【摘 要】構(gòu)建保險(xiǎn)型社會(huì)的目的就是使保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，使參加保險(xiǎn)、消費(fèi)保險(xiǎn)成為全社會(huì)的自發(fā)行為和自覺行動(dòng)。本文提出構(gòu)建保險(xiǎn)型社會(huì)首先要在全社會(huì)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在；其次是要有責(zé)任意識(shí)，對(duì)家庭、企業(yè)和社會(huì)負(fù)責(zé)；再次是政府、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)從業(yè)人員共同努力，從而為構(gòu)建保險(xiǎn)型社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的文化和物資基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】構(gòu)建；保險(xiǎn)型；社會(huì)；思考

中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在第四屆中國保險(xiǎn)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上提出： 要努力培育人人保險(xiǎn)、物物保險(xiǎn)、事事保險(xiǎn)的行為文化，不斷提高保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度，使保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，使參加保險(xiǎn)、消費(fèi)保險(xiǎn)成為全社會(huì)的自發(fā)行為和自覺行動(dòng)。要努力培育認(rèn)可保險(xiǎn)、尊重保險(xiǎn)、信賴保險(xiǎn)的保險(xiǎn)文化，大力弘揚(yáng)和彰顯保險(xiǎn)行業(yè)的優(yōu)秀品格，讓保險(xiǎn)贏得全社會(huì)的認(rèn)可和信賴，讓社會(huì)各界越來越多地關(guān)注和支持保險(xiǎn)業(yè)，努力構(gòu)建一種“保險(xiǎn)型社會(huì)”和“保險(xiǎn)國家”。

一、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)是構(gòu)建保險(xiǎn)型社會(huì)的前提

沒有風(fēng)險(xiǎn)就沒有保險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的。國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明：無論科學(xué)技術(shù)多么先進(jìn)，無論安全設(shè)施多么完善，風(fēng)險(xiǎn)都是無法回避的，日本“311”大地震后福島核電站的核泄漏再次說明風(fēng)險(xiǎn)無處不在。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人口與自然，發(fā)展與環(huán)境，效率與公平等各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，容易造成經(jīng)濟(jì)失調(diào)、環(huán)境失衡、社會(huì)失序等一系列問題，形成各種比以往更大更突出的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)即損失的不確定性，這種不確定性包含三層含義，一是損失發(fā)生與否不確定，二是發(fā)生的時(shí)間不確定，三是損失的程度不確定。風(fēng)險(xiǎn)的大小決定于風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率及其造成后果的程度。按照標(biāo)的不同，風(fēng)險(xiǎn)可分為人身風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，可分為自然風(fēng)險(xiǎn)（地震、暴雨）、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（社會(huì)成員過失和不當(dāng)行為）、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（決策、價(jià)格、市場(chǎng)）、政治風(fēng)險(xiǎn)（戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、外匯管制）。有時(shí)上述的風(fēng)險(xiǎn)相互聯(lián)系、相互交叉、相互影響、相互轉(zhuǎn)化。

二、責(zé)任意識(shí)是構(gòu)建保險(xiǎn)型社會(huì)的保證

責(zé)任無處不在，存在于每一個(gè)角色。父母養(yǎng)兒育女，老師教書育人，醫(yī)生救死扶傷，工人鋪路建橋，軍人保家衛(wèi)國……人在社會(huì)中生存，就必然要對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)集體和對(duì)社會(huì)承擔(dān)并履行一定的責(zé)任。責(zé)任有不同的范疇，如家庭責(zé)任、職業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等等。這些不同范疇的責(zé)任，有普遍性的要求，也有特殊性的要求。責(zé)任只有輕重之分，而無有無之別。

責(zé)任意識(shí)是一種自覺意識(shí)，表現(xiàn)得平常而又樸素。責(zé)任意識(shí)也是一種傳統(tǒng)美德。我國自古以來就重視責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”，強(qiáng)調(diào)的是人民熱愛祖國的責(zé)任。一個(gè)人，只有盡到對(duì)父母的責(zé)任，才能是好子女，只有盡到對(duì)社會(huì)和國家的責(zé)任，才能是好公民。只有每個(gè)人都認(rèn)真地承擔(dān)起自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，社會(huì)才能和諧運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。

