以加強作風建設為抓手提升黨員干部領導力

周媛媛 朱詩雨 汪倫 常順平

摘要：新時代提升黨員干部領導力是增強執(zhí)政本領的內在要求，是塑造組織形象的有效舉措。道德品質和綜合能力是構成黨員干部領導力的關鍵要素，加強作風建設才能夯實思想根基，祛除私欲頑疾，形成崇高的道德品格。從現(xiàn)實邏輯而言，擁有優(yōu)良作風更是黨的歷代領導集體形成超強領導力的關鍵一環(huán)。黨員干部要加強思想作風建設把牢定力、加強工作作風建設增強魄力、加強學習作風建設深化內力、加強生活作風建設提升魅力，以超強的領導力團結人民群眾在新的征程中鑄就新的輝煌。

關鍵詞：作風建設；黨員干部；領導力

作者簡介：周媛媛，國網湖北黨校管理培訓部主任；朱詩雨，國網湖北黨校培訓師；汪倫，武漢紡織大學馬克思主義學院；常順平，國網湖北黨校高級經濟師。（湖北武漢430077）

中圖分類號：D25文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）09-0031-06

習近平強調：“新時代，我們黨要團結帶領人民實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。”[1]加強作風建設是黨員干部培育形成對黨忠誠、行為干凈、為民擔當品質的內在舉措。優(yōu)良的個人作風有助于黨員干部形成堅強的領導力，從而能更好地履行領導者的職能，完成組織要求和領導目標?；仡欬h的百年歷史，作風建設始終是黨的政治生活中必不可少的部分。黨又在不同的歷史時期圍繞中心任務和黨員干部存在的問題開展了一系列主題教育活動，使黨員干部的思想行為不偏離正確軌道。在加強作風建設中，不斷對黨員干部進行思想觀念改造、工作方法改造、道德修養(yǎng)改造，在群眾中有效塑造良好的個人形象和黨組織的形象，黨員干部對群眾的影響力也會越來越深刻。

一、從黨的領導集體作風看超強領導力

習近平強調：“我們黨團結帶領人民取得了革命、建設、改革的偉大成就，很重要的一條就是我們黨在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風?！眰ゴ笫聵I(yè)需要偉大領袖的引領，有學者認為毛澤東的權威領導兼具法理型和個性魅力型，而個性魅力更為突出形成了一種“超凡的權威”[2]。毛澤東的個性魅力就在于他始終負有先天下之憂而憂的崇高情懷，在于他奉行實事求是的實踐信條，在于他堅守厲行節(jié)儉、不行鋪張浪費之事的樸素。毛澤東自青年起就懷揣一顆救國救民之心。挽救民族危亡，追求人民幸福，實現(xiàn)共產主義是他一生矢志不渝的崇高理想。這種“堅定不移的革命信念”正是其“杰出高超的領導才能”的核心素質[3]。針對革命斗爭中因教條主義導致的失誤，毛澤東吸取經驗教訓，在對中國國情的深刻體察中提出了一系列重要的路線、方針、政策，為中國革命的勝利指引正確方向。同時，毛澤東高度重視干部隊伍建設，堅決反對干部貪污腐敗，他提出“應該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪”[4]134，號召領導干部要廉潔奉公。

周恩來奉行嚴以律己、廉潔奉公的準則，是受全國人民尊敬和擁護的好總理。在精神塑造上，他認為黨員在全身心投入社會主義事業(yè)、為解決人民群眾疾苦而奮斗的過程中，個人的精神境界會不斷升華；在物質追求上，他號召黨員干部應該知足常樂，滿足于現(xiàn)有的物質待遇，使樸素成為黨員干部的普遍美德。周恩來大公無私，一心為國為民，他給身邊的工作人員設立了“六不準”，給自己的親屬更是訂立“十條家規(guī)”。

