祝 偉 蘭日旭

（中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081）

高等學(xué)校是開(kāi)展人才培養(yǎng)的主要陣地，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。高等學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人為目標(biāo)?！凹訌?qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”［1］。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮教師黨支部書(shū)記在人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用，對(duì)于新時(shí)代高等學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。2018年，教育部面向全國(guó)高校，以三年為一個(gè)周期支持建設(shè)100個(gè)教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室。經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，工作室的建設(shè)效果如何，有哪些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果，還有哪些需要改進(jìn)的地方，對(duì)于這些有必要加以總結(jié)和深入研究。

“雙帶頭人”工作室設(shè)立以來(lái)，引起了廣泛關(guān)注；經(jīng)過(guò)建設(shè)和完善，形成了一些好的工作機(jī)制和模式，充分凸顯其在高?；鶎狱h建工作中的示范作用。鮑萬(wàn)松等結(jié)合黨中央和教育部對(duì)高?；鶎狱h建的新要求，提出“一室多窗”的高?！半p帶頭人”工作室模式，意在強(qiáng)化工作室的思想引領(lǐng)、黨建研究和服務(wù)中心工作等職能［2］。章棋等從工作室的頂層設(shè)計(jì)、支部書(shū)記的示范性、支部成員的范圍等方面著手，分析了“雙帶頭人”工作室組織育人的優(yōu)勢(shì)［3］。魯春陽(yáng)等提出“雙帶頭人”工作室的建設(shè)路徑在于明晰職責(zé)定位、開(kāi)展分類培訓(xùn)和制定激勵(lì)機(jī)制［4］。黃小蕭等提出了通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)與中心工作相融合，持續(xù)助力制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)、工作室創(chuàng)新性舉措研究發(fā)展來(lái)探索工作室建設(shè)的新途徑［5］。徐迎壽等認(rèn)為要科學(xué)設(shè)定“雙帶頭人”工作室建設(shè)的目標(biāo)體系，積極探索支部“4個(gè)1”配置模式，實(shí)施“組織生活質(zhì)量提升計(jì)劃”，開(kāi)展“三崗三促三培養(yǎng)”實(shí)踐，多樣化探索工作室建設(shè)新途徑［6］。趙軍龍等總結(jié)了西安石油大學(xué)應(yīng)用地球物理系“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室“1-3-8-2-3”建設(shè)思路［7］。王智等認(rèn)為可以從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，在考核評(píng)估、激勵(lì)獎(jiǎng)懲以及培訓(xùn)機(jī)制上進(jìn)行完善［8］?，F(xiàn)有研究基本是以案例形式對(duì)高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室建設(shè)效果進(jìn)行梳理和分析的，各自特色比較鮮明，但是缺乏全局視野，沒(méi)有從全國(guó)高校黨建工作的整體狀況出發(fā)進(jìn)行模式完善、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推廣性與普遍適用性稍顯欠缺。本文在對(duì)全國(guó)高?！半p帶頭人”工作室經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)上，結(jié)合中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室的做法與經(jīng)驗(yàn)，著眼實(shí)效的取得、經(jīng)驗(yàn)的推廣、長(zhǎng)效機(jī)制的建立等目標(biāo)，對(duì)“雙帶頭人”工作室如何建立、作用如何充分發(fā)揮、成效如何繼續(xù)提升和完善等重大問(wèn)題進(jìn)行了比較深入的研究。

一、“雙帶頭人”工作室在高?；鶎狱h建工作中的示范作用顯著

為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，積極探索形成符合高校實(shí)際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、可示范可推廣的教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工作體制機(jī)制，推廣運(yùn)用優(yōu)秀支部書(shū)記工作方法，促進(jìn)高校黨建和思想政治工作質(zhì)量的提升，2018年6月14日，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展首批高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室建設(shè)工作的通知》，提出面向全國(guó)高校，以三年為一個(gè)周期支持建設(shè)100個(gè)“雙帶頭人”工作室。首批“雙帶頭人”工作室的建立，成為解決高?；鶎狱h建突出問(wèn)題的重要舉措，也成為高校基層黨組織建設(shè)的榜樣和示范。

