王 巖 張 星

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，提出了一系列新論述，做出了一系列戰(zhàn)略部署。國內(nèi)學(xué)界圍繞這一問題展開深入研究，但主要側(cè)重歷史回顧、學(xué)理闡釋、實(shí)現(xiàn)路徑探究和綜合性評(píng)述等，對(duì)共同富裕深層本質(zhì)和內(nèi)在機(jī)理的研究還有深化空間。實(shí)際上，“共同富?！痹隈R克思主義經(jīng)典作家那里本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)存在問題。在生產(chǎn)方式中，生產(chǎn)力起決定性作用，生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)存在性則表現(xiàn)在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的形式和過程中，馬克思也把它表述為“生產(chǎn)關(guān)系總和”“社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系”“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，并對(duì)生產(chǎn)力產(chǎn)生巨大反作用。在這一過程中，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合方式實(shí)際上是以生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)部分，構(gòu)成了社會(huì)存在的強(qiáng)大力量?！叭藗?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系，這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！盵1](p.2)也就是說，社會(huì)的性質(zhì)、國家的體制歸根結(jié)底是由一個(gè)社會(huì)中占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，生產(chǎn)資料所有制起關(guān)鍵作用。

從這一理路出發(fā)，馬克思進(jìn)一步追問了歷史創(chuàng)造者——人的本質(zhì)：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵2](p.139)其基本邏輯是：作為人的本質(zhì)的社會(huì)關(guān)系的核心是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系最終表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系，而生產(chǎn)資料所有制則決定了生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。因之，作為社會(huì)關(guān)系總和而存在的人，一定是現(xiàn)實(shí)、階級(jí)的，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定了人的本質(zhì)存在，構(gòu)成了歷史創(chuàng)造者“人民”得以可能的邏輯前提。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)資料的真實(shí)占有，“人民”的本質(zhì)屬性才能彰顯，當(dāng)家作主的主人翁地位才能實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，新時(shí)代我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)共同富裕一定是全體人民的共同富裕，遵循從“公有”到“共享”再到“共富”的實(shí)踐邏輯。可見，作為生產(chǎn)關(guān)系的核心內(nèi)容，生產(chǎn)資料所有制構(gòu)成了共同富裕的現(xiàn)實(shí)根基。實(shí)際上，一部新中國的發(fā)展史，尤其是改革開放和中國特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的發(fā)展史，就是一部黨帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)新生產(chǎn)關(guān)系、變革生產(chǎn)資料所有制形式，發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的探索史、奮斗史。我們?cè)谔剿骱蛫^斗過程中所經(jīng)歷的成功與挫折都與不同歷史階段對(duì)生產(chǎn)方式的客觀規(guī)律和歷史主體自覺能動(dòng)性的認(rèn)識(shí)與把握有關(guān)，尤其與對(duì)我國在不同發(fā)展時(shí)期生產(chǎn)資料所有制形式的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐有關(guān)。

進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民相繼打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，共同富裕取得階段性勝利，所有這些都建立在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確認(rèn)識(shí)中國國情，把握“馬克思關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的思想”的基礎(chǔ)之上。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中，全體人民共同富裕將取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這就更加要求我們黨堅(jiān)持共同富裕方向，深刻把握和踐行生產(chǎn)資料所有制的應(yīng)然之境，充分發(fā)揮其重要作用，為新時(shí)代推進(jìn)共同富裕創(chuàng)造條件。習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用，同時(shí)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)?！盵3]基于此，生產(chǎn)資料所有制及其實(shí)現(xiàn)方式必然成為新時(shí)代扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。

一、社會(huì)主義公有制：新時(shí)代共同富裕所有制基礎(chǔ)的應(yīng)然指向

鄧小平明確指出：“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕。”[4](p.142)習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖。這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證?！盵5](p.63)這就從國家體制、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的高度闡述了社會(huì)主義公有制與全體人民共同富裕的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系。認(rèn)真研究可以發(fā)現(xiàn)，無論是唯物史觀所呈現(xiàn)的歷史邏輯和理論邏輯，還是共同富裕的道路探索所呈現(xiàn)的批判邏輯和實(shí)踐邏輯，都顯示了公有制的天然優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了新發(fā)展階段全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的應(yīng)然指向。

