地方應用型高校產(chǎn)教融合的現(xiàn)實需求、困境與路徑研究

李高建 崔萍 惠熙文

摘? 要：產(chǎn)教融合是地方應用型高校培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才的重要途徑，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要影響。該文從地方應用型高校實施產(chǎn)教融合方面的需求、面臨的困境和產(chǎn)教融合實踐情況進行深入分析，并提出拓寬產(chǎn)教融合實踐路徑，尋找產(chǎn)教融合突破方向，以期能夠為企業(yè)提供滿足其需求的應用型人才，實現(xiàn)高校與企業(yè)的“共贏”。

關(guān)鍵詞：應用型高校；產(chǎn)教融合；應用型人才培養(yǎng)；實踐路徑；教育模式

中圖分類號：G640? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）30-0087-04

Abstract： The integration of industry and education is an important way for local application-oriented universities to cultivate high-quality application-oriented talents， which has an important impact on local economic and social development. The article makes an in-depth analysis of the needs， difficulties and practice of the integration of industry and education in local application-oriented colleges and universities， and proposes to broaden the practical path of the integration of industry and education， and find the breakthrough direction of the integration of industry and education， in order to provide enterprises with application-oriented talents to meet their needs， and realize the "win-win" between colleges and enterprises.

Keywords： application-oriented universities; integration of industry and education; application-oriented personnel training; practice path; educational model

高等院校在現(xiàn)代社會環(huán)境下開展信息化建設，紛紛意識到人才培養(yǎng)的必要性，將人才培養(yǎng)創(chuàng)新機制作為新時代環(huán)境下學校應對挑戰(zhàn)的一項重要舉措。高校本身具有教育教學、服務經(jīng)濟雙重作用，在人才培養(yǎng)模式的推動下更是凸顯了這兩項作用。高等教育改革不斷深入，現(xiàn)代教育體系也越來越完善，尤其表現(xiàn)在培訓體系、職業(yè)教育等方面。深化產(chǎn)教融合對于地方應用型高校而言，作為學校辦學與服務經(jīng)濟的基本標準，將精力集中至人才培養(yǎng)、課程體系建設，促使專業(yè)教學、社會發(fā)展有機融合，帶動學校教育教學的改革創(chuàng)新，也有效縮短了社會環(huán)境、專業(yè)教育差距，向社會輸送專業(yè)型人才。根據(jù)地方應用型高校產(chǎn)教融合實踐現(xiàn)狀，在總結(jié)現(xiàn)實需求基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)高校在產(chǎn)教融合實施進程中依然面臨一些困境，需要積極拓寬路徑，解決地方應用型高校產(chǎn)教融合實踐問題。

一? 地方應用型高校產(chǎn)教融合及現(xiàn)實需求

（一）? 國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

處于國家社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，對于高素質(zhì)工科人才有極高的需求。自從進入到第四次工業(yè)革命，自動化與智能化在全世界范圍內(nèi)普及。處于這一世界環(huán)境下，高校作為人才培養(yǎng)的主體，開始在教育教學中著手創(chuàng)新，大力培養(yǎng)應用型、創(chuàng)新型人才，其中技術(shù)型人才在人才知識結(jié)構(gòu)中占比達到了50%～70%，可見其在高校人才培養(yǎng)中的重要性，而人才質(zhì)量更是直接關(guān)系到社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整?；诖耍胤綉眯透咝Ｗ鳛楦叩冉逃到y(tǒng)重要的一部分，在其實踐產(chǎn)教融合進程中，極大地推動了地方應用型高校人才培養(yǎng)、所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求的連接，不斷提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，緩解人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)需求之間存在的沖突，發(fā)揮教育的優(yōu)勢帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級[1]。

（二）? 學校發(fā)展

產(chǎn)教融合中的“產(chǎn)”代表了產(chǎn)業(yè)，以社會分工為前提逐漸形成的部門、行業(yè)；“教”指的是教育，即針對性地組織受教育者參與教化培育，達到促進其心智發(fā)展、提升綜合素質(zhì)的目的；“融合”則是指融為一體。結(jié)合高校產(chǎn)教融合經(jīng)驗，務必要有真實企業(yè)的支持來開展專業(yè)教學，在此條件下“產(chǎn)”則擺脫了單一形式的工廠生產(chǎn)，將其與教學結(jié)合，不是以“產(chǎn)”為目的的“教”，在產(chǎn)教融為一體之后，方可保證學生切實掌握知識與技能，教師的水平也可以真正體現(xiàn)[2]。由此便可以總結(jié)產(chǎn)教融合為“在教中學，在產(chǎn)中練”，高校和企業(yè)之間的合作，由學校負責提供師資、場地、基礎(chǔ)設施和訓練場地，組織學生參加專業(yè)實踐教學和活動，充分利用學校的有利條件，引入企業(yè)文化與資源，結(jié)合專業(yè)教學內(nèi)容，學習與實踐可以同步展開，企業(yè)獲得需要的專業(yè)人才，真正實現(xiàn)校企雙贏。