首批全國(guó)高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室包括北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院修復(fù)科黨支部書(shū)記工作室、清華大學(xué)機(jī)械系摩擦學(xué)所黨支部書(shū)記工作室、中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨支部書(shū)記工作室、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記工作室等，共100家。從首批100家工作室分布來(lái)看，排名前5名的省份分別是北京（18家）、上海（9家）、湖北（9家）、江蘇（8家）、陜西（6家），共計(jì)50家，占工作室總數(shù)的一半。這些省份，也是我國(guó)重點(diǎn)高校相對(duì)比較集中的地區(qū)，工作室和重點(diǎn)高校的分布基本相匹配。按各省份分配來(lái)看，絕大部分工作室都在省會(huì)城市和直轄市，占總數(shù)的88%，非省會(huì)城市非直轄市僅占12%，非省會(huì)城市非直轄市一般都只有一個(gè)高校的一個(gè)工作室，只有大連（3個(gè)）、青島（2個(gè)）略有不同；從地域分布來(lái)看，南北方約各占一半，北方48家，南方52家；從區(qū)域分布來(lái)看，華東地區(qū)最多，共30家，華南地區(qū)最少，為6家；從學(xué)科分布來(lái)看，工學(xué)和理學(xué)最多，分別是33家和26家，占總數(shù)的一半以上，歷史和哲學(xué)最少，分別是2家和1家，從中可以看出理工科的優(yōu)勢(shì)，這也與我國(guó)高等學(xué)校的學(xué)科分布基本一致。

經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，100家“雙帶頭人”工作室建設(shè)成效明顯，為全國(guó)高?；鶎狱h建發(fā)展注入了新的活力，在很大程度上破解了高?；鶎狱h建中的難題，成為其他教師黨支部的榜樣和示范。

一是教師黨支部書(shū)記培育機(jī)制進(jìn)一步完善，“雙帶頭人”工作室教師黨支部書(shū)記真正成為“學(xué)術(shù)帶頭人”和“黨建帶頭人”。高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記在帶頭履行好黨支部書(shū)記基本職責(zé)的同時(shí)，能夠把工作重點(diǎn)聚焦到強(qiáng)化教師黨支部政治功能、做好教師思想政治工作、推進(jìn)中心工作上來(lái)。教師黨支部緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心這個(gè)重點(diǎn)，把嚴(yán)肅規(guī)范開(kāi)展黨支部政治生活擺在突出位置，支部建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，各工作室堅(jiān)持圍繞立德樹(shù)人這個(gè)核心，推動(dòng)黨建工作與教學(xué)科研、人才培養(yǎng)相互結(jié)合、有機(jī)融合，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中心工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是部分“雙帶頭人”工作室結(jié)合所在高校實(shí)際和學(xué)科特點(diǎn)，形成了可示范、可推廣的工作機(jī)制體制。北京工業(yè)大學(xué)材料與制造學(xué)部薄膜“雙帶頭人”工作室開(kāi)展有針對(duì)性試點(diǎn)研究工作，探索問(wèn)題的解決辦法，在推進(jìn)過(guò)程中，基于“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，黨支部逐漸形成了“一體一保障四維度”的有效工作模式［9］。云南財(cái)經(jīng)大學(xué)“雙帶頭人”工作室開(kāi)展了基層黨建工作師生“手拉手”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)首創(chuàng)云山“同行工作室”強(qiáng)化“雙帶頭人”建設(shè)。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院“雙帶頭人”工作室以黨建推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)黨建、學(xué)術(shù)和教學(xué)三融合作為工作室的特色工作。新疆大學(xué)電氣黨支部“雙帶頭人”工作室形成了“10字”工作法。哈爾濱工業(yè)大學(xué)深入實(shí)施“黨建強(qiáng)基”工程，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮黨員專家的“領(lǐng)頭羊”作用。

