公路施工組織與概預算課程思政設計與教學

曹衛(wèi)東 劉樹堂 葛智 梁明 王磊

摘 ?要：圍繞立德樹人的根本任務，探討在公路施工組織與概預算課程中融入思政教育。通過深入挖掘課程典型章節(jié)內容蘊含的思政道理，確定四個思政要素，設計相應的教學案例，實現育人與育才的有機結合。

關鍵詞：公路施工組織與概預算;課程思政;設計;教學案例

中圖分類號：G642 ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2022）15-0115-04

Abstract： This paper， focusing on the fundamental task of moral education， discusses how to integrate ideological and political education into the course of Construction Organization and Budget Estimate of Highway. Through in-depth exploration of ideological and political principles contained in typical chapters of the course， this paper determines four ideological and political elements， designs corresponding teaching cases， and realizes the organic combination of education and talent cultivation.

Keywords： Construction Organization and Budget Estimate of Highway; ideological and political education in courses; design; teaching cases

當今世界正經歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，西方國家從未停止對我國政治文化等意識形態(tài)滲透，企圖顛覆我國的政治制度和社會制度，以實現其“和平演變”的目的。大學生作為實現中華民族偉大復興的生力軍，肩負著民族的希望和祖國的未來，必須具有堅定而正確的理想、信念和社會主義核心價值觀。因此，加強大學生的思想政治教育是新時代高等教育面臨的一項十分必要、重要和迫切的工作。長期以來，高校由于學科專業(yè)劃分與教師分工不同等原因，思想政治教育主要是思想政治理論課教師與思政系列教師來承擔，似乎與其他理論課、專業(yè)課教師的關系不大，從而導致學校思想政治教育在其他課程中出現關注不充分和不自覺的現象，個別甚至起到了反作用[1]。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”，提出“使各類課程與思想政治理論課同向同行”。這次講話對推進思政課程與課程思政有機結合做了再次強調，凸顯了課程思政在思政教育中的重要作用與地位，為課程思政的實施指明了方向與目標。

本文結合筆者多年的公路施工組織與概預算教學經驗及總結，通過深入學習習近平“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”重要講話精神，依據教育部 2020 年5月印發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》[2]，并在參閱有關課程思政研究的文獻基礎上[3-7]，挖掘公路施工組織與概預算課程中隱含的思政要素，策劃設計了課程思政教學案例，可為相關及類似專業(yè)的課程思政設計與教學提供一些有益的參考。

一、課程內容與教學目標

公路施工組織與概預算是高等院校土木類與交通運輸類專業(yè)（如土木工程，道路橋梁與渡河工程，水利與交通工程等專業(yè)方向），為培養(yǎng)既懂技術又懂經濟的現代土木工程師而開設的必修課，更是管理類（工程管理專業(yè)）的核心必修課[8]。

本課程的主要內容包括：（1）緒論;（2）施工過程組織原理;（3）公路工程施工組織設計;（4）網絡計劃技術;（5）基于BIM技術的施工組織設計;（6）公路工程定額;（7）公路工程概預算。

教學目標：通過該課程的學習，目的是使學生熟練掌握公路施工組織設計文件與概預算文件的編制原理與方法，為將來從事交通基礎設施與土木工程的設計、施工管理與工程造價咨詢等工作及相關研究奠定堅實的理論基礎。

二、課程思政設計原則與要素挖掘

（一）思政設計與教學原則

1. 思政內容與理論及專業(yè)內容有機融合

教案準備過程中首先要研究透徹理論教學內容與其背后隱含的思政要素，通過提煉加工形成思政內容與教學案例，然后在結構上巧妙構思，務必做到二者渾然一體，邏輯自然，不突兀、不僵硬，同時還不能壓縮專業(yè)內容。

2. 課程思政教學恰當得體

課程思政教學要遵循教學教育的基本規(guī)律，不能將相關的思政內容生搬硬套，更不要一味說教與宣傳，而是在講解相關理論及專業(yè)內容時自然流露，思路順暢自然，讓學生感覺到其中蘊含的人文素養(yǎng)、家國情懷、理想與信念、社會責任與職業(yè)道德等都是順理成章、水到渠成，做到教學育人“潤物細無聲”。