（三）? 學生發(fā)展

部分高校一味關(guān)注“多而寬”辦學規(guī)模，盲目開設熱門專業(yè)，而非結(jié)合所在地區(qū)優(yōu)勢設置特色專業(yè)。大學生群體大多情況下也一味地學習理論知識，導致在理論實踐中存在短板，這也會在今后就業(yè)時出現(xiàn)職業(yè)意識與實操能力不強的問題，增加畢業(yè)生就業(yè)難度，地方應用型高校培養(yǎng)的人才類型也不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，從而無法支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，導致人才培養(yǎng)過剩，還會引發(fā)企業(yè)應用型人才缺失方面的問題。由此可見，地方應用型高校產(chǎn)教融合的實踐創(chuàng)新具有極高的現(xiàn)實意義[3]。

二? 地方應用型高校產(chǎn)教融合實踐情況

（一）? 高校與企業(yè)合作建設產(chǎn)業(yè)學院

地方應用型高校產(chǎn)教融合，往往會建設產(chǎn)業(yè)學院達到校企合作的目的，當然這也是產(chǎn)教融合發(fā)展的其中一個方向。高校在教育教學實踐中，探索產(chǎn)業(yè)學院建設的可行經(jīng)驗，并且聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)共建產(chǎn)業(yè)學院[4]。當產(chǎn)業(yè)學院投入使用之后，企業(yè)安排技術(shù)人才到學校中參與人才培養(yǎng)，例如制定人才培養(yǎng)計劃、設計專業(yè)課程體系、實訓教學與實驗室建設等。通過企業(yè)的深度參與，實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)和社會需求的精準對接，也有利于提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

（二）? 高校和企業(yè)合作建設基地

產(chǎn)教融合實踐過程中，高校與企業(yè)共同參與建設，一般會在高校中建設訂單班和實驗班，大概有入學獨立成班、入學不獨立成班、企業(yè)只參與實習與就業(yè)這三種形式。以此為依據(jù)建議高校和企業(yè)在學校共建校內(nèi)實訓基地，企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)需要提供人力、物力等方面的支持，不僅可以獲得經(jīng)濟收益，還可以為大學生提供優(yōu)先于普通班的企業(yè)植入性課程，掌握企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)實踐資源[5]。企業(yè)和高校的合作建設，需要應用到虛擬現(xiàn)實技術(shù)，學生結(jié)束了理論部分的學習之后，根據(jù)高校與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議，由企業(yè)負責學生的實習、畢業(yè)實習、就業(yè)推薦等，對企業(yè)實際工作過程進行模擬，實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。

高校和企業(yè)之間的合作，還可以采取共建產(chǎn)教融合實踐基地的方式，企業(yè)進入高校，學生憑借各自的意愿選擇企業(yè)創(chuàng)建的項目。通常企業(yè)需要收取額外的費用，在項目中開展針對高端人才的優(yōu)質(zhì)課程，包括認證課程、實踐課程，學生則可以享受企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)實習資源，高校主要負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，通過這種融合實踐基地，提高學生綜合實踐能力。

（三）? 高校與企業(yè)合作組織協(xié)同育人項目

我國從2014年開始正式開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目，通過校企合作的方式建設產(chǎn)學合作平臺。校企合作組織的協(xié)同育人落地項目有兩種類型，其一是人才培養(yǎng)模式、課程內(nèi)容的改革，其二是校企共建實踐教學基地。前者合作內(nèi)容以人才培養(yǎng)方案優(yōu)化、對接為主，需要在高校中建設雙師雙新型教師團隊，定期組織教師培訓、開發(fā)教材教輔資料及課程體系建設，此外還需落實好專業(yè)教學內(nèi)容創(chuàng)新、學生在線學習與實訓等[6]。當進入到最后一年，大學生需進入企業(yè)參與實訓，由企業(yè)和高校共同落實雙導師制，監(jiān)管學生到企業(yè)中接受專業(yè)技能實訓和實戰(zhàn)模式訓練，其間需要企業(yè)為大學生推薦實習、就業(yè)的機會。經(jīng)過校企合作，能夠真正做到在人才需求標準的引導下規(guī)范人才培養(yǎng)，發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢優(yōu)化人才培養(yǎng)效果。對于共建實踐教學基地這種形式，一般會在高校中建設實訓室，即由高校負責提供場地和資金，企業(yè)則提供技術(shù)，校企共建方式滿足人才培養(yǎng)所需要的現(xiàn)代化實踐需求。

