人民的“另類面孔”：民粹主義的價(jià)值偏向及其中國(guó)應(yīng)對(duì)

吳凱 焦嬌

摘 要：民粹主義是一種假借“人民”名義謀取自身私利的社會(huì)思潮，它在解讀“人民”時(shí)存在制造抽象概念以解讀“人民”含義、強(qiáng)調(diào)政治對(duì)立以解讀“人民”矛盾、模糊理性因素以解讀“人民”作用的價(jià)值偏向。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀從以人民為中心的理論邏輯、“兩個(gè)結(jié)合”的文化邏輯、黨領(lǐng)導(dǎo)人民百年奮斗的實(shí)踐邏輯三個(gè)維度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)民粹主義誤讀“人民”的超越。面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀對(duì)我們應(yīng)對(duì)民粹主義具有深刻的現(xiàn)實(shí)啟示：堅(jiān)持推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新以引領(lǐng)社會(huì)思潮、建立預(yù)警機(jī)制以防范民粹主義變異、客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)誘因以提升治理效能。

關(guān)鍵詞：“人民”；民粹主義；中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀

中圖分類號(hào)：D64

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2023）03-0055-07

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“紅色文化與高校思想政治教育融通機(jī)制研究”（19CKS039）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：吳凱（1988—），男，河南桐柏人，貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，貴州省高校思想政治工作研究中心研究員，碩士生導(dǎo)師，研究方向：中國(guó)化馬克思主義與中國(guó)革命精神、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；焦嬌（1998—），女，貴陽(yáng)人，貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、社會(huì)思潮。

“人民”是一個(gè)不具有特定色彩偏向的概念，不同立場(chǎng)的政黨對(duì)“人民”有著不同的理解，使“人民”呈現(xiàn)出不同的面孔。在民粹主義和中國(guó)共產(chǎn)黨的視界，“人民”具有“兩幅面孔”：民粹主義的“人民”是一種工具性概念，是為了實(shí)現(xiàn)自身利益的手段；中國(guó)共產(chǎn)黨的“人民”是一種實(shí)踐立場(chǎng)，是不忘初心、牢記使命的價(jià)值框定。國(guó)內(nèi)學(xué)者立足“人民”對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和民粹主義展開了差異性研究。從民粹主義及其實(shí)質(zhì)來(lái)看，學(xué)者們從不同角度對(duì)民粹主義的社會(huì)根源、中國(guó)境遇、話語(yǔ)壟斷、網(wǎng)絡(luò)傳播、風(fēng)險(xiǎn)治理進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究，普遍認(rèn)識(shí)到民粹主義對(duì)“人民”的極端崇拜，認(rèn)為它是根據(jù)自身需要制造了一個(gè)具有“主體性、抽象性、同質(zhì)性、道義性”［1］特征的“人民”概念。從中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀立場(chǎng)來(lái)看，其與民粹主義的“人民”有著本質(zhì)區(qū)別，前者立足現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，不僅具有人民的政治規(guī)定性，而且強(qiáng)調(diào)人民的現(xiàn)實(shí)歷史性，超越了民粹主義將“人民”僅僅看作政治主體的這種抽象的人性論［2］。因此，本文將著重探析中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀所界定的“人民”與民粹主義的“人民”的質(zhì)的區(qū)別，分析民粹主義對(duì)“人民”的價(jià)值偏向，闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀對(duì)民粹主義的超越邏輯，提出中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)民粹主義的實(shí)踐啟示，進(jìn)一步厘清中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀與民粹主義的價(jià)值邊界，增強(qiáng)人們抵御不良社會(huì)思潮的理論定力，夯實(shí)主流意識(shí)形態(tài)凝聚人心的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、民粹主義解讀“人民”的價(jià)值偏向

民粹主義宣稱對(duì)“人民的崇拜”，實(shí)際上是因?yàn)樗枰环N理想化、模糊化的“人民”來(lái)滿足自身的政治訴求。民粹主義在解讀“人民”時(shí)，利用抽象概念、政治對(duì)立、模糊理性因素的方式來(lái)解讀“人民”，暴露了民粹主義虛偽面孔之下的價(jià)值偏向。

