柏學(xué)芬 宋婷婷

(吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130012)

社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，其中，這六個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互作用的。實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義也是司法行為的終極目標(biāo)和司法倫理的最終訴求。然而，有關(guān)社會(huì)調(diào)查研究卻表明，公民對(duì)國(guó)家司法人員的信任度不斷降低，這表明我國(guó)的司法倫理道德建設(shè)還存在許多問(wèn)題和缺陷，而這也是能否實(shí)現(xiàn)司法公正、樹(shù)立法律權(quán)威的重要影響因素。構(gòu)建民主法治、公平正義的社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)司法倫理道德建設(shè)。

一、和諧社會(huì)構(gòu)建中加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的必要性

( 一) 加強(qiáng)司法倫理建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在訴求

民主法治、公平正義，是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征。充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，切實(shí)貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，妥善處理社會(huì)各方面的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，而這些都離不開(kāi)司法公正的保障。司法公正作為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，其能否真正實(shí)現(xiàn)，在很大程度上有賴于司法工作人員的倫理道德水平。比如，司法工作人員的自由裁量行為將直接影響司法公正能否實(shí)現(xiàn)，而這種自由裁量行為的合理性在很大程度上就取決于司法工作人員的價(jià)值理念和倫理道德水平。因此，要實(shí)現(xiàn)司法公正，必須加強(qiáng)司法倫理建設(shè)，切實(shí)提高司法工作人員的倫理道德水平。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，必須加強(qiáng)司法倫理建設(shè)，確保司法公正，保障公民的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

( 二) 加強(qiáng)司法倫理建設(shè)是貫徹“依法治國(guó)”基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求

進(jìn)一步完善社會(huì)主義民主法制，全面落實(shí)“依法治國(guó)”基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和任務(wù)。“依法治國(guó)”意味著黨和國(guó)家不再以個(gè)人的意志而是依據(jù)法律治理國(guó)家，即實(shí)行的是法治而非人治，其核心思想就是要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律來(lái)治理國(guó)家的最具權(quán)威性的價(jià)值取向。司法作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序，具體運(yùn)用法律處理案件的專門(mén)活動(dòng)，能否保證其公平正義，樹(shù)立起尊嚴(yán)權(quán)威，將直接關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施效果，關(guān)系到社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。而如前所言，司法能否公正深受司法人員的倫理道德水平的影響和制約，因此必須加強(qiáng)司法倫理建設(shè)，保證司法公正，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有效平臺(tái)。

( 三) 加強(qiáng)司法倫理建設(shè)也是改善我國(guó)司法倫理道德現(xiàn)狀的迫切要求

當(dāng)前，我國(guó)的司法倫理道德現(xiàn)狀存在著許多問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在:1、司法獨(dú)立受損。司法獨(dú)立是司法公正的前提，具有保護(hù)民主、促進(jìn)法治的作用。然而，由于我國(guó)歷史上就缺乏司法獨(dú)立的傳統(tǒng)，行政權(quán)力的干預(yù)、地方黨委的保護(hù)主義、地方人大的不正當(dāng)干預(yù)、媒體的”非常規(guī)”報(bào)道，等等，使得司法獨(dú)立嚴(yán)重受損。2、司法人員的資質(zhì)不夠。我國(guó)司法工作人員的來(lái)源具有相當(dāng)?shù)膹V泛性，雖然其中不乏高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，但是就總體而言，我國(guó)司法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平還是偏低，職業(yè)道德素質(zhì)也參差不齊。3、司法腐敗時(shí)有發(fā)生。在司法過(guò)程中，行賄受賄、索要財(cái)物、權(quán)錢(qián)交易、貪贓枉法、欺壓百姓的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重影響了司法公正的實(shí)現(xiàn)和法律權(quán)威的樹(shù)立。

二、和諧社會(huì)構(gòu)建中加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的指導(dǎo)原則

( 一) 公正原則

公平正義是人類思想史上經(jīng)久不衰的話題，它既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要特征，也是司法活動(dòng)必須遵循的原則，在加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的過(guò)程中也必須遵循公正原則，以保證司法活動(dòng)的公平與正義。司法，是國(guó)家權(quán)力通過(guò)法律適用形式在社會(huì)糾紛解決領(lǐng)域進(jìn)行的活動(dòng)，是國(guó)家“為當(dāng)事人雙方提供不用武力解決爭(zhēng)端的方法。”［1］在法治社會(huì)中，司法是救治社會(huì)沖突的最終、也是最徹底的方式，而司法活動(dòng)真正永恒的生命基礎(chǔ)在于它的公正性，若這一原則遭到破壞，法律和司法的權(quán)威喪失殆盡，必將導(dǎo)致人們對(duì)訴訟的信任和期待降低，那么當(dāng)人民遇到紛爭(zhēng)時(shí)將不再向人民法院尋求社會(huì)正義，而是尋求幫助于草莽之間，這將嚴(yán)重威脅社會(huì)穩(wěn)定。所以在加強(qiáng)司法倫理建設(shè)進(jìn)程中必須遵循這一原則，保證社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