第一，從歷史發(fā)展來看，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)進(jìn)步的根本標(biāo)志，構(gòu)成了共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為一種嶄新的所有制形式，社會(huì)主義公有制在剝削社會(huì)的所有制形式中孕育而成。囿于生產(chǎn)方式的發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的變遷，剝削社會(huì)經(jīng)歷了奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)三種不同的社會(huì)形態(tài)，呈現(xiàn)出作為剝削制度的階段性和特殊性。究其本質(zhì)，一切剝削社會(huì)都建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，少數(shù)人可以占有多數(shù)人創(chuàng)造的剩余價(jià)值，導(dǎo)致階級(jí)對(duì)立，造成貧富差距和兩極分化。在歷史進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)地位的變遷、階級(jí)階層的固化必然伴隨政治革命。在取得經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí)，剝削階級(jí)必然謀取政治地位的合法性，獲取政治上的階級(jí)統(tǒng)治，建立起以維護(hù)剝削階級(jí)利益為根本目的的國家機(jī)器，以鞏固和保障這種經(jīng)濟(jì)利益格局的永續(xù)。正如馬克思、恩格斯所指出，“過去一切階級(jí)在爭(zhēng)得統(tǒng)治之后，總是使整個(gè)社會(huì)服從于它們發(fā)財(cái)致富的條件，企圖以此來鞏固它們已經(jīng)獲得的生活地位”。[2](p.411)不僅如此，剝削階級(jí)的階級(jí)意志轉(zhuǎn)化成法律、道德、宗教、藝術(shù)和哲學(xué)等觀念上層建筑，社會(huì)教育體系也變成剝削階級(jí)進(jìn)行精神欺騙和奴役的工具，階級(jí)剝削和壓迫在觀念層面成為階級(jí)社會(huì)一種合理且合法的存在，人剝削人、人壓迫人成為一切剝削社會(huì)的普遍現(xiàn)象，共同富裕只能淪為“烏托邦”幻想。

在資本主義社會(huì)，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)的社會(huì)性與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾成為社會(huì)的基本矛盾，剝削社會(huì)的私人占有關(guān)系越來越無法適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，也無法解決由此引發(fā)的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和日趨尖銳的階級(jí)矛盾，更無法容納不斷發(fā)展的生產(chǎn)力。鑒于此，馬克思、恩格斯主張通過無產(chǎn)階級(jí)革命徹底廢除私有制，“剝奪相互競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)人對(duì)工業(yè)和一切生產(chǎn)部門的經(jīng)營權(quán)，而代之以所有這些生產(chǎn)部門由整個(gè)社會(huì)來經(jīng)營，就是說，為了共同的利益、按照共同的計(jì)劃、在社會(huì)全體成員的參加下來經(jīng)營”，[2](p.302)即建立社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制。與資本主義私有制相反，社會(huì)主義公有制是一種全民共有生產(chǎn)資料、共同勞動(dòng)、共享社會(huì)財(cái)富的所有制關(guān)系。在馬克思主義經(jīng)典作家那里，公有制實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的所有者與勞動(dòng)者的結(jié)合、社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)者與享有者的統(tǒng)一，使之更適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)，能夠推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展，從而促進(jìn)共同富裕變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。誠如恩格斯所言，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)“不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。[6](p.814)

第二，從理論形態(tài)來看，生產(chǎn)資料公有制是未來共產(chǎn)主義社會(huì)的應(yīng)然狀態(tài)，構(gòu)成共同富裕的理論邏輯。生產(chǎn)資料公有制是馬克思主義經(jīng)典作家站在無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上，在批判資本主義私有制基礎(chǔ)上，對(duì)未來共產(chǎn)主義社會(huì)所有制形式作出的科學(xué)展望，帶有鮮明的人的解放和全面發(fā)展的指向，在價(jià)值取向上與共同富裕相一致。恩格斯明確指出：“我們的目的是要建立社會(huì)主義制度，這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由。”[7](p.652)可見，共同富裕作為馬克思主義經(jīng)典作家建立在資本主義批判基礎(chǔ)上的未來理想社會(huì)的重要特征，必然成為廣大人民群眾的共同期盼，構(gòu)成社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

一是徹底消滅資產(chǎn)階級(jí)剝削，建立社會(huì)主義公有制。馬克思認(rèn)為，人的勞動(dòng)力是一種特殊的商品，在物質(zhì)生產(chǎn)中能夠創(chuàng)造出超越自身價(jià)值的價(jià)值，即剩余價(jià)值。然而，在資本主義私有制下，資產(chǎn)階級(jí)通過建立所謂平等的雇傭關(guān)系占有了工人階級(jí)創(chuàng)造的全部剩余價(jià)值，造成了無產(chǎn)階級(jí)貧困化。對(duì)此，馬克思、恩格斯指出無產(chǎn)階級(jí)只有消滅私有制，把“個(gè)人的生產(chǎn)資料變?yōu)樯鐣?huì)化的即只能由一批人共同使用的生產(chǎn)資料”，[6](p.656)建立社會(huì)主義公有制，才能徹底擺脫資產(chǎn)階級(jí)的剝削和奴役，實(shí)現(xiàn)人類徹底解放。消滅私有制，建立公有制；消除階級(jí)剝削，實(shí)現(xiàn)人的解放，這一愿景成了社會(huì)主義公有制推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。