（一）制造抽象概念以解讀“人民”含義

民粹主義制造脫離實(shí)際的抽象概念來(lái)解讀“人民”含義，存在將“人民”視為可利用工具的價(jià)值偏向。

其一，民粹主義制造的“人民”是與實(shí)際相脫離的概念?，F(xiàn)實(shí)個(gè)人具有多樣性，而民粹主義的“人民”卻是沒(méi)有個(gè)性差別的群體。民粹主義在想象中建構(gòu)了單一性的“中心地區(qū)”［3］，它是從現(xiàn)實(shí)生活中抽離出來(lái)的真空地帶，將同質(zhì)化的群體納入其中，將異質(zhì)化的群體排斥在外。同質(zhì)群體在向中心聚集的過(guò)程中不斷擴(kuò)大其影響力，對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為圈層觀點(diǎn)的進(jìn)一步同化，對(duì)外表現(xiàn)出強(qiáng)烈的對(duì)抗性和破壞性。民粹主義基于“中心地區(qū)”的概念制造了“人民”的概念，認(rèn)為聚集在“中心地區(qū)”的同質(zhì)化群體就是“人民”。換句話說(shuō)，民粹主義的“人民”就是其自身以及與其性質(zhì)相同的人。這就意味著，民粹主義以抽象的共性取代了現(xiàn)實(shí)的差異性，這是脫離實(shí)際確定的“人民”特征，而不是對(duì)現(xiàn)實(shí)人實(shí)際特征的客觀描述。因此，民粹主義歪曲了“人民”的真實(shí)含義，忽視了人的現(xiàn)實(shí)差異性，片面強(qiáng)調(diào)人的共性，以特殊定義闡釋“人民”，其主要目的在于將同質(zhì)化的群體聚集起來(lái)，利用“人民”的龐大力量達(dá)到不可告人的目的。

其二，民粹主義以自身利益導(dǎo)向制造“人民”概念。民粹主義根據(jù)自身需求確定動(dòng)員對(duì)象，賦之以“人民”的面孔，借助“人民”名義使其目的合法化，達(dá)到對(duì)社會(huì)政策和真實(shí)民意的裹挾。一方面，民粹主義需要“人民”的道德，民粹主義在政治上宣揚(yáng)道德理想主義，通過(guò)贊揚(yáng)“人民”的道德品質(zhì)以動(dòng)員“人民”參與政治，主張用“道德指導(dǎo)政治”［4］102-103，認(rèn)為道德高尚的“人民”理應(yīng)掌握政治主導(dǎo)權(quán)，并將政治道德化，以實(shí)現(xiàn)“人民”對(duì)道德力量的“占有”。另一方面，民粹主義把想象中的敵人偽裝成“人民”的公敵，臆想精英和社會(huì)制度是阻礙其實(shí)現(xiàn)自身利益的敵人，強(qiáng)調(diào)“人民”與精英的對(duì)立性，制造“人民”對(duì)精英的排斥和不信任，目的在于利用“人民”對(duì)精英和政策進(jìn)行施壓，以實(shí)現(xiàn)民粹主義“人民”的政治利益最大化。

（二）強(qiáng)調(diào)政治對(duì)立以解讀“人民”矛盾

民粹主義強(qiáng)調(diào)“以民為粹”，內(nèi)在包含了民粹主義對(duì)立性的價(jià)值偏向。“以民為粹”用排除異己的方式確立“人民”的范疇，通過(guò)抬高己方、貶低對(duì)方來(lái)設(shè)置“人民”之間的界限。對(duì)立性的價(jià)值偏向內(nèi)在決定了民粹主義解讀“人民”矛盾的片面性，只看到矛盾的對(duì)立性而忽視矛盾的同一性，只關(guān)注外部矛盾而否認(rèn)內(nèi)部矛盾。

其一，民粹主義解讀“人民”矛盾時(shí)只強(qiáng)調(diào)矛盾的斗爭(zhēng)性而忽視矛盾的同一性。矛盾是推動(dòng)事物向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，斗?zhēng)性和同一性是事物的矛盾雙方，缺一不可。然而，民粹主義在解讀“人民”矛盾時(shí)只看到了“人民”的斗爭(zhēng)性，其根本出發(fā)點(diǎn)是利用矛盾，而不是解決矛盾，社會(huì)矛盾越激烈越容易催生民粹主義，民粹主義依靠相互對(duì)立的兩個(gè)方面而存在。因此，民粹主義通過(guò)不斷強(qiáng)化這種對(duì)立以促進(jìn)自身的發(fā)展，一旦社會(huì)矛盾被化解，民粹主義就失去了發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。民粹主義發(fā)端于社會(huì)矛盾并依靠激烈對(duì)抗擴(kuò)張的特性，將“人民”矛盾解讀為不可調(diào)和的、極端對(duì)立的形態(tài)，刻意塑造相互對(duì)立的兩個(gè)群體，通過(guò)不斷動(dòng)員“人民”反抗“精英”，以激化社會(huì)矛盾，造成社會(huì)分裂，從動(dòng)蕩中獲利。