三是工作室理論水平顯著增強(qiáng)，示范效應(yīng)彰顯，成為高?；鶎狱h組織的樣板和榜樣。高?！半p帶頭人”工作室在建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神和關(guān)于加強(qiáng)高校黨建工作的重要論述，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，嚴(yán)格按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，不斷增強(qiáng)教師黨支部政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四史學(xué)習(xí)”為抓手，加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，創(chuàng)新黨建方式方法、完善體制機(jī)制。勇于自我革命，努力爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，有效地提升了黨支部的組織力，形成了獨(dú)具特色的優(yōu)秀工作法，成為高?；鶎狱h建的樣板和榜樣。

二、“雙融合”“雙促進(jìn)”模式是“雙帶頭人”工作室推動(dòng)高校黨建工作的成功范例

首批建設(shè)的100家“雙帶頭人”工作室成效顯著，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室是其中之一。工作室成立以來(lái)，在黨支部書(shū)記的帶領(lǐng)下，有力地實(shí)現(xiàn)了黨建與主業(yè)的“雙融合”“雙促進(jìn)”，形成了獨(dú)特的模式，促進(jìn)了基層黨組織的發(fā)展，提升了基層黨建實(shí)效，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，具有很強(qiáng)的可推廣性。

（一）黨建引領(lǐng)形成黨建與主業(yè)的“雙融合”“雙促進(jìn)”

1.充分發(fā)揮支部書(shū)記的頭雁效應(yīng)

教師黨支部書(shū)記發(fā)揮頭雁效應(yīng)，創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)，讓高水平黨建為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，已成為高校黨建工作的重要內(nèi)容［10］。經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格按照教育部的要求，選優(yōu)配強(qiáng)，充分發(fā)揮支部書(shū)記的頭雁效應(yīng)。

在日常工作中，教師黨支部書(shū)記以做學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)精神在黨務(wù)工作上真抓實(shí)干，積極進(jìn)取，在黨建創(chuàng)新上做實(shí)事、有實(shí)效，深受廣大師生認(rèn)可和好評(píng)。在支部書(shū)記的帶領(lǐng)下，黨支部以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本任務(wù)，以立德樹(shù)人為導(dǎo)向，強(qiáng)化支部組織領(lǐng)導(dǎo)，提升支部組織力，規(guī)范支部制度建設(shè)，深入實(shí)施“三大工程”建設(shè)，推動(dòng)支部黨員理論學(xué)習(xí)制度化。

在支部建設(shè)中，教師黨支部書(shū)記始終以黨建引領(lǐng)為工作抓手，以支部黨員為核心組建經(jīng)濟(jì)史教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以集體授課形式在學(xué)校首推課程思政，把思政內(nèi)涵融入到日常教學(xué)中，有力地提升了課堂教學(xué)成效。以此為載體的中外經(jīng)濟(jì)關(guān)系史課程獲評(píng)北京高校重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)本科課程。同時(shí)，教師黨支部通過(guò)支部書(shū)記這個(gè)學(xué)科帶頭人，以工作室為平臺(tái)聯(lián)合不同學(xué)科教師共同舉辦經(jīng)典讀書(shū)會(huì)，以學(xué)生問(wèn)題為導(dǎo)向，讀講評(píng)結(jié)合，對(duì)不同層次學(xué)生的學(xué)術(shù)能力提升起到了促進(jìn)作用，深受學(xué)生推崇。

經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記一直以“多做一點(diǎn)、更進(jìn)一步”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用“干活我先、默默付出”的奉獻(xiàn)精神當(dāng)好“排頭兵”，做好“領(lǐng)頭雁”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)立典型示范，極大地提高了支部黨員的工作熱情和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教師全員育人的自覺(jué)性，提升了經(jīng)濟(jì)史學(xué)科的影響力。

2.以“三大工程”為抓手推動(dòng)黨建與主業(yè)的“雙融合”“雙促進(jìn)”

