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      中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境下的鄉(xiāng)村振興:概念闡釋、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與實(shí)踐路徑

      2024-01-01 00:00:00于倩
      關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐路徑鄉(xiāng)村振興

      摘 要:【目的】研究中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境下鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,總結(jié)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出路徑選擇?!痉椒ā繌闹袊?guó)式現(xiàn)代化道路的時(shí)代背景出發(fā),通過(guò)文獻(xiàn)研究法分析鄉(xiāng)村振興的概念和經(jīng)驗(yàn),將理論與實(shí)際相結(jié)合,提出鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑。【結(jié)果】在中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境下,鄉(xiāng)村振興要以巨大人口規(guī)模為特殊背景,以物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)為基本要求,以人與自然和諧共生為重要原則,以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為根本目標(biāo)。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村振興始終堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的正確領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮人民群眾的主體性和主動(dòng)性。【結(jié)論】新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要在中國(guó)式現(xiàn)代化道路指引下,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手,夯實(shí)農(nóng)村共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ),以縣域?yàn)檩d體,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化,以數(shù)字技術(shù)為動(dòng)力,提高鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化水平,以農(nóng)民為主體,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

      關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村振興;實(shí)踐路徑

      歷經(jīng)百年探索,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,也在實(shí)踐中不斷探尋全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告上莊嚴(yán)號(hào)召:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1]。同時(shí)對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出新部署,強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。因此,在中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境下重新闡釋鄉(xiāng)村振興,把握鄉(xiāng)村振興的背景和內(nèi)涵,總結(jié)鄉(xiāng)村振興的歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

      1 從中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境下重新闡釋鄉(xiāng)村振興

      習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化,二者是整體與部分的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!盵2]為總要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村振興與中國(guó)式現(xiàn)代化的要求是一致的。在中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境下,重新闡釋鄉(xiāng)村振興對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。

      1.1 特殊背景:巨大的人口規(guī)模

      黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”[1]。據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,以居住地為依據(jù)計(jì)算的城市化率已經(jīng)接近64%,但是仍然有超過(guò)5億的人口居住在鄉(xiāng)村。我國(guó)的鄉(xiāng)村振興是在14多億人口規(guī)模背景下的鄉(xiāng)村振興,是要實(shí)現(xiàn)擁有高達(dá)5億人口的農(nóng)村地區(qū)的全面振興,這在世界范圍內(nèi)都是前所未有的。中國(guó)農(nóng)村人口規(guī)模大的國(guó)情決定了我國(guó)“三農(nóng)”工作的重要地位。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的問(wèn)題,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,構(gòu)建雙循環(huán)體系,“應(yīng)變局、開(kāi)新局”的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。巨大的人口規(guī)模也意味著我國(guó)的發(fā)展存在一定差距,尤其是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在明確我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步做出了“我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”的重大判斷。雖然我國(guó)的城市化率在穩(wěn)步提高,但依然農(nóng)村人口規(guī)模巨大,并將在很長(zhǎng)一段時(shí)期都是如此。對(duì)我國(guó)目前來(lái)說(shuō),在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固成果,助推農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就地現(xiàn)代化,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問(wèn)題的良策。在巨大的人口規(guī)模背景下,我國(guó)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)必將面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)。由于這一特殊性,我國(guó)的鄉(xiāng)村振興模式也必定是與其他任何國(guó)家都不同的、極具中國(guó)特色的新模式。在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,鄉(xiāng)村振興需分階段、分步驟把握發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。這都是與我國(guó)人口規(guī)模巨大的基本國(guó)情相符合的。

      1.2 基本要求:物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)

