水權
- 論建立水權登記制度
、文件，著力推動水權制度建設。而建立水權制度，水權的含義是首先需要明晰的問題。域外凡實行水資源公有(國家所有、全民所有或公共所有)的國家或地區(qū)，水權的含義一般均為水資源使用權。但在我國，有關水權含義爭議極大。有學者認為，水權是水資源所有權和水資源使用權的總和[1]；有學者認為，水權是指水資源使用權[2]，包括取水、用水、排水等權利；有學者認為，水權就是取水權[3]。在立法上，1988年制定的《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》)規(guī)定了水資源所有權制度和
華北水利水電大學學報(社會科學版) 2021年5期2021-12-01
- 水質(zhì)水量雙變量水權交易模式研究
出水質(zhì)水量雙變量水權交易模式。從雙變量水權交易的合理性、可行性入手，結(jié)合我國實際情況，提出雙變量綜合交易、以質(zhì)定價以量定值交易、以質(zhì)易量交易3種交易模式，并對3種模式的設計邏輯與交易要素進行分析。建議通過進一步構建和完善雙變量水權交易法律法規(guī)、政府監(jiān)管機制、開展試點探索等措施，推廣雙變量水權交易，為解決我國水資源短缺問題、提升水資源優(yōu)化配置效益與效率提供有力支撐。關鍵詞：水權;水權交易;二維水權;水質(zhì);水量Abstract：Water quality an
人民黃河 2021年2期2021-03-15
- 中企擁有澳“水權”澳媒不必歇斯底里
市場進行交易的“水權”，包括外國實體在內(nèi)的任何人都能對此投資。上月更新的一份報告顯示，中國已成為澳“水權”的頭號外國所有者，以微弱優(yōu)勢領先美國。截至去年6月，中國投資者在澳擁有7560億升水，占可在市場出售的“水權”的1.9%，美國占1.85%。目前10.5%的澳水源歸外國所有，略高于2018年的10.4%。最近一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，至少兩家中企在澳擁有“水權”。這些數(shù)字在澳引發(fā)對華攻擊的一系列媒體言論，催生新一波有關中國和澳水源安全的陰謀論。但澳大利亞國立大學水
環(huán)球時報 2020-07-142020-07-14
- 長江上游水權制度建設框架構想
系統(tǒng)梳理長江上游水權制度建設現(xiàn)狀及需求的基礎上，以問題為導向，從水行政管理的視角提出貫穿水資源管理與利用全過程的長江上游水權制度建設框架，為豐水地區(qū)水權制度建設提供參考。關鍵詞：長江上游;水權;制度框架中圖法分類號：TV213? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2020.0404水權制度建設是新形勢下水資源管理適應市場經(jīng)濟體制深化改革和水資源優(yōu)化配置的必行之路
長江技術經(jīng)濟 2020年4期2020-01-11
- 貴州省長順縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點探索
業(yè)水價綜合改革;水權;產(chǎn)權;用水組織;獎勵和補貼;貴州省長順縣1? ?全縣基本情況1.1? ?社會經(jīng)濟狀況貴州省長順縣地處黔中兩級剝面向廣西丘陵傾斜的斜坡面上，山脈屬于苗嶺山系，苗嶺分水嶺橫亙縣城北部，全縣地勢形成北高南低的三級階梯，地質(zhì)結(jié)構和地層結(jié)構都比較復雜，巖溶地貌與侵蝕常態(tài)地貌并存，同時存在、相互交錯、相互聯(lián)系發(fā)育顯著，加上長順縣屬亞熱帶季風濕潤氣候，造成了南北水資源稟賦差異較大。全縣總面積1554.6km2，耕地面積3.94萬公頃，耕地中水田占3
裝飾裝修天地 2019年19期2019-08-27
- 水權法理概念再辨析
——我國水權定義與定性問題評析
10045)引言水權概念的產(chǎn)生，源于水資源的稀缺性。在水資源自取自用、供大于求的時代，水資源依附于土地，服務于生產(chǎn)和生活，水資源的相關權利寓于土地權利體系之中。然而，隨著人類生產(chǎn)水平發(fā)展和人口規(guī)模不斷增大，水資源需求量與消耗量也不斷增大，而水資源供求失衡現(xiàn)象愈加明顯，呈現(xiàn)出緊缺性、急缺性的問題。圍繞水資源供應的爭奪和關于水資源權利的對抗也就愈加激烈，水資源相關權利從土地權利體系內(nèi)脫離出來，水權問題應運而生。一、界定水權概念的法理意義水權的產(chǎn)生是為使水資源配
福建質(zhì)量管理 2019年9期2019-04-29
- 水資源管理的經(jīng)濟措施探析
方法;資產(chǎn)價格;水權;水市場現(xiàn)在我國的經(jīng)濟建設和人們的生活生產(chǎn)都離不開水資源，但是現(xiàn)在我國的水資源總量有限，如果不加以保護和管理，必然會給我國的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。在水資源管理工作當中，水資源資產(chǎn)化管理的理念開始推廣普及，其主要是指水資源使用的有償化，進而對水資源的使用量進行調(diào)節(jié)?，F(xiàn)在我國的水資源分布不均勻，加之工業(yè)污染嚴重，所以對現(xiàn)有的水資源進行管理就顯得尤為重要。1 水資源價格的制定市場調(diào)節(jié)是市場經(jīng)濟體制的特有手段，價格一方面受供求關系影響，同時價
科學與財富 2019年5期2019-04-04
- 南水北調(diào)中線工程水權交易實踐探析
不匹配現(xiàn)象。通過水權交易可以對初始用水指標進行再優(yōu)化配置，實現(xiàn)沿線地區(qū)水資源供需平衡，充分發(fā)揮工程的綜合效益。南水北調(diào)中線工程基礎條件完備，具備開展水權交易的必要條件。水利部與河南省政府共同開展了南水北調(diào)跨區(qū)域水權交易試點。通過實踐探索，試點取得了良好的成效，為其他大型調(diào)水工程開展跨區(qū)域水權交易提供了可借鑒的經(jīng)驗；同時，試點也反映了一些深層次問題，需要在后續(xù)工作中研究解決。平頂山市與新密市之間開展的水量交易具有較強的引導和示范作用。南水北調(diào)中線水權交易市場
