劉剛

摘 要：黨的十八大對(duì)國(guó)家青年工作提出了總體要求，處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的高校共青團(tuán)青年工作，需要架構(gòu)科學(xué)的工作體系，在繼續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)青年職能的同時(shí)，圍繞工作平臺(tái)建設(shè)開(kāi)展青年工作、服務(wù)人才培養(yǎng)、服務(wù)第二課堂教學(xué)和著力提高服務(wù)青年能力方面做出新的探索。

關(guān)鍵詞：高校；共青團(tuán)；青年工作

中圖分類(lèi)號(hào)：D297 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）18-0158-02

一、問(wèn)題的提出

黨的十八大報(bào)告指出“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)”，足見(jiàn)青年工作在黨和國(guó)家建設(shè)工作中的重要性。高等學(xué)校聚集眾多優(yōu)秀青年，是開(kāi)展青年工作的重要陣地，尤其是在校生中90%以上都是共青團(tuán)員，怎樣以黨的十八大精神作為重要指引，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，發(fā)揮高校共青團(tuán)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年權(quán)益的基本職能，推動(dòng)青年工作的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”具有極其重要的作用。

二、新階段高校共青團(tuán)青年工作體系

根據(jù)馬斯洛需求原理的研究方法，高校共青團(tuán)在新的發(fā)展階段，青年工作體系可分為頂層設(shè)置、中層設(shè)計(jì)和基本任務(wù)三個(gè)層次：

（一）頂層設(shè)置：總體目標(biāo)是引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立“中國(guó)夢(mèng)”

培養(yǎng)堅(jiān)定的馬克思主義者是高等院校社會(huì)主義辦學(xué)性質(zhì)所決定的戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)也賦予高校共青團(tuán)引導(dǎo)青年、組織青年的使命。掌握和運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，發(fā)揮共青團(tuán)組織“青年馬克思主義工程”、團(tuán)員評(píng)議、主題團(tuán)日活動(dòng)和入黨推優(yōu)等活動(dòng)項(xiàng)目的思想引領(lǐng)作用，構(gòu)建理論武裝、專(zhuān)題培訓(xùn)、文化熏陶和新媒體影響等支撐體系，引導(dǎo)高校青年認(rèn)同道路自信、理論自信和制度自信的“三個(gè)自信”，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，樹(shù)立高校青年“中國(guó)夢(mèng)”是工作體系的總體目標(biāo)。

（二）中層設(shè)計(jì)：工作目的是鼓勵(lì)青年積極投身建設(shè)，謀劃“事業(yè)夢(mèng)”

在頂層設(shè)置的基礎(chǔ)上，把工作目的放在鼓勵(lì)青年積極規(guī)劃職業(yè)生涯，投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，謀劃個(gè)人的“事業(yè)夢(mèng)”，就是要促使青年自覺(jué)把個(gè)人抱負(fù)與國(guó)家前途命運(yùn)緊密結(jié)合起來(lái)。黨的十八大提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局，對(duì)今后改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、新型城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展提出了明確的建設(shè)目標(biāo)和具體規(guī)劃，將為當(dāng)前在校大學(xué)生提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)和事業(yè)路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校共青團(tuán)員占全國(guó)共青團(tuán)員的70%以上，且大部分青年團(tuán)員都是同齡人中的佼佼者，他們眼界寬、知識(shí)廣，學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力強(qiáng)，積極鼓勵(lì)高校青年正確理解國(guó)家規(guī)劃，結(jié)合個(gè)人的專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng)，正確謀劃和規(guī)劃今后事業(yè)發(fā)展的方向和路徑，將成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（三）基本任務(wù)：工作根本點(diǎn)是服務(wù)青年的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“成才夢(mèng)”

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求高校青年具備更高的素質(zhì)，不但需要德才兼?zhèn)?，還應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力和精神。高校青年正處在學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，學(xué)習(xí)是首要任務(wù)，高校共青團(tuán)要始終以幫助青年團(tuán)員實(shí)現(xiàn)“成長(zhǎng)夢(mèng)”為基本任務(wù)和出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步健全和提升已有的“青馬工程”、“挑戰(zhàn)杯”系列學(xué)科競(jìng)賽、青年志愿者活動(dòng)、大學(xué)生素質(zhì)拓展的工作體系，服務(wù)人才培養(yǎng)和第二課堂教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、筑牢專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，提高青年創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力，使高校青年不斷充實(shí)、提升和完善自我，練就建功立業(yè)的能力和本領(lǐng)。

三、新階段高校共青團(tuán)青年工作方法的思考

（一）繼續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)青年的職能，核心是指明青年“追夢(mèng)”的道路

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，高校共青團(tuán)是學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為黨和人民事業(yè)而奮斗的職責(zé)，引導(dǎo)青年是共青團(tuán)不可推卸的責(zé)任：一是要按黨的十八大的最新成果要求，組織設(shè)置好團(tuán)員思想教育，增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)定大學(xué)生理想信念；二是大力推進(jìn)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，在教學(xué)、實(shí)踐、服務(wù)和文化育人等方面多方聯(lián)動(dòng)，形成團(tuán)員思想教育的合力；三是加強(qiáng)青年教育管理，抓好陣地建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)陣地、活動(dòng)陣地、文化陣地的教育作用，充分調(diào)動(dòng)青年的自覺(jué)性、主動(dòng)性，讓大學(xué)生在思想政治教育工作中由被動(dòng)角色變?yōu)橹鲃?dòng)角色，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閭鞑フ摺?/p>

