給水排水項目造價全過程控制研究

作者簡介：于仙京，（1971.6-），性別：男，民族：漢族，籍貫;山東省煙臺市，學歷：大專，職稱：中級工程師，研究方向：給水排水工程。

摘要：在建筑行業(yè)的逐步發(fā)展過程中，各有關單位也逐步發(fā)現(xiàn)并對工程造價進行了有效管理，利于擴大企業(yè)經(jīng)濟效益。本文研究了建筑給排水造價控制的現(xiàn)狀與有效解決措施，以便為建筑單位相關工作的改進提供參考性建議。

關鍵詞：建筑;給排水;造價;控制

前言：給排水工程是建筑工程中的一項重點內(nèi)容，其工程造價控制效果對整體工程的造價控制有著一定影響。但在施工的實際施工中，工程在給排水造價管理方面出現(xiàn)了較多亟待解決的問題，影響了工程造價控制的效果。

1建筑工程及給排水成本費用系統(tǒng)全過程管理的問題綜述

1.1全過程成本造價控制有利于資源合理配置

在建設供水工程的成本費用全過程管理過程中，通過建設供水概預算方案的科學合理制定，做到了對建設工程項目開支與成本費用的動態(tài)化跟蹤和監(jiān)管，可以減少了供水工程項目的建造成本費用，從而做到了資本、人力和物料的科學合理分配，防止了資本和其他資源的損失浪費，可以減少了預算逾額問題的產(chǎn)生，也可以給施工單位帶來了利潤增收。

1.2全過程成本造價控制有利于有效防止不良行為

通過建設供水成本費用全過程監(jiān)督機制的建立，防止少數(shù)人和管理者私藏采購經(jīng)費，牟取暴利和從事不良行為，確保建設供水工程的建設資金、工程建設管理等所有環(huán)節(jié)透明和公平，防止工程建設效益遭受損失。

1.3全過程的成本與造價管理，有利于保證建筑物的給排水施工品質(zhì)

通過建設對供水工程的質(zhì)量成本費用監(jiān)控管理機制，可以強化對建設中供水工程施工過程的品質(zhì)監(jiān)控和施工進度控制，以確保供水工程施工材料的品質(zhì)合格，同時按照國家工程設計圖紙和行業(yè)工程建設標準的要求，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的工程質(zhì)量缺陷，并提供針對性的改善措施，以提高供水工程施工效率。

2當前中國國內(nèi)建筑給排水成本費用控制的不足與問題

實際檢查中發(fā)現(xiàn)，部分建設企業(yè)與建筑施工公司未注意建立和健全對給排水安裝項目的成本造價監(jiān)管制度，未能把成本造價管理與竣工結算、工期控制、前期投入管理等具體工作相結合，從而造成了資金分配的失控與資源利用的不有效，嚴重危害了項目的整體效益。此外，由于部分造價管理人員的職業(yè)素質(zhì)較低，又沒有對給排水設計施工成本造價控制的實際操作知識，使得造價概預算制定的過程不當，給工程后期的成本造價控制留下了不穩(wěn)定隱患。

2.1重視度低

施工企業(yè)對建筑給排水造價控制仍局限于事后控制，這使得企業(yè)無法控制給排水工程施工過程中的成本支出，進而降低了其造價控制力度。這主要是由管理者對建筑給排水施工過程中造價控制的重視不足導致的。另一方面，部分企業(yè)在項目決策階段就忽視了給排水工程造價對項目工程整體造價的影響，因而未重視對給排水工程控制。這樣會造成建筑設計人員在對給排水工程項目進行建筑設計時，往往忽視了對其造價等影響因素的考察，從而降低控制力度。

2.2監(jiān)管不到位

從當前的建筑給排水施工中可以看出，施工單位及建筑單位對其監(jiān)督管理的力度較小，也沒有形成相應的監(jiān)管體系。這就導致在實際施工中極易出現(xiàn)各種問題，導致給排水工程造價的增加，如施工材料使用率低、施工中對設計做出改動導致工程量增加、施工人員拖延工期、亂報工程等。此外，對建筑給排水的造價審核工作存在問題。目前，有關的監(jiān)管部門只針對給排水工程的財務進行審查，未結合工程的實際施工過程進行審核工作。這就降低了監(jiān)督審查的工作準確度，從而加大建筑給排水造價控制難度。