南水北調(diào)與水利科技 2018年3期2018-11-13
- 澳大利亞維多利亞州水權制度經(jīng)驗借鑒
州是澳大利亞建立水權制度最早的州，水權市場十分成熟。我國正處在深入推進水權改革的關健時期，分析研究維多利亞州水權制度建設經(jīng)驗可以為我國水權制度改革提供參考，促進我國水權市場健康發(fā)展，真正發(fā)揮市場在水資源配置中的決定性作用。從水權法律體系、水權行政管理、水權分配及分類、水權確權登記、水權市場等方面對維多利亞州水權制度進行分析，提出了符合我國國情的水權制度建設建議：積極推進相關水法規(guī)修訂研究、建立水資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、厘清政府與市場的邊界條件，營造有利于水權水市
人民黃河 2018年5期2018-09-10
- 民法典編纂背景下的水權辨析
黃野摘要：明確的水權界定是水權制度建設的前提，但長期爭執(zhí)不定的水權理論難以為我國的水權實踐提供可行的理論指導。因此，應當轉(zhuǎn)變思路，以實踐中的水權為基礎，結(jié)合現(xiàn)有的水權理論及相關立法，重構符合我國實際的、統(tǒng)一的水權理論。實踐中的水權屬于用益物權，包括取水權、用水權、排放污水權等具體權能。編纂民法典物權編要求對現(xiàn)有的物權制度進行調(diào)整和完善，這也為水權納入物權制度提供了機遇。關鍵詞：水權；用益物權；水資源；民法典中圖分類號：D922.66 文獻標識碼：A 文章編
行政與法 2018年3期2018-08-16
- 農(nóng)業(yè)用水水權現(xiàn)狀淺析
斷，同時因農(nóng)用水水權主體模糊、農(nóng)用水水權使用權屬性不清、農(nóng)民用水協(xié)會職責不明、水權交易管理制度欠缺，導致水資源成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，所以完善、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)水權制度具有重要的社會意義和經(jīng)濟意義。[關鍵詞]農(nóng)用水；水權；制度創(chuàng)新[中圖分類號]F323.213 [文獻標識碼]A中國是世界上水資源缺乏的國家之一，特別是農(nóng)業(yè)用水量占我國總用水量的70%以上，而同時農(nóng)業(yè)水資源的利用存在諸多問題，如農(nóng)用水水權界定不清、使用權屬性不明、利用效率低下等，尤其是在干旱地區(qū)，
農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2018年14期2018-05-14
- 水權的法理探析
鄧春媛摘 要：水權制度的提出，破解了水資源國家所有權是一個虛無飄渺的法律空權利的神話，使此權利變得觸手可及。水資源國家所有權就其性質(zhì)而言，屬于公法上的支配權而非民法上的所有權，但水資源在生活中的普通利用及水權交易市場建立的正當性使得水權具有了一定的私權屬性。通過對現(xiàn)有水資源相關法律規(guī)范一系統(tǒng)地梳理與思考，在繼續(xù)沿用德國邏輯性形式理性法律思維方式的同時，也結(jié)合英美法系具體個案的思維方法，將水權納入到準物權的理論范疇之中，同時在立法上將水權等新型物權在物權法典
世界家苑 2018年1期2018-04-27
- 國外水權水市場建設的經(jīng)驗借鑒
38，北京）開展水權水市場建設，充分發(fā)揮市場作用優(yōu)化配置水資源、破解水資源供需矛盾、促進水資源節(jié)約保護，已成為國際社會的廣泛共識。近年來，我國大力推進水權水市場建設相關工作，全國水權試點圓滿完成試點任務，水權確權基礎不斷鞏固，水權交易實踐持續(xù)涌現(xiàn)、水權水市場制度體系逐步完善，國家水權水市場建設進入理論研究和實踐推進的新階段。從國際上看，許多國家在探索推進水權水市場建設、解決本國水問題的過程中，形成了較為成熟的制度和經(jīng)驗。本文收集分析了其他國家在水權確權、水
中國水利 2018年19期2018-01-28
- 水權改革要注重區(qū)域性與階段性探討
38，北京）推進水權水市場建設，需要考慮到水權改革的區(qū)域性與階段性。區(qū)域性主要體現(xiàn)在水權改革要緊密結(jié)合區(qū)情水情以及改革需求，階段性主要體現(xiàn)在要準確判斷我國當前水權改革所處的歷史階段，明確現(xiàn)階段改革面臨的困難和問題，以及需要堅持的改革方向等。一、水權改革的區(qū)域性我國各地區(qū)區(qū)情水情不同，探索符合實際的水權水市場建設路徑和方式，需要充分考慮不同區(qū)域的差異性和改革需求。2014年，水利部在選取7個水權試點地區(qū)、明確各試點任務時，一是考慮到了我國南北方區(qū)情水情差異，
中國水利 2018年19期2018-01-28
- 中國水權與土地使用權關系探微
決的社會性話題，水權與土地使用權糾紛問題也頻繁出現(xiàn)。本文簡要就中國水權與土地使用權之間的關系進行分析，并在這基礎上探討了如何更好的就中國水權與土地使用權矛盾進行解決的措施，以期為裁決人員提供參考。關鍵詞：中國；水權；土地使用權；關系我國古代所遵循的水權分配制度為“以地定水”原則，根據(jù)土地的灌溉需求、土地面積來就水資源進行合理的分配，所以水權與土地使用權之間的關系十分緊密。發(fā)展至清代晚期才逐漸開始兩權分離，各自成為相對獨立的財產(chǎn)權。這一概念到了工業(yè)革命之后又
農(nóng)家科技下旬刊 2017年11期2018-01-09
