科教融匯推動(dòng)下高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)的邏輯理路

摘 要 新發(fā)展格局下，高職院校在區(qū)域創(chuàng)新體系中被賦予更多職責(zé)、使命和期待。以科教融匯推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，有助于高職院校更好地把握辦學(xué)定位、優(yōu)化辦學(xué)職能、創(chuàng)新辦學(xué)形態(tài)。在科教融匯的理念框架下，高職院?？蒲衅脚_(tái)的功能定位體現(xiàn)在資源集聚的載體、項(xiàng)目培育的土壤、區(qū)域創(chuàng)新的高地三個(gè)方面。實(shí)踐中，應(yīng)以高水平專業(yè)群為依托，推動(dòng)科研教學(xué)服務(wù)一體化提升；以高水平帶頭人為重點(diǎn)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)化科研服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為對(duì)象，推動(dòng)利益主體間產(chǎn)學(xué)研用合作。

關(guān)鍵詞 科教融匯；產(chǎn)教科城融合；高職院校；科研平臺(tái)

中圖分類號(hào) G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2023）10-0025-06

作者簡(jiǎn)介

吳一鳴（1978- ），男，華東師范大學(xué)教育博士研究生，安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處處長(zhǎng)、高職教育研究所所長(zhǎng)，研究員，研究方向：職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展（安慶，246003）

基金項(xiàng)目

教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目“新發(fā)展格局和類型化發(fā)展雙重推動(dòng)下職業(yè)高等院校辦學(xué)適應(yīng)性研究”（21YJA880068）；安徽省高校人文社科重大委托項(xiàng)目“安徽省高職院?？蒲袆?chuàng)新能力提升策略與路徑研究”（SK2021ZD0110），主持人：吳一鳴

黨的二十大明確提出，要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。在國(guó)家全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新發(fā)展格局下，與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接、與企業(yè)深度合作的職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育，在區(qū)域創(chuàng)新體系中被賦予更多職責(zé)、使命和期待，科研平臺(tái)建設(shè)在高職院校高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的重要性正日益凸顯。但與普通本科高校相比，高職院校在科研平臺(tái)建設(shè)上起步較晚、進(jìn)展緩慢、成效有限，甚至還沒有構(gòu)建起清晰的認(rèn)知體系和行動(dòng)框架。高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)，必須以科教融匯為推動(dòng)，立足職業(yè)教育類型發(fā)展、區(qū)域布局的辦學(xué)特點(diǎn)，發(fā)揮職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)產(chǎn)教科城融合中厘清行動(dòng)導(dǎo)向、明確功能定位、把握建設(shè)路徑。

一、高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)的認(rèn)知基礎(chǔ)

討論高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)問(wèn)題，需要從不同視角對(duì)高職院?？蒲信c技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行檢視。

從政策導(dǎo)向看，科研與技術(shù)創(chuàng)新是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。無(wú)論是“鼓勵(lì)和支持開展職業(yè)教育的科學(xué)技術(shù)研究”[1]“健全以企業(yè)為重要主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制”[2]，還是“職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新等方面開展合作”[3]，或是“職業(yè)學(xué)校要服務(wù)地方中小微企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)”[4]“促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”[5]，提升科研與技術(shù)創(chuàng)新能力始終是國(guó)家層面對(duì)高職院校辦學(xué)一以貫之的要求。雖然就高職院校是否需要科研曾有爭(zhēng)議，但隨著內(nèi)涵建設(shè)的深入，科研與技術(shù)創(chuàng)新在高職院校辦學(xué)中的地位不斷凸顯，并已成為高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