“三大工程”是指“磐石工程”“潤(rùn)澤工程”和“引航工程”，這是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部對(duì)支部各項(xiàng)工作的認(rèn)真梳理和科學(xué)概括?！半p帶頭人”工作室成立后，以“三大工程”為抓手，經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部建立起了效果明顯、獨(dú)具特色的支部工作體制機(jī)制。

在“磐石工程”建設(shè)上，工作室始終把學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)作為主要工作任務(wù)，緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心這個(gè)重點(diǎn)，用科學(xué)理論武裝頭腦，增強(qiáng)支部黨員的黨性覺(jué)悟。工作室將集中理論學(xué)習(xí)、主題黨日學(xué)習(xí)、支部共建、紅色文化參觀學(xué)習(xí)和支部成員傳幫帶等有機(jī)融合，先后組織支部黨員開(kāi)展黨章黨史學(xué)習(xí)、黨的十九大精神學(xué)習(xí)、“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)、延安精神主題學(xué)習(xí)、赴陜西延安山東臨沂革命老區(qū)和中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館實(shí)地研學(xué)等。與甘肅省宕昌縣理川鎮(zhèn)蔡家村黨支部開(kāi)展共建，助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興；與中國(guó)石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)系聯(lián)合教工黨支部開(kāi)展共建，進(jìn)行對(duì)口支援，服務(wù)邊疆建設(shè)；與經(jīng)濟(jì)史研究生黨支部開(kāi)展共建，傳承支部文化，培育青年英才。同時(shí)，工作室加強(qiáng)了與中國(guó)商業(yè)史學(xué)會(huì)、中國(guó)錢(qián)幣博物館、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所等機(jī)構(gòu)的交流和合作。工作室嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真召開(kāi)組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議。嚴(yán)格規(guī)范談心談話制度，加強(qiáng)支部黨員與支部委員的溝通、支部黨員相互之間的溝通。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大黨員深刻領(lǐng)悟到黨建工作的重要性，自覺(jué)將所學(xué)與實(shí)際工作相結(jié)合，樹(shù)立起“一個(gè)黨員一面旗幟”的工作理念。

在“潤(rùn)澤工程”建設(shè)方面，工作室不斷推進(jìn)課程思政建設(shè)，并創(chuàng)建了獨(dú)具特色的品牌項(xiàng)目“耕讀學(xué)堂”。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題”［11］。教師黨支部是高校思想政治建設(shè)的主力軍，也是課程思政建設(shè)的重要推動(dòng)者。通過(guò)課程思政建設(shè)，教師黨支部站到了育人第一線。經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部始終將育人作為中心工作，以黨建為引領(lǐng)，大力推進(jìn)課程思政建設(shè)。以支部教師為教學(xué)團(tuán)隊(duì)開(kāi)設(shè)的中外經(jīng)濟(jì)關(guān)系史、1500年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷等課程，將知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合，通過(guò)課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，提升了思想政治教育的親和力和針對(duì)性，拓展了新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育的有效途徑，得到同學(xué)們的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，支部將“耕讀學(xué)堂”建設(shè)作為黨建工作的新思路、新載體，在師生之間搭建課堂外教書(shū)育人和互動(dòng)交流平臺(tái)，以新穎的課程設(shè)計(jì)、開(kāi)放的授課方式，寓教于行，加強(qiáng)了學(xué)生理想信念教育，提升了學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和解決問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)與思想政治教育的有機(jī)融合。在人才培養(yǎng)中，經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部結(jié)合經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)思想史的學(xué)科特點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)典讀書(shū)會(huì)活動(dòng)。通過(guò)搭建讀書(shū)交流平臺(tái)，讓學(xué)生既通過(guò)廣泛閱讀，扎扎實(shí)實(shí)掌握專業(yè)知識(shí)，又認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得的偉大成就，激發(fā)同學(xué)們投身中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐的熱情。通過(guò)課程思政、“耕讀學(xué)堂”和經(jīng)典讀書(shū)會(huì)，在黨建引領(lǐng)下，涵蓋“時(shí)時(shí)、處處、人人”的“三全育人”工作機(jī)制效果得以實(shí)現(xiàn)。