其二，民粹主義解讀“人民”矛盾類型時(shí)只強(qiáng)調(diào)外部矛盾。民粹主義的“人民”是以私利為標(biāo)桿精心篩選出來(lái)的同質(zhì)化群體，其內(nèi)部分化程度低，與其他異質(zhì)性群體差異大，因此“人民”內(nèi)部矛盾被隱飾，而外部矛盾尤為顯著。在民粹主義語(yǔ)境中，“人民”外部矛盾主要是指“人民”與“精英”之間的矛盾，民粹主義臆斷少數(shù)精英霸占了多數(shù)底層平民的資源，使“人民”沒(méi)有得到應(yīng)有的待遇，擠壓了“人民”的生存空間，搶奪了本該屬于“人民”的就業(yè)機(jī)會(huì)，使“人民”生活更加艱難。也就是說(shuō)，民粹主義自認(rèn)為“人民”受到的一切不公正待遇，都是來(lái)自于同“人民”利益相悖的精英集團(tuán)的壓迫，故而“人民”需要一致對(duì)外解決外部矛盾?；诖?，民粹主義進(jìn)一步將這種矛盾歸因?yàn)檎我蛩?，認(rèn)為是現(xiàn)存政策和制度的不合理賦予了精英壓迫“人民”的權(quán)利，指出“人民”解決外部矛盾就要直接參與政治并成為政策決策者和主導(dǎo)者，其目的在于利用“人民”迫使政策向其傾斜，牟取不正當(dāng)利益。

（三）模糊理性因素以解讀“人民”作用

民粹主義將“人民”視為道義的化身，認(rèn)為“人民”具有崇高的道義力量，應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)的主人。但是，民粹主義在拔高“人民”形象的同時(shí)，模糊了人的理性因素，曲解了“人民”的作用。

其一，民粹主義錯(cuò)讀“人民”作用，使人民無(wú)法發(fā)揮歷史作用。民粹主義將“人民”視為牽制精英和政策的籌碼，將人民對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展的推動(dòng)作用曲解為“人民”對(duì)政治制度的脅迫。民粹主義強(qiáng)調(diào)“人民”力量的道德性和正確性，善于利用“人民”的盲從、沖動(dòng)、憤怒等非理性因素，煽動(dòng)并利用“人民”情緒，使“人民”走向街頭使用暴力表達(dá)自己的意見，用反抗破壞規(guī)則，以非理性手段達(dá)成某種政治訴求或目的。民粹主義以“人民”的需求粉飾自身欲望，以極具迷惑性的動(dòng)員口號(hào)誤導(dǎo)人們，使之缺乏對(duì)自身作用的理性認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致人們的行為因脫離理性軌道而無(wú)法發(fā)揮真正作用。民粹主義打著“人民”旗號(hào)破壞社會(huì)穩(wěn)定，與人民真正向往的美好生活背向而行，不僅不能做到尊重人民的歷史主體地位，而且使人民無(wú)法有效發(fā)揮其對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

其二，民粹主義刻意模糊“人民”的理性因素，試圖將“人民”馴化為易控的工具。群眾的負(fù)面情緒是民粹主義生成的必備條件，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治平穩(wěn)運(yùn)行，人們對(duì)自身生活狀況感到滿意時(shí)，以反抗為基調(diào)的民粹主義很難得到群眾的支持。但是，一旦社會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，人們的訴求得不到滿足，就會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治體制產(chǎn)生不滿情緒，甚至企圖通過(guò)變革社會(huì)制度以滿足自身需求，民粹主義便有了滋生的土壤和空間。因此，民粹主義常常通過(guò)抬高“人民”、塑造領(lǐng)袖、指責(zé)“精英”等手段，擴(kuò)大群眾負(fù)向情緒對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的消極作用，以滋蔓自身的發(fā)展空間。同時(shí)，民粹主義模糊“人民”理性因素，消解了人的主體性，當(dāng)非理性因素代替理性來(lái)主導(dǎo)人們的思維和行為時(shí)，人們就更容易成為民粹主義操縱的對(duì)象。長(zhǎng)期被極端的憤怒、焦慮、不滿等負(fù)向情緒籠罩時(shí)，人們辯證看待事物的能力會(huì)逐漸下降，容易被民粹主義“人民站起來(lái)”“精英在害人”“誰(shuí)都能做得好”等言論煽誘，導(dǎo)致個(gè)體心理失衡及行為偏差，從而在非理智狀態(tài)下成為侵害他人權(quán)利的工具。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀對(duì)民粹主義的超越邏輯

