蔣靜
摘 要 圖書館是信息技術(shù)驅(qū)動下高校智慧服務(wù)體系的重要組成部分,也是高校落實立德樹人根本任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。中外合作辦學對高校圖書館空間、資源、服務(wù)等功能的需求與普通辦學模式有顯著差異。瞄準世界圖書館發(fā)展前沿,論文從資源供給、科研支持、服務(wù)體系分析高校圖書館的現(xiàn)狀和角色定位,形成圖書館服務(wù)中外合作辦學的行動邏輯,提出基于服務(wù)內(nèi)容、治理體系、制度體系建設(shè)的運作機制,以此推動高校圖書館服務(wù)中外合作辦學高質(zhì)量育人成果的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞 高校圖書館;中外合作辦學;人才培養(yǎng)
分類號 G258.6
DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2023.04.006
Abstract The university library is an important component of the universitys smart service system driven by information technology, and more remarkably, it plays an essential role in the universitys fundamental function of cultivating talents of morality and core values. The requirements of library space, resources, services and other functions for Sino-foreign cooperation in running schools are significantly different from those of ordinary educational modes. Aiming at learning from the cutting edge trend of worldwide library development, this paper analyzes the current trend and repositioning of university libraries under the perspective of resource supply, scientific research support and service system, based on which forms a practical strategy for university libraries to support Sino-foreign Cooperation in Running Schools, and further develops an innovative support system consists of service categories, upgrading management and system construction, so as to promote the realization of high-quality educational achievements of university libraries in serving Sino-foreign cooperation in running schools.
Keywords University library. Sino-foreign cooperation in running schools. Talent cultivation.
0 引言
