余平

【摘要】中學(xué)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)是提升學(xué)?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力、促進(jìn)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。文章以中學(xué)黨建與教育教學(xué)的融合為研究重點(diǎn)，通過研究可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中學(xué)黨建與教育教學(xué)融合與促進(jìn)工作已取得一定成效，中學(xué)基層黨組織對(duì)學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)作用日益凸顯。在這樣的背景下，學(xué)?；鶎狱h組織的組織力和戰(zhàn)斗力得到強(qiáng)化，黨員模范作用得到更好地發(fā)揮。但部分中學(xué)基層黨組織的建設(shè)和教育教學(xué)工作仍存在短板，如黨建與教育教學(xué)“兩張皮”，黨建與教育教學(xué)雙融合、雙促進(jìn)力度不夠等。因此學(xué)校要從學(xué)校黨建和教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)中的陣地建設(shè)、制度建設(shè)、形式創(chuàng)新等方面入手，探究基層黨建和教育教學(xué)融合發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】中學(xué)；黨建；教育教學(xué)

【中圖分類號(hào)】G410【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1004—0463（2023）16—0019—04

百年大計(jì)，教育為本，加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的重要法寶。黨的十八大以來，各中學(xué)基層黨組織認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，中學(xué)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)工作取得一定成效。但不可否認(rèn)的是，不少中學(xué)仍然存在“抓黨建”“促教學(xué)”融合不到位的問題。中學(xué)階段是學(xué)生樹立正確“三觀”的重要階段，筆者作為中學(xué)一線教師，深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)中學(xué)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)，能更好地將立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處。鑒于此，筆者圍繞中學(xué)黨建與教育教學(xué)的融合展開研究，通過分析當(dāng)前中學(xué)黨建與教育教學(xué)融合的現(xiàn)狀及其存在的問題，探究相關(guān)策略，以期為中學(xué)黨建與教育教學(xué)深度融合工作提供借鑒。

一、新時(shí)代中學(xué)黨建與教育教學(xué)融合相關(guān)研究

黨建與教育教學(xué)的融合是落實(shí)新時(shí)代教育改革的必然要求。目前，學(xué)界對(duì)中學(xué)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)的研究主要有以下。

有的研究者從黨對(duì)教育工作指導(dǎo)方針的重要性出發(fā)，指出黨建和教育教學(xué)融合發(fā)展是教育改革的重要抓手之一，中學(xué)黨建對(duì)教育教學(xué)工作起著重要的引領(lǐng)作用[1]。有的研究者指出，在新時(shí)期，在貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、啟智潤心的要求下，推動(dòng)學(xué)校各方面建設(shè)與黨建工作有效融合，有利于明確黨組織在學(xué)校發(fā)展中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)廣大黨員教師以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、踏實(shí)的擔(dān)當(dāng)，不斷推進(jìn)新課程改革，強(qiáng)化黨建在中學(xué)教育中的引領(lǐng)創(chuàng)新作用，助推學(xué)校優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展[2]。

有的研究者認(rèn)為，在面對(duì)管理難、融合難等問題時(shí)，要始終堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，并通過改組學(xué)校黨支部，明確各黨建工作負(fù)責(zé)人的政治責(zé)任，確保學(xué)校黨支部黨建工作可以和教學(xué)管理工作同步[3]。有的研究者指出，想要促使中學(xué)黨建與教育教學(xué)工作有機(jī)銜接，需要理順中學(xué)黨建與教育教學(xué)工作的關(guān)系，在準(zhǔn)確把握兩者融合切入點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，通過政治思想和教育教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)一體化、師德師風(fēng)與工作作風(fēng)互促、黨建文化與校園文化有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)兩者融合發(fā)展[4]。有的研究者認(rèn)為，可以在正確把握黨建和教育工作內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化和改善組織結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)解決責(zé)任主體問題；以現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)為“磨刀石”，提升學(xué)校黨建負(fù)責(zé)人用黨建思維分析解決教育教學(xué)問題的能力；堅(jiān)持將黨建問題具體化，通過構(gòu)建黨建與教育教學(xué)融合共進(jìn)的工作機(jī)制破解融合難題[5]。也有研究者從專業(yè)建設(shè)的角度出發(fā)，指出黨建與教師專業(yè)發(fā)展相融合將大幅提升教育質(zhì)量，并創(chuàng)新地提出“五個(gè)融合”工作方針，推動(dòng)黨建工作與教師專業(yè)發(fā)展融合創(chuàng)新[6]。

