》，議定蘇杭甬鐵路由英國銀公司派工程師勘測線路估辦;1902年更以蘇杭甬鐵路為抵押，借款325萬英鎊，年息5厘，50年為限。盛宣懷主持的蘇杭甬鐵路由英商修筑并抵押貸款等事宜，與湯壽潛的鐵路“自主”觀點不相符合，激起了浙江紳商的不滿。1905年，湯壽潛和浙江紳商聯(lián)合浙籍京官以“重路政而保權(quán)利”為由，要求拒借英款、自辦鐵路，經(jīng)商部奏準朝廷，成立浙江全省鐵路有限公司。清政府規(guī)定“浙江全省鐵路，業(yè)經(jīng)商部奏準，由紳民自辦。所有前與英商訂立蘇杭甬草合同，著責成盛宣懷趕緊磋商，務(wù)收回自辦，毋得藉詞延宕?！盵朱壽朋編：《光緒朝東華錄》第5冊，光緒三十一年（1905年）八月乙丑條，北京：中華書局，1984年，第5399頁。]

浙路公司創(chuàng)立后，在湯壽潛、劉錦藻等人的努力下，1906年，清政府被迫答應(yīng)與英美廢約，商部奏準《商辦全浙鐵路公司章程》，允許“本省紳商自辦全浙鐵路，公舉前署兩淮鹽運使湯壽潛，候補四五品京堂劉錦藻總理其事”，肯定其“所訂路章，大致遵照臣部奏定公司律有限公司辦法，于股東、董事、查賬人、辦事職員，各項權(quán)限，分晰至為詳審，自足以互聯(lián)團體，預(yù)杜流弊，自應(yīng)準予立案?！盵《商部奏浙江紳士籌筑本省鐵路，公擬章程呈請立案折》，《申報》1906年7月22日，第11947號，第9版。]自此，滬杭鐵路正式交由商民自行修筑。

湯壽潛總理全浙鐵路公司不久后，發(fā)生了江墅鐵路第一段的路線之爭。當時對于路線問題，有穿城填河、穿城不填河和不宜穿城三種意見，其中后兩種意見在民間占主流。路線研究會經(jīng)過比較，將第一種說法“編成白話，開導(dǎo)商民”，其理由是“杭州城南北對穿，十里下河，直線七里，年久淤塞，水臭不堪。如穿城填河，不特可少拆房，而且路政潔凈，于警察衛(wèi)生大有裨益?！盵《江墅路線研究會主張穿城填河》，《申報》1906年4月16日，第11850號，第3版。]穿城而過還是繞城而過的線路之爭，持續(xù)了半年多的時間。

1906年4月16日，張撫臺稱“聞杭商原路穿城，此事京城有成例，若照辦，城內(nèi)繁盛，翹足可待”，“諸公酌允西河一帶，水臭溝濁，能填作軌道，尤便將來清潔地方”[《浙省同鄉(xiāng)京官致張撫電（為浙路穿城事）》，《申報》1906年4月16日，第11850號，第2版。]，建議湯壽潛和劉錦藻采納“穿城填河”的方案。4月28日，在紳商組織的研究會上，北京同鄉(xiāng)官員也大多贊成“穿城填河筑軌”的提議。然而“正在集眾籌商之際，復(fù)經(jīng)王中堂、葛尚書等來電”，“似覺穿城未盡妥協(xié)，應(yīng)仍按照湯、劉二京卿原擬路線，東路繞城為妥”，要求各紳商再次“集議解決”。[《江墅路線復(fù)擬仍照原議》，《申報》1906年4月28日，第11862號，第4版。]5月2日，有人奏稱“浙省鐵路前經(jīng)勘定城外軌線，現(xiàn)在創(chuàng)議穿城，恐釀禍端，請飭嚴察”。[朱壽朋編：《光緒朝東華錄》第5冊，光緒三十二年（1906年）四月丙午條，第5511頁。]杭城在京官員亦未能決斷路線之爭。到了5月16日，據(jù)《申報》消息稱，紳商在商會集議時，“謂如穿城，應(yīng)由東城羊市街一帶為宜。若原擬城外之東路，殊乏贊成之人?！盵《路線穿城仍未解決》，《申報》1906年5月16日，第11880號，第3版。]由此可見，此時“穿城”的提議已占據(jù)上風。5月18日，《申報》再次刊登消息，宣稱江墅路線“籌議穿城，現(xiàn)已決定”，準由東路穿城，也就是原先討論的“穿城不填河”路線，并“繪成開洞穿城軌道圖略，呈送到院”。[《會勘路線穿城軌地》，《申報》1906年5月18日，第11882號，第3版。]

督練所總教員徐方詔經(jīng)過詳細考察，呈報了穿城、繞城的“十里路線”及其優(yōu)劣。穿城路線一，自候潮門經(jīng)羊市街、橫河橋，出武林水城門，“此線必須拆毀民房數(shù)里，所購地界房界均皆昂貴，居民又不甚樂從。重重阻礙，況且路線穿曲通衢，行人往來必須越線，車行如電，人民生畜難免無遇險之慮”，因此這一路線萬不可行。穿城路線二，自候潮門出望海樓，沿城內(nèi)城根設(shè)置，這一條路線上“居民稀少，墳?zāi)谷珶o，且系官地”，“至于車站貨棧旅館馬路，余地甚多，尚堪分布，人民生畜決無越線肇事之虞”，無論從土地占用、設(shè)施建筑，還是從安全系數(shù)上來說，這一條路線都“可稱完全者也”。在繞城路線上，第一種“沿外城根，由候潮門繞行至望海樓，直達石欄桿”，這一條路線與穿城路線二一樣居民、墳?zāi)瓜∩伲瑢儆诠俚?，且因在城外繞行，有城墻相隔，不會對城內(nèi)居民、牲畜造成威脅。但與第二條路線相比，“建設(shè)車站貨棧旅館等屋，限于地面不能多建，又須拆月城四座，凸出炮臺十余座”，因此“較第二說稍又未便者也”。第二種繞城路線則是在城外繞行河?xùn)|，雖平地無限，但“廬墓千百，人民生畜越線往來，恐遇不測，且與市場大有變遷，是未深究者也”。[《稟復(fù)路線穿城利害》，《申報》1906年5月29日，第11893號，第3版。]顯然，在以上四種方案中，作者更主張第二種穿城路線。