近年來,隨著我國教育對外開放規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量不斷提升,互鑒、互融、互通顯得更加重要。從高校的角度來說,國際化辦學水平的提升是辦學層次、師資力量、學生培養(yǎng)、科研合作等全方位發(fā)展的過程,離不開各辦學主體的溝通與協(xié)作。高校圖書館、師資力量和教學設(shè)備并稱高等學校的三大支柱,具有協(xié)同教學、服務(wù)思政、支撐科研、促進學生自主學習和創(chuàng)新等作用[1],是國際化辦學水平提升的重要基礎(chǔ)保障之一。2016年7月發(fā)布的《全球大學時代高校圖書館再思考》從13個方面討論了高校圖書館國際化水平和理想水平的差距,并指出高校的教育模式需要圖書館新的服務(wù)、聯(lián)系和專業(yè)知識來支撐教師和學生的需求。圖書館需要突破傳統(tǒng)理念、模式的束縛,需將支持大學國際化、出國留學和國際學生的需求納入到整個圖書館的業(yè)務(wù)范圍以便擴充服務(wù)功能,匯聚更多的資源履行好職責使命[2]。本文以中外合作辦學為切入點,就高校圖書館如何在國際化教育大背景下應對機遇與挑戰(zhàn),拓展功能和服務(wù)人才培養(yǎng)進行討論,不斷豐富我國高校國際化發(fā)展的理論研究與實踐。
1 高校圖書館在中外合作辦學中的角色定位
《普通高等學校圖書館規(guī)程》對高校圖書館的定位是:“高等學校圖書館是學校的文獻信息資源中心,是為人才培養(yǎng)和科學研究服務(wù)的學術(shù)性機構(gòu),是學校信息化建設(shè)的重要組成部分,是校園文化和社會文化建設(shè)的重要基地”[3]。隨著時代的變化,圖書館的定位雖沒有變化,但與教育使命相對應的服務(wù)內(nèi)容和形式需要做出相應的調(diào)整,特別在當前信息技術(shù)高速發(fā)展、育人目標不斷提升、教育對外開放規(guī)模不斷擴大的多重背景加持下,圖書館應該成為一個不斷發(fā)展變化的有機體[4],不斷適應持續(xù)變化的知識環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和社會環(huán)境。
中外合作辦學作為我國高等教育的重要組成部分,其辦學模式、人才培養(yǎng)理念和目標、學生特征與普通辦學模式有著顯著不同。圖書館服務(wù)頂層設(shè)計的考量主要體現(xiàn)在教育全球化帶來的圖書館本土發(fā)展與國際化思維的融合、信息技術(shù)驅(qū)動帶來的圖書館空間要素和資源要素的統(tǒng)一、社會情景和用戶需求帶來的圖書館技術(shù)和服務(wù)一體化建設(shè)等方面。具體到實踐層面,從基礎(chǔ)的語言輔助學習、外文期刊查詢功能,到專業(yè)發(fā)展所需的教學輔助資源、科研資源、學術(shù)交流機會,再到跨文化交流下的國際視野、人文素養(yǎng)培育所需的氛圍營造,都應該納入到圖書館服務(wù)能力提升發(fā)展戰(zhàn)略中來。
1.1 國際化的資源聚集中心
高校圖書館信息資源建設(shè)是其實現(xiàn)傳播功能的基礎(chǔ)。隨著全球教育一體化進程的加快,中外合作辦學機構(gòu)和項目蓬勃發(fā)展,各高校都將中外合作辦學作為學校國際化建設(shè)水平的重要指標,而與之相配套的圖書館信息資源建設(shè)卻并未得到足夠的重視。傳統(tǒng)高校圖書館的思維方式還停留在為讀者提供信息,而忽略了讀者在學習、研究、個人發(fā)展各階段對信息的不同需求。以江蘇某高校為例,中外合作辦學學生獲取信息資源的主要途徑是合作中外方高校的圖書館資源,而中方高校并未開展針對這個項目的延伸服務(wù)內(nèi)容,學生獲取的資源與普通辦學模式學生沒有任何差異。作為對中外合作辦學深層次的理解,中外方合作重要的標志之一就是為學生搭建一個國際化的交流平臺,提供認識世界、擴大視野的機會,建立價值認同,培養(yǎng)國際溝通和協(xié)作能力。國際圖聯(lián)在《圖書館可持續(xù)發(fā)展聲明》中指出:“圖書館和信息服務(wù)機構(gòu)應考慮文獻的多元性, 社會文化的多樣性及我們生存環(huán)境的豐富性, 采集、保存各種文獻, 使這些文獻為所有用戶利用”[5]。因此,在中外合作辦學背景下,圖書館的價值被重新思考,國際化的信息資源中心應立足于建設(shè)文化強國的進程,通過資源的有效配置、信息化的高水平建設(shè)、與全球高校圖書館的交流互鑒,來促進相互間文化理解、講好中國故事、提升教育話語權(quán)。
1.2 國際化的科研服務(wù)中心