- 淺談加強農(nóng)村水利灌溉管理問題
水戶；灌溉管理；水權一、水利節(jié)水灌溉工程的重要性1、提高水資源效率傳統(tǒng)的灌溉模式，往往不能很好地使用現(xiàn)有的水資源，反而還會產(chǎn)生大大的浪費，對于節(jié)約用水的主題，農(nóng)民也不能很好地認識到它的重要性，想要在最大程度上很好地利用水資源，減少浪費，提高水資源效率，避免澆灌時引起的水資源的浪費，就要合理科學地建設水利節(jié)水灌溉工程，只有農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程合理的完善和利用，才能為農(nóng)民帶來最大的經(jīng)濟收入。2、加快農(nóng)村建設的步伐在現(xiàn)階段發(fā)展的進程中，要不斷加快農(nóng)村建設的步伐，
水能經(jīng)濟 2017年6期2017-10-19
- 水權市場研究述評與中國特色水權市場研究展望
峰 吳佳喆 摘要水權水市場改革是我國水資源管理改革的重要內(nèi)容，也是當前我國資源環(huán)境研究領域的熱點之一。我國水權市場尚未發(fā)育完成，水權交易還未成體系，更缺乏水權交易的制度體系和技術支撐。國內(nèi)外的研究表明，有效運作的水權市場，需要具備產(chǎn)權明晰、計量監(jiān)測技術支撐、監(jiān)管制度完善等多方面的條件，同時也會受到交易成本、第三方效應、社會文化等多方面的影響；從已有的水權交易模型來看，國內(nèi)學者基本上是沿用了西方發(fā)展起來的水權交易模型，很少考慮中國國情因素?？傮w來看，國內(nèi)水權
中國人口·資源與環(huán)境 2017年6期2017-06-14
- 塔里木河流域可轉(zhuǎn)讓農(nóng)用水權分配研究
求管理角度，引入水權和水市場，既是水資源高效配置的管理制度創(chuàng)新，也是水資源行政管理體制的重要補充[3]；水權分配包括初始分配和再分配；其中，農(nóng)用水權轉(zhuǎn)讓交易是把節(jié)約農(nóng)用水權向新增生活水權、工業(yè)水權和生態(tài)水權需求的再分配，屬于農(nóng)用水權再分配；而且，已有研究表明，農(nóng)業(yè)水權轉(zhuǎn)讓交易是平等賣者和買者利用價格機制實現(xiàn)的權利流轉(zhuǎn)，是水權從低使用價值用水戶向高使用價值用水戶轉(zhuǎn)移[4-7]。但是，目前國內(nèi)水權轉(zhuǎn)讓的交易雙方尚缺少農(nóng)用水權的所有權和交易權[7,8]；交易中介
節(jié)水灌溉 2017年11期2017-03-21
- 山東水權水市場制度建設的經(jīng)驗、問題與對策
52059）山東水權水市場制度建設的經(jīng)驗、問題與對策王丙毅，郭文娟（聊城大學 商學院，山東 聊城 252059）山東省自2014年啟動水權水市場制度建設試點工作以來，取得了初步進展和明顯成效，在初始水權分配與確認、水權交易制度、市場管理與服務平臺建設等方面，形成了“以地定水、水隨地走”的初始水權確權機制和“刷卡計量，以電控水”的水量水價計量與監(jiān)控機制，確立了“兩證一卡兩價一平臺”的水市場運作模式和“縣中心+協(xié)會+用水戶”三級聯(lián)網(wǎng)互動的市場運行管護體系。為下
聊城大學學報（社會科學版） 2017年4期2017-03-07
- 水資源權屬管理改革形勢下水權確權登記制度研究
的使用權，包括取水權、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織水使用權、少量用水權和應急用水權。水資源確權登記是水資源權屬管理改革中的基礎和根本環(huán)節(jié)。文章通過演化博弈模型構建用水戶之間的復制動態(tài)和進化穩(wěn)定策略，論證建立水資源確權登記制度的理論支撐，結(jié)果表明一個區(qū)域內(nèi)取水量越小，采取超額取水策略的用水戶比例越大，當采取超額取水策略的用水戶比例較高時，區(qū)域內(nèi)各個用水戶的期望收益和整體期望收益都較低，極易造成水資源使用過程中的用水矛盾沖突，而用水戶采取限額取水策略能夠增加總體的期望收益
中國人口·資源與環(huán)境 2016年11期2017-02-17
- 試論水權與傳統(tǒng)物權的理論比較探析
10055?試論水權與傳統(tǒng)物權的理論比較探析尚 濤西安建筑科技大學，陜西 西安 710055黨的十八屆三中全會指出要“形成自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度”、“推行水權交易制度”。本文則嘗試性地對水權的法律機理進行探析，這對十八屆三中全會所倡導的健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和推行水權交易制度具有理論和實踐的雙重意義。水權；傳統(tǒng)物權；法理一、水權的相關基礎理論(一)水權的概念水權是水資源所有權的一種派生性權利，是權利人依法對地表水與地下水使用與收益的權利。具體包括兩層含義：
法制博覽 2017年9期2017-01-26
- 淺析灌溉水權的制度安排
明確的制度基礎。水權的界定及轉(zhuǎn)讓，影響著水資源配置的最終結(jié)果和農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。在探討水權、灌溉水權等概念的基礎上，探索灌溉水權的制度安排——界定和轉(zhuǎn)讓，以及灌溉水權實施的保障。關鍵詞：水權；灌溉水權；水權轉(zhuǎn)讓；實施保障中圖分類號：D922.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）24-0037-02一、水權與灌溉水權灌溉水權是水權的一種。在談灌溉水權以前，應該對灌溉水權做一個討論。灌溉是水資源多種用途的一種，因灌溉而引發(fā)的水權不但具有水權
