孫遜 黃成亮

摘 要：經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景，對高校教師隊伍建設(shè)提出了新的要求?！案叩冉逃膽?yīng)用性”已經(jīng)成為國家意志，大學扮演著知識生產(chǎn)“發(fā)動機”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“孵化器”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速器”等重要角色。通過加強保障機制建設(shè)，樹立共同目標;加強教材建設(shè)，培育共同語言;加強評價機構(gòu)建設(shè)，探索共同評價;加強合作研究，實現(xiàn)共同發(fā)展;加強創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，實現(xiàn)共同利益等舉措，有利于在校企協(xié)同加強師資隊伍建設(shè)過程中取得實質(zhì)性成效。

關(guān)鍵詞：校企合作;協(xié)同創(chuàng)新 ;師資隊伍建設(shè);人才培養(yǎng)

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.18.042

1 “新時代”對高校教師隊伍建設(shè)提出的新要求

2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的號角正式吹響。當前，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，需要高質(zhì)量的高校教師隊伍。黨的十九屆五中全會對“十四五”期間“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”做出了具體部署。早在2018年9月10日，習近平總書記出席全國教育大會時，就提出 “著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應(yīng)用型人才”的新時代高等教育人才培養(yǎng)改革整體要求。高校師資隊伍建設(shè)，如何準確理解企業(yè)需求，盤活企業(yè)資源，在校企合作視野下，明確什么是應(yīng)用型人才，理解應(yīng)用型人才與學術(shù)型人才有何區(qū)別，探究怎樣才能提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，是當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，政府、大學和企業(yè)的共同關(guān)切。學校和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，不同于普通意義的校企合作，如何提升人才培養(yǎng)與全社會創(chuàng)新需求和企業(yè)人才需求的契合度，如何增強科教興國進程中的參與度，如何確保對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度，如何體現(xiàn)與科研院所的區(qū)分度，這些來自四面八方的利益訴求，都是大學必須要回應(yīng)的現(xiàn)實問題?！盁o論過去、現(xiàn)在還是將來，大學都主要是一個高等教育的機構(gòu)而不是高深知識的機構(gòu)?！迸c科研院所不同，高等教育的機構(gòu)，更加關(guān)注人才的培養(yǎng)與輸出，因此，教師隊伍的整體素養(yǎng)與能力水平，成為大學能否履行職能的關(guān)鍵所在。

這些年來，高校教師隊伍的數(shù)量、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)都在數(shù)字層面呈現(xiàn)出顯著的發(fā)展趨勢，然而，這些看起來“熱鬧喧囂”的發(fā)展，卻也未必能夠回應(yīng)改革的需要。正如吳康寧教授所言，教育“發(fā)展”本身并不能代替教育“改革”。當社會轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展成為全社會的共同關(guān)切，大學所承載的人才培養(yǎng)任務(wù)和社會期待，也發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，對人才規(guī)格、能力模塊、角色適應(yīng)等方面，均提出了不同以往的要求，“高等教育的應(yīng)用性”已經(jīng)成為國家意志，并且通過“卓越計劃”“2011計劃”“中國制造2025”等具體措施，從國家戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)為現(xiàn)實舉措。在此背景下，探討高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，共同加強教師隊伍建設(shè)，成為大學更好地履行人才培養(yǎng)和社會服務(wù)職能優(yōu)先選項。

2 校企協(xié)同加強教師隊伍建設(shè)的必要性

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和大學自身功能的日益完善，今天的大學早已經(jīng)不是獨立于社會發(fā)展之外的“象牙塔”，而是與社會發(fā)展共榮共生的知識生產(chǎn)“發(fā)動機”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“孵化器”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速器”。大學的學科、專業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，有機整合了科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等主要的大學職能。對大學而言，科學研究的深入，離不開學科建設(shè)的支撐;大學教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高也需要專業(yè)的優(yōu)化和內(nèi)涵式發(fā)展;大學服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力得益于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型升級。學科、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接，能夠使得人才培養(yǎng)準確聚焦，避免偏離社會需求，也能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，減少企業(yè)在人力資源方面的培訓、培養(yǎng)成本。當然，也加速了畢業(yè)生就業(yè)過程中“能力遷移”的進程，有利于畢業(yè)生從學校到企業(yè)、從學生到勞動者的角色轉(zhuǎn)變。然而，教師自身的創(chuàng)新意識、認知水平、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力、教學藝術(shù)等方面，從根本上決定了學習者在學科、專業(yè)、產(chǎn)業(yè)的知識鏈條上的學習效果。