人類日益活躍的科學研究和技術(shù)創(chuàng)新活動持續(xù)產(chǎn)出大量的科技文獻[6],高校圖書館匯聚這些優(yōu)質(zhì)的文本數(shù)據(jù)并進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換和知識組織,促進了知識的發(fā)現(xiàn)和技術(shù)的創(chuàng)新。美國研究圖書館協(xié)會開展的“學術(shù)圖書館和學生成功”評估研究認為高校圖書館需要從學生成才、科研支持、協(xié)同創(chuàng)新等方面重新探討自身價值[7]。中外合作辦學過程中,高校圖書館需要履行對其學習研究支持的功能。相較于普通辦學模式,中外合作辦學用戶在進行科研學術(shù)活動中的資源需求類型、科研支持內(nèi)容、科研服務(wù)方式有很大不同。以中外方考試形式為例,中方高?;疽栽嚲碜鞔鸬男问綑z測學生知識掌握的程度,而外方高校更多的是以小組作業(yè)的形式呈現(xiàn)學生集體協(xié)作、共同研究探討的過程。那么,圖書館在空間的設(shè)置上就不能簡單以閱覽室的形式呈現(xiàn),需要考慮到這個群體集體協(xié)作過程對空間的要求,配置相應的設(shè)備、空間和服務(wù),幫助他們有效地利用教育資源。因此,針對中外合作辦學要充分考慮科研活動流程、服務(wù)內(nèi)容和形式、資源整合等三個方面的要素,形成各要素有效整合的學術(shù)資源學習中心。
1.3 國際化的學習支持中心
新時代背景下圖書館發(fā)展不僅需要得到來自于高校領(lǐng)導和其他部門的大力支持,更應得到師生的鼎力支持,成為他們的學習中心。信息技術(shù)發(fā)展、教育培養(yǎng)目標都在無形中推動圖書館從傳統(tǒng)的館藏圖書借閱服務(wù)向以讀者為中心,具有O2O特征的復合型圖書館轉(zhuǎn)型[8]。教育對外開放對高校圖書館提出了新的要求,處在不同國家的文化背景下,讀者的需求日益多元化和個性化,如學術(shù)交流、語言支持、文化傳播、空間構(gòu)造等。北京大學建立了外語學習共享空間,以語言學習為主題,集教學、交流為一體,還提供境外電視收看、各語種語音考題錄制、外語論文寫作指導、小組學習等一站式外語學習環(huán)境[9]。此外,除了學生群體,針對教師群體還可以提供國外學術(shù)前沿信息、專題文獻、教育資訊;針對行政決策部門提供學科建設(shè)、人才發(fā)展等方面的數(shù)據(jù)支撐,構(gòu)成全方位的校內(nèi)服務(wù)體系。因此,高校圖書館應將中外合作辦學納入服務(wù)體系,緊跟國際化發(fā)展趨勢和用戶服務(wù)需求,將傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)功能進行拓展,積極推動圖書館多元包容和人性化服務(wù)。
2 高校圖書館服務(wù)能力提升的行動邏輯
2.1 人才培養(yǎng)目標的共識
人才培養(yǎng)是高校圖書館功能得以不斷延伸和拓展的前提[10]。中外合作辦學人才培養(yǎng)目標相較于普通辦學模式來說,其特殊性在于國際化。全球一體化進程的加快,特別是站在“人類命運共同體”的高度,伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略性發(fā)展政策的提出,需要大量具有國際視野,精通國際規(guī)則、參與國際事務(wù)的專業(yè)人才,作為本土教育的補充,提升人才在國際事務(wù)中的競爭力。概括來說,中外合作辦學的人才培養(yǎng)聚焦于具備熟練的語言溝通能力、扎實的專業(yè)知識和實踐能力、根植于中國傳統(tǒng)文化背景下的跨文化理解和運用能力等。以專業(yè)知識能力的培養(yǎng)為例,傳統(tǒng)高校的工科教育,在專業(yè)設(shè)置上是條塊分割、專業(yè)區(qū)間,在教育思想和人才培養(yǎng)上是“窄而長”的,而未來教育的目標和社會的需求方向是多學科融合、多行業(yè)跨界,高度整合的知識結(jié)構(gòu)和工作方式也在中外合作辦學過程中已經(jīng)得到初步的體現(xiàn),并隨著合作方共識的加深,帶動高等教育的發(fā)展和變革。一個優(yōu)秀的高校圖書館必須具備這種前瞻性的思考,主動了解和參與全球教育的變革,通過服務(wù)意識、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服務(wù)模式的改革搭建服務(wù)平臺,優(yōu)化學生學習體驗、支撐學校國際合作和對接、發(fā)揮圖書館在國際化戰(zhàn)略中的作用。