經(jīng)濟研究導刊 2016年24期2016-12-12
- 水權交易機制探究
210029)?水權交易機制探究田貴良1,杜夢嬌1,蔣詠2(1.河海大學商學院,江蘇 南京 211100; 2.江蘇省水資源服務中心,江蘇 南京210029)在對水權概念界定的基礎上,從水權交易主體、交易程序以及水權交易的保障措施3個方面對水權交易機制進行大膽構想。在水權交易過程中,要對水權轉(zhuǎn)讓申請進行嚴格審查,對水權交易可能給第三方帶來的影響進行綜合評價并做出利益補償,水權轉(zhuǎn)讓的整個過程要在社會的監(jiān)督之下,以確保轉(zhuǎn)讓公平公正。通過對水權交易機制的分析和落
水資源保護 2016年5期2016-10-19
- 水權轉(zhuǎn)讓法律原則芻議
摘 要：水權轉(zhuǎn)讓是應對水資源危機、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求，是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的可行路徑。在構建水權轉(zhuǎn)讓法律制度的過程中，應遵循可持續(xù)發(fā)展原則和有償使用原則，兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。關鍵詞：水權；取水權；水權轉(zhuǎn)讓；法律原則我國“十三五”規(guī)劃提出“建立節(jié)水型社會、健全水資源配置體系、強化水資源管理和有償使用”，這是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會必然要求，是應對當前世界水資源日益稀缺的良策。水資源已日益成為世界范圍內(nèi)的稀缺資源，這種稀缺資源只
企業(yè)導報 2016年8期2016-05-31
- 水權管理法律制度研究
此問題應該從加強水權管理的角度入手。水權管理主要包括水資源的初始分配、水權交易及水生態(tài)環(huán)境的管理，其本質(zhì)是對稀缺的水資源的管理及保護。水權管理的順利實施需要相應的法律法規(guī)為依據(jù)，水權管理法律制度的完善就顯得相當重要。關鍵詞： 水資源；水權；水權交易管理；水生態(tài)環(huán)境管理中圖分類號：D922.66 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）14-0177-02一、水權管理的內(nèi)容水權管理是指國家水行政管理部門及流域管理機構依法對水權的產(chǎn)生、變更、消
經(jīng)濟研究導刊 2016年14期2016-05-30
- 民國關中地區(qū)農(nóng)田灌溉中的水權管理
一系列法律，通過水權狀登記、水費征收，一定程度實現(xiàn)了水資源的有效管理；同時，國家借助關中八惠的修建和運行，加強了對農(nóng)村社會的控制?！娟P鍵詞】 水權；水費；關中八惠水是任何農(nóng)作物成長過程中都不可缺少的要素。水資源是保障農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的基礎資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的戰(zhàn)略地位。而農(nóng)業(yè)對民眾的生活、社會的穩(wěn)定有著至關重要的作用。由此可見，水資源對于民眾、社會都有著極為重要的作用。水權管理對于使水資源的公平合理地開發(fā)利用和保護，最大限度地滿足全社會對水的需求，從而取
新西部·中旬刊 2016年4期2016-05-20
- 國內(nèi)外水權交易研究述評
590)?國內(nèi)外水權交易研究述評邱源(山東科技大學經(jīng)濟管理學院,山東 青島266590)摘要：通過對國內(nèi)外水權交易相關文獻的整理,就當前的研究成果及問題進行了歸納總結(jié),從水權及水權交易的定義、前提、定價、外部效應及政府的角度對當前研究成果和未來研究趨勢進行述評。通過文獻梳理得知,近幾十年來水權交易的成功案例和經(jīng)驗已為這一問題構建了較完備的研究體系,但在水權的內(nèi)涵、水權交易的前提、水權的定價等方面的研究成果仍不理想,建議未來應當重點從水權及水權交易的內(nèi)涵、水
水利經(jīng)濟 2016年4期2016-04-11
- 以法律規(guī)制為視角談水權交易的困境與解決
法律規(guī)制為視角談水權交易的困境與解決孫子慧(河海大學 法學院，江蘇 南京 210098)摘要：水權的準物權定性及立法上水資源所有權與用益權的可分離性使水權具備了可讓與性。通過考察現(xiàn)有水權制度，發(fā)現(xiàn)仍然存在涉及水權的法律規(guī)定缺失、初始水權不明確、交易本身缺少法律規(guī)制等一系列問題，因此，提出了今后應在立法上逐步完善水權及交易方面的相關規(guī)定，在實踐中開展水權確權登記工作，明確初始水權，為水權交易的健康、有序發(fā)展提供法律制度上的保障。關鍵詞：水資源；水權；水權交易
江西農(nóng)業(yè)學報 2016年4期2016-03-29
- 水權沖突下社區(qū)保護機制研究
—基于權利發(fā)展視角
430000）?水權沖突下社區(qū)保護機制研究 —基于權利發(fā)展視角李長健，王明秋 （華中農(nóng)業(yè)大學，湖北武漢 430000）摘要：目前，我國水權仍然存在產(chǎn)權不明晰、保障措施不到位及信息不對稱等問題，導致部分社區(qū)水權頻頻產(chǎn)生沖突。社區(qū)作為利益表達平臺，在解決水權沖突、保護居民利益等方面有著不可替代的作用。關鍵詞：水權 水權沖突 水權交易 社區(qū) 社區(qū)保護1 水權沖突問題的理性分析1.1水權權利邊緣化：水權沖突問題的背景分析為什么水權會產(chǎn)生沖突？現(xiàn)階段，引起水權沖突的
中國農(nóng)業(yè)信息 2016年7期2016-02-07