通過目前學(xué)界的研究可以看出，中學(xué)黨建與中學(xué)教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)的實(shí)踐探索成效明顯，這也意味著中學(xué)應(yīng)以守正創(chuàng)新的精神推進(jìn)中學(xué)黨建和教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)，把黨建與教學(xué)方向、黨建與教師成長、黨建與教學(xué)改革深度融合，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作全面發(fā)展[7]。

二、新時(shí)代中學(xué)黨建與教育教學(xué)業(yè)務(wù)融合現(xiàn)狀

在研究過程中，筆者采用問卷調(diào)查法，以我市18所中學(xué)部分黨員教師為樣本對(duì)象，獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。此次調(diào)查共發(fā)放問卷800份，回收問卷735份，有效問卷690份，有效回收率為93.9%。

在針對(duì)學(xué)校黨組織發(fā)揮作用的調(diào)研中，筆者圍繞“您對(duì)所在學(xué)校黨組織所發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)”問題展開調(diào)查。被調(diào)查者選擇“非常好”“比較好”的比例分別為51.2%、20.1%，有超過七成的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校黨組織發(fā)揮了較好的作用。在針對(duì)學(xué)校黨員教師發(fā)揮積極作用的調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)近年來各中學(xué)基層黨組織通過開展各種活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員教師的教育管理，黨員教師的先鋒示范作用得到較好發(fā)揮。針對(duì)“學(xué)校黨員教師在德行表率方面發(fā)揮效用”的問題，有超過60%的被調(diào)查者認(rèn)為，學(xué)校黨員教師在德行表率方面發(fā)揮了較好的帶頭作用。針對(duì)“黨組織參與學(xué)校管理工作情況”的問題，被調(diào)查者表示學(xué)校黨組織在平時(shí)可以參與到學(xué)校重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)決策的比例分別是37.2%、33.5%，學(xué)校黨組織參加學(xué)校相關(guān)工作監(jiān)督、推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展方面的比例分別為16.3%和13%。這在一定程度上表明，中學(xué)基層黨組織在學(xué)校管理工作中的作用沒有完全發(fā)揮。

通過此次問卷調(diào)查可知，廣大教師對(duì)中學(xué)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)工作的積極作用比較認(rèn)可，大部分中學(xué)都能不斷提升黨建工作水平和學(xué)校管理水平。但在具體調(diào)研過程中，仍可以發(fā)現(xiàn)一些問題，主要集中在以下幾個(gè)方面。

1.學(xué)校黨建與教學(xué)工作分工不夠明晰、雙融合自主性不強(qiáng)。此次調(diào)查中，有90.5%的中學(xué)實(shí)行“黨政一肩挑”，有9.5%的中學(xué)黨委書記、校長分別設(shè)立。在這種情況下，分工不夠明晰，極有可能會(huì)影響黨建工作與教育教學(xué)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。在關(guān)于“政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況”的調(diào)查中，有超過50%的黨員教師在平時(shí)的生活中，對(duì)政治理論內(nèi)容缺乏自覺“充電”的意識(shí)；有不到50%的黨支部每月組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，大部分教師將側(cè)重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上。

2.黨建工作制度和責(zé)任落實(shí)不到位。在關(guān)于“所在部門黨組織制度建設(shè)情況”的調(diào)查中，選擇“非常健全”的教師占41.9%。通過對(duì)制定相關(guān)制度的中學(xué)進(jìn)一步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，盡管學(xué)校制定了制度，但制度執(zhí)行情況不理想。比如圍繞“三會(huì)一課”的情況，有88.4%的黨員認(rèn)為，本單位的“三會(huì)一課”定期開展，但總體形式較單一。圍繞“民主評(píng)議黨員”制度的執(zhí)行情況，有不到20%的黨員認(rèn)為，該制度執(zhí)行情況非常好。

在調(diào)研過程中，不少被調(diào)查者反映，中學(xué)黨建責(zé)任制未建立完善的考評(píng)體系，考評(píng)制度層級(jí)劃分不明顯、考評(píng)細(xì)則不詳細(xì)、考評(píng)結(jié)果不合理，這些抑制了黨建工作者積極性與主動(dòng)性的發(fā)揮[8]。

