基于SWOT分析的農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)策略研究

劉翠玉 唐婷婷

摘 要：在助力鄉(xiāng)村振興和解決高校畢業(yè)生就業(yè)難題的雙重背景下，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有助于在優(yōu)化農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系以及實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值?；赟WOT分析，深入剖析了農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，并從發(fā)展型策略、差異型策略、扭轉(zhuǎn)型策略和防御型策略四個(gè)方面，為推動(dòng)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出了一系列策略。

關(guān)鍵詞：SWOT分析；農(nóng)村籍大學(xué)生；返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；策略

近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷優(yōu)化，為他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更多可能。2024年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！蔽募赋?，要壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)”。農(nóng)村籍大學(xué)生是在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)大或者出生在農(nóng)村家庭并且接受高等教育的人群，是重要的鄉(xiāng)村本土人才。農(nóng)村籍大學(xué)生作為連接傳統(tǒng)與現(xiàn)代、鄉(xiāng)村與外界的重要橋梁，他們回到家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)于壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

一、基本背景

國(guó)家始終對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，持續(xù)加大資金投入，完善政策支持體系。黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》明確指出，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的隊(duì)伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。同年，為吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策宣傳周實(shí)施方案》。2022年，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?？梢?jiàn)，人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)、提供制度保障并開(kāi)拓市場(chǎng)空間，最終還是要依靠鄉(xiāng)村人才來(lái)實(shí)現(xiàn)。

但是，目前農(nóng)村青年長(zhǎng)期向城市流入仍是制約鄉(xiāng)村人才振興的重要因素之一，越來(lái)越多的年輕人離開(kāi)農(nóng)村，前往城市謀求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，農(nóng)村地區(qū)面臨著人口外流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民文化水平偏低等問(wèn)題?！吨袊?guó)青年人口與發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2013）》與《中國(guó)青年發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2020年）》顯示，2013年至2018年，鄉(xiāng)村青年從18 608萬(wàn)人減少至15 306.5萬(wàn)人?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2023）》顯示，截至2022年年底，城鎮(zhèn)人口比重占65.22%，鄉(xiāng)村人口比重占34.78%，與2013年相比鄉(xiāng)村人口比重下降10.73個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村青年人口和總?cè)丝诔尸F(xiàn)逐漸遞減的趨勢(shì)，需要我們針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)一步研究和探討。與此同時(shí)，部分農(nóng)村籍大學(xué)生完成學(xué)業(yè)后，選擇回到家鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)，通過(guò)自己的努力，不僅為家鄉(xiāng)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，還帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批扎根基層的先進(jìn)模范。因此，進(jìn)一步探討流失與回流的原因，厘清農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，有助于更好地解決鄉(xiāng)村振興過(guò)程中面臨的人才短缺和發(fā)展難題，這對(duì)于滿足鄉(xiāng)村振興的人才需求，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力至關(guān)重要。

二、農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義

農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要價(jià)值，既能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又可優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系和傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，助力農(nóng)村籍大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

（一）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)意義

2014年以來(lái)，在新登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者超過(guò)500萬(wàn)人。在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)、科技應(yīng)用服務(wù)業(yè)等以創(chuàng)新創(chuàng)意為關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)中，青年占比均超過(guò)50%。農(nóng)村籍大學(xué)生回到家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成功的案例能夠激勵(lì)更多人才返鄉(xiāng)或留鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的經(jīng)濟(jì)活力。

一是有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)村籍大學(xué)生可以將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用到農(nóng)村實(shí)際中，打造先進(jìn)的生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

二是有利于為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村籍大學(xué)生可以通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)村地區(qū)培育農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化具有傳承意義

鄉(xiāng)土文化由物質(zhì)文化和精神文化組成，農(nóng)村的傳統(tǒng)建筑、特色美食、手工藝品、道德習(xí)俗等都是鄉(xiāng)土文化的重要組成部分。農(nóng)村籍大學(xué)生可以承擔(dān)起傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化、建設(shè)和諧鄉(xiāng)風(fēng)的責(zé)任，引領(lǐng)以文化人、以德潤(rùn)心、崇德向善的鄉(xiāng)村人文精神。