中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持馬克思主義人民觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，圍繞以人民為中心的理念團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷奮斗，在實(shí)踐中形成了中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀。中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀從實(shí)際出發(fā)，將人民視為黨的一切行動(dòng)的根本立場(chǎng)和價(jià)值遵循，在理論邏輯、文化邏輯、實(shí)踐邏輯層面實(shí)現(xiàn)了對(duì)民粹主義的超越。

（一）以人民為中心的理論邏輯

其一，以現(xiàn)實(shí)的人民超越抽象的“人民”。民粹主義將“人民”高度概念化、同質(zhì)化，通過(guò)主觀臆測(cè)塑造一個(gè)不符合實(shí)際的抽象個(gè)人，沒(méi)有關(guān)注到現(xiàn)實(shí)的人，更無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的人的需要。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義人民觀，“以關(guān)于現(xiàn)實(shí)的人及其歷史發(fā)展的科學(xué)來(lái)代替對(duì)抽象的人的崇拜”［5］，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的“人民”不是抽象的主觀臆測(cè)的人，而是真正存在于社會(huì)實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)個(gè)人。中國(guó)共產(chǎn)黨構(gòu)建新發(fā)展格局，“適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)，讓老百姓的日子越過(guò)越好”［6］159。另外，中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心，不是以單一的某類人為中心，而是立足中國(guó)國(guó)情，在充分尊重人民多樣性的同時(shí)不斷縮小人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的差距，堅(jiān)持推進(jìn)共同富裕，保障社會(huì)公平，以馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)實(shí)踐?！笆裁词呛檬聦?shí)事，要從群眾切身需要來(lái)考量，不能主觀臆斷，不能簡(jiǎn)單化、片面化?！保?］這表明，黨的政策制定和實(shí)際行動(dòng)，都是從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧多元化的發(fā)展需要，為的是每一個(gè)生存在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中具體的“人民”，而不是存在于口號(hào)中的空泛的“人民”。

其二，以對(duì)人民矛盾的理性分析超越主觀臆測(cè)的人民矛盾。民粹主義將“人民”塑造為高度統(tǒng)一、缺乏分化的群體，以此否認(rèn)“人民”內(nèi)部客觀存在的矛盾，并刻意強(qiáng)調(diào)政治對(duì)立，目的在于激化矛盾而不是化解矛盾。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持正確的矛盾觀，在認(rèn)識(shí)到人民的矛盾是客觀存在的基礎(chǔ)上，抓住主要矛盾，以人民的根本利益為中心，不斷提高化解人民矛盾的能力水平。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨剖析人民客觀存在的內(nèi)部矛盾，不斷完善處理人民內(nèi)部矛盾的有效機(jī)制，積極探索化解人民內(nèi)部矛盾的有效途徑，將人民群眾團(tuán)結(jié)在一起，更好發(fā)揮群眾的力量。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨透過(guò)人民需求抓住社會(huì)主要矛盾，從根本上化解矛盾。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、民主制度失靈、社會(huì)治理失效、人們?nèi)狈硇砸龑?dǎo)的情況下，倡導(dǎo)人們直接參與政治并不能真正解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)矛盾?！吧鐣?huì)矛盾是社會(huì)關(guān)系存在沖突的不和諧現(xiàn)象，它是社會(huì)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性存在”［8］，化解社會(huì)矛盾必須立足實(shí)際。中國(guó)共產(chǎn)黨立足人民的根本利益，解決人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，更好地防范和化解人民需求同社會(huì)發(fā)展之間的矛盾。

