李 路

（商丘師范學(xué)院　新聞傳播學(xué)院，河南　商丘　476000）

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新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀與引導(dǎo)對策分析

李 路

（商丘師范學(xué)院新聞傳播學(xué)院，河南商丘476000）

摘 要：隨著社交網(wǎng)站和微博等新媒體的出現(xiàn)和發(fā)展，大眾的輿論空間和話語表達(dá)權(quán)得到進(jìn)一步釋放和延伸，網(wǎng)絡(luò)輿論表現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢及特征，呈現(xiàn)出傳播媒介多元化、參與主體草根化等傾向。網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)的敏感化及群體極化的傾向，給社會管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。文章從新媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀入手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的對策、建議，以期對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行積極引導(dǎo)，強(qiáng)化主流的輿論權(quán)威，著重引導(dǎo)特殊的輿論。

關(guān)鍵詞：新媒體；網(wǎng)絡(luò)輿論；引導(dǎo)

互聯(lián)網(wǎng)的普及及廣泛運(yùn)用有效地拓展了網(wǎng)絡(luò)的輿論空間，特別是在微博、社交網(wǎng)絡(luò)公共平臺的發(fā)展下，公眾話語權(quán)得到提高。通過互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)展，公眾能夠有效地參與公眾輿論事件的討論?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)展促進(jìn)了具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)象的形成。對我國而言，政府對網(wǎng)絡(luò)輿論的理解能力及駕馭能力都有所提升，但是層出不窮的事件說明，政府在消除民眾質(zhì)疑、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論等方面存在一定的不足。公共輿論頻發(fā)的環(huán)境下，對網(wǎng)絡(luò)治理方法進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論指導(dǎo)，可以說是創(chuàng)新與加強(qiáng)社會管理的必經(jīng)之路。

一、網(wǎng)絡(luò)輿論的定義及形成

網(wǎng)絡(luò)輿論，顧名思義就是在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的對某一焦點(diǎn)事態(tài)表現(xiàn)出的多數(shù)人具有一定影響力的共同意見及言論。網(wǎng)絡(luò)輿論之所以興起，是因?yàn)槠渚哂刑囟ǖ纳鐣尘?。?0世紀(jì)80年代以來，人們逐漸意識到社會大環(huán)境對個(gè)人發(fā)展的重要性。正是這些因素的存在，使得民眾開始注重保護(hù)個(gè)人的利益，且表達(dá)意見的愿望變得空前強(qiáng)烈。傳統(tǒng)的輿論渠道對于民眾充分表達(dá)對社會變動的關(guān)注仍然是心有余而力不足，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)極大程度上滿足了人們對知識信息的渴求。網(wǎng)民通過微博、論壇等傳播形式，自由地發(fā)表自己對當(dāng)下焦點(diǎn)事件的看法及意見。他們利用網(wǎng)絡(luò)提供的交流空間進(jìn)行談?wù)摚_(dá)到意見的融會貫通，并最終獲得大體一致的意見，對焦點(diǎn)事態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

二、新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)

（一）主體的隱蔽性及分散性

互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使得網(wǎng)絡(luò)輿論的主體具有隱匿性特點(diǎn)。在社會中，人們的身份及角色通常是公開的、真實(shí)的，一定程度上受到各個(gè)方面的監(jiān)督及制約。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)虛擬、平等且自由的開放性空間，是一個(gè)虛擬的社會，人們在虛擬的社會中扮演著自己喜愛的角色。

互聯(lián)網(wǎng)的開放性使其具有分散性的特質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，因受到地域、種族及交通等條件的影響，人們只有在特定的環(huán)境中獲取信息及進(jìn)行交流，這一傳播方式難以打破空間的限制。網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)后，一定程度上打破了時(shí)間及空間的限制，形成了相應(yīng)的輿論主體。因階層、行業(yè)、信仰及種族不同，網(wǎng)絡(luò)輿論的主體也會有所不同。

（二）內(nèi)容的豐富性及復(fù)雜性

網(wǎng)絡(luò)由于承載著海量的信息，所以輿論內(nèi)容較為豐富。而傳統(tǒng)媒介受到一定客觀條件的限制，信息承載量極為有限。另外，在面臨網(wǎng)絡(luò)這一高度開放并且虛擬的信息空間時(shí)，傳統(tǒng)媒介的力量也被削弱。網(wǎng)絡(luò)成為自由發(fā)揮的空間，一時(shí)間，各種信息充斥在網(wǎng)絡(luò)中。網(wǎng)絡(luò)輿論的信息來源各種各樣，存在良莠不齊的現(xiàn)象，但這也使得輿論變得異常豐富。復(fù)雜性通常是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論缺乏理性的判斷，其意見和評論都發(fā)生了相應(yīng)的變化，某種程度上導(dǎo)致輿論的權(quán)威性和判斷性減弱。

三、新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）虛假性信息充斥網(wǎng)絡(luò)輿論

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，容易出現(xiàn)一些造假信息和謠言傳播。網(wǎng)絡(luò)輿論主要源于對社會熱點(diǎn)問題及社會現(xiàn)象的關(guān)注。一些網(wǎng)民在沒有對事件進(jìn)行正確認(rèn)知的情況下，就肆意發(fā)表自己的言論。可以說，這些虛假言論及信息對網(wǎng)民造成了一定的誘導(dǎo)。它不僅不利于問題的解決，而且容易造成混亂現(xiàn)象。