二是避免生產(chǎn)無政府狀態(tài)，按照計(jì)劃組織社會(huì)生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)資本增值是資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的。為實(shí)現(xiàn)利潤最大化，資產(chǎn)階級(jí)往往根據(jù)利潤的高低決定資本投資的領(lǐng)域和生產(chǎn)規(guī)模的大小，這就必然使資本主義社會(huì)基本矛盾無法調(diào)和，直接導(dǎo)致周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而兩極分化必然激化勞資矛盾，造成社會(huì)動(dòng)蕩，為無產(chǎn)階級(jí)革命創(chuàng)造了條件。馬克思、恩格斯指出：“對(duì)我們說來，問題不在于改變私有制，而只在于消滅私有制，不在于掩蓋階級(jí)對(duì)立，而在于消滅階級(jí)，不在于改良現(xiàn)存社會(huì)，而在于建立新社會(huì)。”[2](pp.557-558)在分析和批判資本主義的基礎(chǔ)上，馬克思、恩格斯認(rèn)為，社會(huì)主義公有制在生產(chǎn)過程中會(huì)“按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)”，[6](p.667)協(xié)調(diào)好各生產(chǎn)部門的生產(chǎn)活動(dòng)，有效滿足每個(gè)人生存發(fā)展需求?？梢?，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)以社會(huì)需求為導(dǎo)向有計(jì)劃安排社會(huì)生產(chǎn)，是通向共同富裕的重要途徑。

三是廢除按資分配，實(shí)行按勞分配并逐步過渡到按需分配。資本主義私有制決定了其分配制度必然維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益。在馬克思看來，無產(chǎn)階級(jí)在廢除資本主義私有制的同時(shí)也要實(shí)行與社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)相匹配的分配制度。按照馬克思的設(shè)想，剛從資本主義社會(huì)誕生的社會(huì)主義，由于帶有舊社會(huì)的痕跡，在分配方面只能實(shí)施按勞分配制度；當(dāng)進(jìn)入生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、社會(huì)財(cái)富充分涌流的共產(chǎn)主義高級(jí)階段時(shí)，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在分配方面將遵循“各盡所能，按需分配”原則，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面發(fā)展。鑒于此，廢除按資分配方式、實(shí)行社會(huì)主義分配制度就構(gòu)成了社會(huì)主義公有制推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的有力保障?？傊?，社會(huì)主義公有制在所有權(quán)歸屬、社會(huì)生產(chǎn)狀態(tài)和勞動(dòng)產(chǎn)品分配等方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義私有制的揚(yáng)棄，天然具有實(shí)現(xiàn)共同富裕的屬性特征。

第三，從制度變遷來看，戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)制度的新變化并未從根本上改變其階級(jí)剝削本性，不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。為盡快恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、緩和階級(jí)矛盾，戰(zhàn)后許多西方國家采取了相應(yīng)政策措施，資本主義經(jīng)濟(jì)制度因此發(fā)生了一些新變化，出現(xiàn)了一些新樣態(tài)。一是所有制結(jié)構(gòu)和形式的變化。國家資本所有制逐漸形成且在戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、發(fā)展與繁榮中發(fā)揮了重要作用；法人資本所有制成為資本主義私有制新形式，資本控制能力和收益能力全面提升。資本主義生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和占有形式趨于多元化、社會(huì)化。二是勞資關(guān)系和分配關(guān)系得到一定改善。終身雇傭制、職工持股和參與決策等政策的實(shí)施在一定意義上激發(fā)了勞動(dòng)者積極性，促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而福利國家制度的推行則在一定程度上改善了工人階級(jí)的生活水平，使資本主義社會(huì)的勞資矛盾和分配矛盾得到一定緩解。三是資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制得到優(yōu)化調(diào)整。在堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，政府在資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變，從“守夜人”變成“干預(yù)者”，浸入資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)性、盲目性和滯后性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府干預(yù)的結(jié)合改善了資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。

