郝雯芳
摘 ?要:我國(guó)通過(guò)可變利益實(shí)體模式在海外成功上市已有十年之久,但該模式在我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的研究尚不充足,有必要在國(guó)內(nèi)外視角下對(duì)該模式進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的借鑒,在合并會(huì)計(jì)處理問(wèn)題、完善信息披露和引入相關(guān)概念及原則等方面,提出對(duì)完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合并問(wèn)題的啟示。
關(guān)鍵詞:可變利益實(shí)體;協(xié)議控制;合并
一、“可變利益實(shí)體”模式概述
可變利益實(shí)體(Variable Interest Entities)簡(jiǎn)稱VIE,也稱為“協(xié)議控制”,是美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則FIN46法案中被投資實(shí)體的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。VIE是指企業(yè)實(shí)際控制或潛在的利益,但企業(yè)本身對(duì)此利益實(shí)體并無(wú)多數(shù)表決權(quán)的控制權(quán),需要在企業(yè)與利益實(shí)體之間達(dá)成一種協(xié)議,通過(guò)協(xié)議來(lái)實(shí)際控制利益實(shí)體。我國(guó)眾多企業(yè)赴海外上市利用了可變利益實(shí)體模式,首先是新浪網(wǎng)在境外間接上市中采用,因此常被稱為“新浪模式”,近些年該模式進(jìn)一步擴(kuò)大,運(yùn)用到教育、出版等外資禁入行業(yè)尋求海外上市。
可變利益實(shí)體模式一般由境外上市主體、境內(nèi)外資全資子公司和內(nèi)資企業(yè)三部分組成。其中,境外上市主體出于注冊(cè)便利、稅收等考慮,可能會(huì)采取開曼公司、香港殼公司等模式。具體架構(gòu)如下圖:
圖1 ?可變利益實(shí)體模式境外上市構(gòu)架
由于國(guó)家命令禁止和限制外商投資互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)藥、出版和汽車銷售等產(chǎn)業(yè),因此,這類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)如果計(jì)劃境外上市,就會(huì)遇到法律障礙。為此,境內(nèi)內(nèi)資企業(yè)采取了迂回的方法,通過(guò)可變利益實(shí)體模式,境外上市主體不直接收購(gòu)境內(nèi)內(nèi)資企業(yè),而是單獨(dú)設(shè)立境內(nèi)外資全資子公司,與內(nèi)資企業(yè)簽訂一系列技術(shù)支持合同、戰(zhàn)略咨詢服務(wù)合同、有形資產(chǎn)租賃合同、商標(biāo)、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)許可合同以及貸款合同、投票權(quán)代理協(xié)議、購(gòu)買期權(quán)協(xié)議、財(cái)務(wù)支持協(xié)議、股權(quán)質(zhì)押協(xié)議等一攬子協(xié)議,以“服務(wù)費(fèi)”的方式獲得境內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的大部分經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)際控制或潛在利益的主要受益人需要將此可變利益實(shí)體模式的內(nèi)資企業(yè)做合并報(bào)表處理,從而達(dá)到海外間接上市的目的。
二、國(guó)際視角的“可變利益實(shí)體”模式合并
“可變利益實(shí)體”分別涉及到國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,具體涉及到的準(zhǔn)則如表1。其中,對(duì)合并處理規(guī)定最詳細(xì)也最完善的是美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2002年,受安然等公司會(huì)計(jì)丑聞?dòng)绊?,美?guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)制定了FIN46,并于2003年修訂為FIN46
根據(jù)美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 FIN46
表1 ?協(xié)議控制涉及的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
(1)2011年,規(guī)定有關(guān)合并主體及未予合并主體披露要求增加。(2)2011年,單獨(dú)的指引不變,其他合并的指引被《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》(IFRS10)替代(3) 2011年,合并的指引被《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》(IFRS10)替代。
2009年,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)發(fā)布了FAS167,同時(shí)再次修訂FIN46
三、國(guó)內(nèi)視角的“可變利益實(shí)體”模式合并