- 基于水權理論的農(nóng)業(yè)節(jié)水措施探討
源緊缺問題，基于水權理論，探討明晰水權、建立用水體系、構建水價格機制與水市場培育等關鍵環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)節(jié)水中發(fā)揮的重要作用，為促進灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水可持續(xù)發(fā)展提供參考。關鍵詞：水權；農(nóng)業(yè)節(jié)水；水價格；用水指標；市場機制中圖分類號：S274.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）05-0078-021 明晰水權在農(nóng)業(yè)節(jié)水中的作用水權也稱為水資源產(chǎn)權，包括所有權、使用權、經(jīng)營權和轉(zhuǎn)讓權，核心是所有權。水資源是自然資源，既有自然屬性，又有社會經(jīng)濟屬性
農(nóng)業(yè)科技與裝備 2015年5期2015-05-30
- 自然資源管理制度改革中的水資源管理
詞：水資源管理；水權；資源綜合管理；水生態(tài)文明中圖分類號：S271 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2015）08-226-03水資源是重要的自然資源，也是生態(tài)系統(tǒng)的構成要素。水資源管理是自然資源管理的重要方面，也是生態(tài)文明建設的重要保障和基礎支撐。在我國積極深化自然資源管理制度改革，推進生態(tài)文明制度建設的關鍵時期，水資源管理制度改革也迫在眉睫。1 我國水資源管理現(xiàn)狀1.1 水資源管理的體制現(xiàn)狀 《水法》十二條規(guī)定國家對水資源實行流域管理與行
安徽農(nóng)業(yè)科學 2015年8期2015-05-30
- 中國水資源需求管理的現(xiàn)實問題與法制對策
水價機制不靈活和水權制度不明晰等是中國水需求管理問題形成的重要制度原因。因此，應從加強立法工作，理順管理體制，健全水價機制，完善水權制度和加強取水許可管理等方面尋求應對水資源危機的法制對策。［關鍵詞］水資源；需求管理；平衡；水權；取水許可水是生命和環(huán)境賴以維系的根本，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。然而由于人類無休止地予取予求使得曾經(jīng)充足而近乎免費的水資源日益短缺而昂貴，并成為21世紀最緊張的資源問題。更為嚴重的是，水資源持續(xù)短缺有可能造成21世紀最嚴重的生態(tài)、
創(chuàng)新 2015年1期2015-03-17
- 水權制度框架設計構想
出“建立國家初始水權分配制度和水權轉(zhuǎn)讓制度”。黨的十八屆三中全會決定明確提出 “健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度”，并提出建設水權交易制度。近年，眾多學者對我國的水權制度進行了廣泛的討論，但學術觀點尚未統(tǒng)一。本文試圖從憲法明確的水資源所有權歸屬和水的多功能性角度出發(fā)，提出水權制度建設的基本框架。一、水權的界定目前多數(shù)研究中將水權界定為使用權或取水權。這一類界定認同了在現(xiàn)有憲法制度框架下討論資源權屬問題要明確所有權與其他占有、使用、收益和處置權的分離。
中國水利 2015年13期2015-03-05
- 我國水權交易模式探析
0095)?我國水權交易模式探析曾玉珊a，陸素艮b(南京農(nóng)業(yè)大學 a.法律系;b.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法治研究中心，江蘇 南京210095)摘要：水權交易是指用水戶之間的水權轉(zhuǎn)讓，我國立法并未規(guī)定水權交易模式，但是各地紛紛開展水權交易實踐，可以總結(jié)為商品水交易模式、水票制交易模式、取水許可證交易模式。但是這三種交易模式分別存在交易客體錯位、交易主體積極性不足、交易前提條件不具備等弊端，不適合全國范圍內(nèi)推廣。國外水權交易由來已久，比較典型的是美國的水銀行交易模式和澳大
徐州工程學院學報(社會科學版) 2015年4期2015-02-28
- 中國水權與土地使用權關系探微
10095）中國水權與土地使用權關系探微曾玉珊， 張玉潔（南京農(nóng)業(yè)大學法律系，江蘇 南京 210095）研究目的：分析水權與土地使用權之間的關系，為解決現(xiàn)實生活中的水權與土地使用權的糾紛提供參考。研究方法：文獻歸納法和比較分析法。研究結(jié)果：18—19世紀盛行的是土地使用權吸收水權模式，但是隨著時代變遷，現(xiàn)在為各國普遍認可的是水權與土地使用權分離模式。研究結(jié)論：在水權與土地使用權分離模式下，主要采取相鄰關系和地役權的方式來化解水權與土地使用權糾紛。土地法學；
中國土地科學 2015年4期2015-01-30
- 人權維度下的水權保護機制研究
露雅人權維度下的水權保護機制研究李露雅一、水權保護存在的問題水資源的匱乏無疑是一個世界性的問題，許多國家和地區(qū)都面臨著用水問題。據(jù)資料表明，全球絕大部分國家缺水嚴重，占世界人口總量40%的80多個國家為水資源匱乏的國家。究其原因，首先是因為水資源的有限性，可供我們?nèi)祟愂褂玫乃僦稚?；其次是人們?jié)水意識普遍較低；第三是水資源的管理制度的不夠完善，沒有具體、嚴格的法律規(guī)范用水問題和保護水權；此外還有管理體系運行效率較低、職能劃分不夠明確等原因。水作為人類生存
治淮 2015年12期2015-01-26
- 淺談水政執(zhí)法中存在的問題及對策