正是得益于這些改革，戰(zhàn)后資本主義國家保持了相對(duì)和平、穩(wěn)定和安全的社會(huì)環(huán)境，資本主義經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，并且在20 世紀(jì)50 至70年代初進(jìn)入黃金發(fā)展期。然而，也正是這些改革中出現(xiàn)的一些新元素，諸如國家資本所有制的建立、政府干預(yù)作用的發(fā)揮、高福利制度的普及化以及勞資關(guān)系的改善等，表現(xiàn)出的對(duì)國家公益事業(yè)的負(fù)責(zé)、對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的讓步以及對(duì)社會(huì)基本保障的重視，給世界造成了一種錯(cuò)覺，即資本邏輯照樣可以促成“共同富?！?。實(shí)際上現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度的新變化、新樣態(tài)，本質(zhì)無非通過局部變革生產(chǎn)關(guān)系克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩和社會(huì)矛盾以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，生產(chǎn)資料的私有性并未改變。21 世紀(jì)以來，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍周期性爆發(fā)，社會(huì)貧富差距在繼續(xù)擴(kuò)大。以美國為例，從1946年到2008年先后爆發(fā)了大約10次或大或小的經(jīng)濟(jì)危機(jī)；①參見劉緒貽、楊生茂主編：《美國通史》第6 卷，人民出版社2002 年版。在這本書中共描述1948—1949 年、1953—1954 年、1957—1958 年、1960—1961 年、1969—1970 年、1974—1975 年、1979—1980 年、1981—1982 年八次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，之后美國相繼在1990—1991年和2008年爆發(fā)兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從1989年到2016年美國1%最富有家庭財(cái)富占全美家庭財(cái)富的比例從1989 年的30%上升至2016年的38.6%，而底端90%家庭的財(cái)富占比則從1989 年的33.2%降至2016 年的22.8%，社會(huì)貧富差距在不斷拉大；[8](p.115)從2002 年到2018 年（除2005 年外）美國罷工次數(shù)一直保持在20 次以內(nèi)。[9]事實(shí)證明，現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度的新變化“只能是在事實(shí)上承認(rèn)現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會(huì)本性，因而也就是使生產(chǎn)、占有和交換的方式同生產(chǎn)資料的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)”，[6](p.811)并未觸動(dòng)資本主義生產(chǎn)資料私有制的根基，也不可能改變其階級(jí)剝削的本性，共同富裕更是虛無縹緲的幻影。

第四，從實(shí)踐探索來看，中國式現(xiàn)代化道路的成功實(shí)踐使社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。共同富裕并不是一個(gè)抽象概念，而是生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，具體表現(xiàn)在社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)、人民生活水平提高、社會(huì)基本保障建立健全等方面。因而，社會(huì)主義公有制對(duì)共同富裕的推動(dòng)作用也就體現(xiàn)在高效率地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、普遍提升人民的富裕程度、促進(jìn)完善社會(huì)基本保障等方面。作為世界上最大的社會(huì)主義國家，我們黨始終銘記“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”。[10](p.54)新中國成立后，我們逐步確立了社會(huì)主義公有制，并在社會(huì)主義建設(shè)中充分展現(xiàn)了其對(duì)共同富裕的推進(jìn)功能。黨的十八大以來，習(xí)近平把全體人民共同富裕視為“國之大者”，明確要求國有經(jīng)濟(jì)要切實(shí)履行創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)助力新時(shí)代共同富裕取得階段性進(jìn)展。

聚焦新時(shí)代，以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)體在推動(dòng)共同富裕過程中成效卓著。一是抓好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展好是實(shí)現(xiàn)共同富裕的先決條件。在這方面，國有企業(yè)堅(jiān)持應(yīng)時(shí)而變、與時(shí)俱進(jìn)，始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)國有資產(chǎn)增值保值，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2020年，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值59.5 萬億元，約占同期全國GDP 的1/8，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額年均增速分別為12.7%、7.4%、10.7%，累計(jì)貢獻(xiàn)稅收17.7萬億元，約占同期全國稅收的1/4。[11]二是積極響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧號(hào)召，促進(jìn)人民脫貧致富。解決貧困問題是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一步。自2015 年黨中央發(fā)起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)召以來，97家中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧246 個(gè)貧困縣，占592 個(gè)扶貧定點(diǎn)縣的41.6%；[12](p.149)設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，截至2020年5月募集了314.05億元扶貧專項(xiàng)資金，累計(jì)投資扶貧決策項(xiàng)目131個(gè)，涉及金額247.65億元，覆蓋14 個(gè)集中連片特困地區(qū)。[13]三是全力馳援抗疫防控工作，勇于承擔(dān)國有企事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任。保護(hù)人民的生命安全和身體健康是社會(huì)基本保障工作的重要體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義。在新冠肺炎疫情防控工作中，公立醫(yī)院、國有企業(yè)發(fā)揮了頂梁柱作用。習(xí)近平指出：“我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒?！盵14](pp.175-176)由此足見，生產(chǎn)資料公有制在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中具有不可替代的作用。

二、新時(shí)代共同富裕所有制基礎(chǔ)的實(shí)然發(fā)展

在實(shí)踐層面，采用怎樣的所有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，從而扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不但是一個(gè)理論問題，而且是一個(gè)實(shí)踐問題，更是一個(gè)與國情和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的重要問題。新中國成立后，黨帶領(lǐng)全國人民對(duì)這一問題進(jìn)行了漫長(zhǎng)、曲折而艱辛的認(rèn)識(shí)和探索，最終找到了符合唯物史觀、適合我國國情和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，有利于推動(dòng)共同富裕的所有制結(jié)構(gòu)。