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，最根本的保證在于以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導。有學者從忠貞的信仰、善于從群眾中汲取智慧和力量、超強擔當精神、奮斗實干創(chuàng)造、豐富的領導實踐、超強的學習力六個方面探析習近平擁有超強領導力的緣由[5]。習近平15歲就赴陜北插隊，是同批知青中年紀最小的一位。7年的知青生活，習近平以堅強的意志過“五關”，涵養(yǎng)了為人民服務的崇高情懷。作為梁家河的基層干部，他以群眾最迫切最需要的地方為切入口，不僅辦成了陜西第一口沼氣池，而且辦起了磨坊、鐵業(yè)社、縫紉社、代銷店，有效解決了群眾生活上的困難。習近平的務實舉措贏得了群眾的認可，被陜北老鄉(xiāng)們親切稱為“貧下中農的好書記”“吃苦耐勞的好后生”。正是貼近基層群眾、念叨基層群眾、扎根基層群眾，他才能更深切地體會群眾對腐敗的深惡痛絕，才能警覺黨員干部驕奢淫逸的作風會有亡黨亡國的危險。正是磨練了不怕困難、敢于擔當的精神，習近平才能帶領全黨全國人民干成了許多想干而沒有干成的大事，解決了許多想解決而沒有解決的困難。

二、作風建設對黨員干部領導力提升的邏輯理路

習近平在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話中指出：“從解決‘四風問題和黨員干部不嚴不實問題延伸開去，努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，使黨的作風全面好起來?！盵6]167-168這個論述從作風視角為提高黨員干部領導力勾勒了詳細的內容圖譜。思想作風、學習作風、工作作風、生活作風是黨員干部加強自身建設的有機組成部分和不同側面。黨員干部持之以恒加強作風建設，才能在投身國家的偉大事業(yè)中把牢定力、增強魄力、深化內力、提升魅力，以超強的領導力團結人民群眾、組織人民群眾、發(fā)動人民群眾，在新的征程中不斷創(chuàng)造新的輝煌成就。

（一）加強思想作風，才能堅定政治信仰，把牢自身定力

政治信仰決定著黨員干部的活動性質和方向，是領導力建設的靈魂，黨員干部的一切活動都是由此生發(fā)并為此服務的。中國共產黨自誕生那天起就將實現(xiàn)共產主義作為不曾更改不曾動搖的最高理想，一代又一代的中國共產黨人不忘初心使命，為實現(xiàn)最高理想而接續(xù)奮斗。

受內外因素的影響，部分黨員干部在履職盡責中容易產生政治信仰偏移、理想信念不堅定的情況。一是西方國家大力推行話語霸權以進行意識形態(tài)滲透，顛覆我國國家政權，否定人民長期改革發(fā)展的成果。尤其是鼓吹歷史虛無主義思想，以軟化或慢性的侵入方式企圖抹黑我黨形象，削弱我國黨員干部的政治信仰與理想信念、思想境界與黨性修養(yǎng)、執(zhí)政能力與領導水平。二是各種非馬克思主義思想在互聯(lián)網空間傳播。有些黨員干部視西方那一套“自由普世”思想為“金科玉律”，以此來攻擊我國國家制度，損害黨的執(zhí)政權威。三是部分黨員干部對共產主義遠大理想和社會主義共同理想缺乏信心。對黨帶領人民開展的偉大事業(yè)有所懷疑，那么群眾組織力和社會號召力就無從談起，領導力自然無從體現(xiàn)。

政治信仰和政治能力在黨員干部必備素質和能力中是占第一位的，在任何時候任何環(huán)境下都要講政治、懂政治。思想作風建設是幫助黨員干部立根固本的有效途徑。抓好思想作風建設，黨員干部才能把牢自身定力、夯實思想根基、增強政治能力。思想根基足夠扎實，政治能力足夠過硬，黨員干部就不會在日益復雜的斗爭中迷失自我、迷失方向，自身的領導力得以有效鞏固。

（二）加強學習作風，才能夯實理論水平，深化自身內力

工欲善其事，必先利其器。掌握先進的理論方法和扎實的專業(yè)知識是黨員干部領導力提升的關鍵，黨員干部的學習狀況和知識儲備在很大程度上決定著其領導水平。認識高度、理解深度、決策準度決定著黨員干部工作開展的效果，效果不好不但影響履職盡責，更難以服眾。學習是黨員干部獲取知識、夯實素養(yǎng)、提升能力的主要手段和重要途徑。加強學習作風建設，堅持良好的學習態(tài)度和正確的學習方法，才能幫助黨員干部形成具有深厚內力的領導水平。毛澤東、周恩來、朱德、鄧小平等老一輩革命家秉持革命到老、學習到老、改造到老的自我革命精神，熱愛學習、善于學習，在學習中修養(yǎng)崇高的品格和敏銳的思維，形成了卓越領導風范和超強領導力。