傳統(tǒng)的封閉式校園學習，缺乏企業(yè)的協(xié)同參與，無論對老師還是學生，都造成了知識和視野方面的局限。沒有企業(yè)協(xié)同參與的人才培養(yǎng)過程，無異于高校自身的“單口相聲”和“自說自話”，難以滿足真正的社會需求。盡管大學對社會需求需要保持足夠的距離，不能“亦步亦趨”，但是，大學也不能對社會需求視而不見、置若罔聞。

產(chǎn)學研相結(jié)合成為很多高校加強自身科研能力、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的一劑良方。有學者指出，產(chǎn)學研合作的教育模式根據(jù)其內(nèi)涵和特點，可以分為6種：如以高職院校為代表的學習—實踐—再學習“三明治”模式;以企業(yè)人員之后教育為代表的繼續(xù)工程教育模式;高等院校和企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)秀人才培養(yǎng)的工程研究中心模式;以尖端人才培養(yǎng)為主要目標的博士后工作站模式;高校自創(chuàng)給學生提供實習實訓的科技產(chǎn)業(yè)的校內(nèi)產(chǎn)學研結(jié)合模式;高校、院所和企業(yè)相互結(jié)合的大學科技園模式。無論哪種模式的產(chǎn)學研合作，都能夠在一定程度上促進校企雙方的雙贏局面，也都為我們探討校企協(xié)同，加強高校教師隊伍建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)和空間。2012年3月決定實施“2011計劃”以來，逐漸理順了體制機制，為高校、企業(yè)和政府之間的協(xié)同創(chuàng)新提供了寶貴支持。參與的高校通過相關(guān)的項目和基地建設(shè)，取得了一系列的顯著成果，也為我們謀劃校企合作加強師資隊伍建設(shè)指明了前進的方向。

3 校企協(xié)同加強師資隊伍建設(shè)的思路與舉措

3.1 保障機制建設(shè)：樹立共同目標

中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在于人才是否滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。以“中國制造2025”為例，“以人為本”是“中國制造2025”的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動根本在人，質(zhì)量保障根基在人，綠色發(fā)展內(nèi)涵在人，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)也在人。其實何止“中國制造2025”，中國經(jīng)濟如何在“新常態(tài)”下獲得突破，人民群眾如何才能在分享改革紅利過程中有更多的“獲得感”，關(guān)鍵都在于“人”這個最核心的元素。高校和企業(yè)協(xié)同，加強師資隊伍建設(shè)，必須要有完備和可操作性強的保障機制，才能樹立合作共贏的目標，引領(lǐng)雙方，齊心協(xié)力想去看。2016年兩會期間，全國政協(xié)委員徐旭東提出了 “達爾文死?！钡母拍?。在他看來，技術(shù)成果從原創(chuàng)性發(fā)明到轉(zhuǎn)化成批量產(chǎn)品，需要投入大量成本和較長時間。在此過程中，高等院校和科研院所興趣不高;企業(yè)也不愿意投入額外的成本去承擔創(chuàng)新的風險。這個兩頭不愿沾的中間地帶，就被形象地稱為技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中的“達爾文死海”?！凹夹g(shù)改變生活”變得并不容易。說到底，由于缺乏共同利益，大學和企業(yè)之間存在著“一堵墻”，各自都只管自己墻里面的事情。如何尋找突破口，創(chuàng)造條件實現(xiàn)校企協(xié)同，產(chǎn)學研用相結(jié)合，構(gòu)建利益共享、風險共擔的協(xié)同機制，成為當務(wù)之急。對高等院校而言，只有打破“圍墻”，才能真正實現(xiàn)校企協(xié)同，從而優(yōu)化教師隊伍建設(shè)。

