黃敏聰，趙 丹

（湛江科技學(xué)院 建筑工程學(xué)院，廣東 湛江 524000）

公共安全是國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會治安發(fā)展的重要基石，持續(xù)提高公共安全治理水平、完善公共安全管理體系、健全公共安全教育機(jī)制是新時代國家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量安全穩(wěn)健發(fā)展的重要組成部分。雖然自黨的十八大以來，公共安全治理水平顯著提升，但城市發(fā)展日新月異，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、交通事故、網(wǎng)絡(luò)安全等新興風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，各類突發(fā)事件層出不窮。［1］城市新興風(fēng)險(xiǎn)因其高度的未知性和不確定性，使得城市安全治理呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性，城市公共安全仍面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在黨的二十大中指出，我國要建立大安全大應(yīng)急框架，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力，加快建設(shè)安全發(fā)展型城市等公共安全治理目標(biāo)。［2］因此，未來社會需要一批批以應(yīng)對新興風(fēng)險(xiǎn)、精通城市安全規(guī)劃與應(yīng)急管理的應(yīng)用型創(chuàng)新人才，而公共安全作為安全工程專業(yè)下的一個重要的培養(yǎng)方向，將成為培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量公共安全人才的重要途徑。

一、新興風(fēng)險(xiǎn)視角下城市公共安全課程教學(xué)改革的必要性

隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，關(guān)于新興風(fēng)險(xiǎn)的研究日益增多，國內(nèi)外有許多學(xué)者從不同角度對新興風(fēng)險(xiǎn)的概念做出了不同的闡釋。國際風(fēng)險(xiǎn)治理理事會（IRGC）從公共安全治理的角度提出了新興風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為不確定性新興風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性新興風(fēng)險(xiǎn)和非預(yù)期性新興風(fēng)險(xiǎn)三種類型［3］；張海波［4］把“新興風(fēng)險(xiǎn)”與應(yīng)急管理相結(jié)合，并將其定義為“新近表露的風(fēng)險(xiǎn)”；胡尚全［5］則從城市公共安全領(lǐng)域把新興風(fēng)險(xiǎn)劃分為網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、民生事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)和社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)；王潔［6］認(rèn)為當(dāng)前城市公共安全中新興風(fēng)險(xiǎn)涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等多領(lǐng)域?？梢姡屡d風(fēng)險(xiǎn)的類型和范圍涉及城市安全的各個方面，它既可能是以往未出現(xiàn)過的風(fēng)險(xiǎn)，也可能是由傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)演變而來的，或在風(fēng)險(xiǎn)治理過程中由于治理失靈產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。［7］相較于傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，新興風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出更加強(qiáng)烈的不確定性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性和耦合性。［5］例如近幾年由于極端氣候事件頻發(fā)而引發(fā)的城市內(nèi)澇、風(fēng)雹、極端高溫等災(zāi)害事件，因城市工業(yè)發(fā)展而引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故、煤礦坍塌事故、化學(xué)氣體泄漏事故等，這些風(fēng)險(xiǎn)事件極大考驗(yàn)著城市的安全治理體系和治理能力。［7］對此，基于新興風(fēng)險(xiǎn)的城市公共安全人才的培養(yǎng)是我國安全發(fā)展的時代要求，如何構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展的城市應(yīng)急管理人才隊(duì)伍并使之具備辨識、評估和應(yīng)對各類新興風(fēng)險(xiǎn)的能力是當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。

近年來，蘇州大學(xué)［8］、天津城建大學(xué)［9］、武漢理工大學(xué)［10］、湖南理工學(xué)院［11］等高等院校，均圍繞公共安全與應(yīng)急管理展開了課程建設(shè)和專題研究，皆在探討如何將城市公共安全課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法緊跟數(shù)字化、智能化的城市公共安全治理方法，以培養(yǎng)出能應(yīng)對城市現(xiàn)代化過程中各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的人才。由此可見，城市公共安全課程的改革工作對構(gòu)建以新興風(fēng)險(xiǎn)為核心的公共安全方向知識體系和課程教學(xué)模式、推動安全工程專業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和公共安全學(xué)科發(fā)展具有重要意義。