從當(dāng)前現(xiàn)狀看，高職院?？蒲信c技術(shù)創(chuàng)新能力普遍不足。截至2020年，全國(guó)共有普通高校2756所，其中職業(yè)本科高校32所、高職院校1486所，合計(jì)占比55.08%[6]。高職院校雖然在學(xué)校數(shù)量上與普通本科高校大體相當(dāng)，但在科技經(jīng)費(fèi)、科技機(jī)構(gòu)等方面卻與普通本科高校差距巨大。從各類高?？萍冀?jīng)費(fèi)撥入總量看，“211工程”及省部共建高等學(xué)校16136527萬(wàn)元、其他普通本科高等學(xué)校9152705萬(wàn)元、高職院校442492萬(wàn)元，校均分別為141548萬(wàn)元、9665萬(wàn)元、444萬(wàn)元。從各類高校研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)數(shù)量看，“211工程”及省部共建高等學(xué)校有4840個(gè)、其他普通本科高等學(xué)校7937個(gè)、高職院校510個(gè)，校均數(shù)分別為42.5個(gè)、9.4個(gè)、0.5個(gè)[7]。在科技課題項(xiàng)目、科技成果產(chǎn)出等方面，高職院校與普通本科高校相比則是幾乎可以忽略不計(jì)。

從發(fā)展趨勢(shì)看，科研平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)成為高職院校改革的優(yōu)先選項(xiàng)。2015年，“以市場(chǎng)為導(dǎo)向多方共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”[8]成為高職院校創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，在事實(shí)上推動(dòng)了高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的建設(shè)發(fā)展，教育部在2019年一次性認(rèn)定了480個(gè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心[9]。但從實(shí)際情況來(lái)看，這種認(rèn)定更多是對(duì)高職院校開展這項(xiàng)工作的一種鼓勵(lì)，而非對(duì)高職院校這項(xiàng)工作成效的評(píng)價(jià)。真正對(duì)高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)形成有力推動(dòng)的是2019年啟動(dòng)的“雙高計(jì)劃”，“與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)深度合作，建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣、大師培育功能的技術(shù)技能平臺(tái)”，是其所明確的一項(xiàng)重要改革任務(wù)。從“雙高計(jì)劃”建設(shè)中期自評(píng)情況看，各入選院校近兩三年在科研平臺(tái)建設(shè)上也的確付出了較大努力。而真正對(duì)高職院校科研平臺(tái)建設(shè)形成極大推動(dòng)的，則是2021年“有省級(jí)及以上技術(shù)研發(fā)推廣平臺(tái)（工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)技能大師工作室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等）”[10]成為本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的必備條件，“近5年橫向技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)年均到賬經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元以上”[11]成為本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置的必備條件。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，不管高職院校是主動(dòng)應(yīng)對(duì)還是被動(dòng)應(yīng)付，科研平臺(tái)建設(shè)都已經(jīng)成為當(dāng)下高職院校改革發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)。

二、高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)的行動(dòng)導(dǎo)向

從高職教育過(guò)去二十多年辦學(xué)實(shí)踐來(lái)看，在促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)導(dǎo)向下，高職院校普遍更加重視產(chǎn)教融合、校企合作，以提高人才培養(yǎng)的效率；在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌集壓力下，有部分地方政府舉辦高職院校在推進(jìn)與城市發(fā)展融合方面作了很多探索和努力，但其他類別高職院校并不具有服務(wù)地方、融于地方的直接壓力或動(dòng)力；而由于科研能力低下且人才培養(yǎng)對(duì)科研剛需不足，科教融匯在高職院校改革發(fā)展中并沒有擺在重要位置。

高職院校的三重屬性決定了其科研平臺(tái)建設(shè)必須持續(xù)推進(jìn)和深化產(chǎn)教科城融合。其一，高職院校的職業(yè)教育類型屬性，決定了其“辦學(xué)模式扎根于經(jīng)濟(jì)模式，并以技能為中介實(shí)現(xiàn)內(nèi)在關(guān)聯(lián)”[12]，而產(chǎn)教融合是其辦學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向和目標(biāo)指向所在。其二，高職院校作為職業(yè)高等教育的層次屬性，其“科研質(zhì)量、科研實(shí)力和學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)地位，決定了這所學(xué)校在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)和特色”[13]，而科教融合是“破除要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展壁壘、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)創(chuàng)新型人才需求的必由之路”[14]。其三，高職院校辦學(xué)的區(qū)域?qū)傩?，決定了其辦學(xué)必須堅(jiān)持融入地方、服務(wù)地方的發(fā)展思路，與所在城市發(fā)展融為一體、共生共榮，努力為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。基于這種認(rèn)識(shí)，高職院?？蒲衅脚_(tái)應(yīng)至少?gòu)娜齻€(gè)方面把握其行動(dòng)導(dǎo)向。