鍵詞：水政執(zhí)法；水權；行政干預；人員素質(zhì)；長效機制中圖分類號：D523文獻標識碼：A一、水政執(zhí)法的現(xiàn)狀概述我國社會水事活動廣泛，涉及水事管理機構較多，除各級水行政主管部門外，還有流域管理機構以及數(shù)量眾多、直接管理各種水利設施的水利工程管理單位。水利工程管理單位一般不具有水行政主管部門的性質(zhì)和職能，但在實際工作中又代表或類似于相應水行政主管部門發(fā)揮水行政管理職能。在水行政執(zhí)法方面，一些單位鑒于社會水事活動管理的多樣性和地域廣泛性，采取由水行政主管部門授權或委
城市建設理論研究 2014年25期2014-09-24
- 中國水市場的運作模型研究
性和迫切性。結(jié)合水權特性分析提出按人的基本生活用水首先要得到保障、水源地優(yōu)先、糧食安全優(yōu)先、用水效益優(yōu)先、投資能力優(yōu)先、用水現(xiàn)狀優(yōu)先的原則來進行水權分配的建議方案，提出動態(tài)水權價的分析應考慮水環(huán)境的保護、水資源的稀缺程度和水市場的公共物品建設等。關鍵詞：水權；水市場；水資源；可持續(xù)發(fā)展中圖分類號：F407.9文獻標識碼：A文章編號：1005-913X（2014）07-0067-02水資源作為自然資源的一種，是經(jīng)濟發(fā)展的基本要素之一。中國人均水資源量僅為世界
北方經(jīng)貿(mào) 2014年7期2014-09-19
- 我國水權轉(zhuǎn)讓規(guī)則的立法選擇
4期；王亞華：《水權解釋》，上海三聯(lián)書店、上海人民出版社2005年版。水資源行政機關的作用主要體現(xiàn)在水權②“水權”指派生于民法上水資源國家所有權的水資源用益物權。這一定性的依據(jù)是《物權法》第123條，該條使用的雖是“取水權”，但包含“取用”水資源這一水權內(nèi)核，并非單指“汲取”水資源?！度∷S可和水資源費征收管理條例》第2條規(guī)定，取水指直接從江河、湖泊或地下“取用”水資源?！端ā返?8條亦規(guī)定，直接從江河、湖泊或地下“取用”水資源的單位和個人，應申請領取取
東南大學學報(哲學社會科學版) 2014年6期2014-08-15
- 以經(jīng)濟手段加強對水資源管理的方法研究
入手，探討了明確水權和建立水市場等一些思路，以期能夠在合理利用水資源的同時，保持水資源的健康與可持續(xù)的發(fā)展。關鍵詞：經(jīng)濟手段；管理方法；資產(chǎn)價格；水權；水市場中圖分類號：F127 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-68-2社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使得水資源的需求不斷增加，加上工業(yè)制造所造成的各種污染，水資源不再是取之不盡的自然資源，而變成了一種十分稀缺的經(jīng)濟資源。目前水資源匱乏已經(jīng)成為了制約我國社會經(jīng)濟健康和可持續(xù)發(fā)展的重要因素
吉林農(nóng)業(yè)·下半月 2014年2期2014-03-27
- 推進水權交易制度建設緩解水資源供需矛盾
◎張亮推進水權交易制度建設緩解水資源供需矛盾◎張亮解決水資源短缺已成為實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題之一。在我國水資源呈現(xiàn)剛性約束的背景下，僅僅依靠傳統(tǒng)的行政手段配置水資源，短缺矛盾難以得到真正解決。只有通過制度創(chuàng)新，引入市場機制，對水資源進行優(yōu)化配置，合理規(guī)劃水資源的分配，科學節(jié)水，提高用水效率，才能從根本上解決我國的水資源短缺問題。十八屆三中全會提出要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，針對水資源領域提出了推行水權交易制度的目標。推行水權交易制度是發(fā)揮
中國發(fā)展觀察 2014年8期2014-02-03
- 建立水量水質(zhì)相結(jié)合的水權制度促進水安全
水量水質(zhì)相結(jié)合的水權制度。一、建立水量水質(zhì)相結(jié)合的水權制度的必要性1.建立資源產(chǎn)權明晰的水權制度是發(fā)揮市場資源配置決定性作用的需要首先，黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。水資源作為基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，也應引入市場機制作為水資源配置的主要手段。為了發(fā)揮市場在水資源配置中的決定性作用，就必須建立作為市場機制的前提的水權制度。只有在水權明晰的前提下才能進行水權的交易，從而發(fā)
中國水利 2014年10期2014-01-28
- 明清時期陜南水利習慣初探
要有：按畝分水；水權人負有相應義務；非水權人不得用水；不得私自增加田畝；保護水權使用人的權利；保護水渠環(huán)境等。陜南地區(qū)的水利習慣不僅得到了民間的遵守，而且得到了官府的認可，對違反水利習慣者，民間如果無力追究可以送交官府。明清時期陜南地區(qū)的水利習慣充分說明了習慣法在中國傳統(tǒng)社會中的法律效力。關鍵詞：水利；水權；水利習慣中圖分類號：D909 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0230-03一、明清時期陜南水利習慣（一）按畝分水陜南地
學理論·中 2013年11期2013-12-26
- 明清時期陜南水利習慣初探
要有：按畝分水；水權人負有相應義務；非水權人不得用水；不得私自增加田畝；保護水權使用人的權利；保護水渠環(huán)境等。陜南地區(qū)的水利習慣不僅得到了民間的遵守，而且得到了官府的認可，對違反水利習慣者，民間如果無力追究可以送交官府。明清時期陜南地區(qū)的水利習慣充分說明了習慣法在中國傳統(tǒng)社會中的法律效力。關鍵詞：水利；水權；水利習慣中圖分類號：D909 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）29-0223-03一、明清時期陜南水利習慣（一）按畝分水陜南地