二、城市公共安全課程教學(xué)實(shí)踐中的問題呈現(xiàn)

由于城市公共安全屬于新興學(xué)科領(lǐng)域，課程體系和教學(xué)模式目前還處于探究階段，在城市公共安全課程的教學(xué)實(shí)踐過程中呈現(xiàn)出較多的問題。

（一）教材內(nèi)容陳舊，知識體系零散

新時代的城市公共安全理念已從快速響應(yīng)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)向新興風(fēng)險(xiǎn)治理、協(xié)同應(yīng)對的可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，而目前國內(nèi)適用于城市公共安全課程的教材多側(cè)重于城市傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)方面的理論講述，部分側(cè)重于應(yīng)急技能，并沒有反映出當(dāng)前我國城市所面臨的新興風(fēng)險(xiǎn)，也較少體現(xiàn)出我國城市高速發(fā)展與科技創(chuàng)新水平，知識結(jié)構(gòu)較為零散，學(xué)生知識背景的差異性導(dǎo)致其對知識的理解存在差異。［9］此外，教材更新緩慢，多數(shù)學(xué)習(xí)資料也多為安全工程專業(yè)相關(guān)培訓(xùn)資料、公共安全相關(guān)的白皮書或藍(lán)皮書，缺乏系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)梳理，基礎(chǔ)不好的學(xué)生學(xué)習(xí)起來存在一定的難度。因此，尋找或編制更加符合當(dāng)代城市特征的公共安全領(lǐng)域的教材，或突破教材重塑知識體系是未來教學(xué)方面需要解決的首要問題。

（二）教學(xué)方法單一，實(shí)踐機(jī)會匱乏

城市公共安全課程是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，在教學(xué)中應(yīng)該盡可能開展實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)來培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，但目前多數(shù)本科高校由于教學(xué)資源條件限制，城市公共安全課程的授課方式多以課堂理論教學(xué)為主，即采用多媒體、板書、案例分析等教學(xué)方法對教材中的知識點(diǎn)進(jìn)行講授［11-12］。雖然此方法能夠讓學(xué)生認(rèn)識到城市公共安全中不同的風(fēng)險(xiǎn)類型，了解風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制方法，但由于整體教學(xué)過程相對單調(diào)，學(xué)生缺乏自主探究公共安全問題的機(jī)會，限制了學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，同時也不利于激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。

（三）考核評價片面，忽略興趣培養(yǎng)

課程考核評價的目的是為了對學(xué)生的綜合素質(zhì)、知識掌握情況進(jìn)行客觀評價。當(dāng)前，高校的考核評價形式雖然已從單一的期末考試向過程性考核轉(zhuǎn)變，但在實(shí)際執(zhí)行中，過程性考核卻集中關(guān)注在學(xué)生考勤和作業(yè)完成情況，忽略了對學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)狀態(tài)和實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，從而削弱了學(xué)生對專業(yè)知識探索的欲望。因此，形成系統(tǒng)的、綜合的考核評價體系能夠讓學(xué)生更加關(guān)注學(xué)習(xí)體驗(yàn)而非成績，改變學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中懈怠的問題。城市公共安全課程相比于其他學(xué)科，應(yīng)該更加注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和服務(wù)意識，提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用和工作能力，而這些恰好需要在授課過程中加以引導(dǎo)和考察。

三、基于新興風(fēng)險(xiǎn)視角下的城市公共安全課程教學(xué)改革措施及成效

城市公共安全課程作為安全工程專業(yè)的重要方向課程之一，應(yīng)滿足新時代安全工程人才培養(yǎng)的目標(biāo)，在分析研究城市傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，深入探索城市新興風(fēng)險(xiǎn)的可能性及預(yù)防治理方法。該課程的教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)從構(gòu)建符合當(dāng)前時代特征的、科學(xué)的、合理的、系統(tǒng)的課程教學(xué)內(nèi)容知識體系為起點(diǎn)，對課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式和課程評價方面進(jìn)行完善，提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用和創(chuàng)新能力，在保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，拓展學(xué)生橫向知識面，引導(dǎo)學(xué)生從被動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換到主動式學(xué)習(xí)，鍛煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力。

