王彩平

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，是國民教育的基礎(chǔ)，也是國民體育素質(zhì)培育與提高的根本途徑，肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)德、智、體、美等全面發(fā)展人才的歷史重任。隨著以素質(zhì)教育為核心的教育改革的日益深入，我國的教育事業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變革。在大力提倡以“健康第一”為學(xué)校體育根本指導(dǎo)思想的前提下，九年義務(wù)教育《體育與健康》大綱應(yīng)運(yùn)而生，它的頒布與實(shí)施，使得學(xué)校體育迎來了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期，中學(xué)學(xué)校體育教學(xué)也面臨新的挑戰(zhàn)。地處祖國中部的山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，學(xué)校體育教學(xué)也處于落后狀態(tài)。山西省是國家級(jí)貧困地區(qū)相對(duì)集中地之一(共有56個(gè)貧困縣，位居全國第六)，這些貧困地區(qū)學(xué)校體育教學(xué)的管理將關(guān)系到山西省乃至全國的學(xué)校體育教學(xué)工作，因此對(duì)于在學(xué)校體育教學(xué)相對(duì)較差的山西省貧困地區(qū)中學(xué)體育教學(xué)的研究就顯得非常重要。

本文以山西省貧困地區(qū)13個(gè)地市35個(gè)貧困縣的中學(xué)作為研究對(duì)象。采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查問卷法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行研究。針對(duì)調(diào)查結(jié)果作如下分析。

一、山西省貧困地區(qū)中學(xué)體育與健康教學(xué)大綱的執(zhí)行情況

山西省貧困地區(qū)中學(xué)執(zhí)行《體育與健康》教學(xué)大綱情況調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查學(xué)校中，完全中學(xué)中完全執(zhí)行《體育與健康》大綱的占33.63％。而初中完全執(zhí)行的為30.63％；完全中學(xué)中部分執(zhí)行《體育與健康》教學(xué)大綱的學(xué)校約占各地所調(diào)查學(xué)校的1/2，而初中部分執(zhí)行的為48.14％。在這兩方面完全中學(xué)與初中有差異。究其原因，主要受到了以下因素的影響：一是當(dāng)?shù)亟逃姓芾聿块T管理不嚴(yán)；二是體育教學(xué)大綱脫離了當(dāng)?shù)刂袑W(xué)體育實(shí)際情況?？陀^地講新大綱規(guī)定的一些內(nèi)容需要更多的場(chǎng)地、器材設(shè)施，而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，所以在一定程度上限制了新大綱的實(shí)施，再加上消息閉塞，使得新大綱更難以開展。總之，這些學(xué)校多數(shù)沒有進(jìn)行適應(yīng)新大綱的體育教學(xué)改革或改革的力度不夠。隨著素質(zhì)教育的全面貫徹實(shí)施，要逐漸破除“全國一綱，萬校一面”局限，向著統(tǒng)一勝和靈活性相結(jié)合的方向發(fā)展。

二、山西省貧困地區(qū)中學(xué)體育課的開課率及內(nèi)容選擇情況

1體育室外課的開課情況

《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定：體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目。普通中小學(xué)校必須開設(shè)體育課。國家統(tǒng)一頒發(fā)的體育教學(xué)大綱中明確規(guī)定：中小學(xué)每周開2～3節(jié)體育課。

從調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，完全中學(xué)中有86.2％學(xué)校都開設(shè)了體育課，其中有11.2％的學(xué)校每周開設(shè)兩節(jié)體育課，與全國總體水平16.1％的開課率(曲宗湖等課題組調(diào)查結(jié)果)接近。說明山西省貧困地區(qū)完全中學(xué)基本能夠貫徹體育教學(xué)大綱的統(tǒng)一要求。有13.8％的完全中學(xué)學(xué)校不開設(shè)體育課，初中的情況與此次相似。針對(duì)不開設(shè)體育課的學(xué)校，我們又進(jìn)行了實(shí)地訪談，對(duì)不開設(shè)體育課的影響因素調(diào)查和排序，缺師資占83.36％、得不到重視占62.21％、追求升學(xué)率占80.58％、缺場(chǎng)地器材占85.58％。由于師資少，出現(xiàn)了有些學(xué)校把部分年級(jí)的體育課砍掉了一節(jié)的情況。所以保證場(chǎng)地、器材、師資是學(xué)校體育正常開展的先決條件，不具備這些條件就無法開設(shè)體育課。