（二）“兩個(gè)結(jié)合”的文化邏輯

其一，以開放超越封閉。民粹主義認(rèn)為只有一部分人才能被稱作“人民”，且“唯獨(dú)民粹主義者自己才能合理地識(shí)別并代表真正的人民”［4］29。民粹主義聲稱的唯一正確性，就是其反對(duì)多元化的表現(xiàn)，認(rèn)為只有自己才是唯一正確的，否認(rèn)其他任何理論的合理性，并在封閉中走向極端，最終導(dǎo)致失敗。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中將馬克思主義作為行動(dòng)指南，始終牢記為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，正確看待中國(guó)人民的發(fā)展需求和全人類共同價(jià)值的發(fā)展需要，科學(xué)提出了以人民為中心發(fā)展思想和人類命運(yùn)共同體理念，這是其隨時(shí)代發(fā)展而不斷創(chuàng)新的文化結(jié)晶，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷從人類文明成果中汲取創(chuàng)新動(dòng)力的開放品質(zhì)。

其二，以包容超越排斥。民粹主義是“一種建立在拒絕之上的現(xiàn)象”［9］，通常以反對(duì)和對(duì)抗的形式出現(xiàn)，主張徹底地排斥精英階級(jí)和精英文化。中國(guó)共產(chǎn)黨致力于挖掘馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在相通性，將馬克思主義為了全人類自由解放的理想追求，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“以人為本”“民為邦本”的民本思想有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持人民至上，發(fā)展了21世紀(jì)馬克思主義的人民觀?！榜R克思主義第一次站在人民的立場(chǎng)探求人類自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建立一個(gè)沒(méi)有壓迫、沒(méi)有剝削、人人平等、人人自由的理想社會(huì)指明了方向?！保?0］這種理想社會(huì)與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“萬(wàn)邦咸寧”的理想社會(huì)相通，都是對(duì)社會(huì)平等、人民和諧的向往，與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)相契合。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀是中國(guó)文化與世界文明相結(jié)合的產(chǎn)物，充分尊重世界各國(guó)的文化差異，借鑒和吸收世界優(yōu)秀文化成果，在融合中不斷進(jìn)步，彰顯著包容開放的勃勃生機(jī)。

其三，以發(fā)展超越異變。民粹主義是“具有歷史復(fù)發(fā)性的社會(huì)政治現(xiàn)象”［11］，并與其他社會(huì)思潮雜糅延伸出新的形態(tài)，表現(xiàn)出更加廣泛的影響力和破壞力。這種異變是民粹主義走向極端化、暴力化的消極變化，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和民主制度造成極大威脅。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀是隨著時(shí)代發(fā)展而不斷進(jìn)步的，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取文化力量，在民族精神和時(shí)代精神中獲得發(fā)展源泉，匯聚成中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀具有與時(shí)俱進(jìn)、開放包容的優(yōu)秀品質(zhì)，其以更加堅(jiān)定的立場(chǎng)、更加科學(xué)的觀點(diǎn)、更加貼近群眾的方法，煥發(fā)勃勃生機(jī)。

（三）黨領(lǐng)導(dǎo)人民百年奮斗的實(shí)踐邏輯

其一，中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀在實(shí)踐中形成和發(fā)展。民粹主義對(duì)人民的認(rèn)識(shí)是脫離實(shí)際的，它對(duì)“人民”的認(rèn)識(shí)始終局限于少部分人，無(wú)視生活在社會(huì)中的大多數(shù)人的真正利益，不能從根本上改變?nèi)嗣竦纳?。中?guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民的認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐過(guò)程中不斷形成和深化的。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，指出“什么是人民？在中國(guó)，在現(xiàn)階段，是工人階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)，城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)”［12］。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)“什么是人民”的問(wèn)題進(jìn)一步指出，“一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍”［13］。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，鄧小平指出：“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。”［14］進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”［15］139，強(qiáng)調(diào)“江山就是人民，人民就是江山”［6］63，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民地位的正確認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨在四個(gè)歷史時(shí)期不斷深化對(duì)人民的認(rèn)識(shí)，深刻表明黨的人民觀不是一成不變的，而是在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在不同歷史時(shí)期不斷奮斗的過(guò)程中逐步形成并完善的。