（四）? 高校與企業(yè)合作建設實訓就業(yè)基地

校企合作比較基礎(chǔ)的一種形式，便是高校與企業(yè)簽訂實習基地、就業(yè)基地協(xié)議，由企業(yè)負責為大學生提供實習就業(yè)機會，高校則主要輸送企業(yè)所需要的人才，只是從人力資源供求這一層面達成合作，不涉及人才培養(yǎng)過程[7]。

（五）? 高校與企業(yè)合作開展社科服務與研究

對于高校來說，社科服務與研究是其必須履行的基本職能，高?？梢酝ㄟ^自身在人力資源方面的優(yōu)勢，幫助企業(yè)攻克技術(shù)、管理等方面的難題，還可以為企業(yè)提供諸多方面的支持。此條件下建立的校企合作，是利用高校與企業(yè)之間的橫向課題研究、企業(yè)聘用專家的形式達到合作辦學目的。

（六）? 企業(yè)為高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供支持

企業(yè)為高校學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會的形式比較多元化，例如常見的設立專項資金，高校獲得資金后開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，組織大學生進行職業(yè)訓練，提高大學生就業(yè)軟實力、綜合實力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力[8]。

三? 地方應用型高校產(chǎn)教融合困境

（一）? 人才培養(yǎng)機制與區(qū)域經(jīng)濟脫節(jié)

因為地方應用型高校長期受傳統(tǒng)觀念的影響，沒有積極與企業(yè)、政府部門展開溝通，加上地方企業(yè)在職業(yè)教育體制這一層面的參與度不高，所以高校領(lǐng)導沒有完全在人才培養(yǎng)模式中突出辦學優(yōu)勢、地方特色，從而引發(fā)相關(guān)制度與區(qū)域經(jīng)濟脫節(jié)的問題。應用型高校積累的教育教學經(jīng)驗比較有限，加上新工科、新文科、新農(nóng)科等建設滯后，現(xiàn)有人才培養(yǎng)機制不能完全符合社會、企業(yè)發(fā)展的實際需求，產(chǎn)生職業(yè)教育和行業(yè)發(fā)展的偏差[9]。很多畢業(yè)生在進入社會后，面臨“就業(yè)難”的問題，尤其是“對口就業(yè)”。導致該問題的原因在于地方應用型高校積累的辦學經(jīng)驗不足，企業(yè)、政府部門之間的交流不及時，出現(xiàn)專業(yè)教育、社會環(huán)境脫節(jié)的現(xiàn)象，這不僅與應用型高校辦學初衷不符，還阻礙了地方應用型高校的發(fā)展與進步[10]。

（二）? “雙師型”教師效能并未得到真正體現(xiàn)

對于地方應用型高校來說，組建“雙師型”教師團隊是實踐產(chǎn)教融合非常重要的一項措施，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的決定性因素?，F(xiàn)階段應用型高校分別對教師實踐與創(chuàng)新能力、教學模式等提出不同的要求，然而在人才招聘時卻一味地關(guān)注應聘者學歷、職稱與證書等，教學實力、實踐經(jīng)驗并不是作為招聘的關(guān)鍵。很多教師已經(jīng)具備“雙師型”技能證書，但也是在考試中獲得，實際上的實踐水平、實踐經(jīng)驗還是需要進一步提升[11]。現(xiàn)階段，各大高校在產(chǎn)教融合實踐過程中，越來越關(guān)注教師團隊結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且開始著手加強教師職業(yè)技能水平、組織教師培訓，但應用型高校教師和企業(yè)需求脫節(jié)這一現(xiàn)狀并未完全消除，而且“雙師型”教師認定標準不健全，招聘教師對三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷沒有要求。此外，教師企業(yè)實踐鍛煉落地難，不僅限制了“雙師型”教師效能的體現(xiàn)，還會阻礙企業(yè)、高校之間人才的流動。