學理論·中 2013年10期2013-11-26
- 水權的行使與限定對水資源經(jīng)濟效率的影響研究
胡繼連一、引言水權行使性就是水權主體能夠有效行使、實施、保護其所擁有產(chǎn)權的各項權力，也就是水權主體在水權的界定區(qū)域內(nèi)有權做什么、不做什么、有權阻止別人做什么。如某一農(nóng)戶分得的用于農(nóng)業(yè)灌溉的水資源產(chǎn)權，農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)灌溉水權的產(chǎn)權主體，有權利和能力去行使和實施其灌溉用水行為以獲得收益，并阻止他人對該水權的使用以及阻止他人污染等破壞行為。水權的行使行為是以水權為依據(jù)，以取得水權收益為目的的權能行使。水權各項權益的實現(xiàn)要依靠水權主體的實施行為，如果賦予了水權主體
山東農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版） 2013年4期2013-10-24
- 體系化與市場化：美國水權制度借鑒
【摘要】中國實行水權制度是可行的，也是必然的，在水權制度建設方面，美國的相關經(jīng)驗可供中國借鑒。結(jié)合中國國情，建設中國水權制度需要采取強化國家的水資源所有者地位，確立水資源使用權可按市場經(jīng)濟的原則轉(zhuǎn)讓、交易的合法地位，健全各種監(jiān)督約束與糾紛仲裁調(diào)解機制等措施，從而達到水資源的優(yōu)化配置以及可持續(xù)利用?！娟P鍵詞】水權 水權取得 水權轉(zhuǎn)讓 水權制度近年來，伴隨著我國城市化進程的日益加快，水資源量呈逐漸減少的趨勢，同時，水質(zhì)污染也較為嚴重，不斷加劇的水資源需求與供給
人民論壇 2012年20期2012-09-06
- 日本水權管理體制及發(fā)展趨勢分析
水資源使用權（即水權）的管理來實現(xiàn)。日本將水權定義為“為實現(xiàn)特定的目的，排他、壟斷性地利用河流流水的權利”，因此該權利是具有物權性質(zhì)的公權，是對水資源擁有的排他性質(zhì)的使用權。1 水權的基本內(nèi)容與分類1.1 慣例水權與許可水權按照水資源使用權“成立”的由來，水權被分為慣例水權和許可水權。慣例水權是指舊《河川法》頒布適用以前就已形成的水的使用權，即用水者已存在對水資源的實際支配并得到社會承認的權利，日本的大部分農(nóng)業(yè)灌溉用水都屬于“慣例水權”。對應的許可水權是根
山西水利 2011年5期2011-04-14
- 可交易水權制度構建探析
——以澳大利亞水權制度改革為例
1300)可交易水權制度構建探析 ——以澳大利亞水權制度改革為例陳海嵩(浙江農(nóng)林大學環(huán)境法治與社會發(fā)展研究中心,浙江臨安 311300)以澳大利亞水權制度改革為例,探析了可交易水權制度的構建。認為:澳大利亞可交易水權基本制度框架的缺陷是忽視了水權交易中的外部性問題;我國可交易水權制度的構建應以市場機制和協(xié)商機制彌補區(qū)域水權在排他性上的缺失,并制定取水權優(yōu)先規(guī)則和取水權征收補償制度。水權交易;水權改革;第三方效應;法律規(guī)則20世紀80年代以來,隨著水資源危機
水資源保護 2011年3期2011-04-14
- 論水權轉(zhuǎn)讓的客體
412008)論水權轉(zhuǎn)讓的客體文學容①(湖南工業(yè)大學思政部,湖南株洲412008)水權轉(zhuǎn)讓是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的有效方式之一。水權轉(zhuǎn)讓是一種法律行為,其客體水權是一種新型的用益物權,又是具有公權性的私權,同時具有外部性的特征。被轉(zhuǎn)讓水權應符合權利轉(zhuǎn)讓的要件,為生態(tài)環(huán)境分配的水權及法律有禁止性規(guī)定的水權不得轉(zhuǎn)讓。水權;可轉(zhuǎn)讓水權;水權轉(zhuǎn)讓水資源短缺已經(jīng)成為我國乃至全球經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要制約因素。加強水資源綜合管理,提高水資源利用效率,建立節(jié)水型社會,促進水
湖南工業(yè)大學學報(社會科學版) 2010年1期2010-04-07
- 石羊河流域水權制度建設評析
珂摘要:我國的水權制度,仍處于研究階段,許多具體的制度內(nèi)容還需要進行理論上探索和實踐上的檢驗。就石羊河流域而言,有關流域治理規(guī)劃、水量分配方案(計劃)奠定了水權制度建設的基礎。但是從具體實施和操作層面來看,尚需進一步完善,必須實現(xiàn)從單純的水量分配到完善的水權制度建設演進。水權建設必須在水量分配的基礎上,建立水量分配方案實施的制度和能力保障,構建水量分配的權利邊界,實現(xiàn)水量分配由“量”到“權”的轉(zhuǎn)化。因此,如何通過公平和公正的程序?qū)⒅贫ǖ乃糠峙浞桨嘎鋵崬?/div>
學理論·下 2009年11期2009-12-25
- 區(qū)域水權法律問題研究
均衡，管理較亂，水權法律制度的缺失，制約了環(huán)渤海區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。水權制度是一個綜合性概念，水權法律制度的建構是一個綜合性的立法過程，應將原有的取水許可制度向水權初始分配制轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)水資源國家所有權與使用權分離，通過建立水權轉(zhuǎn)讓制度使水資源得到合理配置和有效利用，有利于解決地區(qū)之間長期存在的水資源的供需矛盾。加強對環(huán)渤海地區(qū)水資源統(tǒng)一管理，利用市場機制優(yōu)化水資源配置具有重要意義。關鍵詞：環(huán)渤海；水權；區(qū)域水權；水權轉(zhuǎn)讓中圖分類號：DF466文獻標識碼：A文章經(jīng)濟與管理 2009年6期2009-12-11