客觀而言，我國是在半封建半殖民地社會(huì)基礎(chǔ)上建立起社會(huì)主義制度的，沒有經(jīng)歷真正意義上的資本主義發(fā)展階段?！叭蟾脑臁焙?，我國雖建立起了社會(huì)主義公有制，初步具備實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度條件，但仍欠缺實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，這意味著我國在社會(huì)主義建設(shè)中的首要任務(wù)是集中力量解放和發(fā)展生產(chǎn)力。以黨的十一屆三中全會(huì)召開為歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在反思和總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分意識(shí)到“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富?！?，[4](p.265)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，科學(xué)研判了社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾和社會(huì)主義的發(fā)展階段，把黨的工作重心放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，作出了改革開放的偉大決策。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐漸建構(gòu)起了能夠有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的所有制結(jié)構(gòu)。

大體上看，自改革開放以來，我國的生產(chǎn)資料所有制改革主要經(jīng)歷了四個(gè)階段：一是1978 至1981 年所有制改革的初始階段，標(biāo)志是1978 年黨的十一屆三中全會(huì)召開。鄧小平在會(huì)上明確指出：“正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”，[4](p.141)要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來。次年10月，安徽省鳳陽縣小崗村“分田到戶”開啟了農(nóng)村集體土地所有制的改革之路，實(shí)現(xiàn)了所有制改革從理論到實(shí)踐的跨越。二是1982至1997年所有制框架的基本確立階段。1982 年黨的十二大把適當(dāng)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)“必要的、有益的補(bǔ)充”；1987 年提出了“允許存在，加強(qiáng)管理，興利抑弊，逐步引導(dǎo)”[15](p.450)的私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，同年召開的黨的十三大明確了發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、中外合資企業(yè)和外商獨(dú)自企業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)成分；1992年黨的十四大進(jìn)一步明確了堅(jiān)持“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營”[15](p.660)的所有制主張；1997年黨的十五大最終將“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確定為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。在這一階段，社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)逐步有序擴(kuò)展到個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)以及其他多種所有制，中國特色社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)基本確立。三是1998年至2012年所有制結(jié)構(gòu)的鞏固完善階段。進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)新的改革形勢(shì)，2002 年黨的十六大創(chuàng)造性提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要方針，充分肯定了各種所有制經(jīng)濟(jì)的重要作用，表明了堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制的連續(xù)性、堅(jiān)定性和長(zhǎng)期性。此后，2007 年黨的十七大進(jìn)一步提出“平等保護(hù)物權(quán)”“平等競(jìng)爭(zhēng)”“相互促進(jìn)”，為各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立了制度基礎(chǔ)。四是2013 年至今。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的十八屆三中全會(huì)上將社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制定位為“中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱”“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基”“基本經(jīng)濟(jì)制度”，并在黨的十九大上把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，所有制結(jié)構(gòu)在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位得到強(qiáng)化提升。

在改革過程中，我們黨根據(jù)基本國情，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)與多種所有制經(jīng)濟(jì)、按勞分配與多種分配方式的有機(jī)結(jié)合，建立起了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度與國情緊密結(jié)合、社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展高度適應(yīng)。對(duì)共同富裕而言，一方面堅(jiān)持以公有制為主體，也就是堅(jiān)定不移走社會(huì)主義發(fā)展道路，堅(jiān)持全民共同占有生產(chǎn)資料的基本原則，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保證；另一方面，允許多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展則有利于提高人民群眾的生產(chǎn)積極性，充分調(diào)動(dòng)資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各種生產(chǎn)要素，挖掘一切可利用的社會(huì)資源，不斷為實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行物質(zhì)積累。經(jīng)過40 多年的改革，以“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等”[16](p.18)作為中國特色社會(huì)主義“基本經(jīng)濟(jì)制度”和國家治理體系的“制度優(yōu)勢(shì)”，理所當(dāng)然成為推動(dòng)共同富裕的基本制度遵循。

