摘要:2022年是第八個法治宣傳教育五年計劃運行之時,而就在前年新時期全面依法治國的許多重大問題都得到了解決,原因即是習近平法治思想被首次提出且有了系統(tǒng)性的解釋。新時代新氣象,普法的內(nèi)容也要隨著法治思想理念的發(fā)展而變化,因此在法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃中學習宣傳習近平法治思想是大勢所趨,更是重中之重。為此,本文致力于在調(diào)查研究了解習近平法治思想的宣傳現(xiàn)狀的基礎上,研究八五普法如何學習宣傳習近平法治思想。
關鍵詞:八五普法;習近平法治思想;法治宣傳
一、學習宣傳習近平法治思想的意義
1.理論意義
實行全面依法治國不僅需要完善的法律體系,健全的執(zhí)行機構(gòu),還需要全民懂法,法治宣傳教育便在其中發(fā)揮了核心作用。習近平總書記根據(jù)現(xiàn)下中國社會發(fā)展的實際形勢,以馬列主義為理論基石,構(gòu)建出具有時代特色和中國特色的法治宣傳教育理念。習近平法治思想則是從大局出發(fā),以整體的眼光和意識明確提出階段性推動全方位依法治國的規(guī)定,并且對全面推進新時代依法治國的關鍵思想與戰(zhàn)略布局作了系統(tǒng)性的闡述。通過研究法律宣傳教育理論與習近平法治思想,科學歸納總結(jié)在八五普法中如何學習宣傳習近平法治思想,對發(fā)展馬克思主義法治理論和豐富中國特色社會主義法治宣傳教育理論都具有重要的理論意義。
2.現(xiàn)實意義
學習宣傳習近平法治思想不僅僅有利于個人,而且對整個社會都有著巨大的導向作用。習近平法治思想有助于提高社會人民的法治意識,樹立起符合新時代形勢的、正確且適合的法治觀念,從而弘揚法治精神。由點及面,協(xié)調(diào)人民群眾與社會環(huán)境之間的關系,推動全面依法治國地有效進行,構(gòu)建和諧法治社會。法治宣傳教育以習近平法治思想為重點向所有人民群眾進行宣傳,更有利于全體人民更多更好地了解并學習習近平法治思想,用理性且全面的眼光看待國內(nèi)外的法治問題,堅定立場,從而更加自覺地維護和保障社會的秩序性,共同構(gòu)建社會主義和諧法治社會。
二、學習宣傳現(xiàn)狀
項目負責人制作了調(diào)查問卷,調(diào)查了全國各地的213人,在這其中有男生99人,女生114人;26-35歲和36-45歲的人較多,各占比34.74%;文化水平分布較為均衡;令人驚喜的是在這213人中有155人在日常生活中主動去了解習近平法治思想,占比72.77%;更有165人接觸過有關習近平法治思想的普及宣傳活動,占比77.46%;而他們接觸普及宣傳活動的主辦方多為工作單位和社區(qū)管理人員,分別占比57.58%和55.76%;他們的學習宣傳方式多為視頻,講座和展板;最后,在這213人中有99人更喜歡用直播教學的方式來了解習近平法治思想。從調(diào)查結(jié)果可以得出有相當一部分的社會群眾對習近平法治思想有了解,除主動認識學習的那部分人外,其他群眾多是通過單位或是社區(qū)的宣傳活動來了解習近平法治思想的。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代中,人們也更偏向從網(wǎng)絡渠道接收有關普法的宣傳。
三、學習宣傳相關問題研究
1.學習宣傳主體研究
新時代是信息傳播迅速的數(shù)據(jù)時代,普法的主體也不再僅限于國家機關政府工作人員,社會中的每個人都可成為宣傳習近平法治思想的主體。我國工作習慣一直以來大都采用“自上而下”的方式,由黨政機關帶頭制訂一個工作規(guī)劃,然后由下層機關部門逐層執(zhí)行,普法工作五年規(guī)劃的推進亦是如此。自1986年第一個五年普法整體規(guī)劃執(zhí)行至今,全國各地各個國家機關尤其是司法行政機關的主管部門一直在推進普法工作中起絕對主導作用。怎樣不斷加強其他職能部門的能量,乃至鼓勵全社會發(fā)動企業(yè)、機構(gòu)和個人的能量融入普法工作的全程,將是未來產(chǎn)生社會化普法格局的一個關鍵環(huán)節(jié)。“誰執(zhí)法誰普法”責任制在十八屆四中全會中決定實行,作為健全普法責任制的一種有效措施,此責任制的執(zhí)行有效而明確,擴大了普法責任主體,推動了普法社會化格局的產(chǎn)生。但要形成真正的社會化大普法,不僅是執(zhí)法機關需要承擔義務,那些沒有稽查職責的國家機關同樣具有不可推脫的義務,例如教育部門可以促進習近平法治觀念走進課堂教學,司法行政部門應該根據(jù)普法整體規(guī)劃不斷促進習近平總書記的法治思想普及化,主流媒體要宣傳報道有關習近平法治思想的正能量等。國家機關推行“誰執(zhí)法誰普法”責任制,僅僅只是擴大普法責任制主體范疇的第一步,實現(xiàn)社會化大普法格局需要越來越多的國家機關參與到習近平法治思想的宣傳教育工作中來,并進一步帶動全社會的力量加入。