在穿城、繞城的爭論中，湯壽潛也分析了多種方案，發(fā)現(xiàn)“穿城則屋礙之，繞城則墓扼之”，然“地球安有不拆一屋、不徙一墓之鐵路乎”。[《浙路公司咨請撫憲文》，《申報》1906年11月13日，第12059號，第3版。]經(jīng)過反復(fù)籌商，7月22日，京外同鄉(xiāng)官紳與外洋留學(xué)生擬定江墅鐵路第一段由東路穿城，獲得各大憲允許;并招總工程師羅獄生來杭，籌議開辦?！拔y量繪圖，殊形繁劇，故須招考學(xué)生數(shù)十名以備錄用。”[《浙路總工程師返杭》，《申報》1906年7月22日，第11947號，第9版。]

與此同時，湯壽潛認為：“東西國鐵路之制，凡附近繁盛市集，干路所不能至者，多為支路繞行?！盵《浙路公司咨請撫憲文》，《申報》1906年11月13日，第12059號，第3版。]要想鐵路得到百姓的支持，必然要通到市集繁榮之地，以便利商民。經(jīng)過浙省鐵路股東會議商定，于清泰門附近入城西行，選取靈芝寺周圍四十畝空地，“無崇閣大廈為之阻礙，擬設(shè)站于此”。[《致?lián)釒洀垼?906年12月22日）》，汪林茂編：《中國近代思想家文庫·湯壽潛卷》，第205頁。]在湯壽潛的決斷下，江墅鐵路穿城而過，而清泰站“破城而入”，終成“城站”。

城站決定遷址后，浙撫張曾揚飭令商務(wù)局準許全浙鐵路公司修建城站，認為“應(yīng)趕緊購地輿工，布置車站，惟事體重大，關(guān)系全浙士民觀聽，且難保無不法痞棍、無知愚民，藉端造謠生事，應(yīng)請嚴切示諭，并迅賜通飭府縣一體曉諭保護”[《札飭保護鐵路城站》，《北洋官報》第1370冊，1907年5月24日，第13頁。]，并規(guī)定“凡城站應(yīng)用地畝，不論官民，統(tǒng)照舊案每畝四十元定價，以劃歸一”[蘊：《浙路城站購地記聞》，《申報》1907年10月10日，第12465號，第12版。]，以安撫百姓。

在具體穿城路線上，全浙鐵路公司議定“于清泰門右首進車，往草橋門左首而出”。[《浙路城站興工》，《北洋官報》第1847冊，1908年9月21日，第12頁。]在城內(nèi)，湯壽潛決定拆除將臺，并穿破操場中心。“路線修培需土孔多，與其取之種植之民地，不如取之廢棄之操場，特咨呈撫院請舉羅木營所有路線占用以外之余地，飭營查丈，酌留公用若干畝，其余一并撥歸公司，隨時修培取土，并移填城站之用?！盵《浙路經(jīng)營城站》，《北洋官報》第1871冊，1908年10月15日，第13頁。]與此同時，為了便于修建城站，全浙鐵路公司決定立即“將靈芝寺拆毀，以為建造總公司之基址”[《浙路總公司地址已定》，《申報》1908年11月24日，第12865號，第2張第4版。]，全浙鐵路總公司與城站相鄰。

1909年，城站得到朝廷批準正式開筑，城內(nèi)路線也次第興工，并開辟城洞。到1910年，城站修筑完畢，江墅路線穿城而過。此時，原本清泰門至望江門羅木營的一段軌道已廢棄，為了節(jié)省物資，1911年，總公司決定“將此項鐵軌枕木等料，暫行拆卸，僅余土方石塊及羅木營迤南橋梁一架（因該處橋質(zhì)當時議用木梁，無可移設(shè)）暫予廢置”。[《浙路拆卸沿城支線》，《申報》1911年5月11日，第13739號，第11版。]

從江墅鐵路穿城、繞城之爭到清泰站破城而入，城站完成了它的第一次重建。此次重建的城站仿照西方古典建筑風格，左右對稱，上下兩層，正中央設(shè)有鐘樓，左右兩側(cè)各有一個角樓，比例結(jié)構(gòu)嚴謹，具有古典主義風格。同時，“城站在屋頂山花、窗頂拱券、門樓柱式等部位通過曲線、渦卷、雙柱、拱心石等裝飾體現(xiàn)出巴洛克風格的動態(tài)和變化”。[黎匯敏：《杭州城站火車站建筑發(fā)展歷史與設(shè)計研究》，碩士學(xué)位論文，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院，2011年，第25頁。]城站的建筑風格呈現(xiàn)出古典主義風格與巴洛克風格相結(jié)合的特點，這是晚清時期杭州在近代化進程中對西洋文化吸收運用的體現(xiàn)。