在實(shí)踐中,由于可變利益實(shí)體模式主要應(yīng)用于境內(nèi)企業(yè)境外間接上市的操作,在國(guó)外企業(yè)通過(guò)該模式在國(guó)內(nèi)上市中尚無(wú)先例,但這并不代表未來(lái)國(guó)內(nèi)上市公司不會(huì)使用該模式。從國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的角度來(lái)看,基于VIE協(xié)議而合并財(cái)務(wù)報(bào)表在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面沒(méi)有依據(jù)。根據(jù)2006年我國(guó)發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第四條的規(guī)定了某些企業(yè)的合并排除在本準(zhǔn)則之外,其中一條就是:僅通過(guò)合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并不適用該準(zhǔn)則。
但在《財(cái)政部關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的上市公司和非上市企業(yè)做好2010年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)[2010]25號(hào))中又規(guī)定:僅通過(guò)合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)(或特殊目的主體)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并,也應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第五條至第十九條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這意味著在VIE協(xié)議下,一個(gè)企業(yè)能夠?qū)α硪粋€(gè)企業(yè)通過(guò)一系列協(xié)議實(shí)施控制,雖然該控制并非產(chǎn)生于持有另一個(gè)企業(yè)的股權(quán),但涉及到控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,也屬于企業(yè)合并,釋放了可變利益實(shí)體模式下的企業(yè)可以合并VIE協(xié)議公司報(bào)表的信號(hào)。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》第八條規(guī)定:母公司擁有被投資單位半數(shù)或以下的表決權(quán),滿足下列條件之一的,視為母公司能夠控制被投資單位,應(yīng)當(dāng)將該被投資單位認(rèn)定為子公司,納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。但是,有證據(jù)表明母公司不能控制被投資單位的除外:(一)通過(guò)與被投資單位其他投資者之間的協(xié)議,擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán)。(二)根據(jù)公司章程或協(xié)議,有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策。(三)有權(quán)任免被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員。(四)在被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。從上述合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則來(lái)看,只要通過(guò)VIE協(xié)議,投資單位有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,就可以合并財(cái)務(wù)報(bào)表。
但我們也發(fā)現(xiàn),由于目前國(guó)內(nèi)上市采用的是核準(zhǔn)制,中國(guó)證監(jiān)會(huì)的發(fā)行審核人員和發(fā)審委委員負(fù)有實(shí)質(zhì)性判斷的責(zé)任,由于基于VIE協(xié)議的控制關(guān)系比基于股權(quán)的控制關(guān)系需要更多、更復(fù)雜地判斷,可能存在很多潛在風(fēng)險(xiǎn),所以根據(jù)目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)精神,傾向于減輕和規(guī)避其自身執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對(duì)
VIE模式及其合并財(cái)務(wù)報(bào)表采取更為謹(jǐn)慎、保守的態(tài)度。
四、“可變利益實(shí)體”模式對(duì)我國(guó)相關(guān)準(zhǔn)則制定的啟示
原是基于信息安全或保護(hù)國(guó)內(nèi)行業(yè)的出發(fā)點(diǎn),成了國(guó)內(nèi)企業(yè)赴境外上市融資的限制,因此,創(chuàng)造性地開啟了具有中國(guó)特色的“可變利益實(shí)體”模式海外上市大軍。但伴隨著中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)的趨勢(shì),未來(lái)外資也很可能使用VIE模式進(jìn)入中國(guó)運(yùn)營(yíng);或者國(guó)內(nèi)上市公司存在VIE模式,利用制度的不清晰選擇性的合并或不合并協(xié)議控股公司報(bào)表。因此,我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)實(shí)際,盡快完善企業(yè)合并等相關(guān)準(zhǔn)則,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同。
(一)明確VIE模式下企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法。我國(guó)可以借鑒美國(guó)現(xiàn)有的制度規(guī)定,同時(shí)結(jié)合我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展情況,通過(guò)修訂準(zhǔn)則來(lái)明確VIE模式是否屬于企業(yè)合并,防止出現(xiàn)因?yàn)橐?guī)定的模糊而引起對(duì)VIE模式企業(yè)合并報(bào)表的濫用。企業(yè)合并在會(huì)計(jì)處理方面,無(wú)論采用權(quán)益結(jié)合法還是購(gòu)買法,如何根據(jù)合并實(shí)質(zhì),判斷屬于同一控制還是非同一控制,編制報(bào)表時(shí),哪一種更適合協(xié)議控制;支付對(duì)價(jià)和商譽(yù)如何計(jì)量;可變利益主體的控制是否屬于控制的認(rèn)定范圍等等問(wèn)題;都應(yīng)在準(zhǔn)則中逐步解決和完善,做出規(guī)范。