2.學習宣傳客體研究
在新時代、新技術應用的條件下,隨著普法對象范圍的逐漸擴張,八五普法應當把更多的注意力放到多重空間多重角色的普法對象上來。更加具體一點,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和人工智能技術的廣泛運用,大家需要從數(shù)字行為主體的視角加重對新時期普法對象的了解,進而對所有具備接納文化教育能力的居民的數(shù)字人格特質(zhì)和數(shù)字個人行為有更深層次的掌握。從前的普法宣傳方式多是單邊推動,而要想將數(shù)字法治理念引入學習宣傳習近平法治思想,就必須主動轉(zhuǎn)變核心理念,究其根本,數(shù)字法治理念的關鍵就在于其與眾不同的學習宣傳方式,因此推動普法宣傳方式的轉(zhuǎn)型,向著雙邊互動交流、多方帶動靠攏即是必不可少的重要一步,潛移默化地將數(shù)字法治理念融入人民群眾的生活之中,使之成為一種常識性觀念。學習宣傳的廣度和深度得到了加強,普法宣傳的實際效果亦會隨之增強。
3.學習宣傳方式研究
為適應新時代普法內(nèi)容發(fā)展需要,普法理應以更為充實繁多的方式開展。例如在國家公務員的習近平法治思想宣傳教育中,可以利用網(wǎng)路技術將不同形式的社會化教育內(nèi)容融入其學習考核的APP中,與社會化普法有所關聯(lián),進而擺脫系統(tǒng)內(nèi)普法和社會化普法互相割裂的狀態(tài)。與此同時,要加速習近平法治思想在眾多領域和行業(yè)的宣傳教育方法自主創(chuàng)新,通過建設“實體+網(wǎng)絡”法治宣傳教育矩陣,更好地聯(lián)動線上與線下的法治宣傳教育工作,推動發(fā)展融入式法治宣傳教育。相關的學習宣傳組織團隊或個人可以申請開設專門公眾號和微博賬號,定期推送與習近平法治思想相關的內(nèi)容,內(nèi)容的展示方法可以是多種多樣的。例如可以采用通俗易懂的日常語言,以公眾較為關注的事件作為切入點,創(chuàng)作相關的學習宣傳文章,也可以選取習近平法治思想的部分內(nèi)容與人民群眾的日常生活片段銜接做成視頻等。之所以采用這些“拐彎抹角”的手段,其目的是讓大眾能夠理解并接受學習宣傳教育。除此以外,還可以在某些重要且被大眾熟知的法律節(jié)日如“消費者權益日”“憲法宣傳日”等時間在社會上進行專題宣傳,讓群眾加深對習近平法治思想某一主題知識的認識和了解,增加法治宣傳工作的深度。某些特定的地方例如社區(qū)與學校,也可以將某個月設置為“法治宣傳月”,在這個月內(nèi),開展法治宣傳教育的聯(lián)動,讓人們積極參與到學習習近平法治思想的活動中去;主辦方可以設置些有小獎品的、讓更多人參與或觀看的活動,例如演講比賽和辯論比賽等帶有些許表演意味的比賽。
4.學習宣傳效果研究
政府依法執(zhí)政水平不斷改進,社會法律意識逐步增強,公民維權意識顯著提升。普法工作規(guī)范更為完善和健全,進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,進一步深化拓展法治宣傳年度考核監(jiān)督機制。法治現(xiàn)實主義宣傳策劃服務項目工作成效明顯;法治宣傳教育長期性、基礎性功效得到充分發(fā)揮;基層的宣傳教育工作依法有序進行。以落實普法規(guī)劃為立足點,深入開展法治區(qū)、民主法治示范社區(qū)等多層次、多領域法治創(chuàng)建活動。構(gòu)筑法治文化陣地新格局,完成互聯(lián)網(wǎng)媒體普法新突破。后續(xù)為了能夠更好更直接地認清習近平法治思想宣傳教育執(zhí)行的實際效果,了解宣傳教育工作中存在的缺陷,務必根據(jù)學習宣傳的方法,影響宣傳教育的各種關鍵性因素進行深入分析,通過實踐調(diào)查和問卷調(diào)查等多種方法獲得一手數(shù)據(jù)信息,以此為基礎再進行客觀分析。
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作者簡介:
沈飛月(2001-),女,漢族,江蘇常州人,江蘇大學本科在讀,法學方向。
基金項目:
本文系江蘇大學2021年度大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目,項目編號:202110299612X。