二、“城站”交通樞紐功能的完善

1909年開始將城站遷于城內(nèi)時，《新聞報》認為即使從城外遷至城內(nèi)，其設(shè)址僅與原本城外的站臺相距數(shù)十武，依然離市區(qū)很遠，對于旅客的出行來說依然不太便利，而“或?qū)砟苷雇刂脸侵新罚伺e不至徒費耳”。[《浙路城站近聞》，《新聞報》1909年4月27日，第5790號，第13版。]為了讓城站更好地發(fā)揮其交通樞紐的功能，政府開始推進市內(nèi)交通的建設(shè)。

清末滬杭鐵路未通車以前，全市道路均系彈石砌成。[《十年來之工務(wù)》，杭州市政府秘書處編?。骸逗贾菔姓苣昙o念特刊》，1937年5月，第3頁。]1909年，商民在城站附近用碎石子修筑了許衙巷，東起城站廣場，西折北至清泰街。但這種彈石路頂層過薄、路面不平，難以承受往來車輛的壓力，辛亥革命后，商界也提議“城站至旗營馬路速即建筑，以便交通”。[《商界提倡新市場之說帖》，《申報》1914年7月26日，第14892號，第7版。]故重新修筑馬路，碎石子路被石板路所取代。道路的改造便利了交通，往來城站的市內(nèi)交通得以更好地運行，以城站為樞紐的交通網(wǎng)絡(luò)開始形成并完善。

民國時期，杭州建市后，為了進一步發(fā)展杭州的旅游和貨運事業(yè)，市政府十分注重道路建設(shè)。1929年，市政府提出“杭州城站附近，道路失修，崎嶇不平，此處為交通繁盛之區(qū)，且現(xiàn)值香市，將屆亟應(yīng)修整，以資便利”，市長周象賢飭令工務(wù)局與滬杭甬路局從速施工修整。[《呈據(jù)工務(wù)局呈復(fù)接洽修理城站附近道路情形由》，杭州市政府秘書處編?。骸妒姓驴返?卷第6期，1929年6月20日，第48頁。]1930年，由于原有馬路受損，需要加澆柏油路面，而“城站至湖濱為市內(nèi)交通要道，往來車輛甚多，如將該段路面一律加澆柏油，足以壯市容而便行旅”，因此政府撥款三萬五千六百五十一元五角三分四厘以供城站至湖濱一帶修筑柏油馬路。[《據(jù)工務(wù)局呈送城站至湖濱加澆柏油路面預(yù)算書請核準由》，杭州市政府秘書處編印：《市政月刊》第3卷第8期，1930年8月20日，第67頁。]1931年，政府決定將梅花碑財政廳前的一段舊式道路改建馬路，以使城站能直達新宮橋地區(qū)，而不需要繞遠路。[《市府改建財廳前馬路以便城站交通》，杭州市政府秘書處編印：《市政月刊》第4卷第12期，1931年12月20日，第8頁。]新修馬路的同時，1932年政府還將城站附近民生路至清泰門一段的道路“繼續(xù)改寬，以利交通”。[《杭州市政府布告工字第二〇號》，杭州市政府秘書處編?。骸逗贾菔姓驴返?卷第2期，1932年4月20日，第8頁。]

政府不斷改善城站周邊地區(qū)道路，翻新、加寬路面，并完善路網(wǎng)，使杭州各地與城站間的交通更為便利，從而帶動了城站周邊的繁榮。除了道路建設(shè)以外，為了進一步發(fā)揮城站的功能，與城際鐵路相配套的市內(nèi)交通也逐漸完善。

在晚清，普通百姓的出行方式基本為步行，即使道路由土面路修筑成了碎石子路、石板路，從城站走到家仍有一定距離，對于貨品運輸來說更是不太方便，因此市內(nèi)公共交通的建設(shè)尤為重要。當時杭州的公共交通居于主導(dǎo)地位的是人力車，人力車的行駛始于民國紀元前一二年間，乘坐者大多是官吏士紳或巨室眷屬，普通百姓很少乘坐。且車輪邊緣為鐵質(zhì)，而街道多為石板，行駛時十分顛簸。[夏慶鋆、夏慶臺：《杭州市人力車概況及車夫生活概況》，杭州市政府秘書處編?。骸妒姓驴返?卷第3期，1930年3月20日，第42頁。]城站建立后，旅客激增，為滿足旅客出行需要，1910年杭州市政府責成“車商籌捐修理道路橋梁”。[《杭州之人力車》，《時報》1910年1月15日，第2010號，第5版。]隨著道路建設(shè)逐漸完善，“舊式街道，逐漸改筑馬路，舊式橋梁，改造坡度，車輪改用橡皮，人力車交通，始得突飛猛進”，到了1918年，人力車的數(shù)量從原本的寥寥無幾增至一千七百輛。[夏慶鋆、夏慶臺：《杭州市人力車概況及車夫生活概況》，杭州市政府秘書處編?。骸妒姓驴返?卷第3期，1930年3月20日，第42頁。]

城站建立后，每年春季有大批香客到天竺、靈隱等地進香，來杭商旅越來越多，杭州市民也以周末乘火車去上海度假為時髦，因此人力車的數(shù)量逐漸難以滿足需求。1923年，杭縣議員張兆銘提出，應(yīng)當“增加人力車五百輛”[《增加人力車之提議》，《民國日報》1923年7月5日，第2662號，第8版。]以便利行旅。人力車事業(yè)的發(fā)展得益于政府對城站道路的整修以及城站建立后客流量的增加，而它的發(fā)展也促進了杭州公共交通的完善，市內(nèi)市外的交通在城站連接起來，使城站得以充分發(fā)揮其交通樞紐功能。