3.2 加強教材建設(shè)：培育共同語言

高校教師和企業(yè)中的工作者，缺少共同話語，從而導致校企協(xié)同加強師資隊伍建設(shè)的效果容易打折扣。有學者指出，高等學校和行業(yè)企業(yè)的文化差異和“產(chǎn)品”差異十分明顯，合作的過程中缺少“共同語言”，在共同培養(yǎng)人才的過程中，會遇到很多障礙和困難，其合作往往是不深入、難以持續(xù)的短期行為。高校教師關(guān)注的是如何發(fā)現(xiàn)知識、傳遞知識;其打交道的主要對象是共同發(fā)現(xiàn)新知識的同事和接受新知識的學生，以學術(shù)語言為主。企業(yè)中的工作人員，關(guān)注的是如何運用知識、物化知識;其打交道的是共同運用新知識的同事和感受新知識的產(chǎn)品使用者，以生活語言為主。高校教師的學術(shù)語言與企業(yè)工作者的生活語言，既存在明顯的差異，也存在相互融合、互利互補的空間。在校企協(xié)同加強師資隊伍建設(shè)的過程中，雙方應(yīng)該尊重對方的表達習慣和話語體系，但是更應(yīng)該對自身的語言風格和話語體系做出必要的調(diào)整，只有這樣，才能夠在合作的過程中，真正建立以尊重為前提的交流平臺，實現(xiàn)知識和能力的共享。

高等院校和大學教師在人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié)，應(yīng)該提倡和鼓勵引導學生理解教育的基本理論知識的同時，更強調(diào)人才的能力培養(yǎng)和實踐性要求。大學教師應(yīng)該明確人才培養(yǎng)中兩個基本特征：定“向”在應(yīng)用，定“點”在實踐，可以從“教什么”“誰來教”和“怎么教”三個方面進一步促進人才的能力培養(yǎng)和實踐性要求。加強教材建設(shè)主要回答“教什么”。在教材建設(shè)方面，適當增加行業(yè)企業(yè)發(fā)展動態(tài)、知識生產(chǎn)和產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系、學習體驗和產(chǎn)品應(yīng)用體驗的差異與共性等方面的內(nèi)容。很多本科院校雖然定位基本明確，但教材大多還是采納研究型大學的，以學術(shù)語言為主，在教材建設(shè)方面大膽突破，有利于校企協(xié)同建設(shè)師資隊伍過程中，培育雙方的“共同語言”，促進師資隊伍建設(shè)取得更加長遠和根本的成效。

3.3 評價機構(gòu)建設(shè)：探索共同評價

為保證校企合作加強師資隊伍建設(shè)取得應(yīng)有成效，有必要加強評價機構(gòu)建設(shè)，成立校企合作師資共建評估中心，完善師資隊伍建設(shè)效果的評估機制。首先，把現(xiàn)有的教師隊伍治理監(jiān)控和評價體系進行必要的優(yōu)化。從經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)需求的實際出發(fā)，在目前評估依據(jù)的指標體系、評價標準、評估結(jié)果的效用中，融入更加合理的激勵機制。其次，探索由高等院校和企業(yè)相關(guān)人員共同組建評估機構(gòu)，學校、企業(yè)、地方政府、第三方機構(gòu)等單位分工明確，密切配合，高效協(xié)同，及時對教師隊伍建設(shè)的效果進行監(jiān)測與反饋。最后，優(yōu)化評價過程，把注重結(jié)果的靜態(tài)評價和注重過程的動態(tài)評價相結(jié)合。在評估校企協(xié)同師資共建的過程中，持續(xù)征求教師本人、企業(yè)方面、學習者、終端消費者、學校管理者等不同利益群體的意見，校企協(xié)同加強師資隊伍建設(shè)的有益嘗試、合理經(jīng)驗、現(xiàn)存問題、改進建議等，通過閉環(huán)狀態(tài)的信息流動，實現(xiàn)提升合作效果的最終目的。