領導力的大小同時具有靜態(tài)性和動態(tài)性的特征。一方面，原有的知識儲備和工作經驗決定黨員干部領導能力；另一方面，新環(huán)境和新形勢對黨員干部的領導力會提出新的要求。知識和能力的滯后使得黨員干部在面對新的工作時容易陷入困境，這無疑影響其在工作中的判斷和決策，某種程度上就會削弱黨員干部的領導權威。當前，隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和經濟全球化進程的加快，黨員干部活動所依存的政治、經濟、文化和社會環(huán)境發(fā)生了一系列變化，呈現(xiàn)出復雜性和多變性的特征，新的問題層出不窮。面對錯綜復雜的國內外環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的強烈沖擊，協(xié)調好促進經濟健康發(fā)展和保障群眾生命安全兩大問題，給黨員干部工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

習近平非常重視黨員干部的學習狀況，他多次希望黨員干部主動來一場“學習的革命”。不斷加強學習作風建設，提高學習能力，做到常學常新、常悟常進，黨員干部就會慢慢積淀深厚的理論素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)。處理紛繁復雜的工作能用開闊的眼界、深刻的認識、敏捷的思維把復雜的問題簡單化、清晰化，可以做到剝繭抽絲、庖丁解牛，實現(xiàn)撥開云霧見青山的良好效果。

（三）加強工作作風，才能練就過硬本領，增強自身魄力

惟有奮斗興偉業(yè)，惟有創(chuàng)造鑄輝煌。保持求真務實、艱苦奮斗的工作作風是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵所在，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)必備的精神品質，是領導力提升的落腳點和立足點。正是在奮斗中踐行為國家和人民鞠躬盡瘁的精神和義不容辭的態(tài)度，我們黨才能贏得廣大人民群眾的衷心支持和全力擁護，形成超強的領導力和牢固的執(zhí)政基礎。新中國成立前夕，毛澤東以“趕考”的心態(tài)提出“兩個務必”，要求黨員干部戒驕戒躁，即使取得執(zhí)政的權利也要始終牢記共產黨人艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。

在新時代建設的偉大事業(yè)中，政治素質過硬和工作本領高強是黨員干部領導力構建提出的必然要求。黨員干部需要“樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發(fā)揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線”[7]。在踐行求真務實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風中，黨員干部才能練就過硬本領，提升綜合能力，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢形成堅強有力的政治保證。習近平強調，黨員干部要努力提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力這七種能力。這一論述深刻回答了新時代黨員干部應該練就什么樣的過硬本領這一問題。黨員干部不僅要用扎實的工作作風為“小家”打拼，更要用過硬的工作本領為“大家”奔忙，在砥礪奮斗中增強自身魄力。

（四）加強生活作風，才能加強道德修養(yǎng)，提升自身魅力

自古以來，德高望重的領導者在群眾中更具威信、更有魅力，人們更加愿意追隨和尊敬。這實際上為黨員干部提升領導力開拓了一條可靠可學可行的獨特路徑，做到德高才能望重。家風與黨員干部個人作風密切相關。優(yōu)良的家風能影響個人作風，個人擁有優(yōu)良作風也能成為家庭成員的榜樣，潛移默化影響家庭成員的思想行為，助力形成健康有益的家風。

破山中土匪強盜容易，破心中雜念私欲卻難。改革開放已歷經四十余年，中國進一步融入世界，在市場經濟條件下，難免存在自我道德和社會道德約束減弱的現(xiàn)象，拜金主義、享樂主義、利己主義等觀念侵蝕了部分黨員干部思想，他們自甘墮落、喪失初心。黨的十八大以來，全黨堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，同“四風”問題開展不懈斗爭，取得很大成果，狠抓一批嚴重危害社會和破壞黨的形象的“老虎”“蒼蠅”。但作風積弊仍然以不同形式，或隱或顯地存在于黨內。領導力強不強一定程度上取決于群眾支不支持和擁不擁護。黨員干部只有生活作風扎實、清正廉潔，才能以個人魅力得到百姓的衷心擁護和大力支持。貪污腐敗、作風不正的問題會損害黨的執(zhí)政基礎，會給群眾帶來負面影響，這樣的黨員干部不僅沒有堅強的領導力，反而會將其他黨員干部帶入歧途。