（三）? 地方應用型高校人才培養(yǎng)渠道有限

地方應用型高校組織教學實踐活動、設計課程體系，有時并不會過多地考慮到當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營需求，導致校企雙方聯(lián)系程度不緊密，教師實踐技能水平和創(chuàng)新實踐能力也需要進一步提升，大學生評價、教學方法等方面有時會過度關(guān)注知識理論、忽略實踐。根據(jù)高校已有實踐教學機制，無法表現(xiàn)出實訓教學的針對性與創(chuàng)新性，大學生自身就業(yè)需求也沒有辦法完全得到滿足[12]。特別是進入到信息化時代后，地方應用型高校在信息化建設和企業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面，僅是將其作為教學實踐的輔助手段，在新時期環(huán)境下的人才培養(yǎng)目標、信息技術(shù)教育改革方向比較模糊，這也是限制地方應用型高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要因素。

四? 地方應用型高校產(chǎn)教融合實踐路徑

（一）? 高校加強產(chǎn)教融合保障制度建設

企業(yè)與高校作為產(chǎn)教融合的兩個主體，需要在實訓教學、人才培養(yǎng)過程中，通過協(xié)同合作完善產(chǎn)教融合相關(guān)制度，確保產(chǎn)教融合各項措施的落實能夠有制度作為保障，優(yōu)化學校辦學條件。關(guān)于產(chǎn)教融合制度方面的保障，高校還需要建立長效體制機制，使企業(yè)能夠了解到在產(chǎn)教融合中參與的現(xiàn)實意義，并且將其融入到企業(yè)文化中。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，關(guān)注不同行業(yè)職業(yè)工作崗位發(fā)生的變化、人才需求，校企雙方需要同時確定人才需求，優(yōu)化設置高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，使其能夠適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求[13]。此外，校企雙方還需要科學預測人才需求，企業(yè)作為用人單位則應重點評估職業(yè)能力，對現(xiàn)有校企合作模式加以調(diào)整，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，使校企合作內(nèi)容、范圍得到拓展，以此來建立校企合作長效機制。高校、企業(yè)作為產(chǎn)教融合主體，為了全面實現(xiàn)利益共享與風險分擔，需要在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上進行協(xié)調(diào)與監(jiān)督，創(chuàng)建評估價值。例如可以憑借各個行業(yè)協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，在產(chǎn)教融合基礎(chǔ)上設置管理與指導機構(gòu)，立足于宏觀層面強化產(chǎn)教融合管理，重點解決產(chǎn)教融合期間存在的問題，企業(yè)通過產(chǎn)教融合認證后，可以獲得政府部門給予的金融、財政、土地和信用等多種激勵。

（二）? 建立“雙師型”教師團隊

一些地方應用型高校對于產(chǎn)教融合的本質(zhì)、內(nèi)涵等的理解不足，實際操作與實踐也浮于表面。所以，地方應用型高校要想培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的高素質(zhì)人才，務必要先理解產(chǎn)教融合，參考《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，建立人才培養(yǎng)創(chuàng)新觀念，教師必須主動參與到地方企業(yè)，了解不同就業(yè)崗位對于人才的需求，分析就業(yè)特征。高校真正理解了產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)理念之后，可以加強理論、實踐教學內(nèi)容的均衡協(xié)調(diào)，提高學生實踐技能水平，真正做到以大學生為中心、能力為本位，實現(xiàn)高校內(nèi)部教學內(nèi)容與資源的整合[14]。

地方應用型高校按照所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與需求，確定人才培養(yǎng)目標，要做到服務社會，而且重點培養(yǎng)應用型人才。建議高校調(diào)整專業(yè)布局，充分考慮地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入挖掘辦學特色與專業(yè)特色，加強高校專業(yè)結(jié)構(gòu)、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性與均衡性。高校設定的人才培養(yǎng)目標，必須緊跟地方經(jīng)濟發(fā)展水平、人才需求，保證人才培養(yǎng)目標的合理性，爭取做到每一名畢業(yè)生都能夠有就業(yè)的機會。為了達到以上目標，地方應用型高校需要重點建設師資隊伍，高校和企業(yè)之間可以采取互聘教師的形式，深入落實產(chǎn)教融合師資團隊建設。根據(jù)校企合作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)應用型人才的重點在于建設“雙師型”教師團隊，這也是產(chǎn)教融合得以有序落實的關(guān)鍵。一般高校中的教師多為學術(shù)研究型人員，建議高校分別從社會、企業(yè)、行業(yè)三個方面著手，引入實踐能力強、經(jīng)驗豐富的兼職教師，在高校中建設師資培訓平臺，邀請專家到高校中組織講座，或者教師可以到合作企業(yè)中參觀、學習，使教師團隊實踐水平得到顯著提升[15]。