（一）在產(chǎn)教科城融合中更好地把握辦學(xué)定位

以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，是高職院校辦學(xué)定位的基石。但對(duì)高職院校辦學(xué)定位需要有與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)和理解。首先，每個(gè)地級(jí)市至少有1所高職院校的學(xué)校布局，要求高職院校辦學(xué)必須立足地方、面向地方，這是高職院校辦學(xué)的區(qū)域定位。其次，高職院校在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中處于較高層次，相較中等職業(yè)學(xué)校，除了人才培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)之外，顯然還需要在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)上體現(xiàn)出作為現(xiàn)代大學(xué)的高等性特征。再次，在加快“雙高計(jì)劃”和穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育的推動(dòng)下，以中小微企業(yè)為重點(diǎn)提供有效的技術(shù)和創(chuàng)新支持，更好地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，已經(jīng)成為國(guó)家層面對(duì)高職院校辦學(xué)所提出的重要目標(biāo)任務(wù)。以產(chǎn)教科城融合理念建設(shè)高職院?？蒲衅脚_(tái)，可以更好地調(diào)動(dòng)各重要利益相關(guān)者參與職業(yè)教育合作的積極性，在技術(shù)技能供需對(duì)接之外拓展高職院校辦學(xué)空間，推動(dòng)高職院校更好地把握并實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)定位。

（二）在產(chǎn)教科城融合中更好地優(yōu)化辦學(xué)職能

高職院校作為現(xiàn)代大學(xué)的重要組成部分，無(wú)疑承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等大學(xué)職能。但其肩負(fù)的“培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”[15]，也在很大程度上決定了高職院校在落實(shí)辦學(xué)職能的形式和路徑上必然呈現(xiàn)出其作為職業(yè)教育的類型特征。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，高職院校已經(jīng)形成了校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)特色，在落實(shí)社會(huì)服務(wù)職能上則更多還僅僅是將對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的理念充分體現(xiàn)到學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)等辦學(xué)行為之中，改革成效雖然明顯但提升空間依然巨大。事實(shí)上，無(wú)論是社會(huì)大眾的普遍印象中，還是各類政策關(guān)注重點(diǎn)上，甚至是在高職院校自我認(rèn)知里，落實(shí)科學(xué)研究職能都是高職院校辦學(xué)中積貧積弱的難點(diǎn)問(wèn)題。以產(chǎn)教科城融合理念建設(shè)高職院?？蒲衅脚_(tái)，可以有效推動(dòng)人才、信息、項(xiàng)目等資源集聚，促進(jìn)教師科學(xué)研究能力與水平的提升，以更好地為學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)、做強(qiáng)社會(huì)服務(wù)提供有力支持。從這個(gè)意義上說(shuō)，深化產(chǎn)教科城融合的本質(zhì)或目標(biāo)，就是為了實(shí)現(xiàn)高職院校辦學(xué)職能的協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)。

（三）在產(chǎn)教科城融合中更好地創(chuàng)新辦學(xué)形態(tài)