三、通過加強作風建設提升黨員干部領導力的實踐舉措

（一）堅持理想信念教育，為領導力提升筑牢思想根基

超強的領導力必定深深根植于堅定而崇高的理想信念當中，理想信念之火一經點燃，就能照亮群眾，指引前進方向。崇高理想、堅定信念卻不會自發(fā)產生，必須用科學的理論武裝。一是要堅定對馬克思主義真理的信仰和對共產主義的信念。馬克思提出的“兩個必然”揭示了更高級的共產主義社會接替資產階級社會的必然性，并在《共產黨宣言》等著作中描繪了共產主義社會的藍圖。共產黨人的理想信念建立在馬克思主義科學真理之上，建立在對共產主義的無限追求中。黨員干部要始終沿著科學真理的指引，做堅定的信仰者、忠誠的追隨者、踏實的踐行者，只有掌握科學的真理才能拒絕經驗世界形形色色的誘惑，才能抵御開拓事業(yè)中出現(xiàn)的各類風險挑戰(zhàn)，才能做到破浪前行。二是堅持將共產主義遠大理想同中國特色社會主義共同理想相統(tǒng)一。黨員干部要樹立高度的自信心，以更加昂揚的姿態(tài)投入實現(xiàn)中華民族偉大復興的崇高事業(yè)，做到艱難困苦而志不改，千磨萬擊而路不變。三是堅持向先進榜樣看齊，做到見賢思齊。榜樣是踐行理想信念的時代標桿，用榜樣的力量幫助黨員干部涵養(yǎng)精氣神，汲取前進力量。從新民主主義革命時期的李大釗、夏明翰，到和平建設時期一輩子跟黨走的楊善洲、焦裕祿，再到新時代陳祥榕烈士、袁隆平，他們無一不是為了實現(xiàn)國家的繁榮富強而無私奉獻的典型榜樣，展現(xiàn)了“茍利國家生死以”的忠貞，“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的信念。

（二）豐富黨內學習體系，為領導力提升構建良好生態(tài)

構建黨內學習體系，重點需要回答好學什么和怎么學這兩個問題。明確學習內容才能“對癥下藥”，做到治標治本。黨員干部加強學習馬克思主義理論特別是新時代黨的創(chuàng)新理論，學習“四史”和各方面基礎性知識，學習同做好本職工作相關的新知識新技能?？梢姡R克思主義理論、歷史文化、必備的專業(yè)技能是黨員干部學習的重點內容。一是要掌握馬克思主義世界觀和方法論，特別是新時代黨的創(chuàng)新理論。馬克思主義哲學深刻揭示了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，它不是僵化的教條而是我們行動的科學指南，是我們認識世界和改造世界的強大思想武器。黨員干部要靜下心來多讀馬克思主義經典著作，學會用辯證法思維和運動發(fā)展的觀點分析問題、解決問題。黨員干部要堅定學好新時代黨的創(chuàng)新理論，踏踏實實刻苦鉆研，深入剖析其先進理論、先進思想與先進文化，牢牢掌握其中的精神實質與思想內涵。二是要學好黨的發(fā)展歷史。歷史是最好的教科書，也是最好的營養(yǎng)劑。要學好中國五千年歷史和黨的百年奮斗史，以史為鏡明得失，以史為鑒知興替，在對歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來。三是掌握好工作必備的專業(yè)技能。黨員干部是帶動一個部門或組織發(fā)展的關鍵少數，負責規(guī)劃落實方方面面的具體事項。各級領導干部無論在什么崗位，都必須具備基本的知識技能，要根據崗位要求鉆研學習，努力構筑形成對本職工作系統(tǒng)性、全面性的認識。