（三）? 拓寬人才培養(yǎng)渠道

企業(yè)是產(chǎn)教融合的主體之一，在參與高校應用型培養(yǎng)當中，必須創(chuàng)新理念，主動且深入地參加產(chǎn)教融合教學模式，提升高校人才培養(yǎng)實踐質(zhì)量，也可以獲取企業(yè)自身發(fā)展需要的人才，在社會與市場中樹立良好的企業(yè)形象，加強企業(yè)品牌文化建設。為此，建議企業(yè)明確產(chǎn)教融合的發(fā)展契機，憑借自身在市場資源、生產(chǎn)設備、實踐場地等方面的優(yōu)勢，積極參加高校辦學，同時為高校提供人力、物力資源的支持。在深入落實產(chǎn)教融合的進程中，需要發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，幫助企業(yè)節(jié)約運營成本，例如員工的培訓、實習實訓等環(huán)節(jié)，均可得到低成本勞動力，企業(yè)內(nèi)部主管部門創(chuàng)建良性氛圍，以優(yōu)化產(chǎn)教融合效果為前提，引進并完善激勵與考評機制。

企業(yè)參加產(chǎn)教融合，還需要拓寬人才培養(yǎng)渠道。這需要發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合的主體性作用，認真履行社會責任，以實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化為目標，一方面需要關(guān)注到產(chǎn)教融合能夠為企業(yè)帶來的短期利益，另一方面則應關(guān)注培養(yǎng)應用型人才需求可獲得的長期利益。高校與企業(yè)在產(chǎn)教融合中展開合作，針對今后雙方發(fā)展的趨勢，確定人才培養(yǎng)類型，使高校專業(yè)建設和企業(yè)人才需求緊密銜接，同時制定人才需求的短期規(guī)劃與長期規(guī)劃，按照產(chǎn)教融合需求，由地方應用型高校負責產(chǎn)教融合的對接工作，企業(yè)工作人員和高校教師同時負責章程與內(nèi)容的制定，高校按照企業(yè)需求定向人才，以免出現(xiàn)學生知識結(jié)構(gòu)滯后的問題。此外，企業(yè)需要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實際情況，建立健全人力資源需求預測及就業(yè)定期公布機制，產(chǎn)教融合實施期間可以和高校共同創(chuàng)建學習型組織團隊，明確高校專業(yè)與課程的設置方向。

五? 結(jié)束語

綜上所述，地方應用型高校一直以來的人才培養(yǎng)，是通過產(chǎn)教融合達成了改革創(chuàng)新的目標。特別是近幾年應用型高校轉(zhuǎn)型背景下，一些高校教育結(jié)構(gòu)、類型欠缺協(xié)調(diào)性，很多應用型高校依然沿用傳統(tǒng)的學術(shù)型教育模式，雖然辦學目標和人才培養(yǎng)符合精英教育思路，但是實際培養(yǎng)的人才多從事科學研究，不能完全滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對于應用型人才的需求。經(jīng)過校企雙方長期的產(chǎn)教融合實踐，逐漸綜合出可行的合作經(jīng)驗，通過保障制度建設、發(fā)揮“雙師型”師資團隊效能及拓寬人才培養(yǎng)渠道，建立企業(yè)與高校的緊密聯(lián)系，企業(yè)必須主動參與產(chǎn)教融合全過程，為高校人才培養(yǎng)出謀劃策，明確應用型人才培養(yǎng)目標，支持產(chǎn)教融合的深入落實，也為企業(yè)和高校的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

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基金項目：2021年中國高等教育學會“十四五”規(guī)劃專項課題資助項目“產(chǎn)教融合背景下應用型大學‘五維三段、五方協(xié)同’育人機制研究”（21CJZD07）；2020年山東省本科教學改革研究項目重點課題“基于1+X證書制度下的應用型本科電子信息科學與技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究與實踐”（Z2020034）；2022年山東省職業(yè)教育教學改革研究項目“‘三性融合 雙元共建 五位一體’本科層次職業(yè)院校教師發(fā)展中心建設研究與實踐”階段性成果（2022379）

第一作者簡介：李高建（1973-），男，漢族，山西原平人，碩士，二級教授。研究方向為高等教育、教師教育。