(二)完善合并信息披露制度。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)合并報(bào)表中“可變利益實(shí)體”模式下的協(xié)議控制沒(méi)有強(qiáng)制披露的規(guī)定,但鑒于這種模式通過(guò)協(xié)議維系的不可掌控的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)披露可變利益實(shí)體的規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)目的,資產(chǎn)和負(fù)債金額、信譽(yù)以及是否擁有追索權(quán)等信息。并且,該模式簽訂的協(xié)議相關(guān)條例都應(yīng)予以披露,滿足財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的要求。
(三)引入“控制性財(cái)務(wù)利益”概念和“主要受益人”原則。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)于確定通過(guò)協(xié)議控制的公司報(bào)表是否能合并報(bào)表,引入和“控制性財(cái)務(wù)利益”(Control Financial In
terest)的概念和“主要受益人”(Primary beneficiary)原則?!翱刂菩载?cái)務(wù)利益”即在美國(guó)上市的公司是否能對(duì)協(xié)議控制的公司產(chǎn)生重大影響的權(quán)利,是否有承擔(dān)損失的義務(wù)和接受收益的權(quán)利,“主要受益人”原則是指美國(guó)上市的公司是否是協(xié)議控制的公司的主要受益人,并為此確立詳細(xì)的規(guī)定和識(shí)別的特征來(lái)判斷是否可以合并報(bào)表。因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境的信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重,準(zhǔn)則應(yīng)參考美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)于判定企業(yè)是否是主要收益人做出詳細(xì)的規(guī)定。并且一旦企業(yè)被判定為主要受益人,則在報(bào)告期,應(yīng)對(duì)可變利益主體持續(xù)進(jìn)行評(píng)估和披露。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳軍.“協(xié)議控制”及其會(huì)計(jì)處理.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師.2011(7)
[2] 陳玥,鮑大雷.可變利益實(shí)體的基本架構(gòu)、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì).財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì).2014.06endprint
三、國(guó)內(nèi)視角的“可變利益實(shí)體”模式合并
在實(shí)踐中,由于可變利益實(shí)體模式主要應(yīng)用于境內(nèi)企業(yè)境外間接上市的操作,在國(guó)外企業(yè)通過(guò)該模式在國(guó)內(nèi)上市中尚無(wú)先例,但這并不代表未來(lái)國(guó)內(nèi)上市公司不會(huì)使用該模式。從國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的角度來(lái)看,基于VIE協(xié)議而合并財(cái)務(wù)報(bào)表在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面沒(méi)有依據(jù)。根據(jù)2006年我國(guó)發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第四條的規(guī)定了某些企業(yè)的合并排除在本準(zhǔn)則之外,其中一條就是:僅通過(guò)合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并不適用該準(zhǔn)則。
但在《財(cái)政部關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的上市公司和非上市企業(yè)做好2010年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)[2010]25號(hào))中又規(guī)定:僅通過(guò)合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)(或特殊目的主體)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并,也應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第五條至第十九條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這意味著在VIE協(xié)議下,一個(gè)企業(yè)能夠?qū)α硪粋€(gè)企業(yè)通過(guò)一系列協(xié)議實(shí)施控制,雖然該控制并非產(chǎn)生于持有另一個(gè)企業(yè)的股權(quán),但涉及到控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,也屬于企業(yè)合并,釋放了可變利益實(shí)體模式下的企業(yè)可以合并VIE協(xié)議公司報(bào)表的信號(hào)。