2.2 多元治理主體的協(xié)同
治理的本質(zhì)是多元主體共同參與治理。多元主體是相對于傳統(tǒng)管理實踐中的單一主體提出的解決方案。在傳統(tǒng)發(fā)展實踐中,高校圖書館治理主體相對狹窄,主要表現(xiàn)在忽略了師生參與,沒有將教育領(lǐng)域最為重要的主體,即教師和學生納入圖書館治理主體范疇。雖然高校圖書館會通過一定的形式,如有學生參與的圖書館管理委員會建立信息收集的渠道,但在實踐過程中,其所實現(xiàn)的功能非常單一,更多承擔了學生社團組織的角色。在中外合作辦學中,外方合作高校也應該是圖書館發(fā)展過程中不可忽視的參與主體。高等教育的國際化進程同樣也是高校圖書館的國際化進程,需要在對教育理念形成共識的基礎(chǔ)上,參與圖書館發(fā)展,在理念提升、資源引進、需求分析等多角度上滿足中外合作辦學的需求。同時外方高校帶來的學術(shù)交流、科研合作的機會也會進一步增強圖書館的核心競爭力。除此之外,政府部門的宏觀管理、資源的協(xié)調(diào)分配,社會組織依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢參與圖書館軟硬件設(shè)施的建設(shè)等也需要納入治理主體范疇。這樣中外方合作高校、師生用戶、政府、社會組織等主體依照自己的優(yōu)勢進行角色分配,通過各種形式平等協(xié)商、有序參與,共同構(gòu)成多層次、多類型的圖書館共建主體(見圖1)。
2.3 制度體系建設(shè)與創(chuàng)新
高校圖書館治理體系法制化與治理能力法治化是其治理法治化的應有形態(tài)[11]。高校圖書館制度能夠有效規(guī)范圖書館運行的基本形態(tài),保證管理和服務(wù)的有效性和質(zhì)量標準。從制度建設(shè)的縱向?qū)用鎭碚f,國家和各級政府的法律法規(guī)、政策標準等對宏觀運行機制進行約束,各圖書館行業(yè)協(xié)會則從行業(yè)規(guī)范、指導性條例對圖書館進行引導,作為圖書館主體則根據(jù)自身服務(wù)群體特征制定具體的服務(wù)標準、服務(wù)內(nèi)容等。從橫向的層面,圖書館主體根據(jù)各服務(wù)群體的需求制定諸如閱讀推廣、文獻借閱、學術(shù)交流、空間使用等方面的實施細則。
盡管目前各高校圖書館已經(jīng)形成了相對完備的制度體系,但是從中外合作辦學的角度來說仍然存在不足。首先,政策下沉力度不夠,國際圖聯(lián)每年制定《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃》,報告分析世界正在或可能出現(xiàn)的變化,以及與之對應的應對策略。中國發(fā)布《圖書館服務(wù)宣言》,深入剖析平等、多元、包容的現(xiàn)代圖書館發(fā)展理念。這些政策的發(fā)布聚焦行業(yè)前沿,對圖書館國際化進程具有很強的現(xiàn)實指導性,但在實踐中并未被完全重視。其次,缺少對中外合作辦學群體的服務(wù)標準和規(guī)范制定,契合這部分師生的知識資源、信息手段、交流平臺、空間設(shè)置等并未被重視。因此,高校圖書館制度建設(shè)應該持續(xù)關(guān)注國際發(fā)展前沿、深入研究政策思想、制度規(guī)范和制度體系,推動制度向服務(wù)對象下沉。
3 高校圖書館服務(wù)能力提升的運作機制
3.1 明確服務(wù)內(nèi)容
中外合作辦學是“引進來”和“走出去”的雙向過程,高校圖書館的國際化應該用全球化思維對外拓展合作和支持空間,對內(nèi)促進服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的全面變革,建立面向中外合作辦學學科服務(wù)體系。從目前供給——需求情況來看,主要矛盾集中在中外合作辦學學生差異化的服務(wù)要素需求與圖書館傳統(tǒng)供給模式之間的矛盾。