一是有利于傳承與創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化。農(nóng)村籍大學(xué)生能夠依托自身的知識(shí)背景和視野，深入挖掘鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)，對(duì)鄉(xiāng)土文化中的精髓和特色進(jìn)行整理和提煉。同時(shí)，他們還能夠引入現(xiàn)代的思想和文化元素，與鄉(xiāng)土文化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而創(chuàng)造出具有時(shí)代特色的新文化形態(tài)。這樣不僅能使鄉(xiāng)土文化在傳承中煥發(fā)出新的活力，更能推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的整體進(jìn)步與發(fā)展，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大的文化動(dòng)力。

二是有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的文化交流。農(nóng)村籍大學(xué)生作為連接城市和鄉(xiāng)村的橋梁，還可以為城市和鄉(xiāng)村的文化交流與融合牽線搭橋。他們不僅可以將城市的先進(jìn)文化、創(chuàng)新理念和現(xiàn)代行為方式引入鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村的精神文化生活注入新的活力，豐富村民的文化體驗(yàn)。同時(shí)，也能夠?qū)⑧l(xiāng)村的淳樸民風(fēng)、深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特魅力展示給城市居民，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民之間的相互了解和尊重。

（三）對(duì)鄉(xiāng)村治理體系具有優(yōu)化意義

2022年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐”。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，而農(nóng)村籍大學(xué)生普遍具有較高的知識(shí)文化修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，可以對(duì)治理工作起到引領(lǐng)、示范、協(xié)調(diào)和落實(shí)的作用。

一是有利于提高鄉(xiāng)村治理能力。農(nóng)村籍大學(xué)生具有較高的文化素養(yǎng)，可以將現(xiàn)代管理知識(shí)與技能和傳統(tǒng)的工作方式相結(jié)合，提高基層組織解決新問(wèn)題的能力。例如，可引入電子政務(wù)、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)等技術(shù)應(yīng)用，建立鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)透明，方便村民獲取服務(wù)和參與鄉(xiāng)村治理，提高政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí)，還可以積極參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村公共事務(wù)管理，為公共環(huán)境治理、關(guān)心下一代教育、幫扶孤寡老人等提出建議，為鄉(xiāng)村公共事務(wù)提供決策支持。

二是有利于基層社會(huì)治理體系中的自治、法治、德治融合。黨的十九大報(bào)告提出加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，需要把農(nóng)村居民作為至關(guān)重要的內(nèi)生變量嵌入鄉(xiāng)村治理體系，強(qiáng)調(diào)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)。農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)并逐漸成長(zhǎng)為新鄉(xiāng)賢后，可以發(fā)揮橋梁作用，促進(jìn)政府和群眾之間的有效溝通，提升鄉(xiāng)村治理的民主性和包容性。同時(shí)，農(nóng)村籍大學(xué)生可以提供規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化的深度支持，幫助農(nóng)村居民了解自身的責(zé)任和義務(wù)，使鄉(xiāng)村治理更加和諧有序。

（四）對(duì)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值具有積極意義

隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們的精神世界越發(fā)豐富，人們的行為內(nèi)驅(qū)力逐漸變化，即由原先的生存理性驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦序?qū)動(dòng)和自我實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能夠滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。

一是有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村籍大學(xué)生個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。越來(lái)越多大學(xué)生看重工作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性及發(fā)展性，因而將基層就業(yè)作為新的選擇，返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能夠幫助其更好地利用家鄉(xiāng)的資源和人脈，降低發(fā)展成本。此外，相比于“快節(jié)奏”“內(nèi)卷”的城市工作環(huán)境，返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)村籍大學(xué)生提供了相對(duì)寬廣的發(fā)展空間，可以獲得更多的嘗試和實(shí)踐機(jī)會(huì)。尤其是在農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等領(lǐng)域，他們有機(jī)會(huì)與各方面人士合作，以此拓寬視野，建立起廣泛的人脈，快速積累經(jīng)驗(yàn)，提升個(gè)人能力，甚至成為該領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。