人力車的激增為旅客的出行提供了便利，但隨著社會的發(fā)展以及城站客流量的日益劇增，單靠人力車不能完全滿足城站客商出行及運貨的需求了，因此城站為火車旅客增設(shè)了專門的馬車行、公共汽車局。1914年，商人葉桂卿集資三千元擬在城站郵政局間開設(shè)馬車行，專門為火車旅客和游湖觀劇者服務(wù)。[《城站將設(shè)立馬車行》，《時報》1914年10月21日，第3711號，第2張第4版。]專門接送城站旅客的市內(nèi)交通的出現(xiàn)穩(wěn)固連接了市內(nèi)外交通。

公共汽車傳入杭州后，成為了市內(nèi)交通一大重要工具。1929年，政府批準工務(wù)局在市內(nèi)行駛公共汽車，其中一條線路就是自湖濱起經(jīng)大方伯至城站。[《浙江省公路局公函路字第九〇號》，浙江省公路局編：《浙江省公路局匯刊》上期，1929年，第67頁。]1934年，城站又與杭州龍飛汽車公司簽訂合同，由龍飛汽車公司承辦接送杭州城站旅客事宜。合同規(guī)定“龍飛汽車公司用汽車接送旅客，謹以往來杭州城站為限”，并“特許公司在城站附近建筑停車場及售票房，免繳地租”。同時在接送旅客的過程中，龍飛汽車公司售票“在市內(nèi)依照協(xié)定價目，長途照浙江省公路局規(guī)定價目，不準向乘客需索酒資”，并保證接送過程中旅客的安全，汽車司機不得對乘客有欺騙、搶竊等一切不端行為，否則公司要負連帶責任。[《杭州龍飛汽車承辦城站接送旅客》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第1064期，1934年8月30日，第193頁。]專屬的“城站大巴”為往來城站的旅客提供了附帶服務(wù)，并通過正規(guī)的合同保證旅客的安全，使城站更受商旅青睞，城站一帶愈發(fā)繁盛。

三、“城站”商業(yè)中心的建構(gòu)

城站作為重要的交通樞紐，旅客往來眾多，來此經(jīng)商、務(wù)工的人數(shù)大大增加，城站周邊旅館、飯店隨之增多，以接待旅客為主的城站市場逐漸興起。隨著樓外樓、杭州影戲院等新型娛樂場所在城站市場的建立，城站商業(yè)中心逐漸建構(gòu)起來?！罢懵饭咀院紲榆墵I業(yè)，日形發(fā)達，而以江墅線為尤佳。故公司對于閘拱五站一切布置更為注意。向例城站及江墅等處旅館，赴站招待所行旅，必須預(yù)領(lǐng)徽章，防止混雜。近因城廂旅館日多，官廳取締亦未完備，致到站招待任意凌亂，破壞公司定章，稍加限制，復(fù)又妄造誹語，誣為索賄，喧傳報紙，實妨礙營業(yè)進步?，F(xiàn)由營業(yè)局會商董事，將江墅五站旅館接客章程大加刪改，舊規(guī)即日廢止。即另擬旅館接客執(zhí)照，明列取締條規(guī)，頒發(fā)各站，無論何種旅館、客棧，到站接客者，每人填發(fā)執(zhí)照一紙，收回工料錢二十文，不加限制，以廣招徠?！盵《浙路公司改良各站營業(yè)》，《申報》1911年5月10日，第13718號，第1張后幅第4版。]

城站附近的馬路修建完成后，交通便利。為了發(fā)展此處經(jīng)濟，蘇浙鐵路兩公司擬在城站左側(cè)暢懷閣茶店對面合資建一個三層的建筑，“第一層開設(shè)食物店，第二層開設(shè)旅館，第三層為樓外樓，仿照上海樓外樓式樣”。[《城站建筑樓外樓之先聲》，《時報》1913年9月29日，第2331號，第5版。]上海樓外樓是一個對平民開放的屋頂花園，有說書、評彈等表演，并設(shè)有冷飲室和茶座以供游客休息，還安置了一部鐵柵欄拉門電梯。城站模仿上海樓外樓建設(shè)，于1913年竣工，以其樣式新奇、娛樂活動豐富深受人們喜愛，并且此地“周圍均臨馬路”[《城站建筑樓外樓之先聲》，《時報》1913年9月29日，第2331號，第5版。]，交通位置極佳，因而“自開幕以來，生涯異常發(fā)達”。[《樓外樓定期改用升降梯》，《時報》1914年8月30日，第3659號，第6版。]

城站樓外樓建立后，共有四層。其營業(yè)廣告稱：“杭州自滬杭通軌以來，城站一帶，旅館茶肆商店林立。然能逼近城站，仿效歐式而眾美咸備者，則百不得一。以是本公司不惜巨資，擇定地點，比鄰城站，建筑三層樓新式洋房，屋頂為樓外樓花園，開設(shè)茶座，凡士女登樓品茗，游息納涼，上下特備電梯，勉勞步履?？v觀則左江右湖，俯視則全城在望。其第二三層為城站旅館，計房百數(shù)十間，宏敞壯麗，供設(shè)華瞻，晝則光線明亮，夜則電燈燦爛，入則鐵床錦帳，電扇燻籠，冬不知寒，夏無酷暑。出則備有清快藤輿，六橋三竺，瞬息可至。其余官廳餐室以及花園草地閱報室，無不精美，以為慶宴休息之所。且地鄰城站，旅客往來既省轎車等費，行李上下更無運送之勞，尤非他旅館所能比擬。至于差委使喚，送迎招待，無不特別周至。其下層再招著名商家，分設(shè)各式商店，以備購辦之便，事事核實，色色求精，庶幾高軒蒞臨，樂而忘返。茲擇定閏五月二十五日先行交易，以副各界諸君雅望。”[《杭州興業(yè)公司樓外樓茶館城站旅館營業(yè)廣告》，《申報》1914年7月6日，第14872號，第1版。]