一是語言的需求。中外合作辦學最直觀的特點就是外語教學,除了教學院系提供的語言支持服務(wù)外,圖書館是盤活語言學習的重要載體,外語講座、線上慕課、閱讀推廣等形式可以有效地濃郁語言學習氛圍,提升交流能力。在此基礎(chǔ)上拓展以語言為基礎(chǔ)的外文文獻檢索能力、學術(shù)能力,特別是疫情下建立相關(guān)課程的信息資源庫提升課程的回溯性,彌補長期線上教學的不足等。二是學術(shù)誠信體系的需求。學術(shù)誠信體系的建立應貫穿于語言學習和學術(shù)發(fā)展的過程中,可以有效避免由中西方認知差異導致的學術(shù)誤區(qū)。三是信息獲取的需求。將世界前沿科技、文化、教育、政治、經(jīng)濟、人文資訊以線上媒體手段進行整理、篩選和推送,特別是外方合作高校所在國家的資訊進行重點推送,滿足跨國交流中知識的廣度和深度的需求。除此之外,還有留學、考試、就業(yè)等關(guān)乎學生現(xiàn)實需求的信息,應實現(xiàn)與教學院系、就業(yè)部門的聯(lián)動,滿足不同職業(yè)發(fā)展方向?qū)W生的需求等。四是人文素養(yǎng)培育的需求。共建人類命運共同體的基礎(chǔ)是建立本土文化認同基礎(chǔ)上對世界文化的兼容并蓄,因此高校圖書館在文化服務(wù)中要突出中國文化的培育和發(fā)展,如經(jīng)典閱讀、傳統(tǒng)藝術(shù)推廣、情景體驗活動等。對外尋求與合作學校、組織的合作,開展文化論壇、研討、中外藝術(shù)節(jié)等活動實現(xiàn)外部文化資源的共享。五是學術(shù)素養(yǎng)培育的需求。高校圖書館的角色不僅僅是文獻資源服務(wù)的提供者,還是校園里重要的學術(shù)中間人和變革推動者[12],即辦學雙方融通互鑒的基礎(chǔ)上建立滿足中外合作辦學所需的館藏資源、館藏空間,推動雙方的產(chǎn)學研合作,促進成果的共享和傳播等。
3.2 構(gòu)建多元治理體系
當前學界對教育治理有了一定的討論,也給出相應的實踐路徑,但很少聚集到某個微觀治理單元探討體系性的問題。系統(tǒng)論視角下,治理不是各主體的簡單相加,而是由點到面到系統(tǒng)所呈現(xiàn)的設(shè)計和運行組織體系。習近平總書記強調(diào):“辦好教育事業(yè),家庭、學校、政府、社會都有責任”[13],生動地詮釋了多元治理的內(nèi)涵。具體到中外合作辦學視角下的高校圖書館服務(wù)能力提升,就需要各主體全方位的協(xié)作,形成協(xié)同育人、協(xié)同發(fā)展的局面。一是強化教育主管部門的主導責任。制定服務(wù)中外合作辦學的宏觀發(fā)展政策、協(xié)同區(qū)域高校發(fā)展戰(zhàn)略,如服務(wù)、規(guī)劃、政策、評價、督導等,特別是在審批中外合作辦學立項資質(zhì)上細化對師資水平、空間設(shè)置、館藏資源、國際合作的考量。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中外合作辦學高校的資源共享機制、圖書館的館藏資源、學術(shù)交流、跨國科研合作、文化交流都可以通過信息平臺的形式打破學校壁壘,實現(xiàn)更大規(guī)模的擴散,真正實現(xiàn)教育主管部門作為引領(lǐng)者、服務(wù)者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者的整體角色。二是行業(yè)協(xié)會協(xié)同作用的發(fā)揮。圖書館行業(yè)協(xié)會是政府與行業(yè)內(nèi)部各單位溝通的橋梁和紐帶,主要職責是制定行業(yè)標準、行業(yè)統(tǒng)計分析、培訓交流、宣傳推廣等。在中外合作辦學領(lǐng)域,行業(yè)協(xié)會可以從互助性、特色性、經(jīng)濟性、有效性四個方面產(chǎn)生作用。通過調(diào)動行業(yè)協(xié)會內(nèi)各中外合作辦學主體單位力量共建、共享數(shù)字圖書館資源,實現(xiàn)信息服務(wù)互助性;不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,研究新時代高等教育發(fā)展規(guī)律,根據(jù)細分群體進行服務(wù)多樣化的分析和實踐,保障各群體都有獲取信息的自由和機會;密切關(guān)注國際發(fā)展前沿,制定與人類命運共同體同向同行的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。三是學校主體責任的發(fā)揮。