二是有利于促進(jìn)農(nóng)村籍大學(xué)生個(gè)人多元價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能幫助農(nóng)村籍大學(xué)生實(shí)現(xiàn)包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值在內(nèi)的多元價(jià)值。2022年4月21日發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書顯示，中國(guó)青年志愿者扶貧接力計(jì)劃研究生支教團(tuán)、大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”連續(xù)18年派遣41萬(wàn)余名研究生、大學(xué)畢業(yè)生，到中西部2 100多個(gè)縣（市、區(qū)、旗）開(kāi)展扶貧支教、衛(wèi)生醫(yī)療等志愿服務(wù)。1 800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上，其中很多是年輕的面孔，給千家萬(wàn)戶乃至全世界留下深刻印象。返鄉(xiāng)大學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)和技能，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際問(wèn)題，如促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、改善農(nóng)村教育和衛(wèi)生條件等，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)，能夠體驗(yàn)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的成就感。

三、農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)SWOT分析

SWOT分析法是一種常用的戰(zhàn)略分析方法，它主要用于幫助組織或個(gè)人在決策過(guò)程中識(shí)別和評(píng)估自身和環(huán)境中的關(guān)鍵因素。通過(guò)對(duì)“Strengths（優(yōu)勢(shì)）”“Weaknesses（劣勢(shì)）”“Opportunities（機(jī)會(huì)）”和“Threats（威脅）”這4個(gè)維度的分析，可以全面了解農(nóng)村籍大學(xué)生在當(dāng)前環(huán)境下返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ岢龈哚槍?duì)性的策略。

（一）S：內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

第一，在情感態(tài)度與價(jià)值觀方面。大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的動(dòng)力既有情感、偏好等感性誘因，也受到義務(wù)、責(zé)任等理性因素影響。一是農(nóng)村籍大學(xué)生濃厚的家國(guó)情懷和感恩之心構(gòu)成了他們返鄉(xiāng)的情感基礎(chǔ)。對(duì)于部分農(nóng)村籍學(xué)生而言，是黨和國(guó)家的教育政策、資助政策以及家鄉(xiāng)村民的幫助，使他們獲得教育機(jī)會(huì)，進(jìn)而改變了自身命運(yùn)。時(shí)代楷模黃文秀正是在國(guó)家政策幫助下完成了學(xué)業(yè)，她在研究生畢業(yè)后主動(dòng)放棄大城市的工作機(jī)會(huì)，毅然回到家鄉(xiāng)，在脫貧攻堅(jiān)一線用實(shí)際行動(dòng)詮釋了家國(guó)情懷和感恩之心。二是農(nóng)村籍大學(xué)生所具有的強(qiáng)烈歸屬感和榮譽(yù)感激發(fā)了他們?yōu)猷l(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量的熱情。一方面，許多農(nóng)村籍大學(xué)生的成長(zhǎng)經(jīng)歷和家庭背景使他們與農(nóng)村建立了深刻的情感紐帶，受過(guò)高等教育的大學(xué)生對(duì)于家鄉(xiāng)具有更加強(qiáng)烈的反哺意識(shí)。另一方面，如果他們投身于鄉(xiāng)村建設(shè)并取得一定成績(jī)，就能夠提升家庭甚至家族在當(dāng)?shù)氐牡匚?，這種認(rèn)同和榮譽(yù)感進(jìn)一步激發(fā)了他們?yōu)猷l(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量的熱情。

第二，在知識(shí)與能力方面。一是農(nóng)村籍大學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況有一定的了解。相較于外地人，本地大學(xué)生對(duì)本地文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件以及交往、工作模式有著更深刻的理解，能夠更快速、更具針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展和服務(wù)活動(dòng)。二是農(nóng)村籍大學(xué)生更具有創(chuàng)新精神和適應(yīng)能力。高等教育賦予了他們開(kāi)放的視野和前沿的知識(shí)體系，使得他們?cè)诿鎸?duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速變遷的過(guò)程中，能夠靈活調(diào)整策略，促進(jìn)現(xiàn)存問(wèn)題的有效解決。三是農(nóng)村籍大學(xué)生擁有豐富的知識(shí)和技術(shù)積累。他們通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)用技能，能夠在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村生活條件等方面發(fā)揮重要作用。