1914年，警察廳以樓外樓“僅中間設(shè)一扶梯，無下樓通路，萬一發(fā)生火患，危險異?！保喠钜粎^(qū)六分署在樓外樓“添設(shè)太平梯四架以防不測”。[《樓外樓須建太平梯》，《時報》1914年8月8日，第3636號，第5版。]同年，警察廳決定在樓外樓建造升降梯，“定于九月一日起，凡游人上落改用該梯，為之升降?！盵《樓外樓定期改用升降梯》，《時報》1914年8月30日，第3659號，第6版。]警察廳對樓外樓基礎(chǔ)設(shè)施的完善進一步推動了城站市場的發(fā)展，電梯在樓外樓的設(shè)立是杭州現(xiàn)代化建設(shè)的重要一步，不僅為游人娛樂提供便利，還以其新奇便捷吸引杭州市民，從而帶動了城站市場的繁榮?！俺钦狙芈方ㄖ挛莺螅驁@及茶樓、浴堂等營業(yè)，尚稱發(fā)達。后起者以城站旅館最占優(yōu)勝，每日旅客，常有百名內(nèi)外，合樓外樓及各商店計之，月入約二千余元。”[《城站前途之悲觀》，《申報》1914年10月30日，第14988號，第6版。]

1916年，時人認為，城站旅館“屋凡三層，仿西式，其第四層為屋頂花園，有電梯上下。館中共有房間一百二十處，余如大餐室、客廳、閱報室、酒排間等等應(yīng)有盡有，實為杭州第一大旅館?！盵《杭州游記》，《申報》1916年2月14日，第14版。]到了1917年，“城站大小旅館不下二十余家，其營業(yè)最佳者為城站旅館”。[《城站路之商業(yè)》，《時報》1917年2月19日，第4539號，第2張第4版。]城站旅館環(huán)境優(yōu)雅，設(shè)施便利，1921年，城站旅館在樓外樓“增設(shè)特別房間，陳設(shè)精雅，屋頂花園，空氣清新，不但之江湖山足供遠眺，即全城形勢一覽無遺”，并規(guī)定“凡三層、四層樓旅客，統(tǒng)用電梯上樓，不收電費”。[《杭州城站旅館用電梯廣告》，《申報》1921年9月28日，第17458號，第3張第10版。]除此以外，凡是到城站旅館住宿的旅客，“必須填寫姓名、籍貫、年歲、職業(yè)、來杭何事云云”。[《城站旅館之旅客》，《時報》1916年12月6日，第50號，第4張。]由此可見，城站旅館的檢查極為嚴格，維護了市場的穩(wěn)定。

樓外樓除了開設(shè)飯店、茶館、旅館等店鋪外，有時還承辦賽蘭會等大小活動。杭城有藝蘭之癖者，1916年，杭州藝蘭者受邀“于陰歷三月二十五日起至下月初一日止，借城站樓外樓地方陳設(shè)以供各界人士之賞玩”。[《樓外樓即開蘭花會》，《時報》1916年5月1日，第4253號，第1張。]1917年，夏蘭開放后，“樓主人復(fù)商請各藝蘭家，吳君純伯、姚君彥英等，將夏蘭佳種，送樓陳設(shè)”，“定于陰歷三月初五日起至初八日止，賽蘭四天以供游覽”。[《樓外樓又開賽蘭會》，《時報》1917年4月26日，第4605號，第6版。]賽蘭會等活動的舉辦，增加了樓外樓的客流量，杭州各地蘭花愛好者紛紛前來，市民也聞訊前來游覽，促進了杭州市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

四、“城站”公共空間的調(diào)整

在現(xiàn)代化的趨勢下，人們對公共空間的多樣性、舒適度的需求越來越高。清末民初的公共空間仍以傳統(tǒng)戲院、茶館等為主，城站修建后，為適應(yīng)城站周邊商業(yè)的發(fā)展、滿足不同人群的需求，政府對城站周邊的公共空間進行了一系列調(diào)整。

清末，電影傳入杭州。1908年，英國人司點文在拱宸橋的陽春茶樓放映電影。這一新玩意兒的出現(xiàn)，吸引了杭州市民，人們紛紛涌向拱宸橋。杭州城站商業(yè)逐漸繁榮后，市民希望有更加豐富的日常娛樂活動。1914年，商人自發(fā)“在羊市街全閩會館即辟塵雅社內(nèi)組設(shè)城站影戲園”，從上海進購各種影戲片。[《城站影戲園定期開幕》，《時報》1914年3月12日，第3487號，第3張第5版。]城站周邊開始出現(xiàn)了第一舞臺這種擁有先進的舞臺設(shè)備、舒適的觀影環(huán)境的現(xiàn)代化娛樂場所。隨著百姓休閑娛樂需求的提高，影戲園、第一舞臺所演出的舊戲劇漸漸被淘汰。與此同時，傳統(tǒng)戲院也開始現(xiàn)代化?！昂贾莩钦灸７秳≡涸缫崖涑桑娫?、電燈及桌椅均一律布置完備，前聘請京津文武藝員及滬上高等新劇家，近已連翩來杭。昨奉官廳給發(fā)許可證，定陽歷一月十六日開幕?！盵《城站劇院開幕》，《申報》1914年1月16日，第14708號，第6版。]