（一）課程目標(biāo)改革創(chuàng)新

更新教學(xué)思維，使教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn)，制定具有前瞻性、創(chuàng)新性、導(dǎo)向性的課程目標(biāo)是城市公共安全課程改革建設(shè)的第一步。對此，在教學(xué)大綱的設(shè)計(jì)中應(yīng)確定好與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位、教學(xué)理念、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及當(dāng)前公共安全領(lǐng)域需求相匹配的課程目標(biāo)，基于此，城市公共安全課程目標(biāo)的改革須圍繞城市新興風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的處置與預(yù)防，以培養(yǎng)具備扎實(shí)的城市公共安全與應(yīng)急管理理論知識基礎(chǔ)、能夠運(yùn)用新興技術(shù)來分析和解決城市公共安全問題能力的高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才為主要方向。

以湛江科技學(xué)院安全工程專業(yè)的城市公共安全課程為例，該教學(xué)大綱首先明確了堅(jiān)持學(xué)校應(yīng)用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)定位，貫徹“心中有學(xué)生，學(xué)生有天下”的教學(xué)理念，以培養(yǎng)符合新時期公共安全需求的安全工程領(lǐng)域?qū)I(yè)人才為基本要求，站在城市新興風(fēng)險(xiǎn)的視角下，把課程目標(biāo)從思想目標(biāo)、知識目標(biāo)和能力目標(biāo)三個方面進(jìn)行剖析。如在思想目標(biāo)中要求學(xué)生具備自主學(xué)習(xí)的意識，主動關(guān)注城市公共安全領(lǐng)域的新風(fēng)險(xiǎn)、新方法、新技術(shù)，并能夠在安全工程實(shí)踐中理解和遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行相應(yīng)的社會責(zé)任；在知識目標(biāo)中，除了明確要求掌握基本的公共安全管理的基礎(chǔ)理論與基本原則以外，更加突出了掌握以城市新興風(fēng)險(xiǎn)為核心的城市公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和措施的要求；在能力目標(biāo)中，明確了以培養(yǎng)具備風(fēng)險(xiǎn)控制能力與應(yīng)急管理能力的公共安全人才的基本要求，使學(xué)生能夠應(yīng)用軟件與新興技術(shù)進(jìn)行城市風(fēng)險(xiǎn)評估與分析，解決城市公共安全問題。

（二）課程內(nèi)容改革創(chuàng)新

由于每座城市在歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面都有其特色，在城市公共安全課程教學(xué)過程中會涉及到交通安全、工業(yè)安全、安全系統(tǒng)工程、防災(zāi)減災(zāi)等多方面的專業(yè)內(nèi)容，理論性強(qiáng)且內(nèi)容繁多，對此，課程在保留多學(xué)科共同發(fā)展優(yōu)勢的同時，應(yīng)以課程內(nèi)容的實(shí)用程度和應(yīng)用范圍為原則，對理論知識體系進(jìn)行簡化并梳理其邏輯，從而更加有針對性地培養(yǎng)符合社會需求的安全工程人才。例如，課程可以按照城市公共安全原理、城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)分析、城市公共安全規(guī)劃、城市防災(zāi)對策四大模塊展開理論教學(xué)，以城市人為事故災(zāi)難和城市自然災(zāi)害兩條主線來引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建系統(tǒng)的理論知識框架，避免學(xué)生出現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)混亂的情況。