其二，中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀在實(shí)踐中踐行。民粹主義理論與實(shí)際相脫離的本質(zhì)性錯(cuò)誤導(dǎo)致當(dāng)民粹主義政黨執(zhí)政后，無(wú)法兌現(xiàn)他們所承諾的未來(lái)理想生活的藍(lán)圖，而是直接陷入權(quán)力之爭(zhēng)。2016年美國(guó)總統(tǒng)大選，右翼民粹主義代表人物特朗普打著美國(guó)優(yōu)先的旗號(hào)成為美國(guó)總統(tǒng)，但“共和黨在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后就陷入混亂了，并且在思想上也已經(jīng)破產(chǎn)了”［16］，他上臺(tái)后作出的“建墻”“退群”“脫鉤”等一系列反智主義決策使美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更加動(dòng)蕩，不但沒(méi)有使美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興反而使美國(guó)陷入更深的泥潭。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，貫徹落實(shí)群眾路線，在實(shí)踐中回答中國(guó)共產(chǎn)黨相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。一是相信人民。中國(guó)共產(chǎn)黨充分相信人民群眾創(chuàng)造歷史的作用，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”［17］。人民群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，創(chuàng)造了新民主主義革命、社會(huì)主義革命與建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。二是依靠人民。民心是最大的政治，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民是執(zhí)政能力和水平的最終評(píng)判者，明確指出“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”［15］70。中國(guó)共產(chǎn)黨自覺接受人民監(jiān)督，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是為了人民。中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有任何自己特殊的利益，始終代表最廣大人民的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終將人民放在首位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域全方位提高人民生活水平和質(zhì)量，破解發(fā)展不平衡不充分等制約人民幸福感的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在實(shí)踐中踐行了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀應(yīng)對(duì)民粹主義的實(shí)踐啟示

近年來(lái)，民粹主義以其破壞性、鼓動(dòng)性和反抗性，對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社會(huì)穩(wěn)定、文化交流產(chǎn)生了諸多不利影響。面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀對(duì)我們應(yīng)對(duì)民粹主義具有深刻的現(xiàn)實(shí)啟示：堅(jiān)持推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新以引領(lǐng)社會(huì)思潮、建立預(yù)警機(jī)制以防范民粹主義變異、客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)誘因以提升治理效能。

（一）推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新以引領(lǐng)社會(huì)思潮

其一，持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，以先進(jìn)理論引領(lǐng)社會(huì)思潮。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化就是要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)社會(huì)思潮，首先應(yīng)明晰民粹主義在中國(guó)的特殊表現(xiàn)，立足于中國(guó)的具體實(shí)際展開實(shí)踐。民粹主義在中國(guó)具有隱蔽性，人們很難在主流平臺(tái)看到民粹主義明目張膽地宣傳自己的思想。但是，在遇到一些特殊事件時(shí)，尤其是民眾負(fù)面情緒高漲的時(shí)候，民粹主義就會(huì)利用人民的情緒發(fā)表具有誤導(dǎo)性的言論，進(jìn)一步刺激人們的反抗情緒，使人們長(zhǎng)期處于非理性狀態(tài)，并乘虛而入傳播自己的思想，產(chǎn)生巨大危害。中國(guó)人口眾多，社會(huì)情況復(fù)雜，這為民粹主義的傳播提供了一定的條件。佩洛西竄臺(tái)事件后，兩岸具有民粹主義特征的言論和行動(dòng)重新露頭，民粹主義者利用人民的愛國(guó)情緒擴(kuò)大國(guó)家與民族、政府與人民、人民內(nèi)部之間的對(duì)立，刺激部分人采取非理性的暴力行為破壞社會(huì)秩序。針對(duì)民粹主義隱蔽性的特征，要在提高辨別力和治理民粹主義的實(shí)效性上，以馬克思主義中國(guó)化最新理論成果為指導(dǎo)，把符合時(shí)代特征的正確理論滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，貼合人民的真實(shí)生活，增強(qiáng)人民對(duì)黨的信任和認(rèn)同，使人民在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)，能夠更加理性地思考和分析問(wèn)題，避免受到民粹主義的干擾。

其二，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以發(fā)展成就回應(yīng)社會(huì)思潮。社會(huì)思潮本質(zhì)上是一種社會(huì)意識(shí)，在一定程度上反映了社會(huì)存在。西方民粹主義政黨通常以渲染底層人民的悲慘生活來(lái)凸顯精英與人民的對(duì)立，從而贏得一定的選票和政治地位。由資本主義的制度弊端而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、政治生活不平等、社會(huì)貧富差距大等問(wèn)題，使大眾對(duì)資本主義社會(huì)具有強(qiáng)烈的不滿情緒，民粹主義往往利用社會(huì)矛盾和民眾情緒對(duì)資本主義國(guó)家政策進(jìn)行施壓。然而，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)沒(méi)有忽視生活在底層的人民群眾，從解決人民溫飽問(wèn)題到實(shí)現(xiàn)共同富裕，黨始終以實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活為己任，始終致力于從根本上解決貧困問(wèn)題，也從根本上贏得了民眾的信任和支持，這是民粹主義在中國(guó)存在卻無(wú)法形成大規(guī)模影響力的根本原因。面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，用發(fā)展成果造福人民、贏得民心，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)民粹主義的不實(shí)指責(zé)，使民粹主義不攻自破。