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》第八條規(guī)定:母公司擁有被投資單位半數(shù)或以下的表決權(quán),滿足下列條件之一的,視為母公司能夠控制被投資單位,應(yīng)當(dāng)將該被投資單位認(rèn)定為子公司,納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。但是,有證據(jù)表明母公司不能控制被投資單位的除外:(一)通過(guò)與被投資單位其他投資者之間的協(xié)議,擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán)。(二)根據(jù)公司章程或協(xié)議,有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策。(三)有權(quán)任免被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員。(四)在被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。從上述合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則來(lái)看,只要通過(guò)VIE協(xié)議,投資單位有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,就可以合并財(cái)務(wù)報(bào)表。
但我們也發(fā)現(xiàn),由于目前國(guó)內(nèi)上市采用的是核準(zhǔn)制,中國(guó)證監(jiān)會(huì)的發(fā)行審核人員和發(fā)審委委員負(fù)有實(shí)質(zhì)性判斷的責(zé)任,由于基于VIE協(xié)議的控制關(guān)系比基于股權(quán)的控制關(guān)系需要更多、更復(fù)雜地判斷,可能存在很多潛在風(fēng)險(xiǎn),所以根據(jù)目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)精神,傾向于減輕和規(guī)避其自身執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對(duì)
VIE模式及其合并財(cái)務(wù)報(bào)表采取更為謹(jǐn)慎、保守的態(tài)度。
四、“可變利益實(shí)體”模式對(duì)我國(guó)相關(guān)準(zhǔn)則制定的啟示
原是基于信息安全或保護(hù)國(guó)內(nèi)行業(yè)的出發(fā)點(diǎn),成了國(guó)內(nèi)企業(yè)赴境外上市融資的限制,因此,創(chuàng)造性地開啟了具有中國(guó)特色的“可變利益實(shí)體”模式海外上市大軍。但伴隨著中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)的趨勢(shì),未來(lái)外資也很可能使用VIE模式進(jìn)入中國(guó)運(yùn)營(yíng);或者國(guó)內(nèi)上市公司存在VIE模式,利用制度的不清晰選擇性的合并或不合并協(xié)議控股公司報(bào)表。因此,我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)實(shí)際,盡快完善企業(yè)合并等相關(guān)準(zhǔn)則,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同。
(一)明確VIE模式下企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法。我國(guó)可以借鑒美國(guó)現(xiàn)有的制度規(guī)定,同時(shí)結(jié)合我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展情況,通過(guò)修訂準(zhǔn)則來(lái)明確VIE模式是否屬于企業(yè)合并,防止出現(xiàn)因?yàn)橐?guī)定的模糊而引起對(duì)VIE模式企業(yè)合并報(bào)表的濫用。企業(yè)合并在會(huì)計(jì)處理方面,無(wú)論采用權(quán)益結(jié)合法還是購(gòu)買法,如何根據(jù)合并實(shí)質(zhì),判斷屬于同一控制還是非同一控制,編制報(bào)表時(shí),哪一種更適合協(xié)議控制;支付對(duì)價(jià)和商譽(yù)如何計(jì)量;可變利益主體的控制是否屬于控制的認(rèn)定范圍等等問(wèn)題;都應(yīng)在準(zhǔn)則中逐步解決和完善,做出規(guī)范。
(二)完善合并信息披露制度。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)合并報(bào)表中“可變利益實(shí)體”模式下的協(xié)議控制沒(méi)有強(qiáng)制披露的規(guī)定,但鑒于這種模式通過(guò)協(xié)議維系的不可掌控的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)披露可變利益實(shí)體的規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)目的,資產(chǎn)和負(fù)債金額、信譽(yù)以及是否擁有追索權(quán)等信息。并且,該模式簽訂的協(xié)議相關(guān)條例都應(yīng)予以披露,滿足財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的要求。
(三)引入“控制性財(cái)務(wù)利益”概念和“主要受益人”原則。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)于確定通過(guò)協(xié)議控制的公司報(bào)表是否能合并報(bào)表,引入和“控制性財(cái)務(wù)利益”(Control Financial In