2.3項目招投標管理不嚴

項目的施工單位由于在招投標環(huán)節(jié)中對投標單位的考察不嚴，造成項目實際工程建設計劃與招投標方案相悖，在實際施工過程中增加工程項目的建設費用可能性很大。在招投標階段，易加大建筑給排水造價控制難度的問題有以下幾種：首先，競標單位實際施工能力較弱，導致給排水施工過程中出現(xiàn)各種問題，從而降低對給排水造價控制的力度。其次，在實際施工過程中工程程轉(zhuǎn)承形象問題嚴重，加大了管理難度。同時，這種轉(zhuǎn)承會導致價格剝削現(xiàn)象較為嚴重，實際施工單位會采取各種措施提高自身的經(jīng)濟利益。如使用廉價勞動力與質(zhì)量次的施工材料、虛報項目成本、私自增加工程量等，這些問題都會對導致給排水造價控制的困難度加大。

3加強建筑給排水造價控制措施

3.1材料設備的控制措施

3.1.1使用經(jīng)濟型施工材料與設備

這種控制措施是淘汰給排水施工中能耗較高、成本較高的施工材料與設備，改選用價格合理、質(zhì)量較好的經(jīng)濟型材料。同時注意應用相應的新型技術、工藝等。在各建筑給排水工程中高能耗材料有水泥或鑄鐵排水管、砂模鑄造鐵管、鍍鋅鋼管等，這些材料不僅能耗高且成本也較大致使給排水造價較高。因此，在未來的給排水施工過程中施工單位應選用新型的能耗較低的材料，同時有利于控制原材料的成本投入，進而控制工程造價。

3.1.2使用節(jié)能型施工材料

隨著技術的進步建筑材料的性能逐漸提升，給排水施工材料的市場上出現(xiàn)許多新型的節(jié)能材料。這些材料的節(jié)能性較強，且價格相對較低，對控制建筑給排水造價有著重要作用。如新型的翻斗式地漏，這種地漏的隔絕性更好;以虹吸雨水系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的屋頂排水系統(tǒng);疊壓式供水設備、節(jié)能型熱交換器、自動滅火系統(tǒng)等。

3.1.3甄別性的選用保溫材料

管道保溫材料的選用要依據(jù)當?shù)氐臍夂驐l件，管道的材料以及實際用途等進行決定，選用最恰當?shù)牟牧弦钥刂票夭牧系某杀?。整體而言保溫材料的選擇必須滿足給排水工程對其化學性與物理性的需求。其具體的分為以下幾種情況：當管道內(nèi)部溫度多維持在常溫時，可選用泡沫、橡膠等保溫材料;對于熱水管道對保溫材料的柔性要求較小，但最好選用節(jié)能性好的熱水器或熱交換器。

3.2各環(huán)節(jié)中的控制措施

3.2.1決策環(huán)節(jié)

決策階段的控制措施可有效的控制建筑給排水造價，同時利于避免三超問題的發(fā)生。據(jù)相關材料顯示，這一階段的控制對給排水實際造價控制的影響度高達80%左右。因此，決策管理者必須在決策階段制定科學、合理的給排水造價控制決策。因此，管理者可以從二個方面加以控制：一是，選用最佳的施工方法。管理者將綜合考量各部分的參考建議，從而做出最終的費用估算，以便選用最佳的給排水施工方法進行投資施工。二是，在進行項目決策的時候要考慮各方案對周圍水文資源利用的情況，控制建筑給排水工程的施工量與施工難度。

在建筑供水安裝工程的決策階段，有關物力、資金和人力的分配和投資，是確定建筑物供水工程費用的最重要環(huán)節(jié)之一。

研究結果證實，唯有進行工程決策階段的成本造價全過程管理，確保建設供水工程項目決策制定的全面、精確和合理，才可以為工程后期設計、施工、招投標和結算等創(chuàng)造有利條件，從而提高工程后期施工服務質(zhì)量，避免或影響建設供水工程的效益。

3.2.2設計環(huán)節(jié)

首先，提高給排水工程設計的可合理性，加強圖紙在施工中的指導作用。這樣就可以有效控制施工中對設計改變而帶來的工程量的增加，進而影響工程造價。其次，結合工程造價人員的建議，合理制定造價的限額與控制范圍。最后，設計構成中應全面考慮影響建筑給排水造價的因素如材料、工藝等，對其進行相應的設計。