（二）思政要素挖掘

依據上述思政設計與教學原則，結合本課程相關章節(jié)的理論教學內容與隱含的思政內容，挖掘并確定了“增強學生民族自豪感，培養(yǎng)學生攻堅克難、自主創(chuàng)新的新時代奮斗精神”“學習大國工匠精髓，培養(yǎng)學生的社會責任感及職業(yè)精神”“加強學生工程管理制度學習，培養(yǎng)學生樹立心清氣正的工作作風”“加強職業(yè)道德修養(yǎng)，弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)”四個思政要素，課程理論教學內容與思政要素融合設計見表1。

三、課程思政教學案例

根據表1給出的課程理論教學內容與思政要素內容，設計了四個思政教學案例，具體內容如下。

（一）緒論中的思政案例

緒論中要求學生掌握公路工程基本建設程序，其中，可行性研究是基本建設程序中首要的環(huán)節(jié)，是基本建設中最重要的前期工作。首先講解可行性研究的概念與內涵?？尚行匝芯康膬热葜皇枪こ添椖康募夹g可行性分析，它包含兩層意思：一是研究某一項目采用現代化技術是否可能辦到;二是研究完成某一項目需要采用什么技術。這與一個國家及地區(qū)經濟水平、技術水平相關。由此導入我國的一些超級工程與創(chuàng)造奇跡的工程，如港珠澳大橋、京滬高鐵、青藏鐵路，同時展望我國未來的超級工程規(guī)劃，如渤海灣通道、臺灣海峽通道等，重點介紹這些工程的技術難度、可行性研究過程與奇跡背后的艱辛歷程。

然后重點講解港珠澳大橋攻克了哪些世界級技術難題，取得了哪些開創(chuàng)性的成果，隨后引入習近平總書記出席港珠澳大橋開通儀式的講話。習近平總書記強調，港珠澳大橋的建設創(chuàng)下多項世界之最，非常了不起，體現了一個國家逢山開路、遇水架橋的奮斗精神，體現了我國綜合國力、自主創(chuàng)新能力，體現了勇創(chuàng)世界一流的民族志氣。這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、復興橋。大橋建成通車，進一步堅定了我們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，充分說明社會主義是干出來的，新時代也是干出來的！這些話語振奮人心，激勵學子奮發(fā)向上，永攀科技高峰。

接下來再介紹京滬高鐵與青藏鐵路的技術可行性研究歷程。京滬高速鐵路是世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路，也是中國建國以來投資規(guī)模最大的建設項目，它構建了中國高鐵標準體系與技術體系，支撐了中國高速鐵路的快速發(fā)展，打造了技術先進、安全可靠、性價比高的中國高鐵品牌。京滬高速鐵路工程從1994年12月開展預可行性研究，到2006年2月國務院第126次常務會議批準立項，其可行性研究工作開展了12年之久，其中的技術研究焦點是關于高速輪軌與高速磁懸浮技術的論證。選擇磁懸浮就意味著技術壟斷，世界上主要是德國與日本搞磁懸浮，而且兩者還完全不兼容。這點不像高速輪軌技術，可以選擇多家公司。實際上我國通過自主研發(fā)及引進吸收，最終采取了具有自主知識產權的中國高速輪軌技術。實踐證明，我國開創(chuàng)的高速輪軌技術完全達到了快速、安全、舒適的目標，且比磁懸浮技術節(jié)約了近2 000億元人民幣。

青藏鐵路被譽為“天路”，是中國新世紀四大工程之一，是通往西藏腹地的第一條鐵路，也是世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路。青藏線大部分線路處于高海拔地區(qū)和“生命禁區(qū)”，青藏鐵路建設面臨著三大世界鐵路建設難題：千里多年凍土的地質構造、高寒缺氧的環(huán)境和脆弱的生態(tài)。經過八年的可行性研究及十幾年的科研與試驗，青藏鐵路建設團隊攻堅克難，2006年全線開通運營。

最后給學生做一個簡要的總結與分析。這些超級工程與創(chuàng)造奇跡的工程是我國綜合國力、科技實力的集中體現，充分反映了中國人民的智慧與團結奮進的力量，是新時代大學生值得自豪與學習的奮斗精神。通過相關工程圖片展示、技術剖析與技術可行性研究歷程的講解，可極大增強學生民族自豪感，培養(yǎng)學生攻堅克難、自主創(chuàng)新的新時代奮斗精神。