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性。保持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的敏銳感知并通過(guò)不斷創(chuàng)新辦學(xué)形態(tài)積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)，是高職院校增強(qiáng)辦學(xué)適應(yīng)性的前提和基礎(chǔ)。雖然面臨諸多批評(píng)，但科層制仍是高職院校的基本制度設(shè)計(jì)，其既能促進(jìn)“管理的規(guī)范化、制度化與標(biāo)準(zhǔn)化”，但也可能會(huì)帶來(lái)“官僚化與行政化”[16]。而2019年以來(lái)連續(xù)三年的高職擴(kuò)招，已經(jīng)對(duì)高職教育傳統(tǒng)辦學(xué)形態(tài)形成顛覆性變革并推動(dòng)高職院?！霸谏鐣?huì)服務(wù)上更多地呈現(xiàn)出一種平臺(tái)功能，從有限的合作辦學(xué)走向全方位的開放式辦學(xué)”[17]。優(yōu)化和完善科層制管理，增強(qiáng)管理運(yùn)行的效率和質(zhì)量，已然成為高職院校改革發(fā)展的重要內(nèi)容。以產(chǎn)教科城融合理念建設(shè)科研平臺(tái)，一方面可以在學(xué)?？茖又频墓芾磉\(yùn)行設(shè)計(jì)與學(xué)術(shù)自治的組織形態(tài)創(chuàng)新之間找到結(jié)合點(diǎn)，以一種主動(dòng)、務(wù)實(shí)的姿態(tài)培育形成具有高職特色的學(xué)術(shù)共同體，進(jìn)而“推動(dòng)教師學(xué)術(shù)活動(dòng)從個(gè)體向群體融合，實(shí)現(xiàn)教師組織化發(fā)展”[18]；另一方面可以形成高職院校對(duì)接服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的重要窗口，讓不同利益主體之間的主動(dòng)協(xié)作、不同要素稟賦的統(tǒng)籌整合以及有關(guān)各方聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開一致行動(dòng)成為可能，推動(dòng)高職院校更加開放、更有質(zhì)量地融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。

三、高職院?？蒲衅脚_(tái)的功能定位

在教育領(lǐng)域普遍采用以“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)保障資源的優(yōu)化配置和效益最大化為運(yùn)行邏輯”[19]的項(xiàng)目制推動(dòng)下，高職院?？蒲衅脚_(tái)無(wú)疑是缺少競(jìng)爭(zhēng)力的。雖然原因有很多，但從高職院校自身去梳理至少有四個(gè)突出的問(wèn)題。其一，理念認(rèn)知體系有偏差。對(duì)如何開展高質(zhì)量科研普遍缺少系統(tǒng)認(rèn)知和理念推動(dòng)。對(duì)絕大多數(shù)高職院校來(lái)說(shuō)，科研仍然只是教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)的助力，集中優(yōu)勢(shì)資源開展有組織的科研活動(dòng)很少。其二，科研能力和條件較低。高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室在功能上偏向于教學(xué)和實(shí)訓(xùn)，在設(shè)備的先進(jìn)性和精細(xì)化上很難滿足科研的需求。同時(shí)，高職院校對(duì)高層次科研人才吸引力不足，再加上高職院校教師教學(xué)任務(wù)普遍較重，在高水平科研帶頭人的培育上存在先天不足。其三，激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制不健全。在理念認(rèn)知不到位、科研條件不足的情況下，高職院校很難在科研平臺(tái)建設(shè)上形成有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。其四，協(xié)同合作意識(shí)未樹立。高職院校認(rèn)知、條件和機(jī)制的欠缺，讓企業(yè)很難信任、認(rèn)可高職院校的科研能力和水平，同時(shí)對(duì)大部分高職院校來(lái)說(shuō)，圍繞企業(yè)和一線需求開展技術(shù)創(chuàng)新、提供技術(shù)服務(wù)并沒有擺上重要日程，所以校企之間在科研上的協(xié)同合作很難深入。在產(chǎn)教科城融合的理念框架下，高職院校科研平臺(tái)的功能定位至少應(yīng)從三個(gè)方面予以把握。

（一）資源集聚的載體

在科研人才隊(duì)伍、科研設(shè)施設(shè)備、科研項(xiàng)目資源等方面，高職院校與本科高校相比差距較大，僅僅依靠高職院校自身力量在短期內(nèi)很難解決。而高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)，無(wú)論是對(duì)校外還是對(duì)校內(nèi)，都可以成為推動(dòng)和承接科研資源集聚的優(yōu)質(zhì)載體。

