王子瑤
(山東大學(xué)法學(xué)院,山東 濟(jì)南250000)
債權(quán)人的代位權(quán),最先出現(xiàn)在《法國(guó)民法典》中,是一種對(duì)債權(quán)人到期債權(quán)的保護(hù)制度。這種制度現(xiàn)在已被許多國(guó)家立法所認(rèn)可?!斗▏?guó)民法典》第1166條規(guī)定:“但債權(quán)人得行使其債務(wù)人的一切權(quán)利和訴權(quán),惟權(quán)利和訴權(quán)專屬于債務(wù)人個(gè)人者,不在此限。”日本民法典第423條規(guī)定:“債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以行使屬于其他債務(wù)人的權(quán)利。但是,專屬于債務(wù)人本身的權(quán)利,不在此限。債權(quán)人于其債權(quán)期限未屆至間,除非依裁判上的代位,不得行使前款規(guī)定。但保存行為,不在此限?!?/p>
我國(guó)《合同法》第七十三條規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對(duì)債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)?!彪S后出臺(tái)的1999年我國(guó)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》里第二十條則規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。”
從上述法條不難看出,我國(guó)關(guān)于債權(quán)人代位權(quán)的法律發(fā)生了變化?!逗贤ā菲呤龡l的規(guī)定只說(shuō)了“債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)”,就是說(shuō)債權(quán)人行使代位權(quán)產(chǎn)生的法律后果是次債務(wù)人向債務(wù)人清償了債務(wù),法律并沒(méi)有對(duì)債務(wù)人獲得清償后的行為進(jìn)行限定,債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人清償?shù)倪@部分財(cái)產(chǎn)仍然有自由處分權(quán),也就是即使債權(quán)人費(fèi)心費(fèi)力幫助債務(wù)人行使債權(quán),自己卻很可能落得沒(méi)有回報(bào)的結(jié)局。但是這一法條符合傳統(tǒng)代位權(quán)觀念,即先將被清償?shù)呢?cái)產(chǎn)加入到債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)中,再根據(jù)債的清償規(guī)則予以清償,較好地解決了同一債務(wù)人存在多個(gè)債權(quán)人時(shí)的債權(quán)清償問(wèn)題。而《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》的規(guī)定則賦予了債權(quán)人向次債務(wù)人直接請(qǐng)求清償?shù)臋?quán)利,省略了次債務(wù)人向債務(wù)人清償?shù)倪@一中間步驟,與《合同法》的規(guī)定相比有了很大改變,屬于由保全型向回收型發(fā)展。在本文中,我想探討一下我國(guó)法律關(guān)于債權(quán)人代位權(quán)的規(guī)定改變的原因和法律效果。
我認(rèn)為產(chǎn)生我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)受償對(duì)象的變化的主要原因在于隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,債權(quán)追償現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生越來(lái)越頻繁。如果始終按照《合同法》第七十三條的規(guī)定,先向債務(wù)人清償之后,再由債務(wù)人向債權(quán)人清償,這個(gè)步驟過(guò)于繁瑣,雖然更好地符合法理,但是在實(shí)際操作中卻要浪費(fèi)大量的時(shí)間。更何況如果債務(wù)人在獲得清償后,惡意地不愿償還債權(quán)人債務(wù),那么債權(quán)人費(fèi)時(shí)費(fèi)力幫助債務(wù)人獲得清償就沒(méi)有了意義,還需要通過(guò)其他的法律手段進(jìn)行追償,這不符合當(dāng)代法律越來(lái)越實(shí)用的發(fā)展需求。
所以我贊成我國(guó)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(一)》里第二十條的規(guī)定,允許債權(quán)人獲得次債務(wù)人的直接清償。我認(rèn)為這種制度變遷會(huì)發(fā)生以下積極法律效力:
首先,債權(quán)人代位權(quán)制度為保障債權(quán)人利益提供了相對(duì)可靠的基礎(chǔ),打破了債權(quán)的相對(duì)性。回收型的代位權(quán)制度可以有效保障債權(quán)人的合法利益,避免了債權(quán)人向債務(wù)人再次追償所花費(fèi)的時(shí)間精力,使整個(gè)債權(quán)清償過(guò)程變得更加簡(jiǎn)單,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,更有利于方便債權(quán)清償,能減少社會(huì)沖突,從宏觀上看有利于社會(huì)安定。