事實(shí)上，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)同等受法律保護(hù)，意在踐行“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕”[4](p.149)的構(gòu)想。在這一思想指導(dǎo)下，多種所有制經(jīng)濟(jì)在我國實(shí)現(xiàn)了從無到有、從弱小到強(qiáng)大的歷史演變，到2018 年末，登記注冊(cè)的私營企業(yè)法人單位共有1561.4萬個(gè)，占全國全部企業(yè)法人單位比重達(dá)84.1%。[17]在2018 年11 月召開的民營企業(yè)家座談會(huì)上，習(xí)近平指出，作為非公經(jīng)濟(jì)主體形式的民營經(jīng)濟(jì)，為國家“貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量……已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量”。[18](pp.4-5)實(shí)踐證明，作為社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制重要組成部分，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮推動(dòng)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了一部分人、一部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富的構(gòu)想。但是，先富并不是共富，先富帶動(dòng)后富才是共同富裕的歸宿。鄧小平指出：“我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來，是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來，并且使先富裕起來的地區(qū)幫助落后地區(qū)更好地發(fā)展。提倡人民中有一部分人先富裕起來，也是同樣的道理?！盵4](p.111)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肩負(fù)帶動(dòng)、引導(dǎo)后富的使命責(zé)任。為此，非公企業(yè)在發(fā)展中通過捐贈(zèng)物資和資金、創(chuàng)造就業(yè)崗位、投資設(shè)廠和派遣扶助人員等行為大力發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，積極履行社會(huì)責(zé)任，踐行“先富帶后富”的重大使命。比如在精準(zhǔn)脫貧中，截至2020 年12 月底，民營企業(yè)精準(zhǔn)幫扶13.91 萬個(gè)村，產(chǎn)業(yè)投入1105.9 億元，公益投入168.64 億元，安置就業(yè)90.04 萬人，技能培訓(xùn)130.55 萬人，為我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)。[19]可見，在履行“先富帶后富”的社會(huì)責(zé)任方面，非公經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段不可或缺。

需要注意的是，盡管非公經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)共同富裕中發(fā)揮了重要作用，但資本逐利的本性決定了最大限度追求利潤是其永恒目標(biāo)。過分推崇或倚重非公有制經(jīng)濟(jì)勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富畸形分化，進(jìn)而阻礙全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)，背離社會(huì)主義的本質(zhì)要求。鑒于此，在改革實(shí)踐中，黨中央雖重視發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的激發(fā)和推動(dòng)作用，但始終堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)資料所有制中占據(jù)主體地位，使其牢牢控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，并在關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域存在較高控制力和影響力。這是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保證。正如鄧小平所指出，“吸收外資也好，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展也好，歸根到底，是要更有力地發(fā)展生產(chǎn)力，加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)。只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化”。[4](p.149)正是在這種意義上，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是共同富裕的所有制基礎(chǔ)。

經(jīng)過長(zhǎng)期努力和不懈奮斗，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們已經(jīng)在中華大地上歷史性地消滅了絕對(duì)貧困。但同時(shí)我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)下面臨生產(chǎn)力水平總體偏低、收入分配差距較大、民生保障存在短板等難題，十四億人口走向共同富裕的障礙還很多。習(xí)近平指出：“我國正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)?！盵14](pp.214-215)這意味著我們還需要進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)掘生產(chǎn)關(guān)系尤其是所有制關(guān)系的巨大反作用，使公有制經(jīng)濟(jì)與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)力，不斷推動(dòng)新時(shí)代共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。從這個(gè)意義上說，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展構(gòu)成了新時(shí)代共同富裕所有制基礎(chǔ)的實(shí)然發(fā)展。

三、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推進(jìn)新時(shí)代共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

基于對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段所有制結(jié)構(gòu)與共同富裕關(guān)系的認(rèn)識(shí)與把握，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”構(gòu)成了新時(shí)代推動(dòng)共同富裕的路徑選擇。需要明確的是，在我國，公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)在所有制中具有不同的地位，因而在推動(dòng)共同富裕中的作用也就不同。公有制經(jīng)濟(jì)與共同富裕具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，必然具有更大作用；非公經(jīng)濟(jì)既有推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的一面，又具有與共同富裕目標(biāo)相背離的天性，為此要引導(dǎo)其發(fā)揮積極作用。同時(shí)，作為一種經(jīng)濟(jì)力量，公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)存在合作的可能與空間。立足所有制結(jié)構(gòu)考察共同富裕，不失為新時(shí)代研究共同富裕的重要路徑選擇。