在校外，促進(jìn)企業(yè)深度參與。以往高職院校的校企合作更多是集中在人才培養(yǎng)之中，但隨著高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院等新辦學(xué)形態(tài)的快速發(fā)展，學(xué)校與企業(yè)之間在聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目等方面有了更多協(xié)同與合作。從實(shí)踐來(lái)看，在科技行政部門有關(guān)高新企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策推動(dòng)下，企業(yè)借助校企合作的天然優(yōu)勢(shì)，參與高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性正在大幅提升。

在校內(nèi)，要催生內(nèi)部創(chuàng)新活力。從近二十年來(lái)高職院校的內(nèi)部治理體系來(lái)看，不管是前期的相近專業(yè)組團(tuán)成系，還是“雙高計(jì)劃”所推動(dòng)的或依托專業(yè)群建設(shè)二級(jí)學(xué)院或依托二級(jí)學(xué)院建設(shè)專業(yè)群，其核心邏輯仍然是科層制管理。雖然不能否認(rèn)科層制管理對(duì)于高職院校內(nèi)部治理能力、效率的有力支持，但科層制管理模式下的科研與技術(shù)服務(wù)很難激發(fā)出活力與動(dòng)力。從這個(gè)意義上來(lái)講，科研平臺(tái)作為一種聚焦學(xué)術(shù)科研的非教學(xué)單位、非行政組織，不僅豐富了高職院校內(nèi)部治理形態(tài)，更可以對(duì)校內(nèi)相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行重組，以問(wèn)題和成果為導(dǎo)向深化考核獎(jiǎng)懲和分配制度改革，有效激發(fā)出學(xué)校內(nèi)部的改革創(chuàng)新活力。

（二）項(xiàng)目培育的土壤

普遍而言，高職院校承擔(dān)的縱向項(xiàng)目更多為省級(jí)及以下層次科研項(xiàng)目，對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金等具有高競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的參與度極其有限；所承接的橫向項(xiàng)目則多來(lái)自基于人才培養(yǎng)為紐帶的合作企業(yè)。從高職質(zhì)量年報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然高職院校承擔(dān)的科研項(xiàng)目數(shù)每年都有一定的增長(zhǎng)，但進(jìn)展有限且不均衡，與高職教育的定位、高職院校的體量并不匹配。推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，為高職院校開展有組織的科研提供了一種可能，并將至少在三個(gè)方面發(fā)揮作用。

其一，有組織地培育科研團(tuán)隊(duì)。不管是何種形式、何種名稱，科研平臺(tái)一定是聚焦某個(gè)研究問(wèn)題領(lǐng)域所形成的一種科研協(xié)同合作機(jī)制，可以將有相同科研志趣、不同專業(yè)背景的教師凝聚在一起，培育形成自主、自覺的科研團(tuán)隊(duì)，這是高職院校提升科研能力和水平的重要前提與基礎(chǔ)。

其二，有組織地開展科研創(chuàng)新。對(duì)高職院校而言，建設(shè)科研平臺(tái)在很大程度上是一種姿態(tài)和一種宣示。在自身科研能力沒有得到社會(huì)普遍認(rèn)可的情況下，建設(shè)科研平臺(tái)不僅可以體現(xiàn)學(xué)校在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域科研上的意愿與努力，也能體現(xiàn)學(xué)校在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域科研上的基礎(chǔ)與能力。更重要的是，可以推動(dòng)平臺(tái)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求、主動(dòng)開展研究，提升科研項(xiàng)目的指向性。

其三，有組織的創(chuàng)設(shè)科研氛圍。與本科高校相比，高職院校科研活動(dòng)組織普遍缺少常態(tài)化安排，科研氛圍淡薄是不爭(zhēng)的事實(shí)?？蒲衅脚_(tái)作為高職院?？蒲腥瞬诺木奂?，常態(tài)化組織開展學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)無(wú)疑將是其建設(shè)的核心內(nèi)容之一。

（三）區(qū)域創(chuàng)新的陣地

近年來(lái)，各地方政府都在全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持融合、協(xié)同、共享，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以不斷保持和增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高職院校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要要素保障部門，可以通過(guò)加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)來(lái)拓展參與空間、提升參與效能，成為區(qū)域創(chuàng)新的重要陣地。