（二）W：內(nèi)部劣勢(shì)

第一，農(nóng)村籍大學(xué)生獲取資源和信息的渠道相對(duì)有限。一是農(nóng)村籍大學(xué)生的社交網(wǎng)絡(luò)多以家人、同學(xué)和親戚為主，缺乏廣泛的人脈資源和信息資源，繼而影響創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資源獲取、合作伙伴尋找和市場(chǎng)推廣等。二是農(nóng)村地區(qū)的信息傳播不如城市順暢，由此導(dǎo)致農(nóng)村籍大學(xué)生在市場(chǎng)趨勢(shì)分析、消費(fèi)者需求把握等方面存在不足，影響創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)確定位和快速響應(yīng)市場(chǎng)變化。三是農(nóng)村籍大學(xué)生在資金積累方面相對(duì)匱乏。他們多數(shù)來(lái)自經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，家庭背景和經(jīng)濟(jì)條件有限，往往難以獲得足夠的啟動(dòng)資金。此外，由于農(nóng)村籍大學(xué)生在社交網(wǎng)絡(luò)和人脈資源上的局限性，也增加了他們獲取外部投資和融資的難度。

第二，農(nóng)村籍大學(xué)生缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能與經(jīng)驗(yàn)。由于教育背景和生長(zhǎng)環(huán)境的影響，部分農(nóng)村籍大學(xué)生缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，這會(huì)限制他們發(fā)現(xiàn)和把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。一些農(nóng)村籍大學(xué)生缺乏將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作的經(jīng)驗(yàn)，特別是在商業(yè)規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，不知道如何將自己的專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在擇業(yè)方面，由于職業(yè)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致就業(yè)流動(dòng)性較大，專業(yè)技能和知識(shí)體系逐漸不再適應(yīng)市場(chǎng)需求，進(jìn)而產(chǎn)生消極的就業(yè)心理，從而喪失奮斗熱情，甚至最終選擇“躺平”。

第三，農(nóng)村籍大學(xué)生需要承擔(dān)來(lái)自家庭的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，心理壓力較大。清華大學(xué)教育研究院總結(jié)了2011—2018年全國(guó)本科生家庭情況，發(fā)現(xiàn)70%以上大學(xué)生都是家庭的第一代大學(xué)生。其中，69.74%的第一代大學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，他們往往承擔(dān)著改變家庭命運(yùn)的重任。因此，農(nóng)村家庭對(duì)大學(xué)生有較高的經(jīng)濟(jì)期望，部分農(nóng)村籍大學(xué)生在畢業(yè)后甚至上學(xué)期間就面臨家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，在畢業(yè)時(shí)需要考慮如何在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入以滿足家庭的經(jīng)濟(jì)需求。而農(nóng)村大部分崗位能提供的薪資有限，創(chuàng)業(yè)又具有不穩(wěn)定性，因此他們可能經(jīng)歷了從最初的自豪和期待，到逐漸感受到壓力和焦慮的過(guò)程，會(huì)讓部分大學(xué)生在權(quán)衡家庭經(jīng)濟(jì)需求和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的關(guān)系時(shí)感到矛盾，進(jìn)而影響他們返鄉(xiāng)的決心和動(dòng)力。

（三）O：外部機(jī)會(huì)

第一，國(guó)家政策的有力支持為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了重要的制度保障。一是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，政府著力培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村的人才，通過(guò)制定一系列扶持政策和舉措，提供了廣闊的發(fā)展空間和支持平臺(tái)。這些政策不僅包括財(cái)政資金的投入，還涉及職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，構(gòu)建了全方位的扶持體系。二是各地政府也積極落實(shí)國(guó)家政策，并結(jié)合本地實(shí)際情況制定扶持措施，如提供職業(yè)指導(dǎo)、設(shè)立實(shí)習(xí)基地、舉辦招聘會(huì)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、組織創(chuàng)業(yè)比賽等，積極引導(dǎo)大學(xué)生參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些地方政府還為大學(xué)生提供交通補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。因此，返鄉(xiāng)青年更容易掌握地方發(fā)展政策，且善于利用地方政策，從中尋找自身發(fā)展與政策制度的有效契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與帶動(dòng)地方發(fā)展的雙重目標(biāo)。