第一，在毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中推動(dòng)共同富裕。習(xí)近平指出：“公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來在國家發(fā)展歷程中形成的，為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是全體人民的寶貴財(cái)富，當(dāng)然要讓它發(fā)展好，繼續(xù)為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)?！盵14](p.259)站在新時(shí)代的歷史方位，公有制經(jīng)濟(jì)只有應(yīng)時(shí)代之變、展競(jìng)進(jìn)之勢(shì)，才能夠持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是以“發(fā)展好”不斷奠定新時(shí)代共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)主要涉及作為人民群眾共同財(cái)富的國有資產(chǎn)的經(jīng)營和管理。因而，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是新時(shí)代推動(dòng)共同富裕對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的必然要求。對(duì)此，習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國有資本功能的方針，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大?！盵14](p.175)具體來說，公有制經(jīng)濟(jì)首先要加強(qiáng)自身監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)，大力整頓企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗現(xiàn)象，保護(hù)人民共同財(cái)產(chǎn)不受侵害；其次要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，規(guī)范經(jīng)營管理，激發(fā)勞動(dòng)者積極性，利用市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制著力提高效率；最后要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大科技創(chuàng)新力度，提高國有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，全面增強(qiáng)創(chuàng)造財(cái)富的能力。在實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值中為新時(shí)代推動(dòng)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是以“分配好”有力保障新時(shí)代共同富裕貫徹落實(shí)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的公平合理分配是社會(huì)主義制度的基本遵循，也是落實(shí)共同富裕的關(guān)鍵所在。早在1993 年，鄧小平就表示：“富裕起來以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很?！盵20](p.1364)在分配過程中，主要涉及進(jìn)行再生產(chǎn)的企業(yè)自身、直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理者和勞動(dòng)者以及代表人民根本利益的國家三者的關(guān)系。為此，在利潤分配中既要保證企業(yè)再生產(chǎn)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；也要堅(jiān)持按勞分配原則，切實(shí)保障生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)益；還要激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營者的活力，不斷提高勞動(dòng)效率；更要完善國有資本上繳公共財(cái)政制度，增強(qiáng)公共財(cái)政在保障民生方面的力度。

三是以“承擔(dān)好”積極推動(dòng)新時(shí)代共同富裕取得進(jìn)展。公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和作用決定了要綜合考量社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，尤其是一些公益性國有企業(yè)的發(fā)展更要堅(jiān)持把社會(huì)效益放到首位，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使其成為“壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量”。[14](p.175)這是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新時(shí)代共同富裕的重要體現(xiàn)。為此，在發(fā)展中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將企業(yè)自身發(fā)展與國家發(fā)展全局相結(jié)合，促使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、良性發(fā)展，為國家的繁榮強(qiáng)大作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展導(dǎo)向，穩(wěn)定、豐富公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，在滿足人民基本生活需求的同時(shí)逐漸提高人民生活質(zhì)量和水平；在重大災(zāi)害險(xiǎn)情面前服從國家安排，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等。

第二，在毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)過程中積極推動(dòng)新時(shí)代共同富裕。在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，作為社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制的重要組成部分，非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任”。[21](p.8)而只有切實(shí)履行好這四項(xiàng)基本職責(zé)，非公經(jīng)濟(jì)才能在推進(jìn)共同富裕中作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

一是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，也是其最基本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。為此，非公企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理，深刻把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，洞察市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向和社會(huì)總體需求，有針對(duì)性地展開生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，達(dá)成企業(yè)盈利目標(biāo)?！耙毢闷髽I(yè)內(nèi)功，特別是要提高經(jīng)營能力、管理水平，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。”[18](p.17)非公企業(yè)只有建設(shè)管理好自身，才能不斷實(shí)現(xiàn)和提升經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基本單位，非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要服務(wù)于國家現(xiàn)代化建設(shè)需求，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)參與構(gòu)建新發(fā)展格局，積極服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)效益提升。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體和國家整體共同發(fā)展中，非公經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，為新時(shí)代扎實(shí)推進(jìn)共同富裕發(fā)揮著重要作用。

二是做遵法守法企業(yè)，在法律許可和規(guī)范范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！笆胤ń?jīng)營，這是任何企業(yè)都必須遵守的原則，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。”[18](p.17)在此意義上，非公經(jīng)濟(jì)要牢固樹立法律意識(shí)和法律觀念，在生產(chǎn)領(lǐng)域要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品安全、規(guī)范和合格生產(chǎn)，以維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)安全，為社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；在銷售領(lǐng)域要遵循等價(jià)交換原則進(jìn)行商品售賣和服務(wù)，以維護(hù)消費(fèi)者基本權(quán)利，促使企業(yè)誠信經(jīng)營；在分配領(lǐng)域要自覺尊重和保護(hù)勞動(dòng)者基本利益，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。同時(shí)非公經(jīng)濟(jì)要做到依法繳納稅款、切忌惡意逃稅避稅，認(rèn)真履行納稅義務(wù)，以維護(hù)國家的根本利益等。

三是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在關(guān)涉國計(jì)民生方面作出更大應(yīng)有貢獻(xiàn)。“富有愛心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富，只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)?！盵22](p.23)在這種意義上，非公經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中要自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；要提供大眾優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾的生活需求；要帶動(dòng)人民群眾就業(yè)，促使其勤勞致富，不斷提升生活水平；要增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)國家綜合實(shí)力不斷提升；等等。在主動(dòng)承擔(dān)這些社會(huì)責(zé)任過程中，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自身發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民生活水平穩(wěn)步提高和國家綜合實(shí)力提升的互利共贏，從而為切實(shí)推進(jìn)共同富裕作出貢獻(xiàn)。