（二）施工組織設計工程質量控制中的思政案例

公路工程施工組織設計的重要內容之一是如何保證工程質量，即質量的保證體系與控制措施等。以工程質量為切入點，引入公路工程質量的重要性與先決性。公路作為國家的基礎設施，它服務于國家的政治、經濟及文化建設，對國家發(fā)展具有戰(zhàn)略地位，尤其當前正在推進交通強國建設，工程建設已進入高品質化階段。順接教導學生必須從思想意識上、工作行為上高度重視，控制工程質量，學習大國工匠精神，精工細作，樹立“精品工程”意識，培養(yǎng)學生的社會責任感與職業(yè)精神。

首先通過圖片、數字等形式向學生展示由于工程質量問題帶來的重大人員傷亡及財產損失事故，這里僅列舉幾個例子：如2007年鳳凰沱江大橋在拆腳手架時轟然倒塌，造成64人遇難，直接經濟損失4 000多萬元;同年的廣東九江大橋遭運沙船撞擊垮塌，造成9死2傷;2009年湖南株洲某高架橋坍塌，事故導致9人死亡，16人受傷，24輛汽車損毀的慘劇;2018年意大利西北部海濱城市熱那亞莫蘭蒂大橋一截長200 m的橋身在暴風雨中發(fā)生垮塌，事故共導致43人死亡，多人重傷，當地600余人被迫轉移安置;今年5月墨西哥首都墨西哥城12號地鐵線的一段高架軌道發(fā)生坍塌，多節(jié)車廂從坍塌處墜落，已造成至少25人死亡80人受傷。這些中外的重大工程事故除了設計、施工管理及外部環(huán)境等因素外，工程質量應是不可回避的主要原因，它們給公眾造成巨大的生命與財產損失，需要同學們反思、警醒，提醒學生將來作為科技人員、工程人員要高度重視工程質量，樹立“百年大計，質量第一”的工程質量意識。

然后講解如何保證與做到工程的質量，如何打造精品工程。引入“大國工匠精神”，向大師與工匠學習，培養(yǎng)學生的社會責任感與職業(yè)精神。首先給學生介紹工匠精神是什么。它的內涵包括一是不忘初心，無愧天地。好的工匠作品不只是在于發(fā)揮技藝，更是淬煉心性和人品;二是用心秉承，砥礪創(chuàng)新，不敢有一絲一毫的懈怠。指出當前社會存在人心浮躁的不良現象，告誡學生要克服心浮氣躁，靜心學習，刻苦鉆研理論與專業(yè)知識，維護工匠精神。

最后，給學生歷數我國一些著名的能工巧匠及作品，比如善于解牛的“庖丁”，木匠的“祖師爺”魯班，隋朝工匠李春，新中國橋梁大師茅以升等，重點介紹我國的趙州橋、錢塘江大橋等享譽世界的高品質、巧工藝的偉大工程作品，它們都曾達到了輝煌的世界高度。自然而然地引導學生繼承與發(fā)揚工匠精神，把將來參與及自己承擔的工程做精、做美、做到極致，“品質從99%提高到99.99%”。

（三）施工組織設計現場管理中的思政案例

現場管理是公路工程施工組織設計的內容之一，它是保證工程按照計劃保質保量、按期完工，而且工程費用較省的重要手段?，F場管理涉及到建設方、施工方、投資方、設計方與社會監(jiān)督，同學們將來無論作為現場管理的任何一方，都有可能手中掌握或多或少的權力，如何在工程現場管理中做到心清氣正，有效管理呢？以此引入公路建設四項制度，培養(yǎng)學生處理好制度與權力的關系，引領學生在將來的工作中做到清正、廉潔、自律。

首先給學生介紹公路建設四項制度，加強學生的工程管理制度學習，用制度來管理約束從事工程建設的各方人員?！豆方ㄔO四項制度實施辦法》（交通部令[2000]第7號）已于2000年7月17日經第5次部務會議通過，自2000年10月1日起施行。公路建設四項制度是指建設項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度，它是為加強公路建設管理，確保工程質量和投資效益而制定的，在現場管理工作中要學好制度、貫徹執(zhí)行好制度。