完善學習模式才能保障學習效果，要注重圍繞時代要求和現(xiàn)實環(huán)境，構建富有特色和效果的學習體系，為黨員干部領導力提升提質增效。一是要制定學習計劃，注重體系化學習。詳細的規(guī)劃既可以使學習目標更加明確，也可以協(xié)調好工作與學習的關系。確定學習內容、學習專題、大致規(guī)劃投入的時間，構建以綜合知識學習為基礎和專業(yè)知識學習為核心的學習體系，定期對學習計劃和學習效果進行檢查，實現(xiàn)自我管理、自我控制、自我激勵、自我調整。二是要創(chuàng)新學習方式，注重多樣化學習。按照黨校培訓與自主學習相結合、線下集中同網絡教育相結合、理論研討同情景浸潤相結合的模式。邀請專家學者組織開展學術交流會，解讀經典著作和黨的先進理論成果，讓黨的理論入腦入心。抓住重大活動、重大節(jié)日、重要政策發(fā)布等特殊時機開展主題學習活動。三是持續(xù)開展教育活動，注重常態(tài)化學習。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)開展了多次主題教育活動，為凈化黨員干部思想認識和黨內學習生態(tài)取得了良好效果。職能部門要依憑以往的學習經驗和學習成績乘勢而上，持續(xù)開展常態(tài)化學習教育活動。黨員干部要做到持之以恒，積跬步以至千里，否則只會浮于表面，浪費寶貴時間。

（三）突出擔當開拓精神，為領導力提升鍛煉實踐能力

“治國平天下”是中國古代無數仁人志士的崇高追求、實踐指南和成圣標準，這種以天下為己任的擔當精神和責任意識也深深烙刻于有情懷的官員中。盡職盡責、勇于擔當同樣是共產黨人的鮮明品格和一貫要求。習近平多次強調黨員干部要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，他指出，“能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個黨員干部的黨性和作風”[7]。在踐行敢于負責、勇于擔當的作風中，黨員干部鍛煉提升組織力、引領力和號召力。

一是要忠于主責主業(yè)，弘揚求真務實的工作作風。天下大事必作于細，偉大的事業(yè)必定是一點一滴、一件一件具體干出來的，黨員干部也必將在踏實干事中贏得下屬的追隨和群眾的支持。不能懶政、怠政，只想升官不想攬責。這樣就是丟了本分、失了初心，最終只會失道寡助，遭到唾棄，領導力也無從談起。要堅決破除“少干事少犯錯，不干事不犯錯”的錯誤觀念。蓋有非常之功，必待非常之人。面對復雜工作，黨員干部一定要有迎難而上不退縮的勇氣，做到“跟我上”而不是“給我上”。下屬和群眾心中有面鏡子、有桿鐵秤，黨員干部的一言一行、一舉一動都會影響在他們心中的形象。干事作為、艱苦奮斗的黨員干部必能感染人、帶動人、引領人。二是要為人民服務，弘揚密切聯(lián)系群眾的工作作風。毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去?！盵8]899想萬家燈火、念百姓憂樂，應當是每個黨員干部具備的高尚情懷。要做到“為官一任，造福一方”，想民之所想、憂民之所憂、解民之所需。一旦脫離群眾的支持和擁護，黨員干部的領導力將是無源之水、無本之木。三是要掌握科學工作方法，弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風。如今進入新時代，中華民族的偉大復興已充滿無限可能，新的機遇產生也必然帶來新的挑戰(zhàn)。面臨新的形勢、新的挑戰(zhàn)和新的使命，黨員干部要掌握科學的工作方法，保持基本的工作態(tài)度，練就過硬的工作本領。黨員干部也要清楚認識到學習本身不是目的，要使學習成果有效運用于工作實踐，黨員干部必須通過實踐歷練形成與職位相匹配的硬核本領。黨員干部要以“沒有調查就沒有發(fā)言權”的原則、以運用現(xiàn)代互聯(lián)網技術提高決策科學性的方法、以堅決貫徹落實黨委和政府決策的態(tài)度、以改革攻堅的韌勁開拓創(chuàng)新，在交出優(yōu)異答卷中不斷形成堅強領導力。

（四）重視家風廉政建設，為領導力提升涵養(yǎng)政德情懷

要以自我革命的勇氣加強政德建設，引導約束黨員干部筑牢嚴格自律的廉潔防線，做到淡泊明志，寧靜致遠。一是要在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中涵養(yǎng)道德品格。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是五千年歷史的積淀，是中國人民勞動智慧的結晶，諸如《論語》《孟子》等傳統(tǒng)儒家經典著作中蘊含著豐富的做人、做事的學問和道理，可以培養(yǎng)健全正確的道德品格。二是要在心懷敬畏中嚴以用權。放縱私欲就會迷失初心，失去敬畏就會濫用權力。要始終保持敬畏之心，明白人民賦予的權力是用來服務人民，黨員干部始終是人民的公仆，這樣才能約束自己的言行，做到嚴以用權、履職盡責。三是要經常自省自糾。如今社會中各種誘惑無處不在，抵擋住這些誘惑需要做到“吾日三省吾身”，細心反思自我行為的不當之處和自我思想的不正之念，常破“心中賊”，常撣“思想塵”。