1924年，杭州城站旅館屋頂茶室開設(shè)樓外樓露天電影場。這是杭州首家電影場，放映國產(chǎn)無聲影片，場內(nèi)只有一臺放映機和百余條長凳，轟動一時。但這一電影場仍不是正式的影戲院，影片質(zhì)量也不盡人意，于是，1925年，松江人仲泰清“就城站第一臺原址，集資開設(shè)杭州影劇院”，這是浙江全省第一家在室內(nèi)放映電影的影戲院。仲泰清還租了滬制影片《古井重波記》《苦兒弱女》等，極受百姓歡迎。[《杭州影戲院近況》，《新聞報》1925年5月28日，第11535號，第5張第1版。]后由于仲泰清沉溺嫖賭，杭州影戲院由商人徐夢痕承租。徐夢痕交際廣、選片嚴，“滬地各影片公司多趨逢之，視該院為外埠之首屈一指者，往往上海未曾開映之新片，而該院獨得先映權(quán)，杭人觀影，如癡如狂，每逢新片開映，莫不爭先恐后，營業(yè)之盛，非可言喻”。徐還十分擅長宣傳，“每遇滬來火車到站時，派人前往分送傳單，此外如旅館酒樓等處，莫不遍貼海報”，甚至出版了報刊《影戲世界》。[《杭州影戲院之狀況》，《羅賓漢》1927年11月30日，第117號，第2版。]杭州影戲院作為全省首屈一指的影戲院，加上徐夢痕的一系列有效操縱，吸引了眾多觀眾前來，周邊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)隨之興盛，發(fā)揮了城站的商業(yè)中心職能。

樓外樓等建成后，城站市場日益繁榮，商民日益增多，“杭市政府見城站附近居民缺乏游樂之所”[《創(chuàng)辦杭州城站公園記》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第1027期，1934年9月8日，第53頁。]，擬在城站周邊建造一個公園，“對于該處居民健康及業(yè)余休息、調(diào)節(jié)氣候各方面關(guān)系極大”。[《接收杭州城站公園》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第870期，1934年1月10日，第45頁。]1932年，市政府向鐵路局“租城站東北郵務(wù)局前基地一方，約計二十五畝”，開辟城站公園，后將南邊空地也開辟出來，與城站公園相連。[《接收杭州城站公園》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第870期，1934年1月10日，第45頁。]1937年，城站公園內(nèi)又開辟了兒童運動場，“以便游園之兒童參加運動”，“內(nèi)各計運動器械十余種”。[《城站公園兒童運動場定一日起開放》，《浙江省民眾教育輔導(dǎo)半月刊》第3卷第18期，1937年7月1日，第1109頁。]

城站公園是由隙地開辟出來的，原本亂草叢生、荒蠻萬狀，選為公園地址后，派工人稍事修葺。建造所需的材料大部分都是利用廢物，“磚塊取自折下之城墻，石凳取自壞爛之橋梁，樹木多由征集而來，水閣則用舊軌為柱。山石嶙峋，覓自宿舍荒草之中，花房爛縵，移自工廠舊存之物。池沼漣漪，城原為垣之溝，柵欄環(huán)繞，無非殘余之料。綜其所費，蓋不過數(shù)百元”。[《創(chuàng)辦杭州城站公園記》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第1072期，1934年9月8日，第53—54頁。]城站公園的這些建設(shè)都是鐵路工人在公余時間辦理的，布置優(yōu)美，得到了政府嘉獎。徐鳳蘭“利用公余之暇，偕同工人，于本路城站公園內(nèi)布置花園，栽植花木”。趙鈺“鑒于該園各種花木，如隨地而植，殊少美感;于是約集同志數(shù)人，值休沐之日，或公畢余暇，于園內(nèi)布置山石、花圃，點綴其間，引人入勝。復(fù)以水泥范制各式大小花盆，以五色小石卵鑲嵌其上，剔透玲瓏，別具匠心”。[《嘉獎布置杭州城站公園出力工友》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第1210期，1935年2月22日，第150—151頁。]城站公園的建設(shè)日益完善、富有美感，為城站周邊地區(qū)商民的休閑娛樂提供了一個絕佳場所。

除了開辟、修繕城站公園外，為了更有利于城站公園的正常運行，1934年10月成立了杭州城站公園管理委員會，委員會由“本路駐杭工、車、警、醫(yī)各部分公推一人”共同組成，承擔公園內(nèi)“清潔、秩序及攤販等事宜”，并“請派巡邏警崗位一個”。[《杭州城站公園管理委員會成立》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第1124期，1934年11月9日，第61頁。]隨著公園游客日益增多，“而園內(nèi)尚無拋置瓜果皮殼之設(shè)備，旅客往往隨地拋棄，有礙清潔”[《路務(wù)簡訊》，《京滬滬杭甬鐵路日刊》第1612期，1936年6月15日。]，1936年，在浙江省會公安局的要求下，鐵路局在城站公園內(nèi)設(shè)立清潔箱十二具，以利維護城站公園的整潔。

