張錢榮
摘 要:改革開放以來中國的對(duì)外貿(mào)易與利用外來直接投資都取得了突飛猛進(jìn)的增長,本文通過幾個(gè)方面對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)梳理,并對(duì)2006年以來二者發(fā)展軌跡之間的變化,最后從政策層面提出了適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
關(guān)鍵詞:我國對(duì)外貿(mào)易;外商直接投資;發(fā)展軌跡
隨著經(jīng)濟(jì)國際化日益深入發(fā)展,外國直接投資(FDI)和國際貿(mào)易的聯(lián)系越來越密切,二者相輔相成,共同為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)揮核心作用。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家, 在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間里, 仍將會(huì)把引進(jìn)外國直接投資作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。而中國的對(duì)外貿(mào)易也勢(shì)必將更加蓬勃發(fā)展。
1 我國對(duì)外貿(mào)易與外商直接投資發(fā)展實(shí)績及對(duì)其分析
改革開放前, 中國的對(duì)外貿(mào)易和利用國外直接投資的總體規(guī)模都十分有限, 尤其是在利用外資方面, 由于受到各種歷史條件的制約, 外國直接投資的進(jìn)入十分困難, 加上西方發(fā)達(dá)國家對(duì)中國實(shí)行封鎖政策, 中國的對(duì)外貿(mào)易和利用國外直接投資的規(guī)模都處在很低的水平上。到 20 世紀(jì) 70 年代中后期, 隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化, 中國的對(duì)外貿(mào)易與國外直接投資的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。
改革開放以來, 中國引進(jìn)的國外直接投資和對(duì)外貿(mào)易迅速增長, 并形成了相互依賴與相互促進(jìn)的關(guān)系,具體表現(xiàn)為以下一些特征:
改革開放以來外資是推動(dòng)中國對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的主要力量。這個(gè)特征非常的明顯,通過外資企業(yè)在全國外貿(mào)進(jìn)出口中所占比重情況可以得到很好的反映,如圖1所示:
3、各個(gè)地區(qū)在全國進(jìn)出口中所占比重與其累計(jì)利用外國直接投資占全國的比重有直接聯(lián)系。從外來直接投資于對(duì)外貿(mào)易的地區(qū)性分布看,中國的外資分布具有明顯的區(qū)域性不均衡,而各地區(qū)對(duì)全國進(jìn)出口總額的貢獻(xiàn)率也差異明顯。
4、外資企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)與進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)同樣表現(xiàn)出顯著一致性。
出口方面,外商投資產(chǎn)業(yè)分布與出口產(chǎn)業(yè)分布的重疊顯著,出口結(jié)構(gòu)變化與外商直接投資產(chǎn)業(yè)流向呈現(xiàn)追隨性變化。中國出口結(jié)構(gòu)中比重上升較快的機(jī)電類、電子通信類等行業(yè)也是外資進(jìn)入較密集且外資企業(yè)出口比重高的行業(yè)。此外,從外資企業(yè)出口結(jié)構(gòu)與中國總體出口結(jié)構(gòu)的比較看,二者的變動(dòng)趨勢(shì)同樣有很強(qiáng)的一致性。從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看,外資企業(yè)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)與中國總體進(jìn)口結(jié)構(gòu)一致性也很顯著。
5、2006以來,我國對(duì)外貿(mào)易與外商直接投資發(fā)生了新的變化。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,從2006年開始,雖然外資企業(yè)進(jìn)出口仍在我國對(duì)外貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,但外資企業(yè)進(jìn)出口額占全國進(jìn)出口總額的比重在逐年下降。
2 對(duì)新形勢(shì)下我國對(duì)外貿(mào)易和外資利用的政策建議
入世為我國的對(duì)外開放擴(kuò)展了新的空間, 中國市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大開放, 投資軟環(huán)境的大大改變, 以及法律的透明和國民待遇的實(shí)現(xiàn), 都將為外商來我國投資開辟空前廣闊的通道, 外商投資將進(jìn)入一個(gè)新的不同于以往的快速發(fā)展時(shí)期。隨著第三產(chǎn)業(yè)部門的逐漸開放, 將吸引更多的外商投資; 而外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)部門投資的增加, 有利于改善外商投資結(jié)構(gòu), 也有助于打破某些國有產(chǎn)業(yè)的壟斷, 推動(dòng)改革的進(jìn)程。同時(shí)外資的進(jìn)入也將帶來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和技術(shù), 促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 并增強(qiáng)我國第三產(chǎn)業(yè)部門的國際競(jìng)爭力。在利用外資上,我們要更加注重外資利用的質(zhì)量和水平。目前我國外貿(mào)面臨粗放增長方式所引致的諸如增量不增效、環(huán)境代價(jià)高昂、貿(mào)易摩擦增多等一系列問題。為了穩(wěn)步推進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,必須在以下幾個(gè)方面采取有力措施:(一)建立健全對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新體系:實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易增長方式向效益型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變,使對(duì)外貿(mào)易駛?cè)肓己每沙掷m(xù)發(fā)展軌道,建立健全行之有效的對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新體系最為關(guān)鍵。(二)建立健全對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系:新時(shí)期的外貿(mào)促進(jìn)體系不應(yīng)該是單純的出口支持體系,而應(yīng)該是對(duì)外貿(mào)易與國民經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)、出口與進(jìn)口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌引導(dǎo)與全局性服務(wù)體系。
總之,加入世貿(mào)組織有力促進(jìn)了我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)也吸引了更多的外國投資,我們要把握好這個(gè)有利時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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