（二）建立預(yù)警機(jī)制以防范民粹主義變異

其一，建立社區(qū)預(yù)警機(jī)制，防范民粹主義干擾基層工作。黨的基層組織是直接面對(duì)人民群眾的窗口，是黨與人民最為密切的紐帶，最能夠快速而深入地了解人民群眾的思想和行為動(dòng)態(tài)。建立社區(qū)預(yù)警機(jī)制，一方面是對(duì)現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的關(guān)注，將數(shù)量龐大的人民群眾根據(jù)社區(qū)范圍劃分為數(shù)量較小的小群體，明確社區(qū)基層組織負(fù)責(zé)的具體群體，切實(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)定期與社區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行溝通，了解人們的動(dòng)向和需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的民粹主義傾向，為人民提供合理合法的訴求路徑和監(jiān)督途徑，從而取得人民群眾的支持和信任，防范民粹主義鼓動(dòng)人民群眾。同時(shí)，社會(huì)工作人員要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)民生狀況，避免民粹主義利用諸如房屋拆遷、樓房買賣等與民眾切身利益相關(guān)的事件聚集群眾，造成不良社會(huì)影響。另一方面，社區(qū)預(yù)警機(jī)制對(duì)基層人員素質(zhì)提出更高要求。要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，提升基層群眾工作的質(zhì)量，督促基層開展自我監(jiān)測(cè)，展開專項(xiàng)學(xué)習(xí)，幫助群眾提高辨別民粹主義的意識(shí)和能力，防范民粹主義利用認(rèn)知漏洞干擾基層工作。

其二，建立高校預(yù)警機(jī)制，防范民粹主義荼毒青年思想。青年是祖國(guó)的未來(lái)，關(guān)注青年的思想動(dòng)態(tài)，是培育社會(huì)主義事業(yè)可靠建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵。高校預(yù)防民粹主義對(duì)青年的侵?jǐn)_，一要關(guān)注思想傳播的主渠道主陣地，以主流價(jià)值觀引領(lǐng)青年思想?！坝每茖W(xué)理論構(gòu)筑青年一代的精神支柱”［18］，辦好思想政治教育理論課，傳播馬克思主義、社會(huì)主義思想，開設(shè)社會(huì)思潮相關(guān)講座，提升師生辨別和抵制不良社會(huì)思潮的能力，引導(dǎo)學(xué)生組織開展黨史學(xué)習(xí)、榜樣學(xué)習(xí)、紅色文化學(xué)習(xí)等積極正向的活動(dòng)，以主流價(jià)值觀引領(lǐng)非正式群體的非理性交往，營(yíng)造積極正面的校園環(huán)境，避免民粹主義思潮在學(xué)生中蔓延。二要重視高校教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是與學(xué)生交往最為密切的群體，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生直接影響，要避免具有民粹主義傾向的人混入教師隊(duì)伍，趁機(jī)動(dòng)員大量心智不成熟的學(xué)生參與民粹主義活動(dòng)。三要深入貼近學(xué)生群體。通過(guò)導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、班干部等了解學(xué)生當(dāng)前的需求和關(guān)注點(diǎn)，維護(hù)學(xué)生的切身利益，及時(shí)解決學(xué)生問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)高校教師和管理人員的信任感，特別關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和校園危機(jī)事件爆發(fā)時(shí)學(xué)生的認(rèn)知情況和心理狀況，引導(dǎo)學(xué)生客觀理性分析事實(shí)。