自古以來，家庭就是人類社會中最基礎的組織單元，黨員干部作為一定社會關系的人也難以脫離家庭關系而存在，修身齊家是黨員干部的人生必修課。家風敗壞往往是黨員干部走向嚴重違紀違法深淵的原因，不法分子往往從黨員干部“身邊人”這一薄弱環(huán)節(jié)入手拉其下水。因此，黨員干部要建設適合家庭實際的良好家風，讓良好家風成為黨員干部領導力提升的助推器。一是要明確角色定位，構建和諧穩(wěn)定的家庭關系。黨員干部在外是管理一方的實權者，在內則是家庭成員的一分子。要明確自身定位，樹立正確的親情觀、公私觀，嚴格區(qū)分公與私的界限，不能讓自己的權力成為親屬牟利的工具。同時，除了工作需要以外，少出去應酬，多與家人相處，做到愛“小家”與愛“大家”相統(tǒng)一。讓溫馨的家庭環(huán)境成為黨員干部沖鋒陷陣的堅強后盾，讓和諧的親情關系成為下屬和群眾的標桿表率。二是要加強交流溝通，達成不逾越紅線的共識。既要約束自我，管好家庭成員，也要和親朋好友經常相互提醒，這樣就能共同筑牢筑實拒腐防線，切實讓廉潔家風落在實地。三是做到言傳與身教相統(tǒng)一。個人作風與家庭作風是相互影響、辯證統(tǒng)一的關系，個人作風清正廉潔會影響家人的思想觀念和行為舉止，家庭作風淳樸也會滋養(yǎng)個人的道德品格。黨員干部要以身作則，做好表率，帶頭發(fā)揮修身守正的示范作用。要訂立符合實際的家規(guī)家訓，做到約法三章，對家屬起到行為約束和觀念矯正的作用。要用孟母三遷、岳母刺字等優(yōu)秀的家教典故教育引導子女，培養(yǎng)子女樹立正確的價值觀念。

（五）完善作風常態(tài)制度，為領導力提升提供保障機制

作風問題具有長期性、反復性、頑固性的特征，黨員干部稍不留神就會在精神上松懈，降低對自己的要求，筑牢的防線也會“潰于蟻穴”。加強黨內法規(guī)制度建設是保障黨員干部領導力穩(wěn)定有效的長遠之策、根本之策。一是持續(xù)改進完善作風規(guī)章制度。目前，中央出臺或修訂的黨內法規(guī)已超過50部，已經形成較為完善的規(guī)章體系。常態(tài)化就是一方面將中央提出的新精神、黨員干部的新要求、國家中心任務的新目標緊密結合；另一方面要總結以往經驗做法，保證訂立的規(guī)章制度具有可理解性、可操作性的特征，始終在黨員干部頭上懸著一把“達摩克利斯之劍”，使其不敢跨越“雷池”。二是落實作風建設的規(guī)章制度。制度的生命力歸根結底在于執(zhí)行，沒有落地的制度只會成為“空中樓閣”和“紙老虎”，不會產生任何實際效果。要始終貫徹在懲前毖后的原則下讓黨員干部做到不敢腐。同時，也要進一步加強黨員干部對相關規(guī)章制度的學習教育，實現(xiàn)弄懂學通做實。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式，形成監(jiān)督合力。網絡媒體已經成為現(xiàn)代生活中必不可少的工具，要暢通網絡監(jiān)督渠道，依靠人民群眾，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，鼓勵對不合法不合規(guī)的行為向相關紀檢部門反映。運用好現(xiàn)代化信息技術，充實監(jiān)督執(zhí)紀的全過程和各環(huán)節(jié)，發(fā)揮大數據在問題識別、過程分析、證據收集等方面的作用。

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責任編輯：周玉婷