近十年來，我國從數(shù)字城市到智能城市再到智慧城市，逐步構(gòu)建利用現(xiàn)代科技手段來應(yīng)對新興風(fēng)險(xiǎn)所帶來的突發(fā)事件的管理機(jī)制。［13］根據(jù)課程目標(biāo)，課程內(nèi)容也應(yīng)側(cè)重于新興風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)與軟件的認(rèn)識與應(yīng)用，通過突破現(xiàn)有教材，結(jié)合我國城市的新興風(fēng)險(xiǎn)類型，將新概念、新技術(shù)融入課程教學(xué)中，有助于不斷提升學(xué)生掌握新技術(shù)和解決實(shí)際問題的能力。［11］劉嚴(yán)萍等［9］在“城市公共安全與應(yīng)急管理”課程建設(shè)中提到了開展基于ArcGIS 的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，認(rèn)為地理信息系統(tǒng)（GIS）軟件教學(xué)可以提高學(xué)生的城市公共安全規(guī)劃的能力，學(xué)生可以通過學(xué)習(xí)ArcGIS 的基本操作，學(xué)會利用軟件對城市災(zāi)害事故地理位置、環(huán)境進(jìn)行分析，通過最佳路徑分析，提出最佳的救援與逃生路線?；诖耍黾覩IS 軟件教學(xué)內(nèi)容可以使學(xué)生在掌握對空間數(shù)據(jù)處理和分析能力同時，更加直觀地認(rèn)識到GIS 在公共安全應(yīng)急救援方面的顯著優(yōu)勢。通過此類教學(xué)內(nèi)容的拓展和多元化，不僅解決了教材更新帶來的實(shí)用性問題，還增加了課程教學(xué)過程中的趣味性和多樣性，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，為學(xué)生將來從事公共安全工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為使學(xué)生更加深入了解真實(shí)的城市公共安全的預(yù)警、評估和應(yīng)急處置機(jī)制，在教學(xué)中應(yīng)盡可能融入城市公共安全領(lǐng)域的典型案例、新興風(fēng)險(xiǎn)類型、防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)、學(xué)術(shù)前沿?zé)狳c(diǎn)等內(nèi)容，并充分利用VR虛擬仿真平臺、實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地等教學(xué)資源，拓展學(xué)生的視野，提高學(xué)生的專業(yè)興趣。［14］例如通過構(gòu)建火災(zāi)、洪災(zāi)、地震、爆炸、坍塌等虛擬仿真場景，讓學(xué)生切身體會事故災(zāi)害的發(fā)生及過程，以提高學(xué)生對突發(fā)事件的的感知和應(yīng)急處理能力。條件允許的情況下，帶領(lǐng)學(xué)生前往智慧城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地或指揮中心來深入了解“智慧城市”概念下的物聯(lián)網(wǎng)、視頻識別、航空遙感等新技術(shù)在城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控中的應(yīng)用。

（三）教學(xué)方法的改革創(chuàng)新

當(dāng)前，現(xiàn)代信息化教學(xué)手段（如在線課堂、慕課、微課、課堂測評工具、虛擬仿真教學(xué)平臺等）均可以為教學(xué)帶來新鮮感。［9-11］城市公共安全課堂可以充分利用線上線下豐富的教學(xué)資源和實(shí)訓(xùn)平臺來改變以教師為主導(dǎo)的授課形式，把更多學(xué)習(xí)的主動權(quán)交到學(xué)生手中，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

1.基于互聯(lián)網(wǎng)的混合式教學(xué)方法

混合式教學(xué)，即一種線上線下交互式的教學(xué)模式［15］，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源、教學(xué)手段、考核評價的有機(jī)結(jié)合，豐富了教學(xué)內(nèi)容和形式，提高學(xué)生課堂參與感，非常有利于學(xué)生提高專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力［16］。在城市公共安全課程的教學(xué)中，混合式教學(xué)能夠使課堂教學(xué)里的案例分析、課題討論、項(xiàng)目探究等教學(xué)方式的使用發(fā)揮更大的作用，強(qiáng)調(diào)了以學(xué)生為主的課堂教學(xué)氛圍，提高課堂教學(xué)的有效性。

