張琳

【內(nèi)容提要】 卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃是中央政法委與教育部在2011年聯(lián)合下發(fā)的文件——《教育部中央政法委員會(huì)關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》中首次提出的人才培養(yǎng)理念。攀枝花學(xué)院于2012年在該文件的指導(dǎo)下以法學(xué)專(zhuān)業(yè)為試點(diǎn)，在具體的卓越法律人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了一系列應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程，目的在于縮短法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)和就業(yè)之間的差距，公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程就是其中之一。本文對(duì)公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程進(jìn)行界定，同時(shí)提出該類(lèi)課程與卓越法律人才培養(yǎng)的關(guān)系，最終設(shè)定一個(gè)該課程的具體構(gòu)建模式，希望以此加強(qiáng)對(duì)卓越法律人才培養(yǎng)的研究。

【關(guān)鍵詞】 卓越法律人才公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程

【基金項(xiàng)目】 本文系攀枝花學(xué)院2013年度校級(jí)教育教學(xué)研究與改革項(xiàng)目“卓越法律人才培養(yǎng)中的應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程設(shè)置研究”（課題編號(hào)：JJ1346）的研究成果。

【作者單位】 攀枝花學(xué)院人文社科學(xué)院。

【中圖分類(lèi)號(hào)】 D630.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 2095-5103（2014）07-0010-02

一、公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程概述

公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門(mén)組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。目前我國(guó)的公務(wù)員考試有國(guó)家和地方（指省一級(jí)）兩級(jí)，二者是單獨(dú)組織和進(jìn)行的，沒(méi)有任何從屬關(guān)系。筆者認(rèn)為公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程指的是以公務(wù)員考試中的應(yīng)試技巧為主要內(nèi)容，以教師引導(dǎo)為主學(xué)生參與訓(xùn)練的應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程。在這一課程中主要涉及的是對(duì)公務(wù)員考試的全面介紹、公務(wù)員考試中各科目的實(shí)際應(yīng)試技巧以及公務(wù)員考試真題的講解和練習(xí)等。

二、卓越法律人才培養(yǎng)與公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程的關(guān)系

卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃是教育部與中央政法委在2011年聯(lián)合下發(fā)的文件——《教育部中央政法委員會(huì)關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》中首次提出的人才培養(yǎng)理念。在這一文件中，將卓越法律人才分為三種類(lèi)型：第一，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才；第二，涉外法律人才；第三，西部基層法律人才。在這一文件的指導(dǎo)下，攀枝花學(xué)院于2012年設(shè)立了卓越法律人才培養(yǎng)教研教改項(xiàng)目，結(jié)合攀枝花學(xué)院的實(shí)際情況和教育部與中央政法委下發(fā)文件中的分類(lèi)，將在校內(nèi)培養(yǎng)的卓越法律人才定位為立足西部基層法律建設(shè)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律專(zhuān)業(yè)人才。但是，立足西部基層法律建設(shè)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律專(zhuān)業(yè)人才，唯一的選擇就是參加公務(wù)員考試，只有首先獲得公務(wù)員這個(gè)身份才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)為我國(guó)西部地區(qū)扎實(shí)服務(wù)的目的。

三、攀枝花學(xué)院的卓越法律人才培養(yǎng)中對(duì)公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程的設(shè)置

1. 公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程的開(kāi)課時(shí)間

《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十一條和第二十三條中規(guī)定了參加公務(wù)員考試的條件，在這些條件中提到了“具有符合職位要求的文化程度和工作能力”，依現(xiàn)有的職位需求來(lái)看，絕大多數(shù)職位都要求具有專(zhuān)科以上的文化程度。在校大學(xué)生要想獲得考試資格，就必須具備公務(wù)員法中規(guī)定的這些條件，同時(shí)還要符合具體報(bào)考職位的相關(guān)要求。他們的第一次公務(wù)員考試機(jī)會(huì)將會(huì)在大學(xué)四年級(jí)的上學(xué)期（第七學(xué)期）來(lái)臨，這個(gè)時(shí)候他們被稱(chēng)為應(yīng)屆畢業(yè)生，因此為了提高其通過(guò)公務(wù)員考試的成功率，特將此門(mén)課程開(kāi)設(shè)在法學(xué)本科學(xué)生的第六學(xué)期。

2. 公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程的具體內(nèi)容

第一，公務(wù)員考試的基本情況介紹。主要是對(duì)目前公務(wù)員考試的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行客觀說(shuō)明，希望學(xué)生在接受這一部分知識(shí)的學(xué)習(xí)以后正確對(duì)待公務(wù)員考試，做好認(rèn)真復(fù)習(xí)的準(zhǔn)備，對(duì)自己是否適合這一工作進(jìn)行一個(gè)自我梳理。