在“引航工程”建設(shè)上，工作室緊緊圍繞學(xué)術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)，建設(shè)成效明顯。在社會(huì)服務(wù)方面，工作室開(kāi)展“一帶一路”年度報(bào)告的研究，至今已經(jīng)形成《一帶一路：全方位的戰(zhàn)略》《“一帶一路”沿線的風(fēng)險(xiǎn)及其防范》《中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)金融合作及監(jiān)管》等多項(xiàng)研究成果。工作室在總結(jié)支部黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自覺(jué)宣傳支部的優(yōu)秀做法，應(yīng)邀給甘肅省隴南市首批全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、中國(guó)銀行、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)錢(qián)幣博物館等團(tuán)體和單位做黨建報(bào)告，取得了較大的社會(huì)影響。在學(xué)術(shù)研究上，以工作室成員為核心組建經(jīng)濟(jì)史學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，在三年內(nèi)出版著作12部，成功申請(qǐng)科研項(xiàng)目國(guó)社科3項(xiàng)、自科2項(xiàng)、教育部哲社科1項(xiàng)、北京市哲社科2項(xiàng)，在高水平雜志上發(fā)表論文30多篇，在國(guó)內(nèi)外形成了廣泛影響力。

通過(guò)組織生活會(huì)、課程思政、“耕讀學(xué)堂”、經(jīng)典讀書(shū)會(huì)、支部共建等一系列活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部“三大工程”有聲有色，形成了涵蓋“時(shí)時(shí)、處處、人人”的黨建引領(lǐng)育人模式。

3.用黨建引領(lǐng)創(chuàng)新思維助推各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展

作為對(duì)高校黨建如何創(chuàng)新，如何結(jié)合學(xué)科特色開(kāi)展工作的回應(yīng)，經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部“雙帶頭人”工作室用“黨建引領(lǐng)”創(chuàng)新思維，助推主業(yè)活動(dòng)有機(jī)融入到黨建活動(dòng)之中。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，“耕讀學(xué)堂”已成為經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部實(shí)踐教學(xué)和課程思政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新。早在2016年11月23日，“耕讀學(xué)堂”已走進(jìn)中國(guó)錢(qián)幣博物館。工作室成立后，在博物館，授課教師與同學(xué)們分享了自己對(duì)于貨幣發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的思考成果。從貨幣制度是否能決定近代中國(guó)的轉(zhuǎn)型，到現(xiàn)代貨幣發(fā)行因考慮成本逐漸用一元硬幣取代一元紙幣的政策是否可行，老師們從歷史的角度闡述了自己對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的見(jiàn)解，鼓勵(lì)同學(xué)們通過(guò)這次學(xué)習(xí)繼續(xù)深入思考。2020年10月27日，“耕讀學(xué)堂”走進(jìn)中國(guó)工商銀行智慧銀行旗艦店，師生們一起感受了充滿科技感的銀行服務(wù)。在智慧銀行，授課教師一邊分享科技與金融相融合的優(yōu)勢(shì)，一邊向同學(xué)們講述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之路，從“扁擔(dān)銀行”“馬背銀行”再到“智慧銀行”，同學(xué)們感受到建黨百年以來(lái)取得的偉大成就。

“耕讀學(xué)堂”打破了傳統(tǒng)課堂的空間限制，用黨建引領(lǐng)教學(xué)，將師者的“傳道授業(yè)”融入到戶外課堂的體驗(yàn)與互動(dòng)中，引導(dǎo)學(xué)生“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”?！案x學(xué)堂”通過(guò)帶領(lǐng)同學(xué)們走進(jìn)財(cái)經(jīng)行業(yè)一線，了解社會(huì)發(fā)展前沿，增強(qiáng)了大家的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。通過(guò)行業(yè)專家和專業(yè)老師的現(xiàn)場(chǎng)講解，同學(xué)們對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得的偉大成就有了新的認(rèn)識(shí)，開(kāi)創(chuàng)了黨建與教學(xué)融合的有效途徑。