在晚清民國時期，政府維持市場繁榮的一個辦法就是設(shè)置娼妓，通過娼妓引誘游客前來，帶動周邊酒菜館等營業(yè)項目的繁榮。城站周邊曾一度打算設(shè)立公娼。1913年，城站市場逐漸繁榮，劇院、公園、旅店等逐步興建，有人認為按照“歐美通例，商業(yè)繁華之區(qū)必有舞館歌樓以供各界游賞”，杭縣知事呈請內(nèi)務(wù)司長于城站設(shè)立公娼三百戶，“聞羊市街東首，市屋后面一帶，由泰益里、泰惠里而入，已規(guī)劃為女閭基址”。[《規(guī)劃城站女閭基址》，《時報》1913年10月22日，第2354號，第5版。]但同年12月就被省長禁止，下令“凡城站有稟請設(shè)立樂戶者，一概不準，旂〔旗〕營馬路筑成后，準在該處設(shè)立”[《城站不準設(shè)立女閭》，《時報》1913年12月15日，第3408號，第5版。]，以振興旗營新開辟的市場。旗營新市場順利發(fā)展后，為了復(fù)興拱宸橋周邊的市面，政府又下令在旗下一帶禁娼，在拱宸橋一帶開娼，以將人流帶動到拱宸橋一帶。[藍孕歐：《杭州市之娼妓問題》，《新社會》第4卷第6期，1933年3月16日，第155頁。]由此可見，民國政府將設(shè)立公娼作為促進市面繁榮的手段。城站市場為了給旗下新市場一條發(fā)展的生路而取消了公娼，恰好使城站周邊的發(fā)展更符合現(xiàn)代化文明的趨勢。

隨著現(xiàn)代化文明的發(fā)展，20年代初，警察廳開始著手肅清娼妓。首先，警廳對娼妓的衣著裝飾做了嚴格規(guī)定，禁止娼妓效仿普通女性，“免致涇渭難分”。[《時報》1921年12月22日，第6273號，第1張。]1922年，夏廳長命令各區(qū)署加強對新市場、城站等處戶口的調(diào)查，凡是有婦女和形跡可疑的人，一律不得居住，以防止“土娼臺基”。[《時報》1922年1月3日，第6284號，第1張。]1928年，杭市公安局開始對土娼進行大力肅清，對于查獲的土娼，如果是自甘墮落且家人不知情的，一律由家人領(lǐng)回，如果沒有家屬，或是受家屬壓迫或縱容的，一律發(fā)交給濟良所或婦孺救濟會，對于“本家”，也就是招收婦女為娼妓而獲利的人，一律從嚴拘罰。[《肅清全市娼妓辦法》，《新聞報》1928年10月16日，第12734號，第10版。]在這種嚴格的查處下，一些娼妓另尋他路，還有許多娼妓則去了濟良所尋求工作或婚嫁。濟良所是晚清從西方引進的，中國第一家濟良所設(shè)在上海。1910年，由于拱宸橋一帶時有受老鴇虐待的妓女請求救濟，張芹蓀、徐印士提議效仿上海，在杭州設(shè)立了第一家濟良所。[《杭州設(shè)立濟良所之先聲》，《時報》1910年12月21日，第2343號，第4版。]1914年，陳抒園也曾向警察廳提出在城站附近設(shè)置一個濟良所，但不了了之。[《時報》1914年3月12日，第3487號，第2版。]直到1928年，杭州公布《杭州市立濟良所簡章》，宣布在拱埠、江干、城區(qū)分別設(shè)立杭州市立第一、第二、第三濟良所，以“收容有志從良被鴇家居奇掯阻，或被鴇家凌虐之娼妓，及被誘無所歸之婦女”，并“授以普通生活之技能”。[《杭州市立濟良所簡章》，杭州市政府秘書處：《市政月刊》第1卷第10期，1928年9月30日，第63頁。]濟良所的開辦不僅為一些娼妓提供了生活援助，還解決了一些娼妓的婚姻問題。1935年3月16日，杭州濟良所9位女性在西湖大光明劇場舉行了集體婚禮，113歲的退休老兵李芳孝做證婚人，女方則由杭州濟良所主任吳太太主婚。[“The First Mass Wedding to be Held in Hangchow”，North-China Herald and Supreme Court and Consular Gazette，vol.194，no.3529（March 27，1935）.]這些措施都有力地打擊了娼妓。娼妓陋習(xí)的清理，使公共空間變得更加干凈、現(xiàn)代化，也使人們開始追求更新穎、更豐富的精神生活，從而帶動了城站這種新型公共空間的蓬勃發(fā)展。

五、余論：西湖時代與錢塘江時代之間的“城站”時代

1910年美國實業(yè)代表團訪問杭州，新落成的城站成為接待美商的重要地點。據(jù)稱，“美國實業(yè)團準于17日蒞杭。現(xiàn)杭垣官商已預(yù)備歡迎，其秩序如下：（十七日）交涉司王省三司使勸業(yè)道董季友觀察，均在杭州城站恭迓（拱埠則各派專員迎接）。美商團抵站后，即乘輿或乘馬，均繞清河坊大街，出涌金門，登舟泛湖，由王司使董觀察暨譯員陪待，至劉莊午膳。下午游覽西湖風景，傍晚進城款筵，于交涉司署并試放廣東焰火以資玩賞。宴畢，恭送美商團歸舟駐歇。（十八日）上午八時美商團至法政學(xué)校及咨議局并杭總商會、師范學(xué)堂等處考察一切后，出城至閘口白塔嶺，假濤仙館、植物園小憩，并由浙路公司與杭總會設(shè)西筵款待，以便討論商業(yè)并藉觀浙江潮訊。下午聞美商團擬即乘浙路專車赴滬?！盵《杭州官商預(yù)備歡迎美商團》，《申報》1910年9月20日，第13513號，第1張后幅第2版。]“美國實業(yè)團于十六日由申分乘輪拖啟行赴杭。十七破曉抵嘉興，改乘杭嘉火車，于午后一點四十分鐘車到城站。交涉司王使司、勸業(yè)道董觀察暨商會總協(xié)理議董等數(shù)十人歡迎下車，分乘轎馬，由大街出清波門，赴劉莊目的地?！盵《杭垣歡迎美國實業(yè)團紀盛》，《申報》1910年9月23日，第13516號，第1張后幅第2版。]