( 二) 人性原則

我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，黨和國(guó)家的路線、方針、政策的制定必須尊重人民群眾的主體地位，把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。社會(huì)主義和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì)，其以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，切實(shí)保障人民群眾各項(xiàng)權(quán)益。司法的人性原則是指司法人員按照法律規(guī)定，在尊重當(dāng)事人合法權(quán)利的前提下，依據(jù)正當(dāng)?shù)姆沙绦蜻M(jìn)行非歧視性、人道性、理性化的執(zhí)法行為。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，司法機(jī)關(guān)及工作人員必須樹(shù)立“以人為本”的司法理念，在執(zhí)法過(guò)程中要尊重當(dāng)事人的人權(quán)，給予其最大限度的人性關(guān)懷，尊重他們的意愿，保障他們的權(quán)益，維護(hù)他們的尊嚴(yán)，要充分尊重他們的主體地位，而不應(yīng)該置他們于被處置、任人宰割的境地，要讓他們感受到社會(huì)的公正、司法的公正。加強(qiáng)司法倫理建設(shè)中要切實(shí)貫徹和執(zhí)行這一原則，充分體現(xiàn)“人是目的而不是手段”這一基本倫理信條。

( 三) 理性原則

理性是與對(duì)神的敬畏、對(duì)權(quán)威的崇拜相對(duì)立的，是與自發(fā)的感覺(jué)、主觀的感情相對(duì)立的，它是指一個(gè)人進(jìn)行獨(dú)立的思考和判斷，并作出正確選擇的能力。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，是一個(gè)人與人、人與自然、人與社會(huì)、自然與社會(huì)等各方面良性互動(dòng)的社會(huì)，是一個(gè)是人盡其能、各得其所的社會(huì)，而要建設(shè)這樣一個(gè)社會(huì)，離不開(kāi)司法公正，離不開(kāi)司法理性。司法必須不斷提高自身的合理性才能體現(xiàn)其公正性，才能樹(shù)立權(quán)威，而理性是司法公正的前提，是司法權(quán)威的真正來(lái)源。因此，在司法倫理建設(shè)進(jìn)程中，必須遵循理性原則，引導(dǎo)司法人員特別是法官樹(shù)立崇高的理性信仰，以便其能夠運(yùn)用自身自身的智慧和理智作出公正合理的推理、判斷和判決。

三、和諧社會(huì)構(gòu)建中加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的有效途徑

( 一) 加強(qiáng)司法倫理教育，提高司法人員的倫理道德素質(zhì)

高尚的德性品格、堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)、堅(jiān)定的理性崇尚、豐富的經(jīng)驗(yàn)閱歷，是對(duì)司法人員特別是法官素質(zhì)的基本要求，“有才無(wú)德”的人對(duì)社會(huì)的危害是最大的，必須進(jìn)一步加強(qiáng)司法倫理教育，才能全面提高司法人員的素質(zhì)特別是道德素質(zhì)，確保司法公正，捍衛(wèi)司法尊嚴(yán)。無(wú)論是在學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教育中，還是在司法工作隊(duì)伍中，都要加強(qiáng)司法倫理道德教育，一方面要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)司法人員樹(shù)立崇高的共產(chǎn)主義信仰;另一方面也要加強(qiáng)司法部門(mén)職業(yè)道德教育，教育司法人員忠于憲法和法律，忠于司法事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，保證司法公正，確保司法廉潔，堅(jiān)持司法為民，維護(hù)司法形象，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。只有這樣，才能不斷提高司法人員的政治覺(jué)悟和道德水平，從而是使他們對(duì)憲法和法律有更深刻的理解和把握，進(jìn)而才能更加正確合理地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