3.4 加強協(xié)同研究：實現(xiàn)共同發(fā)展

鼓勵學校和企業(yè)投入精力，開展協(xié)同研究，例如，通過產(chǎn)學研基金、社會捐贈、自主創(chuàng)收、橫向委托課題等多元途徑，促進學校和企業(yè)對重大課題進行聯(lián)合攻關(guān)，合理進行利益分配，鼓勵和吸引學生參與其中，從而實現(xiàn)校企共贏。在校企協(xié)同中也應(yīng)充分發(fā)揮學生的主體作用，與行業(yè)、企業(yè)中的龍頭單位探索“訂單式”人才培養(yǎng)機制，加強相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的深入交流，共同聚焦行業(yè)企業(yè)所需人才的特點和實質(zhì)，為加速高校教師的轉(zhuǎn)型提供更加廣泛的渠道和載體。通過與企業(yè)協(xié)同加強“博士后流動站”建設(shè)，以高水平科研項目為橋梁和紐帶，加強合作研究，實現(xiàn)校企雙方的共同發(fā)展。在協(xié)同研究過程中，高校可以發(fā)揮自身的信息資源優(yōu)勢、研究氛圍優(yōu)勢和理論探索優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)方面的實踐平臺優(yōu)勢、儀器設(shè)備優(yōu)勢、用戶體驗優(yōu)勢，從而在協(xié)同研究中，彌補教師在工程實踐能力方面的不足，加強企業(yè)工作者研究的理論深度，從而實現(xiàn)雙贏的局面。以協(xié)同研究為基礎(chǔ)，鼓勵教師進一步了解技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)、工藝制作、市場開拓等知識傳遞以外的重要環(huán)節(jié)，打破原有從理論到理論的慣性思維，實現(xiàn)教師知識水平和信息容量與企業(yè)所需的技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品研發(fā)“無縫對接”，教師隊伍的實踐能力“短板”得到彌補，企業(yè)也可以節(jié)省科技咨詢、專家論證等方面的相關(guān)成本。這樣的協(xié)同研究，有利于高校教師在教學中，增強知識的“可雇傭性”;也有利于企業(yè)方面持續(xù)加強自身的研究水平，通過合作研究挖掘更加可持續(xù)的發(fā)展后勁。

3.5 創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)：實現(xiàn)共同利益

高校教師創(chuàng)業(yè)，對大學是一種損失嗎？當然，我們不回避可能有一部分教師創(chuàng)業(yè)成功之后放棄教職這樣的風險，但是同樣有一部分教師在創(chuàng)業(yè)之后依然選擇在教學一線教書育人。無論對于是大學還是企業(yè)，都致力于高質(zhì)量發(fā)展這個一致性目標。今天，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為廣泛共識，鼓勵大學教師，以不同方式參與創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，有利于實現(xiàn)大學和企業(yè)的“雙贏”。早在2016年初，江蘇省人社廳、教育廳和科技廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)人事管理的意見》，用明確的制度，鼓勵高校和科研院所的專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。這樣一種“改革排頭兵”的嘗試和努力，加速了科技成果轉(zhuǎn)化的過程，激發(fā)了教師隊伍創(chuàng)新的積極性，也活躍了全社會共同創(chuàng)新的輿論氛圍。從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，加強創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，政府投入專門的基金，有利于加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和市場化進程。政府從財政投入和財政預算方面，專門投入相關(guān)經(jīng)費，對相關(guān)企業(yè)進行必要的補貼。當前，國家鼓勵在重大科研攻關(guān)項目中實施“揭榜掛帥”制度，建立了比較寬容的成果轉(zhuǎn)化失敗兜底和支持機制，改進了知識產(chǎn)權(quán)的管理辦法，減少高校教師和科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中承擔的個人風險。這樣會有利于破除“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中確保國有資產(chǎn)增值”的“緊箍咒”。政府出臺相對靈活、可操作性強的知識產(chǎn)權(quán)管理辦法以及對科研成果轉(zhuǎn)化失敗結(jié)果的相對寬容的政策，通過創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，實現(xiàn)高效和企業(yè)的共同利益，這樣才能筑牢校企協(xié)同加強師資隊伍建設(shè)的長期基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

總之，無論是從全國的整體情況看，還是從江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)快速發(fā)展的具體情況看，高校和企業(yè)協(xié)同，加強師資隊伍建設(shè)，都是當務(wù)之急。只有找準焦點，措施得力，校企協(xié)同才能真正成為教師隊伍建設(shè)的沃土，在培養(yǎng)高質(zhì)量人才的過程中，滋養(yǎng)出豐碩的果實。

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