      馬克思指出,“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程”[3]。人們的精神活動(dòng)依賴于物質(zhì)活動(dòng),物質(zhì)文明的發(fā)展水平影響著精神文明的高度。物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ),在助推精神文明的發(fā)展中起著不可替代的作用。同樣精神文明對(duì)物質(zhì)文明也具有反作用,精神文明建設(shè)也影響著物質(zhì)文明的發(fā)展方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,用好紅色文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,豐富人民精神文化生活”[4]。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅是物質(zhì)層面的現(xiàn)代化,還是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)必然是以農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)為前提的。在這一現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此,對(duì)農(nóng)村地區(qū)而言,鄉(xiāng)村的振興也不僅僅是產(chǎn)業(yè)的振興、經(jīng)濟(jì)的富足,還是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全方位振興。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村文化振興是靈魂注入。新時(shí)代,我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,要特別注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作,要綿綿用力,下足功夫”[5]。鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)固然重要,但文化建設(shè)亦不容忽視。農(nóng)民對(duì)美好生活的向往已經(jīng)不僅僅是物質(zhì)方面的需求,還越來(lái)越追求精神富足。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求中所提到的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,是為了消除農(nóng)村地區(qū)的精神貧困,豐富農(nóng)民的精神世界。隨著“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),講好鄉(xiāng)村故事,做好鄉(xiāng)村文化服務(wù),是筑牢鄉(xiāng)村文化根基、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障,也是使鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

      1.3 重要原則:人與自然和諧共生

      習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[1],并強(qiáng)調(diào)“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求”[1]。這提醒我們應(yīng)該站在人與自然和諧共生的高度,來(lái)謀劃中國(guó)的發(fā)展,尤其是中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在以往的發(fā)展進(jìn)程中,我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)都是以犧牲生態(tài)利益為代價(jià)的。但實(shí)踐證明這種單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視社會(huì)效益的發(fā)展模式不是長(zhǎng)久之計(jì),甚至?xí)?yán)重破壞農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國(guó)的絕對(duì)貧困問(wèn)題已經(jīng)解決,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)也已實(shí)現(xiàn)。雖然我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階,但依舊存在資源短缺、環(huán)境污染等一系列生態(tài)失衡問(wèn)題。在此背景下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中,需不斷改進(jìn)和完善方式方法,使鄉(xiāng)村振興的過(guò)程成為一個(gè)不斷推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值以及生態(tài)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),不斷追求農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益以及生態(tài)權(quán)益得以保障的過(guò)程,使鄉(xiāng)村振興向著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求不斷邁進(jìn)?!叭伺c自然和諧共生”的理念已經(jīng)厚植在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,成為鄉(xiāng)村振興的重要前提和原則。只有保護(hù)好農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[6]的論斷永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。只有切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的生態(tài)權(quán)益,才能守護(hù)好農(nóng)民的美好家園,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居和永續(xù)共享?!熬G水青山就是金山銀山”的價(jià)值理念應(yīng)該貫徹鄉(xiāng)村振興的整個(gè)過(guò)程。

      1.4 根本目標(biāo):全體人民共同富裕

      “共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”[7]。在中國(guó)式現(xiàn)代化道路指引下的共同富裕模式,不同于以美國(guó)為代表的資本集中在少數(shù)人手中的“滴漏模式”;不同于以北歐為代表的政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的“斯堪的納維亞模式”;不同于以按勞分配為唯一原則的“蘇聯(lián)社會(huì)主義模式”。具有中國(guó)特色的共同富裕模式,立足于我國(guó)的基本國(guó)情,始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求,是要實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人或某階層的富裕;是要實(shí)現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上的社會(huì)公平,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。然而實(shí)現(xiàn)共同富裕最繁重最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,要想實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,就必須要解決五億多農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題。現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)共同富裕最大的障礙在于發(fā)展的不平衡、不充分,其中城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是難點(diǎn)中的重點(diǎn)。為了解決這一難題,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興刻不容緩。我國(guó)的鄉(xiāng)村振興從五個(gè)維度共同驅(qū)動(dòng)著共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):產(chǎn)業(yè)振興能夠提高農(nóng)民收入水平,從而擴(kuò)大中等收入群體比重,為農(nóng)村共同富裕夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ);人才振興通過(guò)培育人才、吸引人才、留住人才,打造鄉(xiāng)村振興智庫(kù),為農(nóng)村共同富裕強(qiáng)化智力支持;文化振興有利于豐富農(nóng)民精神世界、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生力量,為農(nóng)村共同富裕提供精神動(dòng)力;生態(tài)振興通過(guò)保護(hù)、治理農(nóng)村生態(tài),為農(nóng)村共同富裕提供環(huán)境保障;組織振興通過(guò)夯實(shí)基層組織堡壘,為農(nóng)村共同富裕提供政治保證。鄉(xiāng)村振興與共同富裕是辯證統(tǒng)一的關(guān)系??梢哉f(shuō)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件,而共同富裕也是鄉(xiāng)村振興的根本目標(biāo),二者統(tǒng)一于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體實(shí)踐中。