然后講解如何處理好制度與權力之間的關系。這里很自然的引入2013年1月習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表的重要講話。講話強調要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。習近平總書記把制度比喻成“籠子”，意在強調制度之“籠”對權力，尤其是對一切濫用的權力的約束和監(jiān)督。把權力關進籠子之后呢？權力關進制度的籠子以后，還要解決一個誰來監(jiān)督權力、看管籠子的問題。在權力監(jiān)督這個問題上，歷來就有“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的困境。所以，要想管住權力、看好籠子，最好還是把籠子的“鑰匙”交給群眾來管，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督權力的優(yōu)勢，充分釋放群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督的威力，讓籠子里的權力不敢出來甚至出不來，讓籠子外的人不敢、也不能放權力出來。

根據上述有關權利與制度的論述，啟發(fā)同學們如何在工程管理中進一步建立與完善相關制度，如何處理好建設方、施工方、投資方與社會監(jiān)督（代表群眾）的關系，如何充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用等。最后，結合《中國共產黨廉潔自律準則》，適當其時地向同學們灌輸、培育清正廉潔的工作作風，以春風化雨、潤物無聲的方式引導他們樹立正確的人生觀與價值觀，一身正氣、兩袖清風，清清白白做人，干干凈凈做事，拒腐蝕、永不沾，做一個堂堂正正的中國人。

（四）公路工程概預算中的思政案例

公路工程概預算是本課程學習的核心內容之一，通過該部分的學習，使學生熟練掌握公路工程概預算文件的編制原理與方法，能夠準確地測算各階段的工程造價。一部分學生將來作為造價工程師主要從事造價的編制、管理、審計、投資等工作，他們在確保建設工程造價工作的質量，維護國家和社會的公共利益方面將起到重要的作用。高速公路作為國家交通基礎設施的重要組成，投資巨大，影響因素眾多。如何有效地控制造價則直接關乎到國家的利益、人民的利益，用好國家的每一分錢是造價工程師的基本準則。基于此，在課堂上給同學們引入造價工程師的職業(yè)道德與素養(yǎng)，引領學生在將來的工作中樹立高尚的品德，弘揚我國勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風。

首先，給同學們談談造價工程師應具備的職業(yè)道德與素養(yǎng)，包括造價工程師及素質的含義、造價工程師應具備的職業(yè)道德和品行、造價工程師應具備的知識水平和業(yè)務技能等。造價工程師就是既懂工程技術、又懂工程經濟和管理，并具有實踐經驗，為建設項目提供全過程造價確定、控制和管理，使工程技術與經濟管理密切結合，達到人力、物力和建設資金最有效地利用，使既定的工程造價限額得到控制，并取得最大投資效益的人。造價工程師應有高度的政治覺悟和思想水平，就是愛國愛民、愛崗敬業(yè)，堅持以國家和人民的利益優(yōu)先;造價工程師應有強烈的事業(yè)心和責任感，有了強烈的事業(yè)心，才會產生認真負責、恪盡職守的高度責任感。

其次，由造價聯(lián)系到金錢，由金錢引出一句俗話“家大業(yè)大，浪費點沒啥”，告誡學生們這是非常錯誤的意識。當前我們國家仍處于基礎設施大規(guī)模建設過程，需要大力提倡勤儉節(jié)約，開源節(jié)流，人人都要為中華民族的偉大復興添磚加瓦。

最后，引用晚唐詩人李商隱《詠史》的名句“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，生動形象地闡述勤儉節(jié)約與奢侈浪費為家國興亡之關鍵。中華民族自古以來就有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，勤儉節(jié)約是一個永恒的話題。借此課堂內容，教導同學們將來立足本職工作，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，對于國家的工程建設款項要精打細算，用好每一分錢，愛惜國家財產，反對一切浪費。

四、結束語

課程思政是實現全員全程全方位育人的重要途徑，幾乎每門課程里面都蘊含著思想政治教育資源。公路施工組織與概預算是交通運輸工程、土木工程等學科的一門重要的專業(yè)必修課，具有理論性、實踐性與綜合性于一體的特點，教學過程中要注重培養(yǎng)學生攻堅克難與自主創(chuàng)新的新時代奮斗精神、社會責任感及職業(yè)精神，強化工程質量意識與工程管理制度，引導學生加強職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立心清氣正的工作作風，弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。本文僅是筆者根據多年的教學經驗及近幾年的課程思政要求作了一些思政融合的探索，相信還有不少思政要素與教學方式尚待挖掘與分析，期待同行共同探討與分享。

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