到1913年左右，城站已經(jīng)比較繁榮?！霸摰貫楹汲亲罴训攸c，既擅西湖山水之勝，又接城市繁盛之區(qū)，且滬杭車道往還，游客朝發(fā)夕至，常玉接軌在即，運輸尤為便利?，F(xiàn)已決定將該處辟為市場，營造馬路，接通城站，以興商業(yè)。其中公園、劇場、歌樓、書館，均經(jīng)計劃定妥，次第舉行。杭州本商務(wù)繁盛之區(qū)，經(jīng)此擴張整頓發(fā)達，定操左券?！盵《浙江行政公署招買舊旗營地廣告》，《申報》1913年9月15日，第14587號，第1版。]第二年，有人感嘆：“舊歷新年，杭城熱鬧地點，向推城隍山著名之茶肆，若四景園、麗水臺、山海樓等處，自陰歷元旦起至人日止，無不獲利倍蓰。自國民公所改組市場后，貿(mào)易駢集，一般趁或兒風者，紛至沓來（杭諺呼熱鬧為或兒風）?！送馊绯钦局e、武林第一樓、模范劇院、益智社等處，每到晌午，竟有人滿之患，其熱鬧可以想見。而城隍山上、西子湖邊，則雖新年中，仍游人寥寥，不免令人生今昔之感矣?！盵《熱鬧地點之變遷》，《申報》1914年2月2日，第14718號，第6版。]

1925年，俞平伯稱贊“城站無疑是一座迎候我的大門”。他說：“我在江南的時候最喜歡趁七點多鐘由上海北站開行的夜快車向杭州去。車到杭州城站，總值夜分了?！徽f別的，即月臺上兩桁電燈，也和上海北站的不同;站外兜攬生意的車夫盡管粗笨，也總比上海的‘江北人’好得多了?！脑⑺嗾局幌宸昼姷娜肆嚒Ｎ疑狭塑?，左顧右盼，經(jīng)過的店鋪人家，有早關(guān)門的，有還亮著燈的，我必要默察他們比我去時（他怕相距只有幾天）有何不同。沒有，或者竟有而被我發(fā)見了幾個小小的，我都會覺得欣然，一種莫名其妙的欣欣然?！瓘能嚢驳殖钦竞螅揖腕w會得一種歸來的嬌傲，直到昂然走入自己常住的室為止?！盵平伯：《杭州城站》，《語絲》第50期，1925年10月26日，第2—3版。]

城站由原本的城外小站移入城內(nèi)，成為杭州的門戶。為了滿足百姓出行的需要，政府修繕道路、增設(shè)人力車、設(shè)立專門的車行，逐步完善了市內(nèi)交通，使市內(nèi)市外的交通網(wǎng)得以連接。隨著城站人流量的增加，政府開始重視城站周邊的商業(yè)建設(shè)，建立了樓外樓、影戲院、城站旅館等新式商業(yè)場所，舉辦賽蘭會等大小活動，豐富了市民生活，也促進了城站的繁榮。同時，為了滿足更多人群的需求，政府對城站周邊公共空間進行了調(diào)整，開辟了城站公園、兒童運動場，并通過治娼一定程度上凈化了城站周邊的環(huán)境，使市民的日常文化休閑活動更加具有現(xiàn)代文明的特點。在這一系列的市政建設(shè)下，集貿(mào)易、服務(wù)、展覽、休閑于一體，并配以完善的市政交通的城站CBD最終形成，它不僅成為民國時期杭州的核心，也是杭州步入現(xiàn)代化的象征和標志。

CBD概念最早源于20世紀20年代芝加哥學(xué)派對美國城市同心圓模式的研究。有學(xué)者指出，CBD具有“中心性、高密度和多樣性”，它是或曾經(jīng)是城市的地理中心，也是城市道路、交通工具的主要集中點，是人們心理上的城市中心，聚集著大量的基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和車流行人，聚集了大量的人員、商業(yè)、資金和服務(wù)，體現(xiàn)了人文景觀中最多樣化的一種。[胡以志、Edward J.Blakely、周祎旻：《作為概念與場所的CBD》，《現(xiàn)代城市研究》2009年第3期。]中國古代城市也曾有繁榮的商業(yè)中心，但就現(xiàn)代意義上的CBD而言，則是伴隨近代新式交通的出現(xiàn)、工商業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代市政的形成而形塑的。

1910年，湯壽潛主持的城站火車站竣工，是當時杭州唯一的城內(nèi)火車站。為了繁榮杭州市內(nèi)經(jīng)濟，政府不斷完善城站的交通樞紐功能，并逐步建構(gòu)城站商業(yè)中心、調(diào)整城站公共空間，使城站逐漸成為清末民初杭州最繁華的CBD之一。這種現(xiàn)象，可以稱為“城站時代”的到來。地處西湖與錢塘江中間的城站，由此開啟了連接西湖時代與錢塘江時代的歷史。而這一切的開端，源于湯壽潛讓“城站”入城的決策。從這個意義上講，是湯壽潛讓杭州迎來了城站時代。

（責任編輯：許麗梅）

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