( 二) 加強(qiáng)司法倫理制度建設(shè)，建立和完善有效的他律機(jī)制

加強(qiáng)司法倫理建設(shè)，構(gòu)建司法倫理體系，需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其不僅要依靠司法人員自身倫理道德的內(nèi)在約束力，而且，也必須借助于外在制度規(guī)范的制約。司法倫理制度的建設(shè)，一方面有賴于司法獨(dú)立，另一方面需要相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)范的保障。司法獨(dú)立是司法倫理實(shí)現(xiàn)的有效途徑之一，必須完善司法獨(dú)立制度。所謂司法獨(dú)立，就是指司法審判機(jī)關(guān)及其法官根據(jù)憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，在不受外界任何國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人的干預(yù)下獨(dú)立自主地審判案件，公正地作出裁判。只有堅(jiān)持司法獨(dú)立，才能排除外在的非法干預(yù)，才能維護(hù)法官客觀中立不偏不倚的立場(chǎng)，才能使法官自覺(jué)遵守職業(yè)道德，以理性的態(tài)度作出公正合理的裁決，保證司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。在保證司法公正的前提下，將司法倫理具體化為相關(guān)的法律規(guī)范也是有必要的。自律和他律是規(guī)范人的行為的兩種方式，將司法倫理具體化具有可操作性和外在約束力的具體活動(dòng)規(guī)則，制定司法工作人員的職業(yè)道德要求和規(guī)范，從而使司法倫理空洞的理論具體化為具體明確的法規(guī)條例，使司法工作人員有規(guī)可循，促使司法公正人員不斷提高自身的道德素質(zhì)，并將司法倫理不斷內(nèi)化為自己內(nèi)心的行為法則，進(jìn)而使司法行為的各個(gè)環(huán)節(jié)得以規(guī)范，確保司法公正，從而促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

( 三) 建立司法倫理獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，形成追求公平正義的良好風(fēng)氣

建立一套公正合理的司法倫理獎(jiǎng)懲機(jī)制，在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部形成一種有效的制約機(jī)制，對(duì)遵循司法倫理、公平正義的典范進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于倫理道德失范行為進(jìn)行適度的批評(píng)和懲罰，將會(huì)形成一種有效的外在約束力、一套有效的“他律”機(jī)制，從而可以促使司法人員更好地履行司法倫理道德的要求，不斷提高自身的道德水平，形成追求公平正義的良好風(fēng)氣。此外，監(jiān)督也是遏制權(quán)力腐敗和司法腐敗的有力武器，建立一套有效的制約監(jiān)督體系對(duì)于司法倫理建設(shè)將發(fā)揮積極作用。對(duì)此，不僅要強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，還要加強(qiáng)外部監(jiān)督，包括權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，大眾傳媒的輿論監(jiān)督，要使其不斷規(guī)范化，從多方面對(duì)司法行為進(jìn)行有效監(jiān)督，保證司法人員依法辦事，堅(jiān)持公平正義，減少司法倫理失范、司法腐敗行為的發(fā)生，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保證。

( 四) 推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，優(yōu)化司法倫理建設(shè)的社會(huì)環(huán)境

推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義精神文明，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，同時(shí)也是加強(qiáng)司法倫理建設(shè)的需要。要進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，繼承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收西方有益的文化，大力發(fā)展先進(jìn)文化，努力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)，加強(qiáng)中國(guó)特色的法律文化建設(shè)，提高全民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，在全社會(huì)形成良好的文化道德氛圍，為加強(qiáng)司法倫理建設(shè)提供良好的宏觀社會(huì)環(huán)境，更好地推進(jìn)司法倫理建設(shè)。

總之，公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，加強(qiáng)司法倫理建設(shè)，保證司法公正，維護(hù)法律權(quán)威，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在新時(shí)期，必須加強(qiáng)司法倫理建設(shè)，遵循司法倫理建設(shè)的各項(xiàng)原則，通過(guò)各種途徑改善司法倫理現(xiàn)狀，為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供有力的保障。

［1］ 張文顯.《當(dāng)代西方法哲學(xué)》［M］.長(zhǎng)春:吉林大學(xué)出版社，1987，第206 頁(yè).

［2］ 朱立恒.《社會(huì)主義法治理念視野下的司法體制改革》［M］.北京:法律出版社，2012，(10).

［3］ 謝佑平.《司法公正的建構(gòu)》［M］.北京:中國(guó)檢察出版社，2005.

［4］ 胡傳省.《司法公正的實(shí)現(xiàn)途徑》［M］.合肥:合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2006，(7).

［5］ 何世英.《司法道德簡(jiǎn)論》［M］.北京:北京大學(xué)出版社，1984，(1).

［6］ 本書(shū)編寫(xiě)組.《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》［M］.北京:高等教育出版社，2008，(9).

［7］ 賀志明.《建設(shè)司法理論 構(gòu)建和諧社會(huì)》［J］.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》，2007，(1).