經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部在做好本職工作的同時(shí)，通過(guò)黨建引領(lǐng)，也在不斷嘗試創(chuàng)新培養(yǎng)模式，將支部黨建與人才培養(yǎng)相結(jié)合。支部把探索高校黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制作為突破口，推進(jìn)學(xué)生黨建與教師黨建的協(xié)同，不斷提升新時(shí)代高校黨建工作效果。

2020年7月29日，全國(guó)研究生教育會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，已經(jīng)在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)勝利的基礎(chǔ)上邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展迫切需要培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬牛?2］。隨后，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布，該意見(jiàn)指出，“創(chuàng)新研究生黨組織設(shè)置方式，探索在科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)梯隊(duì)等建立黨組織”。在此情況下，經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部向?qū)W院黨委建議，在經(jīng)濟(jì)史、經(jīng)濟(jì)思想史專業(yè)研究生中建立黨組織，設(shè)立經(jīng)濟(jì)史研究生黨支部。2020年10月12日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)史研究生黨支部成立，成為經(jīng)濟(jì)學(xué)院第一個(gè)以專業(yè)為基礎(chǔ)建立的學(xué)生黨支部。研究生黨支部成立后，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。學(xué)生黨支部書(shū)記在做好支部黨建工作的同時(shí)，充分發(fā)揮自己在專業(yè)學(xué)習(xí)、科學(xué)研究上的優(yōu)勢(shì)，積極組織大家參加“耕讀學(xué)堂”、經(jīng)典讀書(shū)會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、名家講壇等活動(dòng)。新入學(xué)的本專業(yè)研究生在此引領(lǐng)下，也積極向黨組織靠攏。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)史研究生黨支部還具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)——從成立伊始，便得到了“雙帶頭人”工作室的指導(dǎo)和幫助，把兩者的發(fā)展有機(jī)融合起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部的“傳、幫、帶”指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)史研究生黨支部更深刻地認(rèn)識(shí)到了發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性，認(rèn)識(shí)到了黨建工作和專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合的重要性。為此，研究生黨支部積極向教工黨支部學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織全體黨員開(kāi)展討論，逐漸形成了黨建和學(xué)術(shù)科研“雙融合”“雙促進(jìn)”的互動(dòng)模式。

經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部和經(jīng)濟(jì)史研究生黨支部通過(guò)紅色傳承，發(fā)揮了黨建和主業(yè)雙融合的示范效應(yīng)，形成了獨(dú)具特色的支部協(xié)作和共建體系，也為高校師生黨支部的“傳、幫、帶”提供了示范。

（二）黨建與主業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙融合”“雙促進(jìn)”的特色與亮點(diǎn)

經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記工作室在支部建設(shè)、立德樹(shù)人、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等方面卓有成效，形成了一套符合高校實(shí)際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，特色鮮明、亮點(diǎn)突出，可示范可推廣的優(yōu)秀教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室做法。

一是“一個(gè)黨員就是一面旗幟”。在支部建設(shè)上，要充分發(fā)揮支部黨員的積極性和創(chuàng)造力。教師黨支部是貫徹黨和國(guó)家教育方針的基層組織，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的戰(zhàn)斗堡壘。高等學(xué)校的教師黨支部要充分發(fā)揮每名黨員的優(yōu)勢(shì)和活力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，發(fā)揮旗幟和引領(lǐng)作用。