為確保工程方案的科學合理，應當進一步提高工程設計人員的專業(yè)知識能力，提高工程設計人員的對成本費用工程全過程管理意識，并根據(jù)工程供水安裝的實際要求和現(xiàn)實需要，嚴格控制各項工程投入額度，防止因選擇復雜、困難高、成本高、工程規(guī)模大而無法采用的施工方法，既要提高工程供水質(zhì)量，又要減少安裝施工設備的費用。最后，建筑設計單位還應當結合建設施工單位或者建筑施工企業(yè)，對方案實行嚴格審查，以及時發(fā)現(xiàn)自己在工程設計圖紙中出現(xiàn)的問題和缺漏，以防止在后期施工過程中出現(xiàn)重大設計變更，從而提高了施工成本。

3.2.3招投標環(huán)節(jié)

做好招投標管理工作，嚴格管理競標單位的轉(zhuǎn)承問題，以提高對實際施工的管控工作。嚴格審查各競標者提交的方案。以自身的項目方案為參考，選擇最為符合要求的方案，并在確保施工質(zhì)量的前提下選擇價格較低的競標者。此外，還必須嚴格考察競標單位的施工能力、業(yè)界口碑、自身信譽度等，保證競標者的施工質(zhì)量與企業(yè)的信譽度。在審核參加招標的施工單位中，必須著重突出考慮其經(jīng)濟效益指標，在相同資質(zhì)的條件下，要盡量選取較價格低的施工單位開展技術合作。另外，簽訂合同前還必須進行嚴格審核，要保證現(xiàn)有的合同條款能夠把簽約各方的職責和能力約束到同一水平上。

3.2.4施工環(huán)節(jié)

一方面，加強施工現(xiàn)場的管理，嚴格審核施工的質(zhì)量并保證提高施工材料的使用率，以控制給排水造價。另一方面，以設計圖紙為指導，加強施工的管理活動，尤其是需要增加工程量的環(huán)節(jié)，考慮變動的必要性與變動方案的實用性。一是，針對施工材料的嚴格把關。給排水項目必須采用不同規(guī)格的管件，為確保其材料品質(zhì)，為后期相關項目的實施打好基礎，從材料購買環(huán)節(jié)開始對其品質(zhì)實行嚴格把關。在產(chǎn)品質(zhì)量不產(chǎn)生明顯差別的條件下，應選擇價格低的管件供貨商合作。

二是，針對重大工程量實施嚴格縝密的統(tǒng)計考核，以保證給排水工程建設能夠達到建設項目對工程量的需求。

3.2.5結算環(huán)節(jié)

在結算環(huán)節(jié)，建筑給排水造價審查監(jiān)督部門必須依據(jù)相關記錄，對工程造價涉及到的各項內(nèi)容進行認真核算、檢查，確保核算的準確性。同時，加大對施工中各項費用及其用途進行審查，確保其真實性。此環(huán)節(jié)的費用管理是全過程費用管理的最后一環(huán)，盡管工程已經(jīng)基本結束，但仍然必須予以充分的關注。因此，其主要工作要點就是通過全面運用施工技術以及對合同文本內(nèi)容進行審核分析總結，并著重審核與經(jīng)濟性有關的內(nèi)容。而只有通過合理運用合同條款并加以正確仔細的審核，我們也才能在最后關頭挽回相應的經(jīng)濟損失。

3.2.6給排水安裝與質(zhì)量檢測流程中的造價及全過程管理要求

重點注意對工程項目中有關資料的收集整理工作，內(nèi)容主要包括：工程設計圖樣、建筑圖紙、資金運用情況和往來會計報表等，與此同時，對工程中途的技術變更問題也要加以仔細調(diào)研，并適當整理。在進入施工檢驗階段后，還必須對工程人員成本實行精細化核算，并依照規(guī)范處理程序，對設備維護費用、材料成本費用、機械費用和工人工資等進行綜合核算。

4結束語

綜上所述，在新型市場經(jīng)濟時代背景下，建筑中供水裝置的產(chǎn)品質(zhì)量在一定程度上決定著工程項目的總體性能和品質(zhì)，因此作為政府有關單位應當意識到供水安安在工程項目成本造價中全過程管理的必要性與現(xiàn)實意義，通過建立全過程成本造價監(jiān)管制度，以提高供水裝置在工程項目總概預算中編制工作的準確度，為工程節(jié)約費用，提高利潤，進而推動建筑企業(yè)的持續(xù)、長期發(fā)展。

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