terest)的概念和“主要受益人”(Primary beneficiary)原則?!翱刂菩载?cái)務(wù)利益”即在美國(guó)上市的公司是否能對(duì)協(xié)議控制的公司產(chǎn)生重大影響的權(quán)利,是否有承擔(dān)損失的義務(wù)和接受收益的權(quán)利,“主要受益人”原則是指美國(guó)上市的公司是否是協(xié)議控制的公司的主要受益人,并為此確立詳細(xì)的規(guī)定和識(shí)別的特征來(lái)判斷是否可以合并報(bào)表。因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境的信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重,準(zhǔn)則應(yīng)參考美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)于判定企業(yè)是否是主要收益人做出詳細(xì)的規(guī)定。并且一旦企業(yè)被判定為主要受益人,則在報(bào)告期,應(yīng)對(duì)可變利益主體持續(xù)進(jìn)行評(píng)估和披露。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳軍.“協(xié)議控制”及其會(huì)計(jì)處理.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師.2011(7)
[2] 陳玥,鮑大雷.可變利益實(shí)體的基本架構(gòu)、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì).財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì).2014.06endprint
三、國(guó)內(nèi)視角的“可變利益實(shí)體”模式合并
在實(shí)踐中,由于可變利益實(shí)體模式主要應(yīng)用于境內(nèi)企業(yè)境外間接上市的操作,在國(guó)外企業(yè)通過(guò)該模式在國(guó)內(nèi)上市中尚無(wú)先例,但這并不代表未來(lái)國(guó)內(nèi)上市公司不會(huì)使用該模式。從國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的角度來(lái)看,基于VIE協(xié)議而合并財(cái)務(wù)報(bào)表在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面沒(méi)有依據(jù)。根據(jù)2006年我國(guó)發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第四條的規(guī)定了某些企業(yè)的合并排除在本準(zhǔn)則之外,其中一條就是:僅通過(guò)合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并不適用該準(zhǔn)則。
但在《財(cái)政部關(guān)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的上市公司和非上市企業(yè)做好2010年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)[2010]25號(hào))中又規(guī)定:僅通過(guò)合同而不是所有權(quán)份額將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)(或特殊目的主體)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的企業(yè)合并,也應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第五條至第十九條的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這意味著在VIE協(xié)議下,一個(gè)企業(yè)能夠?qū)α硪粋€(gè)企業(yè)通過(guò)一系列協(xié)議實(shí)施控制,雖然該控制并非產(chǎn)生于持有另一個(gè)企業(yè)的股權(quán),但涉及到控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,也屬于企業(yè)合并,釋放了可變利益實(shí)體模式下的企業(yè)可以合并VIE協(xié)議公司報(bào)表的信號(hào)。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》第八條規(guī)定:母公司擁有被投資單位半數(shù)或以下的表決權(quán),滿足下列條件之一的,視為母公司能夠控制被投資單位,應(yīng)當(dāng)將該被投資單位認(rèn)定為子公司,納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。但是,有證據(jù)表明母公司不能控制被投資單位的除外:(一)通過(guò)與被投資單位其他投資者之間的協(xié)議,擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán)。(二)根據(jù)公司章程或協(xié)議,有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策。(三)有權(quán)任免被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員。(四)在被投資單位的董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。從上述合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則來(lái)看,只要通過(guò)VIE協(xié)議,投資單位有權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,就可以合并財(cái)務(wù)報(bào)表。