      2 中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

      在現(xiàn)代化進(jìn)程中,黨和政府不斷探索農(nóng)村現(xiàn)代化的道路,開(kāi)辟了一條中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施成為中國(guó)式現(xiàn)代化在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的偉大實(shí)踐,這一實(shí)踐的成功離不開(kāi)對(duì)歷史的傳承和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),可以發(fā)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為本是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的兩大法寶。這對(duì)新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的借鑒意義。

      2.1 始終堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的正確領(lǐng)導(dǎo)

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在繼承和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨人“三農(nóng)”思想的基礎(chǔ)上做出的正確決策。早在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東提出“農(nóng)村包圍城市”的革命路線,就強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾對(duì)取得革命勝利的重要性。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東提出了“城鄉(xiāng)兼顧”思想和農(nóng)業(yè)合作化思想,為之后的“三農(nóng)”和“四個(gè)現(xiàn)代化”的提出奠定了理論基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),鄧小平大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,并提出科教興農(nóng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和多種經(jīng)營(yíng),開(kāi)創(chuàng)了一條農(nóng)工商一體化的鄉(xiāng)村發(fā)展道路。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,江澤民立足中國(guó)實(shí)際,提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”“走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”“村民自治”等一系列農(nóng)村發(fā)展思想。胡錦濤在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出要繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展,提出了“兩個(gè)趨向”論斷和“多予少取放活”方針,堅(jiān)持走“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的小康對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性,要積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的百年探索中,為適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的需要,中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)不同歷史時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化,不斷調(diào)整方針政策,開(kāi)創(chuàng)了一條具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化道路。黨的“三農(nóng)”思想總是在實(shí)踐中不斷發(fā)展的,進(jìn)入新時(shí)期,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步完善黨的“三農(nóng)”思想,提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并如期實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確判斷時(shí)局,把握發(fā)展現(xiàn)狀,將鄉(xiāng)村振興置于國(guó)家改革和發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定并貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興的路線方針政策。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府將鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”和“第一民生工程”,并有“五級(jí)書(shū)記”抓振興,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。實(shí)踐證明,堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)是正確的;堅(jiān)持中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興道路是有益于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的,是有益于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的。

      2.2 充分發(fā)揮人民群眾的主體性和主動(dòng)性

      中國(guó)式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是需要人民全過(guò)程參與的現(xiàn)代化。中國(guó)的現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化是整體與部分的關(guān)系,中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是以鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)為前提的。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵性工程。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感”[8]。中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),把人民作為鄉(xiāng)村振興的主體和對(duì)象,不斷激發(fā)人民群眾尤其是農(nóng)民群體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策的實(shí)施即是為了保障廣大農(nóng)民的發(fā)展權(quán)益、滿足廣大農(nóng)民的多樣化需求。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是人民生活富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),只有擺脫了物質(zhì)貧困,才能更好地追求精神的富足。在產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)上,建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)、優(yōu)化鄉(xiāng)村組織、筑牢人才地基才能持續(xù)地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,滿足農(nóng)民物質(zhì)層面和精神層面的雙重需求。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》指出,“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)實(shí)踐的主體,是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)人民群眾的力量。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民,就可以獲得無(wú)窮的力量,風(fēng)雨無(wú)阻,奮勇向前”[9]。在鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)方針政策的制定和實(shí)施過(guò)程中,需要尊重人民群眾的意愿,發(fā)揮人民群眾的聰明才智,在全社會(huì)形成一股拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興的合力。貫徹以人民為中心的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。我們的黨是人民的黨,是為人民服務(wù)的黨。我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村振興是為了人民、依靠人民、由人民共享的鄉(xiāng)村振興。

