王林 許薇莉

摘要：

胡錦濤總書記的“七一”重要講話是對(duì)中國(guó)國(guó)情的清醒定位，對(duì)發(fā)展方位的科學(xué)判斷，是我們認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：基本國(guó)情；主要矛盾；國(guó)際地位

收稿日期：2011-12-13

作者簡(jiǎn)介：王林(1976-)，男，湖北宜昌人，武漢軍械士官學(xué)校基礎(chǔ)部政治理論教研室主任、講師，碩士，研究方向：思想政治教育；許薇莉（1980-），女，湖北武漢人，武漢軍械士官學(xué)校基礎(chǔ)部政治理論教研室講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出：“我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變?！比齻€(gè)“沒有變”，這是對(duì)中國(guó)國(guó)情的清醒定位，對(duì)發(fā)展方位的科學(xué)判斷。強(qiáng)調(diào)三個(gè)“沒有變”，不是要否定成績(jī)、妄自菲薄，而是要在勝利面前保持頭腦清醒，作好充分準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)，防范和化解精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，在新的歷史條件下努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)成功推向前進(jìn)。三個(gè)“沒有變”是我們認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)。

一、準(zhǔn)確理解三個(gè)“沒有變”的基本含義——找準(zhǔn)國(guó)家定位

（一）基本國(guó)情沒有變

講“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變”，是指我國(guó)總體上仍處在工業(yè)化和城市化的中后期，改革開放30多年來社會(huì)生產(chǎn)力盡管得到極大解放和發(fā)展，但不盡完善的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑仍然阻礙和桎梏著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，建立合格的社會(huì)主義制度的道路還相當(dāng)漫長(zhǎng)，任何急于求成的社會(huì)制度變革都是有┖Φ?。?/p>

（二）社會(huì)主要矛盾沒有變

講“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一主要矛盾沒有變”，是講當(dāng)前我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力落后且發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)總量不足仍是這一主要矛盾的主要方面。要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，唯一出路就是要發(fā)展生產(chǎn)力，不斷做大財(cái)富蛋糕。

（三）國(guó)際地位沒有變

講“我國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”，則是指盡管經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但人均經(jīng)濟(jì)總量去年仍然排在世界第94位。雖然我國(guó)減貧成就巨大，居民生活水平總體達(dá)到小康，但按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年數(shù)據(jù)，我國(guó)仍有1.5億多人生活在貧困線之下，因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消滅貧困仍然任重道遠(yuǎn)。

“三個(gè)沒有變”的科學(xué)論斷，讓我們不要陶醉于已經(jīng)取得的發(fā)展成就，要看到發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題；讓我們不要為國(guó)際國(guó)內(nèi)各種批評(píng)中國(guó)的言論所困擾，緊緊扭住發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，加快改革和調(diào)整不利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑；讓我們不要頭腦發(fā)熱，不要“中心漂移”，必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，進(jìn)一步筑牢國(guó)家發(fā)展繁榮、全國(guó)各族人民幸福安康和中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。[1]

二、深刻認(rèn)識(shí)三個(gè)“沒有變”的重大意義——廓清發(fā)展方位

（一）全面地認(rèn)識(shí)已取得的成就

改革開放30多年來，社會(huì)主義中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性變化，然而，我們還沒有從根本上擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，仍然帶有社會(huì)主義初級(jí)階段的明顯特征。比如，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變；人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量……這些特征表明，我們所達(dá)到的小康還是低水平、不全面、很不平衡的小康，中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；而由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，落后的社會(huì)生產(chǎn)仍難以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，因而社會(huì)主要矛盾沒有變；由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位也沒有變。強(qiáng)調(diào)三個(gè)“沒有變”，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是意在不讓發(fā)展的成就麻痹憂患意識(shí)，堅(jiān)持把真實(shí)的中國(guó)國(guó)情作為推改革、謀發(fā)展的根本依據(jù)。[2]

（二）牢牢扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動(dòng)搖

三個(gè)“沒有變”字字千鈞，深刻地啟示我們：發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵，在前進(jìn)道路上，要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。中國(guó)的現(xiàn)代化正處于十分緊要的關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)歷了諸多曲折，付出了沉重代價(jià)以后，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的中國(guó)發(fā)展路線（即黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線）才得以確立，中國(guó)終于開辟出一條全新的、正確的現(xiàn)代化道路。但如果以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來看，中國(guó)還有上億人口處在貧困線以下，要在2020年如期實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，還需要十分抓緊已經(jīng)不多的時(shí)間來做艱巨的努力，更何況要完成本世紀(jì)中葉的現(xiàn)代化目標(biāo)還有更重的任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論正本清源地重新回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題時(shí)，首要的一條就是明確這一點(diǎn)。誠(chéng)如鄧小平所說，馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略思想建立在馬克思主義的唯物史觀和社會(huì)主義理論的科學(xué)基礎(chǔ)上，集中體現(xiàn)了其基本精神和要求，也鮮明表現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)基本特征。中國(guó)特色社會(huì)主義的主張固然不只是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但是，沒有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義，也就沒有社會(huì)主義，動(dòng)搖、脫離這個(gè)中心，就是動(dòng)搖、脫離中國(guó)特色社會(huì)主義，也就是動(dòng)搖、脫離社會(huì)主義。