- 論水權交易
付玉萍摘 要:水權交易制度是促進水資源合理開發(fā)利用的有效途徑。在我國,水權交易制度剛剛起步,相關立法尚未到位。文章在分析探討水權交易基本理論、我國水權交易現(xiàn)狀的基礎上,提出了關于加快水權交易立法進程、培育水權交易市場、完善政府服務和管制的幾點建議。以期建立適合我國國情的水權交易制度。關鍵詞:水權 交易 法律制度中圖分類號:D922.66 文獻標識碼:A文章編號:1004-4914(2009)09-066-02水是生命之源,水資源在人類社會的存續(xù)發(fā)展中占據(jù)著經(jīng)濟師 2009年9期2009-11-11
- 干旱背景下水法之缺陷及完善
合風險管理制度 水權中圖分類號:D922.6文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)09-046-02一、我國現(xiàn)行水法規(guī)的基本情況我國現(xiàn)行的水法規(guī)體系包括全國人大、人大常委會頒布的水法律、國務院制定的水行政法規(guī)、部規(guī)章制度和地方性水法規(guī)。其內(nèi)容主要包括水資源開發(fā)利用和保護、水污染防治、水產(chǎn)業(yè)政策、防汛與抗旱、水土保持、工程管理與保護、水利經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督管理等方面。目前出臺的與水相關的主要法律有《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水污染法制與社會 2009年27期2009-11-02
- 節(jié)水灌溉發(fā)展中存在的問題及應對策略探索
節(jié)水灌溉;水價;水權;水銀行;節(jié)水補償中圖分類號:S274.3文獻標識碼:A 文章編號:1672-1683(2009)05-0098-03Development of Water-saving Irrigation Problems and Coping StrategiesLU Xin-gao,PANG Qing-jiang,WANG Wei-feng,DENG Ai-li,YAO Qian-qian(Water Conservancy and Civi南水北調(diào)與水利科技 2009年5期2009-10-23
- 歷史與現(xiàn)實的平衡：晚清水權糾紛的審理
案資料，研究晚清水權糾紛民事審理的概況。晚清水權糾紛的審理具有制度轉(zhuǎn)型時期的司法特征：一方面，適用清代水權法律制度，維護原水權人的利益；另一方面，運用新的水權觀念，對水權變化作出符合時代要求的安排。晚清水權審理的主角是州縣衙門，方式以調(diào)解為主，審理原則兼顧歷史與現(xiàn)實的平衡；判決因法官個人修養(yǎng)、水權觀念不同，結(jié)果差異較大；判決執(zhí)行分為水權秩序的重建與勒石刻碑對判決內(nèi)容的確認。研究晚清水權糾紛的民事審理，對于合理利用水資源，減少水權糾紛具有重要的現(xiàn)實意義。關鍵西北大學學報(哲學社會科學版) 2009年5期2009-10-14
- 水權視角下的水電資源有償開發(fā)機制研究
下,通過建立水能水權制度,實行水電資源開發(fā)的有償使用,是解決國家、地方、群眾和開發(fā)業(yè)主的資源利益分配機制的有效途徑。研究建立水能水權的條件、目的意義、提出水能水權價格計算的方法及其運作模式,分析及其可能出現(xiàn)的問題與對策。[關鍵詞]水權 水權制度 資源 有償使用 制度 對策中圖分類號:F25文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0920133-02黨的十七大報告指出,要“發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場,完善反映市場供求關系,資源稀缺程度,環(huán)境損害成本的新媒體研究 2009年18期2009-09-26
- 論我國水權初始分配制度的完善
碼：A內(nèi)容摘要：水權初始分配制度作為水權制度的重要組成部分，是水權制度建設的基礎和前提。一個完善的水權分配制度需要滿足環(huán)境保護、水資源管理及利用等多方面的要求。本文根據(jù)這些要求，結(jié)合對我國水權初始分配制度發(fā)展狀況的分析，提出了完善我國水權初始分配制度的相關建議。關鍵詞：水權 初始分配 制度 完善水權初始分配制度應滿足的條件（一）在環(huán)境保護方面要做到合理水資源具有雙重屬性，不僅是重要的經(jīng)濟資源，同時還是重要的生態(tài)資源。經(jīng)濟的發(fā)展需要足夠的水資源作保證，但要維商業(yè)經(jīng)濟研究 2009年11期2009-05-13
- 論洞庭湖水資源可持續(xù)發(fā)展的制度建構等兩篇
、洞庭湖水資源(水權)運營公司、洞庭湖水資源監(jiān)管局各負其責，共同擔負與實施洞庭湖水資源(水權)的運營，這是洞庭湖水資源可持續(xù)發(fā)展的制度保證。改變過去“多龍治水”狀況，構建適應社會主義市場經(jīng)濟與水權市場健康發(fā)展的洞庭湖水資源(水權)運營制度框架，這是洞庭湖水資源可持續(xù)利用以及社會、經(jīng)濟、環(huán)境和諧發(fā)展的需要，必然提出洞庭湖水資源立法的新要求。[關鍵詞]洞庭湖水資源；可持續(xù)發(fā)展；制度建構；水資源(水權)運營[作者簡介]張秋良，長沙理工大學政治與行政學院講師，法學學術論壇 2007年11期2007-03-11
- 區(qū)域水權法律問題研究