（二）圍繞工作平臺(tái)建設(shè)開(kāi)展青年工作，目的是搭建青年“追夢(mèng)”的平臺(tái)

一是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等“一軸兩翼”的傳統(tǒng)青年組織平臺(tái)，組建青年志愿者服務(wù)組織、文化藝術(shù)傳播組織、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織新平臺(tái)，運(yùn)用青年“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”實(shí)現(xiàn)青年自我發(fā)展；二是注重與所在高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，打造學(xué)科競(jìng)賽平臺(tái)，尤其是以“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽為基礎(chǔ)，規(guī)范和促進(jìn)大學(xué)生科研競(jìng)賽管理，完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)各種方式支持學(xué)生參加各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽，提升青年創(chuàng)新能力；三是利用社會(huì)資源，建設(shè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，搭建社會(huì)見(jiàn)習(xí)基地、基層鍛煉、志愿者服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和“三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)框架，組織青年開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升實(shí)踐育人的積極作用；四是新建青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，從“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”和各高校建立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園出發(fā)，探索“創(chuàng)業(yè)教育——項(xiàng)目申報(bào)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)競(jìng)賽——項(xiàng)目評(píng)審——項(xiàng)目孵化——項(xiàng)目成功（退出）”的青年創(chuàng)業(yè)孵化工作鏈；五是構(gòu)建文化育人平臺(tái)，以“大學(xué)生藝術(shù)展演”、大學(xué)生文化社團(tuán)為載體，搭建學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的，豐富多彩、健康向上、格調(diào)高雅、富有特色的校園文化活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以文化育人服務(wù)文化建設(shè)的布局。

（三）服務(wù)人才培養(yǎng)和第二課堂教學(xué)，提高青年“追夢(mèng)”的能力

建設(shè)組織平臺(tái)，是為了服務(wù)人才培養(yǎng)和第二課堂教學(xué)，其路徑是通過(guò)提高青年學(xué)生綜合能力。一是在青年組織的平臺(tái)上，以各項(xiàng)青年學(xué)生活動(dòng)為載體，發(fā)揮學(xué)生組織“三個(gè)自我”功能，在活動(dòng)的組織、日常管理等工作中，提升青年自我發(fā)展能力；二是在學(xué)科競(jìng)賽的平臺(tái)上，充分發(fā)揮“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品競(jìng)賽的輻射作用和影響力，組織開(kāi)展和參加各級(jí)各類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)發(fā)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)模式的多元化；三是依托社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，提升青年動(dòng)手能力、實(shí)踐能力。2012年，教育部等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》認(rèn)為“堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)”是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必由之路，并要求系統(tǒng)性地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為實(shí)踐育人的有效載體進(jìn)行推廣，并賦予高校共青團(tuán)組織“動(dòng)員和組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”的新階段職責(zé)，也為高校共青團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了政策支持；四是依托大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提高青年創(chuàng)業(yè)能力，參照“挑戰(zhàn)杯”中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力的教育與培訓(xùn)工作，從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)全方位地孵化；五是在文化育人平臺(tái)上，堅(jiān)持以人為本、全面提高大學(xué)生素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，開(kāi)展以“大學(xué)生藝術(shù)展演”、高雅藝術(shù)進(jìn)校園和經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，進(jìn)行中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育，引領(lǐng)大學(xué)生培養(yǎng)良好的審美情趣和人文素養(yǎng)，提升精神境界，激勵(lì)人生追求。

從工作平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)理到工作目標(biāo)所形成的體系可以用附表來(lái)表示如下：

（四）提高共青團(tuán)服務(wù)青年能力，為青年“追夢(mèng)”保駕護(hù)航

根據(jù)黨的十八大報(bào)告精神，提高高校共青團(tuán)服務(wù)青年能力，要求是“關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲”，把為青年服務(wù)作為高校共青團(tuán)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：一是關(guān)注青年，建立各種新興媒體為基礎(chǔ)的信息收集渠道和分析手段，傾聽(tīng)青年心聲，根據(jù)不同青年群體特點(diǎn)采取各有側(cè)重、各具特色的工作方法，廣泛借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博、移動(dòng)媒體等現(xiàn)代傳播工具，努力用青年團(tuán)員熟悉的語(yǔ)言和方式開(kāi)展青年工作；二是為廣大團(tuán)員青年學(xué)習(xí)、工作、生活提供實(shí)實(shí)在在的幫助，著力創(chuàng)新活動(dòng)方式，把貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年作為開(kāi)展工作的重要原則，提高團(tuán)的活動(dòng)對(duì)廣大團(tuán)員青年的吸引力和感召力，推動(dòng)共青團(tuán)工作提升整體水平、實(shí)現(xiàn)全面活躍；三是強(qiáng)化改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，為青年團(tuán)員工作贏得更多的關(guān)注和支持，在鼓勵(lì)青年奮發(fā)“追夢(mèng)”的同時(shí)，動(dòng)員和發(fā)揮共青團(tuán)組織的力量，維護(hù)青年的合法權(quán)益。

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