第二，基層就業(yè)需求的增長(zhǎng)為農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了良好的外部環(huán)境和時(shí)機(jī)。一方面，基層干部的作用得到了充分肯定和重視，其政治地位和社會(huì)待遇得到了顯著提升，為農(nóng)村地區(qū)吸引了更多的人才投身到基層工作中。另一方面，國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列扶持基層就業(yè)的政策措施，為大學(xué)生提供了更多的基層就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2018年至2022年，全國(guó)分別選派2.8萬(wàn)、3.1萬(wàn)、3.9萬(wàn)、3.8萬(wàn)、4.1萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)，尤其是2022年全國(guó)新招募2.1萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興，這種趨勢(shì)為農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。一方面，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正邁向更加多元化和現(xiàn)代化的發(fā)展道路。如綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游的涌現(xiàn)，在抖音、微信等平臺(tái)開(kāi)展直播帶貨業(yè)務(wù)，“云養(yǎng)殖”“云種植”等線上農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，這些新興產(chǎn)業(yè)不僅為農(nóng)村地區(qū)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間和平臺(tái)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)村籍大學(xué)生提供了更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和資源支持。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大學(xué)生可以更加便捷地獲取信息、拓展人脈關(guān)系、了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，并利用在線課程和職業(yè)指導(dǎo)等資源提升自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）T：外部威脅

第一，返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力大，相比于在城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)并不突出。一是在就業(yè)方面主要表現(xiàn)為農(nóng)村籍大學(xué)生想返鄉(xiāng)卻回不去、留不下。部分企業(yè)更愿意在環(huán)境更好的城市地區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)而不是在農(nóng)村地區(qū)，使農(nóng)村地區(qū)缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)。二是目前農(nóng)村地區(qū)的很多行業(yè)對(duì)于高技能人才的需求并不高，與大學(xué)生所學(xué)專業(yè)相匹配的崗位少，晉升通道相對(duì)狹窄，職業(yè)發(fā)展受到限制。在創(chuàng)業(yè)方面，農(nóng)村地區(qū)普遍存在人才流失問(wèn)題，高學(xué)歷人才更傾向于在城市尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，這可能會(huì)影響農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的人才招聘和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是傳統(tǒng)觀念認(rèn)為大學(xué)生從事公務(wù)員或高收入的穩(wěn)定職業(yè)才是“正經(jīng)工作”，如果短時(shí)間內(nèi)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)未取得成績(jī)，可能還要承受“在大城市待不下去”“混得不行”等輿論壓力。

第二，自然災(zāi)害和環(huán)境因素影響農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更傾向于圍繞當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)展，而農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域更具有天然的優(yōu)勢(shì)。但是這些領(lǐng)域也極易受到自然災(zāi)害的影響，如洪水、干旱、病蟲害、土地退化等，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)力水平下降、經(jīng)營(yíng)成本增加，甚至造成設(shè)備損壞等重大損失。自然災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境變化的不可預(yù)測(cè)性，會(huì)增加大學(xué)生的心理壓力，影響他們的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和動(dòng)力。

第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善影響高質(zhì)量的生產(chǎn)生活。一是農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有劇場(chǎng)、影劇院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占11.9%，有體育場(chǎng)館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占16.6%。相對(duì)來(lái)講，難以便捷地享受城市相對(duì)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和教育資源。農(nóng)村籍大學(xué)生在城市上大學(xué)，習(xí)慣了城市的便捷生活，農(nóng)村不完善的生活基礎(chǔ)設(shè)施可能影響生活質(zhì)量，進(jìn)而影響他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿和穩(wěn)定性。二是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。農(nóng)村地區(qū)的交通、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施不如城市發(fā)達(dá)，因此會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本，限制商品和服務(wù)的市場(chǎng)范圍。例如，農(nóng)村地區(qū)信息通信技術(shù)設(shè)施的不完善會(huì)影響他們開(kāi)展在線業(yè)務(wù)或遠(yuǎn)程工作，偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通的不便會(huì)限制他們拓展市場(chǎng)和獲取原材料，由此不利于激發(fā)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。