2體育室外課的內(nèi)容選擇情況

對(duì)山西省貧困地區(qū)中學(xué)體育室外課經(jīng)常教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)體育室外課教學(xué)內(nèi)容的選擇多集中在跑、球類、游戲、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目等，教學(xué)內(nèi)容的選擇受到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件的限制。而且初三體育教學(xué)的內(nèi)容多集中在參加考試的體育項(xiàng)目上，沒有按照《體育與健康》教學(xué)大綱要求上課，出現(xiàn)“因考設(shè)課，唯考試教”的應(yīng)試教育現(xiàn)象。

教育觀念是制約山西省貧困地區(qū)中學(xué)體育課開課率的關(guān)鍵因素。體育教育受觀念的影響表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)層由于對(duì)體育教育的綜合效益、遠(yuǎn)期效益、隱形效益缺乏了解，忽視了對(duì)中學(xué)學(xué)校體育工作應(yīng)有的重視：片面追求升學(xué)率導(dǎo)致了對(duì)體育工作的忽視，“金牌效應(yīng)”導(dǎo)致了對(duì)學(xué)校體育認(rèn)識(shí)上的偏頗；從社會(huì)大環(huán)境考慮，社會(huì)、部分家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育工作不理解、不支持，對(duì)學(xué)生影響大，對(duì)學(xué)校也形成壓力。因此，教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的檢查與評(píng)估，以促進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)工作的順利開展。

3體育理論課的安排情況

中學(xué)體育理論課的安排多數(shù)是臨時(shí)性的，不正規(guī)的，常有體育理論課以自習(xí)的形式出現(xiàn)，或被別的課取代，這與《體育與健康》教學(xué)大綱的要求明顯相悖。這勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生科學(xué)性健身、終身體育鍛煉習(xí)慣的形成；也勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)貧困地區(qū)價(jià)值觀念。學(xué)校體育理論課教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育的興趣，養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣。忽視學(xué)校體育理論課也是忽視學(xué)校體育教育質(zhì)量的明顯特征。

三、對(duì)學(xué)校體育工作檢查監(jiān)督的情況

運(yùn)用正確的監(jiān)督檢查手段和方法，對(duì)學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練工作進(jìn)行檢查，是促進(jìn)學(xué)校體育工作提高和開展的重要途徑。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，山西省貧困地區(qū)教育主管部門的檢查力度不夠和方法明顯單一，采用兩種以上方法對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行檢查的行政部門只占到統(tǒng)計(jì)的9.24％，而90.58％的只采取1種方法。采取聽課形式對(duì)學(xué)校體育教學(xué)進(jìn)行檢查的比例為所調(diào)查總數(shù)的70.35％；進(jìn)行教學(xué)綜合評(píng)估的檢查監(jiān)督的比例只占到調(diào)查學(xué)校的41.17％；通過召開運(yùn)動(dòng)會(huì)檢查的為52.94％；采用達(dá)標(biāo)抽樣檢查的為58.82％。