高校圖書館走國際化發(fā)展道路是教育對外開放的必然,因此,高校必須轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,樹立國際化辦館思想,針對學校中外合作辦學培養(yǎng)定位,制定切實可行的服務(wù)學生成長成才的培養(yǎng)方案;其次,建立國際化辦館機制,在圖書館專業(yè)人才招聘、培養(yǎng)、工作流程規(guī)范上做到科學化、規(guī)范化和標準化。四是拓寬國際交流合作通道,在學術(shù)交流、科研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面突破學校壁壘、國家或區(qū)域界限,積極推進與國外大學、國際組織的合作,形成學校濃郁的國際化氛圍。五是校內(nèi)組織的協(xié)同發(fā)展之路。外國語學院的語言支持、群團組織的活動組織能力、行政部門的資源配給、其它教學院系的學術(shù)資源支持等構(gòu)成了校內(nèi)協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò),這需要學校層面牽頭形成育人共識,明確職責分工,形成工作合力才能夠?qū)崿F(xiàn)。
3.3 形成制度體系
在中外合作辦學過程中,各行為主體利用自身優(yōu)勢參與其中,共同組成教育實踐和教育決策的治理格局。圖書館作為其中的治理單元,既要重視和鼓勵多元主體的參與,又要把握圖書館在教育服務(wù)過程中的核心價值,形成政府、社會組織、學校服務(wù)性、有效管理手段和角色互補的機制運行生態(tài)??v向?qū)用?,高校圖書館需要建立跨部門、跨組織的聯(lián)動和激勵機制、國際化資源共享與交流機制、圖書館支持中外合作辦學質(zhì)量評價和反饋機制等。橫向?qū)用?,高校圖書館內(nèi)部質(zhì)量的成效有賴于制度體系的建立,目前的制度體系和管理模式是否適應國際化發(fā)展的需求,通過內(nèi)部人事制度改革引進具有國際背景的專業(yè)人才開發(fā)國際特色服務(wù)模塊,通過優(yōu)化服務(wù)體系制訂圖書館從業(yè)人員工作標準,通過科學構(gòu)建教育前沿理念學習制度促進圖書館改革創(chuàng)新的前瞻性,通過激勵制度的建立促進校內(nèi)外人員參與圖書館建設(shè)的積極性等等。這些制度的設(shè)定主體根據(jù)所約束內(nèi)容的不同可以是教育主管部門、行業(yè)協(xié)會、高?;蛘邎D書館,涉及治理體系中的各主體、客體、方式和手段,在運行過程中需要注意的是做好匹配銜接,以形成共同發(fā)展的合力。
3.4 構(gòu)建反饋機制
科學有效的評價反饋機制是不斷改進和完善現(xiàn)代圖書館發(fā)展的重要依據(jù)。依據(jù)評價反饋結(jié)果可以建立激勵和約束措施,及時調(diào)整發(fā)展規(guī)劃目標,是圖書館發(fā)展的源動力之一。目前高校圖書館還沒有建立完備的評價體系,基本上以問卷調(diào)查的形式搜集用戶的意見和建議,評價指標缺少深度和廣度,目標人群范圍較小,學生參與評價的意愿不夠強等問題突出,不能客觀反映圖書館發(fā)展的成效和存在的問題。
基于需求導向的評價反饋機制要建立以下兩個原則,一是科學性和可行性相結(jié)合,要建立多元的圖書館國際化評價指標變量,如硬件設(shè)施、資源供給、用戶體驗、服務(wù)標準等,要通過師生的廣泛參與,專家的意見反饋對量表進行調(diào)整和優(yōu)化。評價過程要做到定性評價與定量評價相結(jié)合,定性評價主要在于國際化發(fā)展相匹配的軟硬件設(shè)施、服務(wù)水平、文化活動等方面的用戶直觀感受的評價,定量評價則體現(xiàn)在資源供給、資源的利用率與中外合作辦學學生成長支持的關(guān)聯(lián)性、文化活動覆蓋率與第二課堂發(fā)展等效能的數(shù)據(jù)評價上。二是多主體評價體系,圖書館館員、用戶毫無疑問是評價的主體,但除此之外,容易忽略的是合作高校的評價。外方高校可以從國外教育發(fā)展視角對圖書館的資源、人力資源、信息技術(shù)等要素與合作辦學的匹配度進行客觀測量和評價,促進國內(nèi)外優(yōu)勢資源的不斷融合。綜合兩個評價原則可以有效地將評價標準、評價主體、評價內(nèi)容納入評價體系的范疇。
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蔣 靜 南京工程學院國際合作與交流處處長、副教授。 江蘇南京,210000。
(收稿日期:2022-07-22 編校:陳安琪,謝艷秋)