四、農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的策略

（一）SO策略：發(fā)展型策略

基于SWOT分析，發(fā)展型策略應(yīng)聚焦于農(nóng)村籍大學(xué)生的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)與外部機(jī)遇的深度融合，以強(qiáng)化其在鄉(xiāng)村發(fā)展中的積極作用。

第一，深化大學(xué)生的鄉(xiāng)村情感并強(qiáng)化歸屬感是關(guān)鍵。農(nóng)村籍大學(xué)生需深入挖掘自身對(duì)鄉(xiāng)村的深厚情感，積極宣傳家鄉(xiāng)，展示其獨(dú)特的風(fēng)土人情，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文化的親和力和感召力。通過(guò)展現(xiàn)在家鄉(xiāng)奮斗的故事，提升返鄉(xiāng)大學(xué)生在鄉(xiāng)村社會(huì)中的聲譽(yù)和形象，增強(qiáng)村民對(duì)大學(xué)生“反哺”鄉(xiāng)村角色的認(rèn)同感，在社會(huì)和家庭中獲得更廣泛的支持與認(rèn)可。

第二，農(nóng)村籍大學(xué)生應(yīng)深入理解并利用政策支持。一方面，高校和地方政府應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和解讀，提高政策的知曉度和利用率，確保大學(xué)生能夠充分了解并利用政策資源。另一方面，大學(xué)生應(yīng)采取參加培訓(xùn)、自學(xué)等方式，深入了解和把握相關(guān)政策，不斷提升自己的專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，結(jié)合農(nóng)村市場(chǎng)需求和自身?xiàng)l件，選擇適合的就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向。

（二）ST策略：差異型策略

農(nóng)村籍大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，面對(duì)的是充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的復(fù)雜環(huán)境。ST策略強(qiáng)調(diào)在發(fā)揮自身內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí)巧妙規(guī)避外部威脅。

第一，精準(zhǔn)定位，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村籍大學(xué)生應(yīng)結(jié)合自身所學(xué)專業(yè)，精準(zhǔn)定位返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方向。例如，農(nóng)業(yè)類專業(yè)的學(xué)生可以依托農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)的學(xué)生則可以運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目策劃；社工、醫(yī)療類專業(yè)的學(xué)生可以為養(yǎng)老行業(yè)提供服務(wù)和支持；教育學(xué)類的學(xué)生可以探索進(jìn)入“公建民營(yíng)”的托育服務(wù)。通過(guò)精準(zhǔn)定位，最大化發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效避免與市場(chǎng)上同類型項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。

第二，創(chuàng)新模式，打造特色品牌。在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，農(nóng)村籍大學(xué)生可以采取引入新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式等手段打造具有地方特色的品牌項(xiàng)目。例如，開(kāi)發(fā)具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)用電商平臺(tái)進(jìn)行銷售；結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣e極推進(jìn)文旅融合，發(fā)展文化旅游、親子研學(xué)基地、傳統(tǒng)手工藝制作、鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力；建設(shè)保存鄉(xiāng)愁的中小博物館，以鄉(xiāng)村手工藝品為載體，宣傳鄉(xiāng)土風(fēng)情、古建遺跡和特色服飾等。