其一，承接政策。通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，各級(jí)各類支持科技創(chuàng)新的項(xiàng)目或資源，多優(yōu)先支持有較好建設(shè)基礎(chǔ)、較強(qiáng)科研能力的科研平臺(tái)。高職院校常常不自覺地被這些政策支持措施排除在外。高職院校建設(shè)科研平臺(tái)，一方面可以快速融入到國(guó)家和地方政府有關(guān)科技創(chuàng)新的政策支持體系之中，另一方面也可以因這種主動(dòng)融入而得到政策資源的充分關(guān)注和扶持。比如，安徽省2022年啟動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)同技術(shù)服務(wù)中心遴選工作，15個(gè)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目中有2個(gè)高職院校牽頭，19個(gè)培育建設(shè)項(xiàng)目中同樣也有2個(gè)高職院校牽頭。雖然高職院校牽頭比例仍然較小，但能入圍建設(shè)并獲得政策支持，充分說(shuō)明高職院校得到了地方政府及有關(guān)職能部門的重視與支持。

其二，項(xiàng)目合作。從一定意義上來(lái)說(shuō)，高職院?？蒲衅脚_(tái)是基于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所凝聚形成的以科研人才和科研設(shè)施設(shè)備為核心的資源集聚體。在當(dāng)下區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，這種資源集聚體對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是極其寶貴的創(chuàng)新資源。從本科高校的既往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，科研平臺(tái)是承接各級(jí)各類科研課題的主力軍。高職院?？梢耘c本地中小企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作來(lái)解決生產(chǎn)一線遇到的技術(shù)難題，借助科研平臺(tái)來(lái)找尋自己的活動(dòng)空間，努力填補(bǔ)本地產(chǎn)學(xué)研合作上的更多空白地帶。

其三，成果轉(zhuǎn)化。校企合作是高職院校辦學(xué)的鮮明特色和重要優(yōu)勢(shì)。與企業(yè)的密切聯(lián)系，讓高職院校教師能夠及時(shí)、全面地了解到企業(yè)的技術(shù)需求，再發(fā)揮自身在高校和研究領(lǐng)域的信息資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)尋找、對(duì)接、轉(zhuǎn)化現(xiàn)有科技成果提供助力，或者幫助企業(yè)引入其他高校和科研機(jī)構(gòu)的力量協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

四、高職院校科研平臺(tái)的建設(shè)路徑

以產(chǎn)教科城融合理念推進(jìn)高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)，其目標(biāo)是通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，將科研平臺(tái)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要一環(huán)，為高職院校高質(zhì)量發(fā)展打造有力的支點(diǎn)；其核心則是吸引、集聚、整合有關(guān)各方的資源，并在實(shí)踐中逐步形成符合區(qū)域特點(diǎn)的融合式、共生式發(fā)展格局，提升高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的參與度和貢獻(xiàn)力。

（一）以高水平專業(yè)群為依托，推動(dòng)教學(xué)科研服務(wù)一體化提升

高職院?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)要充分發(fā)揮高職院校在產(chǎn)教融合、校企合作上的天然優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展和深化產(chǎn)教融合發(fā)展的空間。最理想的狀態(tài)是，以高水平專業(yè)群為依托建設(shè)科研平臺(tái)，探索形成一種以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，有機(jī)鏈接并整體優(yōu)化人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能，實(shí)現(xiàn)高職院校教學(xué)、科研、服務(wù)一體化提升的管理運(yùn)行機(jī)制。

其一，以科研密切校企合作。對(duì)大多數(shù)高職院校來(lái)說(shuō)，所面對(duì)的企業(yè)大都是中小微企業(yè)，校企之間的關(guān)系主要是技術(shù)技能人才供給與需求的關(guān)系。在國(guó)家大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)科技創(chuàng)新政策不斷出臺(tái)的背景下，中小微企業(yè)在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面需求迫切。因合作基礎(chǔ)尤其是地緣優(yōu)勢(shì)，高職院校在推進(jìn)與本地企業(yè)的科研合作上顯然具有廣闊空間。從筆者調(diào)研情況來(lái)看，很多中小微企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備改造、技術(shù)難題攻關(guān)等方面的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)技術(shù)工人的需求。