通過對(duì)學(xué)校行政管理部門的調(diào)查，在實(shí)施貧困地區(qū)中學(xué)體育教學(xué)的運(yùn)作中，管理人員在基層十分的匱乏，而且由于兼職人員多，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，管理工作質(zhì)量大打折扣。同時(shí)，從管理層開展的工作看，因各級(jí)行政教育部門對(duì)學(xué)校體育工作的管理運(yùn)作，主要停留在表面的宏觀指導(dǎo)，深入的管理工作還很不到位。形成上述兩種現(xiàn)象的主要原因歸咎于歷史上“重文輕武”的社會(huì)文化歷史淵源影響，管理層對(duì)學(xué)校體育主觀重視程度還偏低，以及這些學(xué)?？陀^條件的限制(師資、設(shè)備經(jīng)費(fèi)短缺)。

四、山西省貧困地區(qū)教育行政部門對(duì)學(xué)校體育教學(xué)的運(yùn)行方式

調(diào)查結(jié)果顯示，山西省貧困地區(qū)教育行政主管部門對(duì)學(xué)校體育教學(xué)的運(yùn)作方式主要是下達(dá)指導(dǎo)性的文件，但所做的工作主要停留在宏觀指導(dǎo)。對(duì)于學(xué)校體育工作的微觀指導(dǎo)與檢查還很不夠，組織觀摩或教研活動(dòng)可以說少之又少。這些充分說明教育主管機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校體育工作缺乏管理。中學(xué)所在地教育主管部門中，有相對(duì)獨(dú)立的學(xué)校體、衛(wèi)、藝行政機(jī)構(gòu)，教育行政主管部門配備了專職的體育行政干部及體育教研人員，但體育教研工作的開展完全依賴于學(xué)校自身的管理。之所以出現(xiàn)這樣的情況，與重文輕武的社會(huì)文化歷史淵源有著密切的關(guān)系，教育行政部門基本不重視學(xué)校的體育工作，與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、資金不足也有著密切的聯(lián)系。

學(xué)校體育教學(xué)是現(xiàn)代教育領(lǐng)域和體育領(lǐng)域中的一個(gè)重要的問題。21世紀(jì)的今天學(xué)校體育教學(xué)有可喜的進(jìn)步，但山西省貧困地區(qū)學(xué)校體育工作有著明顯的隨意性和盲目性。山西省貧困地區(qū)中學(xué)體育宏觀管理體制不健全。缺乏必要的工作計(jì)劃，未形成一個(gè)自上而下的管理體系。在建立和諧社會(huì)的今天，學(xué)校體育工作不能忽視，也絕不能丟棄。因?yàn)閷W(xué)校體育的普及，有利于大面積地增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生的健康水平，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展；也有利于體育文化和文明生活方式在貧困地區(qū)中學(xué)的傳播，是促進(jìn)貧困地區(qū)中學(xué)精神文明建設(shè)的有效途徑；還有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)競(jìng)技體育的后備人才。

山西省貧困地區(qū)主管部門普遍對(duì)學(xué)校體育工作的地位認(rèn)識(shí)不清，對(duì)體育教師定位不清。運(yùn)行方式主要是下達(dá)指導(dǎo)性文件，教研活動(dòng)不能深入到學(xué)校，人員配備不健全，對(duì)學(xué)校體育工作的檢查監(jiān)督不論從方法和力度上都明顯的不足。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于學(xué)校體育工作也不夠重視，把體育課當(dāng)成副科，不能給予體育教師與其他學(xué)科教師同等的待遇。

山西省貧困地區(qū)中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)投入少，來源少，場(chǎng)地器材十分匱乏，對(duì)它們的管理也缺乏制度化和系統(tǒng)化。根據(jù)《教育法》、《體育法》、《全民健身計(jì)劃綱要》和《學(xué)校體育工作條例》等文件要求，制定并實(shí)施對(duì)貧困地區(qū)中學(xué)體育的傾斜和優(yōu)惠政策，在教學(xué)大綱、教材、場(chǎng)地器材配備等方面加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，并組織有關(guān)專家加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)反饋矯正，從外因方面保證、督促、推進(jìn)貧困地區(qū)中學(xué)體育教學(xué)健康發(fā)展。

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(責(zé)任編輯孫曉雯)