三、共同努力是構(gòu)建保險(xiǎn)型社會(huì)的關(guān)鍵

1.強(qiáng)化政府重視保險(xiǎn)的力度

政府具有行政事務(wù)的決策權(quán)和公共資源的支配權(quán)，因此只有地方政府的領(lǐng)導(dǎo)自身重視學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)和用保險(xiǎn)，才能提升他們對(duì)保險(xiǎn)工作的支持力度，才能增強(qiáng)他們運(yùn)用保險(xiǎn)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題的自覺性，才能理順政府職能部門、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織和保險(xiǎn)公司在普及風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)知識(shí)方面的作用和義務(wù)，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和社會(huì)環(huán)境。

2.宣導(dǎo)保險(xiǎn)的博愛和責(zé)任理念

一是要從宣導(dǎo)博愛和責(zé)任的理念入手普及風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)知識(shí)的教育工作， 要通過各種途徑和方式提升地方政府領(lǐng)導(dǎo)和國民對(duì)保險(xiǎn)功能更深層次的認(rèn)識(shí)，教育和促使地方政府領(lǐng)導(dǎo)和國民做一個(gè)有博愛理念和勇于承擔(dān)責(zé)任的人。二是要強(qiáng)化參加保險(xiǎn)是地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所在地經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、國民對(duì)家庭成員生命和財(cái)產(chǎn)的尊重、責(zé)任和義務(wù)， 是為所在地經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)、企事業(yè)單位和家庭轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的制度安排，是確保企事業(yè)單位和家庭遭遇不幸后能夠正常運(yùn)作的物質(zhì)保證。

3.促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)誠實(shí)守信

一是要在誠實(shí)守信的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品、服務(wù)、效率、創(chuàng)新和文化等方面的工作，把保險(xiǎn)讓生活更美好作為保險(xiǎn)行業(yè)共同的追求。二是努力做到有良知、盡本分、重民生。有良知才會(huì)做正確的事情，才能真正做有利于國家、有利于人民的事情。盡本分就是要聚焦，就是要真正做那些使國家民族不斷富強(qiáng)，能使保險(xiǎn)業(yè)真正服務(wù)于民生和社會(huì)建設(shè)的事情。有良知和盡本分最后的落腳點(diǎn)應(yīng)該放在重民生上，所有事情都應(yīng)該圍繞民生展開，為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)保險(xiǎn)的力量。

4.重視對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)教育

通過教育、文化和制度三管齊下的方式強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)教育，提升他們遵紀(jì)守法和履行最大誠信原則的自覺性，對(duì)違反保險(xiǎn)職業(yè)道德和保險(xiǎn)公司服務(wù)承諾的員工嚴(yán)肅處理，重塑保險(xiǎn)行業(yè)的形象和聲譽(yù)，讓國民對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)有信心，從而促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5.通過新聞媒體對(duì)國民進(jìn)行保險(xiǎn)教育

一是要在電視、報(bào)紙、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體上以通俗易懂、喜聞樂見的方式對(duì)國民進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)知識(shí)教育，讓國民了解保險(xiǎn)的職能與作用，從而提高國民的保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)需求。二是要通過由保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)社團(tuán)組織編寫保險(xiǎn)知識(shí)普及讀物，采取由保險(xiǎn)公司購買后向圖書館、企事業(yè)單位和國民贈(zèng)送等方式，普及風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)知識(shí)。三是要通過由保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)社團(tuán)組織建立和開辦風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校的方式，讓國民免費(fèi)參加遠(yuǎn)程保險(xiǎn)知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和考核。

參考文獻(xiàn)：

周道許.中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展若干問題研究[M].北京：中國金融出版社，2006年6月

作者簡(jiǎn)介：

馬大偉（1963-），浙江寧海人，辦公室主任，本科，經(jīng)濟(jì)師，中國人保財(cái)險(xiǎn)無錫市分公司。endprint