二是形成教師黨支部與學(xué)生黨支部的協(xié)助和共建。經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部和經(jīng)濟(jì)史研究生黨支部通過(guò)良性互動(dòng)，增強(qiáng)了支部的凝聚力，也極大加強(qiáng)了黨支部在人才培養(yǎng)中的作用。在教師黨支部和學(xué)生黨支部的共同學(xué)習(xí)和相互促進(jìn)中，思政教育與專業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了完美結(jié)合，成為課程思政建設(shè)和人才培養(yǎng)的典范。

三是獨(dú)具特色的“三大工程”。以“磐石工程”“潤(rùn)澤工程”和“引航工程”為主體的“三大工程”，涵蓋了教工黨支部的主要工作，將三項(xiàng)工程有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)工程建設(shè)的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷完善和豐富“三大工程”的內(nèi)容，高校黨建既栩栩如生，又效果明顯和獨(dú)具特色。

四是支部書(shū)記的“頭雁效應(yīng)”。加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)，提升教師黨支部的組織力，關(guān)鍵在于抓好黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。正所謂“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在頭羊”，支部書(shū)記充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)，是高校基層黨支部建設(shè)的關(guān)鍵，也是推動(dòng)“雙融合”“雙促進(jìn)”的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記充分發(fā)揮頭雁效應(yīng)，在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)上帶動(dòng)系和教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在支部黨建、社會(huì)服務(wù)上引領(lǐng)黨支部和全體黨員，為各項(xiàng)工作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室按照教育部的建設(shè)目標(biāo)和上級(jí)黨組織的建設(shè)要求，結(jié)合支部實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，不斷摸索創(chuàng)新，形成了上述機(jī)制體制，取得了良好效果。

三、以“雙融合”“雙促進(jìn)”模式為基點(diǎn)，彌補(bǔ)“雙帶頭人”工作室建設(shè)中的不足與欠缺

抓好高校教師黨支部建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層黨建的關(guān)鍵，教師黨支部書(shū)記在支部建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，從可以收集到的資料和研究成果中來(lái)看，“雙帶頭人”工作室建設(shè)還存在一些不足之處。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室在建設(shè)中摸索出的“雙融合”“雙促進(jìn)”模式可操作性強(qiáng)、成效顯著，又具有比較強(qiáng)的可示范性和可推廣性。以其為范例，能夠有針對(duì)性地彌補(bǔ)當(dāng)前各高?！半p帶頭人”工作室在建設(shè)中存在的不足，提升高校基層黨組織的建設(shè)實(shí)效。

一是有助于強(qiáng)化高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”的履職能力。首先，一些“雙帶頭人”勝任力不夠，主要表現(xiàn)為理論水平不高、大局意識(shí)不強(qiáng)，或?qū)W界認(rèn)可度較低、工作質(zhì)效較差，或奉獻(xiàn)精神欠缺、服務(wù)意識(shí)淡薄，其結(jié)果是“雙帶頭人”缺少信任度和支持度，黨支部欠缺“主心骨”，工作難推進(jìn)。其次，有些“雙帶頭人”凝聚力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為工作能推進(jìn)但全靠“帶頭人”、他人能參與但普遍被動(dòng)、任務(wù)能落實(shí)但缺乏組織力，其結(jié)果是工作欠缺集體智慧、形式大于內(nèi)容、進(jìn)展創(chuàng)新緩慢。最后，個(gè)別“雙帶頭人”戰(zhàn)斗力不足，對(duì)自身的先進(jìn)性、純潔性標(biāo)準(zhǔn)不高、自律不嚴(yán)，對(duì)變局新局、風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)準(zhǔn)備不夠、定力不足，未能在黨內(nèi)外起到榜樣帶頭和示范引領(lǐng)作用［13］。 推廣中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史學(xué)系教工黨支部黨建與主業(yè)相融合的模式與做法，能有效解決當(dāng)前一些支部書(shū)記重主業(yè)、輕黨建，重專業(yè)、輕育人等突出問(wèn)題，促使其很好地履職、擔(dān)責(zé)，發(fā)揮支部書(shū)記應(yīng)有的作用。