第二,這一制度解決了債權(quán)人代位權(quán)行使動(dòng)因不足的問(wèn)題。在傳統(tǒng)代位權(quán)制度下,很多債權(quán)人因?yàn)榈貌坏街苯忧鍍?,反而被債?wù)人侵占了勞動(dòng)果實(shí),所以怠于行使代位權(quán)。而在現(xiàn)代代位權(quán)制度下,他們能夠得到直接清償,也就有了追索的積極性。
第三,節(jié)約了追償成本。如果次債務(wù)人先向債務(wù)人清償,那么債權(quán)人再向債務(wù)人追索要再花費(fèi)一部分成本。尤其遇到債務(wù)人不愿意清償?shù)那闆r,債權(quán)人可能要通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等方式加以解決,這就增加了債權(quán)人的追償成本,給債權(quán)人帶來(lái)了不必要的損失。
但是,任何法律制度都不可能是完美的。我國(guó)現(xiàn)行的代位權(quán)制度既然有著優(yōu)于傳統(tǒng)代位權(quán)制度的方面,那么必然也存在著不如傳統(tǒng)代位權(quán)的地方。
第一,我國(guó)現(xiàn)行的債權(quán)人代位權(quán)制度打破了債權(quán)平等原則,賦予行使代位權(quán)的債權(quán)人以優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。如果發(fā)生同一債務(wù)人存在多個(gè)債權(quán)人的情況,只有某個(gè)債權(quán)人知道存在著次債務(wù)人,便向次債務(wù)人請(qǐng)求清償,而后獲得清償,那么這種行為就對(duì)其他的債務(wù)人不公平,不符合債權(quán)平等原則。
第二,代位權(quán)并非是債權(quán),它僅是債權(quán)的從權(quán)利,必須依附于債權(quán)而存在,因而其與債權(quán)是有區(qū)別的。代位權(quán)的目的是為了保護(hù)債權(quán)人的利益,如果因此就建立起債權(quán)人與次債務(wù)人之間直接的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,則不符合債的相對(duì)性原則。
第三,這一制度剝奪了債務(wù)人處分其財(cái)產(chǎn)的自由。傳統(tǒng)代位權(quán)是先向債務(wù)人清償,債務(wù)人就獲得了財(cái)物的處分權(quán),可以自由處分其財(cái)物。但是在我國(guó)當(dāng)前代位權(quán)制度下,次債務(wù)人直接向債權(quán)人清償,向債務(wù)人清償?shù)倪@一中間過(guò)程便被省略,也就剝奪了債務(wù)人處分其財(cái)物的自由。
所以,綜合以上分析,我認(rèn)為,隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)目前采取的代位權(quán)制度是正確的選擇,它簡(jiǎn)化了追償過(guò)程,提升了債權(quán)人的追償積極性,總體上來(lái)說(shuō)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。但是它也存在著理論上的缺陷,與很多立法原則相悖。這就說(shuō)明我國(guó)代位權(quán)制度的發(fā)展還很不完善,需要在立法上進(jìn)一步解決其存在的問(wèn)題。
我認(rèn)為,可以分不同的情況加以立法,在情況比較簡(jiǎn)單清楚,只存在著三角債權(quán)關(guān)系時(shí),可以采取我國(guó)目前的代位權(quán)制度,由次債務(wù)人向債權(quán)人直接清償,然后三者之間債務(wù)關(guān)系歸于消滅,這種制度可以促進(jìn)債務(wù)問(wèn)題的解決。但是如果是多方債權(quán)問(wèn)題,就可以適用傳統(tǒng)代位權(quán)制度,因?yàn)榇藭r(shí)適用這一制度是很有必要的,先由次債務(wù)人先向債務(wù)人清償,再由債務(wù)人根據(jù)債權(quán)平等的原則向多個(gè)債權(quán)人進(jìn)行清償,這樣可以維護(hù)債權(quán)人之間平等的合法債權(quán)權(quán)利。兩種代位權(quán)制度可以在司法實(shí)踐中并存,根據(jù)具體情況具體選擇,這樣既符合法理的要求,也能提升其實(shí)用性。
[1]張俊浩,主編.民法學(xué)原理[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2000.
[2]史尚寬.債法總論[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2000,1.
[3]日本民法典[M].王書江,譯.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1999.
[4]日本新民事訴訟法[M].白綠鉉,譯.中國(guó)法制出版社,2000.
[5]張廣興.債法總論[M].法律出版社,1997.