以湛江科技學(xué)院城市公共安全教學(xué)實(shí)踐為例，教師通過學(xué)習(xí)通平臺提前推送課件讓學(xué)生初步了解課程內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生使用雨課堂、學(xué)習(xí)通等平臺提前觀看相關(guān)MOOC 視頻；課堂以講授、案例學(xué)習(xí)、討論等形式來幫助學(xué)生構(gòu)建知識體系，訓(xùn)練學(xué)生的應(yīng)用能力，并通過采用如雨課堂、剝豆豆等在線課堂測評工具，提高學(xué)生課堂的互動性和積極性；課后利用學(xué)習(xí)通發(fā)布作業(yè)與思考題，在幫助學(xué)生鞏固知識、激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力的同時，教師可以通過后臺數(shù)據(jù)了解學(xué)生作業(yè)質(zhì)量，及時調(diào)整教學(xué)方法。

2.基于政校企合作的資源共建型教學(xué)模式

“政校企”合作機(jī)制能夠有效彌補(bǔ)校內(nèi)師資、場地、設(shè)施的不足，通過與校外專家們進(jìn)行合作交流，推動如專家講座、專業(yè)培訓(xùn)、公益教育等活動的展開，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共建共享，為城市公共安全課程提供實(shí)踐保障。［17］例如，定期邀請應(yīng)急管理部門的專家來校與學(xué)生分享公共安全與應(yīng)急管理工作內(nèi)容、工作流程以及城市、行業(yè)安全發(fā)展現(xiàn)狀，介紹智慧城市技術(shù)的應(yīng)用，讓學(xué)生了解智慧城市在交通運(yùn)輸、公眾安全、災(zāi)害預(yù)警等方面的作用；邀請消防部門或公安部門等職能部門的專家，通過講述親身經(jīng)歷讓學(xué)生認(rèn)識到城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援的基本知識；組織學(xué)生到相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)；參與社會應(yīng)急演練活動或培訓(xùn)等。高校通過建立與企業(yè)、政府部門的合作與發(fā)展模式，不僅開拓學(xué)生的視野，提高學(xué)生對學(xué)科和專業(yè)的認(rèn)知度，也解決了教師由于缺乏一線工作經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生的知識缺口，使師生均能及時獲取城市建設(shè)、安全治理和社會發(fā)展的最前沿、最專業(yè)的內(nèi)容。在幫助教師建立課程案例資源庫的同時，提高學(xué)生公共安全意識和社會服務(wù)的興趣和能力，實(shí)現(xiàn)師生共贏。［18］

3.基于虛擬仿真的實(shí)踐環(huán)節(jié)

積極開展課程實(shí)踐對于拓展學(xué)生知識面，提高應(yīng)用能力有著十分重要的意義。完善實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、拓展實(shí)踐基地、建立基于虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)是各高校開展實(shí)踐教學(xué)的重要基礎(chǔ)。通過虛擬仿真平臺的構(gòu)建，學(xué)生可以通過如VR 火災(zāi)爆炸體驗(yàn)、VR 交通事故體驗(yàn)、VR 電力事故體驗(yàn)等三維虛擬場景來體驗(yàn)事故現(xiàn)場，還可以利用如VR 消防滅火體驗(yàn)、VR 消防應(yīng)急疏散逃生系統(tǒng)等虛擬仿真系統(tǒng)來進(jìn)行應(yīng)急技能的實(shí)操。例如，在進(jìn)行火災(zāi)情境下人員疏散方法的教學(xué)中，如果學(xué)生只能通過視頻或教師講解來了解事件發(fā)生和人員疏散過程，學(xué)生理解起來有難度，而如果利用熱煙模擬逃生系統(tǒng)對煙氣擴(kuò)散過程以及人群疏散行為進(jìn)行模擬，學(xué)生們可以通過體驗(yàn)火災(zāi)場景，切身體會疏散過程中人的心理和行為變化，進(jìn)而自行總結(jié)公共場所人員疏散過程中的運(yùn)動特征，這種形式不僅能培養(yǎng)學(xué)生的觀察分析能力，也大幅度提高了課堂學(xué)習(xí)效率。因此，虛擬仿真技術(shù)不僅為師生提供了極具真實(shí)的情景體驗(yàn)，彌補(bǔ)了實(shí)踐教學(xué)中教學(xué)設(shè)備、場地、經(jīng)費(fèi)方面的不足，還將教學(xué)內(nèi)容直觀化，降低理解難度，提高了學(xué)生對突發(fā)事件的感知和應(yīng)急處理能力。