四是發(fā)揚(yáng)公益精神，著力慈善事業(yè)，在三次分配中作出貢獻(xiàn)?！懊駹I企業(yè)家，應(yīng)以‘兼濟(jì)天下’的精神，更加主動(dòng)、勇敢地承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，積極加入到慈善事業(yè)中來……以自己的實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。”[23](pp.252-253)由社會(huì)主導(dǎo)的第三次分配是在道德功能和政策力量的作用下,鼓勵(lì)非公企業(yè)家和一些高收入群體通過個(gè)人自愿捐贈(zèng)而承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，作為前兩次分配的重要補(bǔ)充。這就要求企業(yè)家們提升道德責(zé)任，參與公益活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體，助力解決社會(huì)危機(jī)，通過濟(jì)貧、賑災(zāi)、助學(xué)、醫(yī)療救助、捐贈(zèng)等手段幫助有需要的人走出生活困境、走上致富之路，從而傳播社會(huì)正能量，全面提升企業(yè)形象，對(duì)新時(shí)代共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重要意義。

第三，在積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)中助力推進(jìn)新時(shí)代共同富裕。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者，公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)之間既是公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的平等關(guān)系，也是相互促進(jìn)、互利共贏的合作關(guān)系?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)的出現(xiàn)便為兩種經(jīng)濟(jì)形式提供了合作的空間和平臺(tái)。在混合所有制經(jīng)濟(jì)中，兩種經(jīng)濟(jì)形式通過交叉持股實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，形成“一加一大于二”的協(xié)同效應(yīng)，從而放大兩種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。由此觀之，混合所有制經(jīng)濟(jì)必然成為新時(shí)代推動(dòng)共同富裕不容忽視的力量。

一是借鑒非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)激發(fā)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。公有制?jīng)濟(jì)通過與非公經(jīng)濟(jì)的合作經(jīng)營，能夠充分吸收非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰、科學(xué)管理、市場(chǎng)反應(yīng)靈敏和經(jīng)營機(jī)制靈活等優(yōu)點(diǎn)，完善其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營治理狀況，實(shí)現(xiàn)從“管企業(yè)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變。在這一過程中，公有制經(jīng)濟(jì)妥善處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了公有企業(yè)管理的優(yōu)化升級(jí)，完善了公有制經(jīng)濟(jì)布局，公有企業(yè)的運(yùn)行效率和經(jīng)營效益得到全面提升。在這種意義上，混合所有制經(jīng)濟(jì)促使公有制經(jīng)濟(jì)借鑒非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)了公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，鞏固了新時(shí)代共同富裕的制度基礎(chǔ)。

二是借助公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)以全面提升非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)的出現(xiàn)為非公經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展瓶頸提供了路徑。通過兩種經(jīng)濟(jì)合作，非公經(jīng)濟(jì)能夠站上更高的發(fā)展平臺(tái)，擁有更廣闊的發(fā)展視野；能夠借助國有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)可利用的社會(huì)資源，匯集大規(guī)模的社會(huì)閑置資本，加速企業(yè)資本流轉(zhuǎn)；能夠分享、利用公有制經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新人才和成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。由此可見，在混合所有制經(jīng)濟(jì)中，非公經(jīng)濟(jì)借助國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)能夠突破企業(yè)發(fā)展限制，拓寬發(fā)展渠道和空間，提高經(jīng)營效益，從而不斷為新時(shí)代共同富裕積蓄物質(zhì)力量。

三是示范引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)規(guī)范經(jīng)營、履行社會(huì)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)根本性質(zhì)的差異決定了二者發(fā)展目標(biāo)不同。前者維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，在發(fā)展中要著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一；后者維護(hù)企業(yè)家自身利益，在發(fā)展中考慮的是經(jīng)濟(jì)效益。而在混合所有制經(jīng)濟(jì)中，公有制經(jīng)濟(jì)一方面可以帶動(dòng)大量社會(huì)資本共同發(fā)展，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，實(shí)施國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造大量社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)公有企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提升。另一方面，公有制經(jīng)濟(jì)能夠示范引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，帶領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)積極履行社會(huì)責(zé)任，自覺實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，推動(dòng)非公企業(yè)良性發(fā)展?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)的發(fā)展致力于且能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

總之，公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)在混合經(jīng)濟(jì)形式中能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，放大基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能，打造出一種國民雙贏局面，融合成一種強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量。鑒于此，習(xí)近平指出，混合所有制經(jīng)濟(jì)“有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。[24](p.515)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)有利于形成公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展合力，增強(qiáng)二者在推進(jìn)新時(shí)代共同富裕中的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而助力推動(dòng)新時(shí)代共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。