其二，以科研服務(wù)教學(xué)改革。教學(xué)改革始終是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重中之重。面對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的持續(xù)沖擊，高職院校在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)上必須始終保持改革的活力?？蒲惺谴呱虒W(xué)改革活力的源泉，能夠“促進(jìn)教師教學(xué)能力提升，助力人才培養(yǎng)”[20]。聚焦專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革，通過(guò)科研平臺(tái)實(shí)施有組織的科研，對(duì)于夯實(shí)教學(xué)改革基礎(chǔ)、激發(fā)教學(xué)改革活力、提升教學(xué)改革成效具有重要的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)意義。

其三，以科研支撐社會(huì)服務(wù)。在國(guó)家“雙高計(jì)劃”和有關(guān)省份“雙高”建設(shè)中，均對(duì)高職院校承擔(dān)橫向科研課題數(shù)量以及科研到賬經(jīng)費(fèi)提出了具體要求。這不僅是國(guó)家層面推進(jìn)職教改革的政策設(shè)計(jì)目標(biāo)，更是高職院校深化內(nèi)涵發(fā)展的重要目標(biāo)指向。高職院校科研平臺(tái)建設(shè)，要發(fā)揮“窗口”功能，為推進(jìn)和深化產(chǎn)學(xué)研用合作提供平臺(tái)、集聚力量，并最終體現(xiàn)到服務(wù)和支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)的具體成效上。

（二）以高水平帶頭人為重點(diǎn)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)化科研服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

與普通本科高校相比，高職院校在高層次高水平科研人才隊(duì)伍建設(shè)上普遍存在短板。高職院校應(yīng)該以一種更加創(chuàng)新、開放的思維，緊緊圍繞科研平臺(tái)的功能定位，將其與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)制建設(shè)等緊密銜接，在吸引人才、凝聚人才、培育人才、組織人才上發(fā)揮出應(yīng)有作用。

其一，加強(qiáng)高水平帶頭人引育。在職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)下，以博士為代表的高層次人才隊(duì)伍在高職院校內(nèi)涵建設(shè)中的地位愈發(fā)突出。雖然博士人才進(jìn)入高職院校任教已是常態(tài)，但博士人才任職后主要從事教學(xué)而在科研上“躺平”的現(xiàn)象非常突出，同時(shí)高職院校對(duì)工科類緊缺專業(yè)博士人才的吸引力極其有限。高職院校要將科研平臺(tái)真正打造成為高水平帶頭人培育和引進(jìn)的重要平臺(tái)，不僅能夠成為吸引高層次高水平人才入職的窗口，還要能夠?yàn)楦邔哟胃咚饺瞬诺膶I(yè)發(fā)展提供全方位支持。

其二，培育結(jié)構(gòu)化復(fù)合式團(tuán)隊(duì)。高職院校應(yīng)發(fā)揮科研平臺(tái)作為非行政化組織的靈活性優(yōu)勢(shì)，圍繞平臺(tái)建設(shè)定位和項(xiàng)目研究需求，在校內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)科研人員的跨院系、跨部門統(tǒng)籌整合，在校外可以吸引企業(yè)、其他高校和科研機(jī)構(gòu)人員通過(guò)各種方式有效參與，將科研平臺(tái)建設(shè)成為科研人才的集聚地、科研團(tuán)隊(duì)的培育池，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專兼結(jié)合、校企協(xié)同的結(jié)構(gòu)化復(fù)合式團(tuán)隊(duì)。

其三，優(yōu)化科研團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)生態(tài)。相較個(gè)體而言，科研平臺(tái)最大的優(yōu)勢(shì)是其組織性，學(xué)校層面對(duì)其激活、賦能尤為重要。高職院校應(yīng)加大對(duì)科研平臺(tái)基本條件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)支持，幫助其建立健全并不斷優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制，為科研團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和激勵(lì)，著力依托科研平臺(tái)培育打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，著力落實(shí)有關(guān)科研松綁和科技創(chuàng)新政策舉措，推動(dòng)科研平臺(tái)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展應(yīng)用性研究，為科研團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)發(fā)展提供制度創(chuàng)新支持。