（三）堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中必須要有新的理念：加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重協(xié)調(diào)式發(fā)展，促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，更加注重創(chuàng)新式發(fā)展，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，更加注重綠色式發(fā)展，提升各類資源保障程度，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，加強(qiáng)綜合治理，明顯改善環(huán)境質(zhì)量，加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)；加快以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，更加注重共享式發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)質(zhì)量，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高保障水平。

深刻認(rèn)識(shí)三個(gè)“沒有變”、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，就要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、充分發(fā)揮三個(gè)“沒有變”的現(xiàn)實(shí)作用——深刻領(lǐng)會(huì)出發(fā)點(diǎn)

（一）基于三個(gè)“沒有變”看經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會(huì)主義的本質(zhì)要求是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，中國(guó)共產(chǎn)黨就是作為中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表登上歷史舞臺(tái)的。1978年召開的十一屆三中全會(huì)，做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，拉開了改革開放的序幕。此后30多年，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心成為全黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略共識(shí)，所有方針政策都圍繞著這一中心展開，從而推動(dòng)中國(guó)取得了空前的發(fā)展成就：2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二；中國(guó)成為全球唯一一個(gè)提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家；中國(guó)人民在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面得到了更多的實(shí)惠。值得一提的是，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也越來越大。在國(guó)際金融危機(jī)與歐美債務(wù)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的重要砝碼。但是，在另一方面，中國(guó)的人均GDP排在全球第94位，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源約束矛盾日益突出，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、增長(zhǎng)方式不合理等諸多問題，這一切都表明，中國(guó)雖是一個(gè)大國(guó)，但并不是一個(gè)強(qiáng)國(guó)，離世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平還有相當(dāng)差距。正因此，三個(gè)“沒有變”，決定了發(fā)展仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心依然是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵所在。

（二）基于三個(gè)“沒有變”看臺(tái)灣問題

解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，是全體中國(guó)人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。中華人民共和國(guó)成立以后，中國(guó)政府為之進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。中國(guó)政府解決臺(tái)灣問題的基本是“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”，包括以下基本點(diǎn)：一個(gè)中國(guó)，兩制并存，和平談判。通然而，每一個(gè)主權(quán)國(guó)家都有權(quán)采取自己認(rèn)為必要的一切手段包括軍事手段，來維護(hù)本國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土的完整。中國(guó)政府在采取何種方式處理本國(guó)內(nèi)部事務(wù)的問題上，并無義務(wù)對(duì)任何外國(guó)或圖謀分裂中國(guó)者作出承諾。我們必須牢牢把握三個(gè)“沒有變”的歷史發(fā)展方位，本著對(duì)中華民族負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極穩(wěn)妥地處理好臺(tái)灣問題。

（三）基于三個(gè)“沒有變”看南海問題

目前，我國(guó)的南沙群島現(xiàn)在絕大部分都被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等五國(guó)侵占，中國(guó)對(duì)南沙群島擁有主權(quán)在20世紀(jì)70年代以前，都是被全世界和各國(guó)廣泛承認(rèn)的，后來因?yàn)樵诖税l(fā)現(xiàn)了石油天然氣等資源，東南亞各國(guó)便開始不予承認(rèn)了，偷偷地侵占了這些島嶼。這五個(gè)國(guó)家侵略中國(guó)的海洋面積達(dá)100萬平方公里。里面蘊(yùn)藏的石油天然氣等資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值估計(jì)達(dá)上萬億美元。近期的南海事態(tài)是因?yàn)橐恍﹪?guó)家采取單方面行動(dòng)，損害中方主權(quán)和海洋權(quán)益，并發(fā)表與事實(shí)不符和不負(fù)責(zé)任的言論，試圖使南海爭(zhēng)議擴(kuò)大化、復(fù)雜化。中方一貫主張由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判，以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議，不訴諸武力或以武力相威脅，這也是本地區(qū)有關(guān)國(guó)家在《南海各方行為宣言》中達(dá)成的共識(shí)。我們希望南海爭(zhēng)議的非當(dāng)事國(guó)切實(shí)尊重當(dāng)事國(guó)通過直接談判解決爭(zhēng)議的努力。我們必須牢牢把握三個(gè)“沒有變”的基本國(guó)家定位，抓住主要矛盾和問題，切忌將中國(guó)與其他國(guó)家的矛盾擴(kuò)大化，切忌使自身陷入“一大對(duì)眾小”、“腹背受敵”的不利局面，采取理智的態(tài)度，靈活的方法，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

總之，告訴我們?cè)鯓硬拍芨玫耐斑M(jìn)，三個(gè)“沒有變”的論斷是我們認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)。這就是一個(gè)黨的成熟所在，也是它的清醒所在。有了這個(gè)清醒，就意味著這個(gè)黨永遠(yuǎn)理性的、成熟的不斷領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)民族和政黨往前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]田俊榮，崔鵬.“三個(gè)沒有變”的國(guó)情現(xiàn)實(shí)[J].瞭望，2011，(33).

[2]韓保江.三個(gè)“沒有變”廓清發(fā)展方位[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-07-31.

[責(zé)任編輯：王建武]