3.黨建工作人員的素養(yǎng)有待提升。在關(guān)于“您所在黨支部黨建工作人員的配備情況”調(diào)查中，85.2%的被調(diào)查者強(qiáng)調(diào)本單位的黨務(wù)工作者是兼職人員。通過進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)查所涉及的各中學(xué)基層黨務(wù)工作人員多由教職工或行政人員、中層干部兼任，僅有少部分學(xué)校有專職人員負(fù)責(zé)學(xué)校黨建工作。在關(guān)于“您對(duì)所在支部黨建工作者工作水平的看法”調(diào)查中，認(rèn)為所在支部黨建工作者的工作水平“非常好”的僅占8.6%，選擇“一般”的超過50%。在關(guān)于“所在支部黨務(wù)工作者創(chuàng)新能力很強(qiáng)”的調(diào)查中，選擇“非常同意”的僅占4.6%。通過以上調(diào)查數(shù)據(jù)，可以看出目前黨建工作者的工作水平有待提升。

在關(guān)于“所在支部開展黨員活動(dòng)方式”的調(diào)查中，可以看出，一些學(xué)校開展相關(guān)活動(dòng)時(shí)，往往刻板圍繞“規(guī)定動(dòng)作”，而在“自選動(dòng)作”方面缺乏創(chuàng)新。不少中學(xué)黨組織的組織生活會(huì)多以學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)會(huì)議精神等方式開展，學(xué)習(xí)形式單一，比較枯燥乏味，對(duì)黨員教師的學(xué)習(xí)積極性缺乏激發(fā)，難以取得理想的學(xué)習(xí)效果。由此可見，中學(xué)基層黨組織在組織生活方式方面有待進(jìn)一步改進(jìn)與創(chuàng)新。

4.黨建和教學(xué)的融合度不夠。部分中學(xué)對(duì)黨建與教育教學(xué)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)認(rèn)知不清，認(rèn)為學(xué)校的日常教學(xué)工作最重要，而黨建工作難以立竿見影、不太重要，這種認(rèn)知在一定程度上造成了黨建工作與教育教學(xué)工作脫節(jié)。如在“黨建工作對(duì)提升教育教學(xué)水平有很大幫助”的調(diào)查中，選擇“非常同意”的教師人數(shù)僅占50%左右。

三、新時(shí)代中學(xué)黨建與教育教學(xué)融合的路徑

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)，激發(fā)教育活力，構(gòu)建黨建與教育教學(xué)融合發(fā)展的新格局，學(xué)校才能更好地提升辦學(xué)質(zhì)量。

1.優(yōu)化中學(xué)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)陣地建設(shè)。欲筑室者，先治其基。中學(xué)基層黨組織是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的“主陣地”。打造教育氛圍濃厚、氣氛融洽的黨建陣地，有助于凝心聚力，促進(jìn)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)。

針對(duì)目前中學(xué)黨建陣地制度不夠完善等問題，在黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)工作中，應(yīng)嚴(yán)格按照黨建標(biāo)準(zhǔn)，加快中學(xué)黨建規(guī)范性建設(shè)步伐，確保相關(guān)活動(dòng)有序開展。同時(shí)，將適合的紅色元素融入教育教學(xué)場景，營造中學(xué)校園紅色文化氛圍，真正讓校園文化呈現(xiàn)信仰傳承，讓教育教學(xué)展示黨建成果。

此外，應(yīng)借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國、地方黨建平臺(tái)等渠道，在拓寬廣大師生政治視野的同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)激發(fā)中學(xué)黨建“新活力”，筑牢基層黨建“新陣地”。筆者所在學(xué)校各年級(jí)都配有支部書記，主抓思想教育和黨建工作，協(xié)管德育工作；注重黨建融入課堂教學(xué)、融入德育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建與教育教學(xué)同頻共振；注重以黨史浸潤師生愛國之心，以黨員示范引領(lǐng)師德建設(shè)，以黨組織關(guān)愛激勵(lì)師生成長。