（三）WO策略：扭轉(zhuǎn)型策略

針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的WO策略，核心在于利用外部機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第一，善用平臺(tái)資源，整合優(yōu)勢(shì)力量。農(nóng)村籍大學(xué)生應(yīng)充分利用地方政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高校搭建的校企合作平臺(tái)、社會(huì)組織提供的創(chuàng)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)等，與地方政府、企業(yè)、社會(huì)組織等建立聯(lián)系，獲取政策支持、資金扶持和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，提升自己的專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，可以加入或創(chuàng)建校友會(huì)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等組織，與志同道合的人士共同交流、分享經(jīng)驗(yàn)、整合資源，形成合力營(yíng)造返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第二，多元融合，提供全過(guò)程幫扶。高校和地方政府要和返鄉(xiāng)農(nóng)村籍大學(xué)生建立長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，建立起一套全方位、全過(guò)程的引導(dǎo)幫扶機(jī)制。一是高?？梢蚤_(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程、舉辦系列講座，深入剖析鄉(xiāng)村發(fā)展的前景與機(jī)遇，激發(fā)大學(xué)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情與信心。二是高校應(yīng)與地方政府、企業(yè)等建立緊密的合作關(guān)系，積極搭建實(shí)踐平臺(tái)，為農(nóng)村籍大學(xué)生提供豐富的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。三是高校和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)與返鄉(xiāng)大學(xué)生保持緊密的溝通與聯(lián)系，通過(guò)定期回訪，了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)展，提供有針對(duì)性的政策咨詢和指導(dǎo)，確保他們能夠在返鄉(xiāng)發(fā)展的道路上得到持續(xù)的支持與幫助。

（四）WT策略：防御型策略

農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的防御型策略需要從多個(gè)方面入手，既要減少內(nèi)部劣勢(shì)，又要規(guī)避外部威脅。

第一，政府應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制。一是建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高抵御自然災(zāi)害的能力，及時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估外部威脅的變化，為大學(xué)生提供風(fēng)險(xiǎn)提示和應(yīng)對(duì)建議。同時(shí)，鼓勵(lì)大學(xué)生增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中識(shí)別和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是建立返鄉(xiāng)大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警化解機(jī)制。返鄉(xiāng)大學(xué)生面臨的諸多困難、家人和周圍居民的不理解、同輩的壓力以及工作環(huán)境的艱苦等都是造成心理危機(jī)的因素。因此，除了實(shí)施物質(zhì)幫扶，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育，定期對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生的心理狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，提供專業(yè)的心理咨詢與治療服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并干預(yù)潛在的心理問(wèn)題。

第二，實(shí)行具體細(xì)化的扶持政策降低返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。一方面，政府應(yīng)建立集項(xiàng)目對(duì)接、資源整合、信息咨詢等功能于一體的專門服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生的特殊需求，制定涵蓋創(chuàng)業(yè)貸款、稅收減免、租金補(bǔ)貼等多個(gè)方面的扶持政策，為農(nóng)村籍大學(xué)生提供一站式服務(wù)，高效地匹配項(xiàng)目與資源，降低大學(xué)生的投入成本，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，政府還應(yīng)推動(dòng)搭建農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)互助平臺(tái)，如直播助農(nóng)青年聯(lián)盟、青年學(xué)習(xí)交流互動(dòng)平臺(tái)，為大學(xué)生提供經(jīng)驗(yàn)分享、心得交流的機(jī)會(huì)，促進(jìn)互助合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

第三，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府應(yīng)優(yōu)先解決農(nóng)村地區(qū)的交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，確保農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件與城市相銜接。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的投入力度，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，為返鄉(xiāng)大學(xué)生及其家庭提供更好的生活環(huán)境，增強(qiáng)他們的歸屬感和幸福感。此外，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展，打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境，為農(nóng)村籍大學(xué)生提供優(yōu)美的生活空間。

總之，應(yīng)以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為紐帶，深入挖掘農(nóng)村籍大學(xué)生的情感需求，并以此為契機(jī)，觸發(fā)他們回歸鄉(xiāng)村的行為動(dòng)機(jī)；多維度強(qiáng)化支持政策，為他們構(gòu)筑一個(gè)既充滿人文關(guān)懷又具備顯著經(jīng)濟(jì)價(jià)值的發(fā)展環(huán)境。這樣不僅能吸引農(nóng)村籍大學(xué)生主動(dòng)回歸鄉(xiāng)村，更能提升他們返鄉(xiāng)后的歸屬感和成就感，從而共同譜寫鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。

參考文獻(xiàn)：

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