（三）以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為聚焦，推動(dòng)利益主體間產(chǎn)學(xué)研用合作

要實(shí)現(xiàn)并取得預(yù)期成效，高職院?？蒲衅脚_(tái)必須立足自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線亟需解決的現(xiàn)實(shí)技術(shù)問(wèn)題，突出技術(shù)性、應(yīng)用型的科研導(dǎo)向，推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)各利益相關(guān)主體之間的產(chǎn)學(xué)研用合作。對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)，除了科研平臺(tái)團(tuán)隊(duì)自身基于專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)問(wèn)題與其他主體開展合作之外，更需要學(xué)校層面從四個(gè)方面強(qiáng)化銜接和協(xié)調(diào)，為科研平臺(tái)建設(shè)提供有效支持與服務(wù)。

其一，加強(qiáng)不同主體間對(duì)接。學(xué)校層面要千方百計(jì)地做好科研平臺(tái)的推介、推廣，為科研平臺(tái)與本地企業(yè)、其他高校和科研機(jī)構(gòu)之間增進(jìn)了解牽線搭橋，從提升科研平臺(tái)在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的存在度、知曉度入手，為不同主體之間開展技術(shù)難題攻關(guān)、科研課題合作提供一種互相選擇的可能。

其二，健全常態(tài)化合作機(jī)制。學(xué)校層面應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、構(gòu)建與本地企業(yè)的戰(zhàn)略合作框架或合作模式，以人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面合作為基礎(chǔ)，在產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面與本地企業(yè)建立行之有效的常態(tài)化交流對(duì)接機(jī)制，著力破解信息不對(duì)稱、交流不順暢、對(duì)接成本高等實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題。

其三，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作。學(xué)校層面應(yīng)在科研平臺(tái)建設(shè)布局、科研項(xiàng)目培育建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面做好規(guī)劃與實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)校內(nèi)科研管理服務(wù)的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，有效發(fā)揮科研平臺(tái)的“窗口”功能，通過(guò)聯(lián)合申報(bào)縱向科研項(xiàng)目、積極承擔(dān)企業(yè)橫向項(xiàng)目來(lái)全面深化與本地企業(yè)的對(duì)接合作，一方面努力打造區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新高地，另一方面努力成為承接區(qū)域外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源落地的優(yōu)質(zhì)載體或合作平臺(tái)。

其四，助力本地企業(yè)發(fā)展。學(xué)校層面應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方，努力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類科技項(xiàng)目資源及相應(yīng)支持政策的統(tǒng)籌與整合，積極促成以本地企業(yè)為承擔(dān)主體、學(xué)校科研平臺(tái)充分參與、創(chuàng)新資源有效集聚、創(chuàng)新活力全面迸發(fā)的共生式發(fā)展格局，將產(chǎn)學(xué)研用合作的質(zhì)量和水平真正體現(xiàn)并落實(shí)到本地企業(yè)的發(fā)展成效上。

參 考 文 獻(xiàn)

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Abstract? Under the new development pattern， higher vocational colleges are endowed with more responsibilities， missions and expectations in the regional innovation system. In the view of science-education integration， promoting the construction of scientific research platform by the integration of industry， education， science and city will help higher vocational colleges to run a school in better grasping the orientation， optimizing the functions and innovating the form. Under the framework of industry-education-science-city integration concept， the functional orientation of the scientific research platform in higher vocational colleges includes three aspects： the carrier for resource gathering， the soil for project cultivation and the highland for regional innovation. In practice， it is supposed to promote the integration of scientific research， teaching and services based on high-level specialty groups， promote the construction of structured scientific research service teams with high-level leaders as the focus， and promote the industry-university-research-user cooperation among stakeholders with industrial practical problems as the object.

Key words? production-education integration; integration of industry， education， science and city; higher vocational colleges; scientific research platform