第二，公務(wù)員考試的報(bào)考技巧講解。目前國(guó)內(nèi)的公務(wù)員考試都是招錄考試，考生填報(bào)相應(yīng)的職位進(jìn)行考試，一旦被錄取便成為該職位的工作人員，因此具體報(bào)考的職位就決定了在實(shí)際錄用中的成功率，對(duì)招錄職位的正確選擇是公務(wù)員考試中很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。這一部分內(nèi)容主要是公務(wù)員的報(bào)考條件、報(bào)考方式、報(bào)考職位的篩選以及體檢的基本要求和特殊崗位的體檢要求。教師講解完相關(guān)內(nèi)容以后，會(huì)將上一年度的國(guó)家或者省公務(wù)員報(bào)考職位表發(fā)給學(xué)生，要求學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行模擬報(bào)考，并對(duì)其模擬報(bào)考情況提供相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

第三，公務(wù)員考試科目的應(yīng)對(duì)技巧。目前全國(guó)范圍內(nèi)的公務(wù)員筆試除了特殊崗位需要加試以外，主要考查科目為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)是一種職業(yè)能力測(cè)試，用來(lái)測(cè)試應(yīng)試者與擬任職位相關(guān)的知識(shí)、技能和能力，考查應(yīng)試者從事公務(wù)員工作所必須具備的一般潛能，主要包括數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識(shí)判斷、言語(yǔ)理解與表達(dá)、資料分析這五個(gè)方面。申論是指針對(duì)給定材料或者特定話(huà)題而引申開(kāi)來(lái)、展開(kāi)議論的一種文體，是隨著公務(wù)員錄用考試制度而出現(xiàn)、推行的一種新興文體。在實(shí)際考試應(yīng)對(duì)技巧的講解中，對(duì)于行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)，采用的方法主要是分模塊進(jìn)行講解，重點(diǎn)講解四個(gè)模塊——數(shù)量關(guān)系、判斷推理、言語(yǔ)理解與表達(dá)、資料分析。對(duì)常識(shí)判斷這一模塊不作重點(diǎn)講解，只作相關(guān)考查范圍的介紹，常識(shí)判斷范圍非常廣泛，涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、人文、科技等多方面內(nèi)容，期待通過(guò)考試前的緊急突破來(lái)達(dá)到較好的復(fù)習(xí)效果是不太可能的，因此只是說(shuō)明考試范圍，要求學(xué)生對(duì)于這些方面適度留意，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注近一年內(nèi)的時(shí)事和黨、國(guó)家的重要文件的相關(guān)精神。在具體教學(xué)之中，要求學(xué)生掌握閱讀材料的基本方法，掌握歸納概括題型、提出對(duì)策題型以及寫(xiě)作題的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)評(píng)分要求進(jìn)行練習(xí)。其中，歸納概括題型的答題可以分為以下四個(gè)步驟：審題、回到指定資料閱讀、歸納指定資料的相關(guān)要點(diǎn)、對(duì)收集的要點(diǎn)有條理地進(jìn)行文字處理和修飾。提出對(duì)策題型的答題可以從以下幾個(gè)步驟來(lái)完成：查找問(wèn)題根源，確定提出對(duì)策的方向，收集相對(duì)完備的資料與信息，根據(jù)有效信息提出相對(duì)完善的對(duì)策。寫(xiě)作題的基本步驟包括：引論、分析問(wèn)題、針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策、結(jié)尾。

3. 公務(wù)員考試應(yīng)試類(lèi)實(shí)踐課程的教學(xué)方法

這一課程首先是定位于實(shí)踐課程，其次是應(yīng)試類(lèi)課程，因此在實(shí)際教學(xué)之中，重點(diǎn)在于學(xué)生能否掌握具體的做題方法。在教學(xué)方法上，要加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際參與程度，教師的講解重點(diǎn)在于對(duì)學(xué)生能力提高的引導(dǎo)。在公務(wù)員考試的基本情況介紹這一部分，首先要求學(xué)生根據(jù)自己能夠掌控的信息進(jìn)行資料收集，在課堂上進(jìn)行陳述，然后根據(jù)學(xué)生陳述的相關(guān)情況進(jìn)行強(qiáng)調(diào)以及修正；在公務(wù)員考試的實(shí)際報(bào)考技巧講解這一部分，要求學(xué)生做兩次職位選擇，第一次是在技巧講解之前，第二次是在技巧講解之后，然后對(duì)部分學(xué)生的選擇進(jìn)行課堂評(píng)析（至少評(píng)析10個(gè)人的虛擬報(bào)考情況，以此引起學(xué)生的重視）；在公務(wù)員考試科目的應(yīng)對(duì)技巧這一部分，在行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)以及申論的每一模塊內(nèi)容講解之前，都要求學(xué)生對(duì)教師選擇的歷年真題做相應(yīng)的練習(xí)，然后教師以練習(xí)題目為內(nèi)容在課堂上講解相應(yīng)的答題技巧，課后布置大量的真題作為作業(yè)，以此提高實(shí)際應(yīng)試能力和水平。

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責(zé)任編輯：周俊