2.完善基層黨建工作制度和管理體制。黨建工作責(zé)任的落實(shí)與相關(guān)制度的健全和完善密不可分[9]。從此次調(diào)研結(jié)果可知，目前部分中學(xué)黨組織的黨建工作制度仍需完善。這意味著在中學(xué)黨建與教育教學(xué)雙融合雙促進(jìn)工作中，應(yīng)把握制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，筑牢中學(xué)黨組織根基；認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署等，將相關(guān)內(nèi)容作為中學(xué)黨建工作的根本遵循，融入學(xué)校的思想工作、教育教學(xué)方方面面。

同時(shí)，確?！叭龝?huì)一課”常態(tài)化，通過主題黨日、研討會(huì)、座談會(huì)等將黨建工作制度與教育教學(xué)工作相融合，發(fā)揮黨建工作的作用，進(jìn)而為中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提升保駕護(hù)航。還應(yīng)全面落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，選優(yōu)配強(qiáng)中學(xué)黨建負(fù)責(zé)人，努力做到班子結(jié)構(gòu)合理、分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力發(fā)揮黨組織在學(xué)校重大事項(xiàng)決策工作中的作用。

此外，應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，探索創(chuàng)新中學(xué)黨組織工作議事與運(yùn)行機(jī)制，將黨的建設(shè)與學(xué)生管理、教師發(fā)展等工作有機(jī)統(tǒng)一，通過中學(xué)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推動(dòng)黨建與學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，以黨的建設(shè)助力中學(xué)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

3.創(chuàng)新活動(dòng)形式，加快黨建與教育教學(xué)工作聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和凝聚力的著力點(diǎn)。在具體的調(diào)研過程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分中學(xué)盡管能保證黨組織活動(dòng)常態(tài)化，但總體來講，活動(dòng)內(nèi)容及形式新意不足。在新時(shí)代背景下，中學(xué)黨建工作有了新內(nèi)容和新要求，這就需要基層黨建工作相關(guān)人員以辦人民滿意的教育為導(dǎo)向，始終圍繞立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化黨建和教育教學(xué)服務(wù)功能，積極創(chuàng)新中學(xué)黨組織的活動(dòng)載體，合理利用信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，為中學(xué)黨建與教育教學(xué)融合工作提供更為廣闊的平臺(tái)。同時(shí)，積極探索將中學(xué)黨員教師培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人、把學(xué)科帶頭人發(fā)展成為黨員的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，強(qiáng)化教師學(xué)科教學(xué)能力的改進(jìn)與政治素養(yǎng)的提升，提升整體師資隊(duì)伍建設(shè)水平。

總之，中學(xué)黨建和中學(xué)教育教學(xué)工作是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要路徑，對(duì)學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量和基層黨組織功能的發(fā)揮有極其重要的作用。在新時(shí)代背景下，教育工作者應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，厘清黨建與教育教學(xué)融合共促的邏輯關(guān)系，推動(dòng)黨建與教育教學(xué)工作雙融合雙促進(jìn)，辦好人民滿意的教育。

參考文獻(xiàn)

[1]何靖.論中小學(xué)黨建工作和教育教學(xué)工作的融合發(fā)展[J].教育實(shí)踐與研究，2021（04）：22-25.

[2]李奕.以高質(zhì)量黨建推動(dòng)中小學(xué)高質(zhì)量發(fā)展[J].中國教育學(xué)刊，2021（S1）：03.

[3]陳余彬.創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合[J].人民教育，2018（18）：67-68.

[4]吳其林.做好學(xué)校黨建與教育教學(xué)的深度融合[J].人民教育，2018（17）：08.

[5]杜全平.打通中小學(xué)黨建攻堅(jiān)的關(guān)鍵“最后一米”——山東省濰坊市高新區(qū)破解黨建與教育“兩張皮”的實(shí)踐[J].人民教育，2019（18）：66-68.

[6]陳忠武.中學(xué)黨建工作與教師專業(yè)發(fā)展融合的探索與實(shí)踐[J].新課程，2022（16）：04-05.

[7]劉戈.論高校黨建與學(xué)生思想政治工作的深度融合[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020（02）：26-27+33.

[8]婁欣欣.高校黨建工作責(zé)任制研究[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)，2017.

[9]張梟飛.用制度推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)落實(shí)的實(shí)踐[J].冶金企業(yè)文化，2020（06）：40-41.

編輯：彭雪亮