（四）課程評價的改革創(chuàng)新

傳統(tǒng)的作業(yè)、考試等考核方式雖然能夠在一定程度上對學(xué)生課程學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，但這種形式會讓學(xué)生產(chǎn)生應(yīng)試心理，降低學(xué)生學(xué)習(xí)該科目的興趣。在城市公共安全的教學(xué)過程中，教師應(yīng)注重對學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、專業(yè)素養(yǎng)、綜合素質(zhì)等方面多方面的考核及評價，尤其是學(xué)習(xí)過程性考核。可以通過建立階段性測試、案例匯報(bào)、實(shí)操訓(xùn)練、期末綜合考試相結(jié)合的多元化課程評價體系，全面客觀地對學(xué)生進(jìn)行評價，讓學(xué)生每一個階段的學(xué)習(xí)成果都能夠被檢驗(yàn)，教師也能夠通過檢驗(yàn)成效來了解教學(xué)質(zhì)量。

以湛江科技學(xué)院城市公共安全課程考核評價改革為例，在教學(xué)過程中貫穿了隨堂測試、實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`報(bào)告、小組匯報(bào)、軟件實(shí)操等課程考核形式。例如，上課前要求學(xué)生輪流進(jìn)行課前學(xué)習(xí)匯報(bào)；在課堂上利用剝豆豆、雨課堂等在線課堂測評工具讓學(xué)生以游戲競賽的方式回答提前設(shè)置好的測試題；課后要求學(xué)生使用GIS 軟件完成城市安全規(guī)劃的作業(yè)等。這種課程評價及考核形式的混合不僅豐富課堂教學(xué)，讓課堂變得高效有趣，還能使教師能夠即時了解學(xué)生學(xué)習(xí)效果，并作為課程過程性考核和改進(jìn)教學(xué)模式的依據(jù)。

此外，基于新興風(fēng)險(xiǎn)的城市公共安全課程需要注重學(xué)生邏輯性和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)，在課程評價中可以通過設(shè)置研究課題來鼓勵學(xué)生參與城市公共安全相關(guān)的科研活動，引導(dǎo)學(xué)生參加各類學(xué)科競賽或申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力。

隨著我國現(xiàn)代城市不斷發(fā)展壯大，新興風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，城市公共安全人才的培養(yǎng)必須緊跟時代的步伐，貼合社會及產(chǎn)業(yè)的需求，培養(yǎng)出能夠運(yùn)用新理念、新技術(shù)和新方法來解決城市公共安全問題的創(chuàng)新型規(guī)劃與管理人才。［19］本文針對新興風(fēng)險(xiǎn)于城市公共安全的影響以及當(dāng)前城市公共安全在教學(xué)中存在的問題，從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法和考核評價四個方面闡述了城市公共安全課程教學(xué)的改革創(chuàng)新方案。該課程改革的創(chuàng)新在強(qiáng)化以新興風(fēng)險(xiǎn)為背景的安全工程學(xué)科特色、體現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過融入GIS 軟件教學(xué)、校內(nèi)外教學(xué)資源、虛擬仿真教學(xué)平臺等來使教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式多樣化，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性，進(jìn)一步提升了學(xué)生對公共安全領(lǐng)域的學(xué)習(xí)興趣，優(yōu)化了課堂教學(xué)質(zhì)量，同時也提高了學(xué)生對新興技術(shù)的理解和應(yīng)用能力，更好地助力于培養(yǎng)具有扎實(shí)的專業(yè)技能和廣闊視野的城市公共安全領(lǐng)域的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。