（三）客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)誘因以提升治理效能

其一，正確認(rèn)識(shí)民粹主義生成的現(xiàn)實(shí)誘因，把握治理方向。民粹主義“是一種折射抗?fàn)幮匀后w心理的社會(huì)思潮”［19］，受到社會(huì)物質(zhì)條件的制約，并在一定程度上反映社會(huì)狀況，其中經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致民粹主義產(chǎn)生發(fā)展的決定性因素。當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分導(dǎo)致的社會(huì)資源的不平等占有，易造成民眾心態(tài)失衡，部分民眾在自身利益得不到滿足的情況下，會(huì)對(duì)政府和他人產(chǎn)生不滿情緒，當(dāng)具有相同情緒和認(rèn)知的人們聚集在一起，就很容易滑向民粹主義的深淵。這意味著，治理民粹主義要從經(jīng)濟(jì)和群眾心理兩個(gè)方面入手，一方面要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)資源公平公正分配，使發(fā)展成果惠及全體人民，用高質(zhì)量發(fā)展消解民粹主義滋生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面要強(qiáng)化群眾心理建設(shè)，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)回應(yīng)和處理群眾的合理訴求，減少人們的不滿情緒，以理解代替誤解，以支持代替反抗，避免個(gè)人負(fù)面情緒長(zhǎng)期積存而滋生抗?fàn)幮缘男睦?，以開展群眾思想政治工作消解民粹主義生成的群體基礎(chǔ)。

其二，客觀認(rèn)識(shí)民粹主義的數(shù)字化可能，提升數(shù)字化治理能力，加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)精神文明建設(shè)。數(shù)字技術(shù)在提升信息傳播廣度和深度的同時(shí)，為民粹主義數(shù)字化變異提供了可能。民粹主義通過(guò)數(shù)字技術(shù)，以具象化和娛樂(lè)化的方式進(jìn)行廣泛傳播，使民粹主義在數(shù)字空間更具隱蔽性。民粹主義由線下走向線上，聚集在監(jiān)管相對(duì)薄弱的虛擬空間中，借助云計(jì)算等技術(shù)向潛在用戶精準(zhǔn)識(shí)別和推送相關(guān)內(nèi)容，以擴(kuò)大其滲透力和影響力。防范民粹主義數(shù)字變異帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，一要從用戶端入手，提高數(shù)字空間用戶認(rèn)證的精確度，確保虛擬用戶與現(xiàn)實(shí)個(gè)人的精準(zhǔn)認(rèn)證。重視數(shù)字社會(huì)的思想政治教育，加強(qiáng)思想政治教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使主流意識(shí)形態(tài)傳播及時(shí)搶占數(shù)字空間。二要運(yùn)用好數(shù)字技術(shù)提升治理能力。利用大數(shù)據(jù)記錄、儲(chǔ)存、分析用戶的思想和行為的變化軌跡，實(shí)時(shí)關(guān)注異常動(dòng)態(tài)并作出快速反應(yīng)。利用拓展現(xiàn)實(shí)技術(shù)將物理場(chǎng)景完整投射于虛擬空間，打破民粹主義營(yíng)造的幻象，引導(dǎo)人們回歸現(xiàn)實(shí)以理性思考問(wèn)題。三要加大平臺(tái)對(duì)用戶言論發(fā)表和傳播的監(jiān)管力度。通過(guò)技術(shù)和法律手段避免民粹主義言論的擴(kuò)散，預(yù)防和化解民粹主義對(duì)數(shù)字平臺(tái)的滲透與威脅。

結(jié)語(yǔ)

人民是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。民粹主義窺見人民蘊(yùn)藏的巨大力量，企圖以“人民”之名謀取自身利益，罔顧現(xiàn)實(shí)的人的特征和需求，誤讀“人民”的含義、矛盾和作用，蠱惑“人民”聚集在其周圍，體現(xiàn)了其把“人民”當(dāng)作向政府施壓的籌碼、工具的價(jià)值偏向。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，超越了民粹主義為自身謀取特殊利益的私念。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀從理論邏輯、文化邏輯、實(shí)踐邏輯三個(gè)層面彰顯了黨始終把人民放在最高位置的根本立場(chǎng)，超越民粹主義以“人民”為工具的自私做法?？陀^認(rèn)識(shí)民粹主義的本質(zhì)特征和外在表現(xiàn)，剖析民粹主義的價(jià)值偏向，防范民粹主義異變，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民應(yīng)對(duì)民粹主義的實(shí)踐效能。民粹主義解讀“人民”存在一定的價(jià)值偏向，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，尤其是在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)更好地洞悉民粹主義行動(dòng)的內(nèi)在邏輯，把握民粹主義的思想動(dòng)向，避免民粹主義在網(wǎng)絡(luò)空間肆意滲透，要在凸顯中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的價(jià)值立場(chǎng)和根本宗旨中，不斷超越民粹主義“人民”的價(jià)值偏向，向世界展示“今日之中國(guó)”追求的人民性和全人類共同價(jià)值。

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