      3 中國(guó)式現(xiàn)代化指引下鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑

      在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利后,我國(guó)“三農(nóng)”工作的重心發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移,進(jìn)入了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新時(shí)期,要以中國(guó)式現(xiàn)代化為指引,圍繞現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

      3.1 以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手,夯實(shí)農(nóng)村共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)

      農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的重要路徑。在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,黨和國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,于2021年1月出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》,為新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展指明了方向。我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有鮮明的中國(guó)特色。它是以社會(huì)主義集體所有制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化,是以農(nóng)民為主體的現(xiàn)代化,是以共同富裕為根本目標(biāo)的現(xiàn)代化。由于受人多地少的資源稟賦的限制,我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,必須保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力,牢牢守住18億畝耕地紅線和糧食安全底線。在高質(zhì)量發(fā)展背景下,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技支撐,完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)三產(chǎn)融合,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。在實(shí)施過(guò)程中,要因地制宜確定發(fā)展策略,緊跟時(shí)代需求,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),積極培育農(nóng)民合作社、供銷社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等多元化經(jīng)營(yíng)主體,搭建信息服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新投融資機(jī)制、改善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化科技人才支撐為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)能夠激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,為農(nóng)村共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,而是以農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,是整個(gè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分。我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是以促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)為核心要義的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)將大幅提高農(nóng)民的收入水平和收入的穩(wěn)定性,不斷縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距。同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善將吸引更多的人才,培育更多的高素質(zhì)農(nóng)民,從而促使農(nóng)村農(nóng)民走上共同富裕的道路。

      3.2 以縣域?yàn)檩d體,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化

      在現(xiàn)代化進(jìn)程中, 中心城市由于“ 虹吸效應(yīng)”,吸引了大量城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口外流、人力資源短缺;大城市卻因承載力不足,難以接納蜂擁而至的大量人口。因而,無(wú)論城市還是農(nóng)村都面臨發(fā)展困境并亟待解決,城市化進(jìn)程亦舉步維艱??h城作為連接城市和鄉(xiāng)村的“中轉(zhuǎn)站”,具有天然的地域優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)。我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)村都分布在縣城周邊區(qū)域。農(nóng)村人口進(jìn)入縣城顯然要比進(jìn)入中心城市容易得多,一是距離近;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與中心城市相比相對(duì)較小,因而更容易產(chǎn)生文化和社會(huì)認(rèn)同。所以縣城比中心城市更容易接納農(nóng)村人口流入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化具有更高可行性。2021年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》要求,“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展”。協(xié)同推進(jìn)縣域新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興,首先要立足縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,推動(dòng)更大范圍的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,抓住縣城和鄉(xiāng)村各自特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)內(nèi)源型城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,亦要以縣域?yàn)榛締挝唤y(tǒng)籌規(guī)劃、整體發(fā)展,縣域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)進(jìn)步了,鄉(xiāng)村振興自然也會(huì)隨之而來(lái)。與此同時(shí),縣域的紐帶作用也不可忽視??h域新型城鎮(zhèn)化“向外”需要與大城市接軌,積極參與周邊城市建設(shè);“向內(nèi)”需要提高縣城輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村的能力,促進(jìn)縣域基本公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接??傊?,縣域是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最佳單元,縣域城鎮(zhèn)化也是促進(jìn)我國(guó)城市化、現(xiàn)代化健康發(fā)展的重要途徑。

      3.3 以數(shù)字技術(shù)為動(dòng)力,提高鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化水平