但我們也發(fā)現(xiàn),由于目前國(guó)內(nèi)上市采用的是核準(zhǔn)制,中國(guó)證監(jiān)會(huì)的發(fā)行審核人員和發(fā)審委委員負(fù)有實(shí)質(zhì)性判斷的責(zé)任,由于基于VIE協(xié)議的控制關(guān)系比基于股權(quán)的控制關(guān)系需要更多、更復(fù)雜地判斷,可能存在很多潛在風(fēng)險(xiǎn),所以根據(jù)目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)精神,傾向于減輕和規(guī)避其自身執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對(duì)
VIE模式及其合并財(cái)務(wù)報(bào)表采取更為謹(jǐn)慎、保守的態(tài)度。
四、“可變利益實(shí)體”模式對(duì)我國(guó)相關(guān)準(zhǔn)則制定的啟示
原是基于信息安全或保護(hù)國(guó)內(nèi)行業(yè)的出發(fā)點(diǎn),成了國(guó)內(nèi)企業(yè)赴境外上市融資的限制,因此,創(chuàng)造性地開啟了具有中國(guó)特色的“可變利益實(shí)體”模式海外上市大軍。但伴隨著中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)的趨勢(shì),未來(lái)外資也很可能使用VIE模式進(jìn)入中國(guó)運(yùn)營(yíng);或者國(guó)內(nèi)上市公司存在VIE模式,利用制度的不清晰選擇性的合并或不合并協(xié)議控股公司報(bào)表。因此,我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)實(shí)際,盡快完善企業(yè)合并等相關(guān)準(zhǔn)則,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同。
(一)明確VIE模式下企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法。我國(guó)可以借鑒美國(guó)現(xiàn)有的制度規(guī)定,同時(shí)結(jié)合我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展情況,通過(guò)修訂準(zhǔn)則來(lái)明確VIE模式是否屬于企業(yè)合并,防止出現(xiàn)因?yàn)橐?guī)定的模糊而引起對(duì)VIE模式企業(yè)合并報(bào)表的濫用。企業(yè)合并在會(huì)計(jì)處理方面,無(wú)論采用權(quán)益結(jié)合法還是購(gòu)買法,如何根據(jù)合并實(shí)質(zhì),判斷屬于同一控制還是非同一控制,編制報(bào)表時(shí),哪一種更適合協(xié)議控制;支付對(duì)價(jià)和商譽(yù)如何計(jì)量;可變利益主體的控制是否屬于控制的認(rèn)定范圍等等問(wèn)題;都應(yīng)在準(zhǔn)則中逐步解決和完善,做出規(guī)范。
(二)完善合并信息披露制度。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)合并報(bào)表中“可變利益實(shí)體”模式下的協(xié)議控制沒(méi)有強(qiáng)制披露的規(guī)定,但鑒于這種模式通過(guò)協(xié)議維系的不可掌控的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)披露可變利益實(shí)體的規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)目的,資產(chǎn)和負(fù)債金額、信譽(yù)以及是否擁有追索權(quán)等信息。并且,該模式簽訂的協(xié)議相關(guān)條例都應(yīng)予以披露,滿足財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的要求。
(三)引入“控制性財(cái)務(wù)利益”概念和“主要受益人”原則。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)于確定通過(guò)協(xié)議控制的公司報(bào)表是否能合并報(bào)表,引入和“控制性財(cái)務(wù)利益”(Control Financial In
terest)的概念和“主要受益人”(Primary beneficiary)原則?!翱刂菩载?cái)務(wù)利益”即在美國(guó)上市的公司是否能對(duì)協(xié)議控制的公司產(chǎn)生重大影響的權(quán)利,是否有承擔(dān)損失的義務(wù)和接受收益的權(quán)利,“主要受益人”原則是指美國(guó)上市的公司是否是協(xié)議控制的公司的主要受益人,并為此確立詳細(xì)的規(guī)定和識(shí)別的特征來(lái)判斷是否可以合并報(bào)表。因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境的信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重,準(zhǔn)則應(yīng)參考美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)于判定企業(yè)是否是主要收益人做出詳細(xì)的規(guī)定。并且一旦企業(yè)被判定為主要受益人,則在報(bào)告期,應(yīng)對(duì)可變利益主體持續(xù)進(jìn)行評(píng)估和披露。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳軍.“協(xié)議控制”及其會(huì)計(jì)處理.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師.2011(7)
[2] 陳玥,鮑大雷.可變利益實(shí)體的基本架構(gòu)、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì).財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì).2014.06endprint