二是有助于健全高校對(duì)于教師黨支部書(shū)記的監(jiān)督管理和激勵(lì)保障機(jī)制。目前，高校教師黨支部書(shū)記監(jiān)督管理和激勵(lì)保障機(jī)制不健全的問(wèn)題還比較突出，主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：第一，“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記在推動(dòng)教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)等高校中心工作和黨建工作的相互融合和共同提升中責(zé)任重大，但在“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記培育工程宣傳推廣不到位的高校，“雙帶頭人”影響力的發(fā)揮還很有限。第二，高校教師黨支部書(shū)記及支部班子成員工作難度大、工作任務(wù)重，待遇保障不到位［14］?！半p融合”“雙促進(jìn)”模式的實(shí)施能推動(dòng)與促使各黨支部結(jié)合本校實(shí)際制定系統(tǒng)的、科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)制度，采用易執(zhí)行、可推廣的方式加強(qiáng)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)，提高教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”業(yè)務(wù)工作能力。要充分尊重和認(rèn)可教師黨支部書(shū)記及班子成員的黨務(wù)工作，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和提高黨支部書(shū)記履職積極性；要強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，明確“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記的工作職責(zé)，科學(xué)制定崗位目標(biāo)，實(shí)行規(guī)范化、制度化管理，充分挖掘和提高“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新能力，推動(dòng)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記培育工程穩(wěn)步實(shí)施和“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍快速發(fā)展壯大。

三是有助于形成對(duì)“雙帶頭人”科學(xué)有效的考核評(píng)估機(jī)制。對(duì)“雙帶頭人”的考核評(píng)估主要包括黨建和業(yè)務(wù)兩個(gè)部分。黨務(wù)工作的考核指標(biāo)以難以量化的“軟”指標(biāo)為主，而科研、教學(xué)考核用的往往是“硬”指標(biāo)，且科研、教學(xué)成果直接關(guān)系到教師的工資待遇與職稱評(píng)審等切身利益，因此許多黨務(wù)工作與教學(xué)科研雙肩挑的教師，在實(shí)際工作中往往重教學(xué)科研而輕黨務(wù)，并未真正起到“雙帶頭人”的作用［15］?！半p融合”“雙促進(jìn)”模式既考核“雙帶頭人”的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能與素養(yǎng)，也考核其思想素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和模范帶頭作用等，解決了過(guò)去存在的考核中“兩張皮”或者“一頭輕、一頭重”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了二者并重，形成了科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，能充分調(diào)動(dòng)“雙帶頭人”的積極性，實(shí)現(xiàn)黨建與主業(yè)的同向發(fā)展、相互促進(jìn)。

四是有助于充分發(fā)揮高校“雙帶頭人”工作室的示范作用。教育部推出和建立“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室，是為了積極探索符合高校實(shí)際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、可示范可推廣的體制機(jī)制，通過(guò)推廣運(yùn)用優(yōu)秀支部書(shū)記工作方法，促進(jìn)高校黨建和思想政治工作質(zhì)量的提升。各高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作室承擔(dān)著結(jié)合本校實(shí)際、本專業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨建工作方式，積累有益經(jīng)驗(yàn)的重任。盡管“雙帶頭人”工作室已經(jīng)產(chǎn)生了一批好的可示范可推廣的工作體制機(jī)制，形成了一些具有代表性的研究成果，但部分高?！半p帶頭人”工作室的示范作用并未彰顯或并不明顯，沒(méi)有形成有特色、可推廣的體制機(jī)制。黨建與主業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙融合”“雙促進(jìn)”的模式與機(jī)制，彌補(bǔ)了以往高?；鶎狱h支部建設(shè)中的不足，既能調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記的積極性和對(duì)黨建工作的重視程度，又能激發(fā)支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，并將政策的理解和落實(shí)與專業(yè)課的教學(xué)和科研結(jié)合起來(lái)，不忽視任何一方，有助于充分發(fā)揮一些高校“雙帶頭人”工作室目前尚未發(fā)揮出來(lái)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和示范作用。