      在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動(dòng)下,全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)數(shù)字中國(guó)已成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。目前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入數(shù)字化浪潮,但鄉(xiāng)村的數(shù)字化進(jìn)程相對(duì)滯后,為此黨和政府高度重視我國(guó)鄉(xiāng)村的數(shù)字化發(fā)展。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,2022年中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》,為我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)做好頂層設(shè)計(jì),加快了農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村建設(shè),要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、基層治理、人才培育等多方面內(nèi)容,使數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿?。二是?shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)發(fā)展集約化、精細(xì)化智慧農(nóng)業(yè),要搭建高效物流平臺(tái),建立市場(chǎng)流通體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售一體化。三是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村文化,有利于鄉(xiāng)村文化的保護(hù)和傳承。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村文化受到外來(lái)文化的沖擊,面臨消失的風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)代科技因其能夠突破時(shí)間和空間限制,為繁榮鄉(xiāng)村文化提供了新思路。比如:通過(guò)開(kāi)發(fā)數(shù)字化平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接村民文化需求,提高公共文化服務(wù)的供給水平;利用大數(shù)據(jù)整合鄉(xiāng)村文化資源,利用現(xiàn)代技術(shù)手段保護(hù)、修復(fù)鄉(xiāng)村文化載體,重現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。四是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生態(tài),能夠促進(jìn)生態(tài)治理常態(tài)化,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。數(shù)字技術(shù)的植入使智能監(jiān)測(cè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變化成為可能,提高了農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和治理的精準(zhǔn)性和長(zhǎng)效性。五是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村治理,能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。數(shù)字化政務(wù)服務(wù)與傳統(tǒng)服務(wù)方式相比,時(shí)效性和互動(dòng)性更強(qiáng),是打通為民服務(wù)“最后一公里”的重要方式?;ヂ?lián)網(wǎng)與村民自治的結(jié)合能夠更高效便捷地傳達(dá)政策、傳遞民意,有效保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)??梢?jiàn)數(shù)字技術(shù)能夠多方面、多角度,助推鄉(xiāng)村建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,亦要充分考慮不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地理環(huán)境、資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)、文化習(xí)性等基礎(chǔ)因素,做到因地施策,適時(shí)調(diào)整,不可盲目“一刀切”。另外,數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)必須立足兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,彌合數(shù)字鴻溝;二是普及鄉(xiāng)村數(shù)字化教育,提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)之上,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才不會(huì)成為一紙空談。

      3.4 以農(nóng)民為主體,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

      在全黨全國(guó)全社會(huì)的共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,已向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!懊撠氄薄辈皇墙K點(diǎn),而是鄉(xiāng)村振興新的起點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記指出:“在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題”[10]。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)對(duì)全面脫貧成果的鞏固和深化。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接是確保脫貧地區(qū)持續(xù)發(fā)展的必然要求,這關(guān)系到全面小康社會(huì)的質(zhì)量和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的全局。農(nóng)民是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量。然而在脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,部分脫貧農(nóng)民因其生計(jì)脆弱性和社群邊緣性仍存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。這需要根據(jù)不同群體的致貧原因有針對(duì)性地建立健全預(yù)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和干預(yù)幫扶機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)低收入人口、貧困邊緣戶、易致貧返貧戶等特殊困難群體[11],圍繞“兩不愁三保障”精準(zhǔn)實(shí)施消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的幫扶措施。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果最強(qiáng)大、最穩(wěn)定的力量是人民,必須堅(jiān)持以人為本的根本立場(chǎng),尊重廣大農(nóng)民的意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體性,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為鞏固脫貧成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告中指出,要“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”[1]。激發(fā)廣大農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,要大力弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”[12]的脫貧攻堅(jiān)精神;要幫助部分貧困戶克服“等靠要”不良思想,在消除物質(zhì)貧困基礎(chǔ)上繼續(xù)消除精神貧困。在政府扶持、完善兜底保障的同時(shí),要培育有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民,引導(dǎo)、幫助具備勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)民自力更生、走向富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從“被動(dòng)脫貧”到“主動(dòng)脫貧”再到“追求富裕”的思想轉(zhuǎn)變,進(jìn)而樹(shù)立“鄉(xiāng)村振興人人有責(zé)、人人參與、人人共享”的愿景和目標(biāo)[13]。

      4 結(jié)語(yǔ)

      新時(shí)代新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨新的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告上對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出新部署,強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)農(nóng)村的現(xiàn)代化,農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。從根本上來(lái)說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化道路和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值指向是具有一致性的,都以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為根本目標(biāo)。在中國(guó)式現(xiàn)代化道路指引下,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是我國(guó)“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移的時(shí)代要求,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必由之路。

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