（二）非理性的情感宣泄充斥網(wǎng)絡(luò)輿論

隨著網(wǎng)絡(luò)日漸飛速發(fā)展，國內(nèi)每一件重大事件都會在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起強(qiáng)烈的反響及激烈的討論。不少網(wǎng)民都會對當(dāng)前的熱點(diǎn)問題展開激烈的討論，一部分網(wǎng)民會理性地思考，提出建設(shè)性的觀點(diǎn)及看法，甚至對決策產(chǎn)生一定的影響。但其中也不乏非理性的思考，多是主觀情感的宣泄，甚至有些以攻擊和謾罵為主。這種不負(fù)責(zé)任的做法給他人造成了一定程度的傷害，誘導(dǎo)輿論朝著錯誤的方向發(fā)展。

（三）參與主體低齡化現(xiàn)象日漸明顯

依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計(jì)，我國25歲以下的網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的一半以上，其中18歲以下的未成年網(wǎng)民占網(wǎng)民人數(shù)的20%。網(wǎng)民的主體是學(xué)生，由于閱歷和年紀(jì)的限制，他們的思想及觀念并不成熟，自身的約束能力仍停留在表面，看不到問題的本質(zhì)，容易受到輿論的影響。事實(shí)上，正確引導(dǎo)低齡化的網(wǎng)民也是網(wǎng)絡(luò)肩負(fù)的重大使命，網(wǎng)絡(luò)在某種程度上承擔(dān)著教育祖國未來人才的重任。

四、新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)對策

（一）建立相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范傳播信息

新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境異常復(fù)雜，要想營造一個(gè)和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，首先應(yīng)該建立健全相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，在保障網(wǎng)民言論自由的同時(shí)，還要對網(wǎng)民不負(fù)責(zé)的言論進(jìn)行制約。此外，還要意識到網(wǎng)絡(luò)立法并不是限制網(wǎng)絡(luò)的自由發(fā)展，而是使得網(wǎng)絡(luò)在自由發(fā)展中更加規(guī)范化。要在相應(yīng)立法約束網(wǎng)民的基礎(chǔ)上，保障網(wǎng)民的言論自由，并且對網(wǎng)民的常規(guī)行為不給予過度干預(yù)，鼓勵網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律，使得網(wǎng)民在充分享受民主權(quán)利的同時(shí)遵守法律，進(jìn)而構(gòu)建政府網(wǎng)絡(luò)智力的法制體系，明確輿論輿情的智力責(zé)任。

另外，可積極推廣網(wǎng)民實(shí)名制，保障網(wǎng)絡(luò)信息的傳播秩序。這樣做主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誹謗的現(xiàn)象層出不窮，匿名充當(dāng)了這些網(wǎng)民的保護(hù)傘?？梢哉f，實(shí)名制能夠有效地規(guī)范言論，使得信息傳播更加有序，并能在一定程度上增強(qiáng)網(wǎng)民的社會責(zé)任意識，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。

（二）加強(qiáng)對主流網(wǎng)絡(luò)媒體的管理

盡管網(wǎng)絡(luò)能夠張揚(yáng)個(gè)性，但是人們對主流媒體的信賴感不會輕易改變?？梢哉f，國家、地方新聞網(wǎng)站及其他傳媒網(wǎng)站無疑具有權(quán)威性及品牌優(yōu)勢。為此，應(yīng)該加強(qiáng)對主流網(wǎng)絡(luò)媒體的管理，提高其競爭力，最終正確地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在主流網(wǎng)絡(luò)媒體的管理中，首先應(yīng)當(dāng)積極對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行調(diào)整，管理部門需要積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體增強(qiáng)市場意識，更新經(jīng)營理念，籌劃相應(yīng)的經(jīng)營策略。另外，還需要積極拓寬融資渠道，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)媒體自身的功能。主流媒體要依據(jù)自身的能力開發(fā)多元化的信息產(chǎn)品，拓寬市場的覆蓋范圍并且吸引更多的網(wǎng)民，增加廣告收入，提高自身實(shí)力。

（三）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)隊(duì)伍的建設(shè)

首先，宣傳網(wǎng)上思想工作，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)思想隊(duì)伍。力求將社會責(zé)任感強(qiáng)、政治素養(yǎng)高、網(wǎng)絡(luò)知識豐富及競爭意識較強(qiáng)的綜合性人才充實(shí)到思想隊(duì)伍的宣傳中，發(fā)揮其輿論引導(dǎo)人的作用。必須以客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確為標(biāo)準(zhǔn)，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。其次，要發(fā)掘和使用一批有一定政治鑒別力的管理員、版主、優(yōu)秀寫手等意見領(lǐng)袖，將這些人統(tǒng)一在一起，組建成一批具有號召力的宣傳隊(duì)伍，理性地對事件進(jìn)行思索，然后發(fā)布正確信息，引導(dǎo)網(wǎng)民朝著正確的輿論方向思考問題。最后，加強(qiáng)對技術(shù)性人才的培養(yǎng)，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的管理，以求為互聯(lián)網(wǎng)信息的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

（四）發(fā)揮“議程設(shè)置”的作用

傳播學(xué)將“議程設(shè)置”定義為媒介議程對公眾議程的影響。對于傳統(tǒng)媒介的新聞報(bào)道而言，可以通過對公眾設(shè)置議題來引導(dǎo)輿論發(fā)展。此外，還需要對網(wǎng)民的觀點(diǎn)進(jìn)行多元化設(shè)置。對于網(wǎng)絡(luò)媒體設(shè)置主題而言，重點(diǎn)報(bào)道能夠起到引領(lǐng)性的作用，并使之成為公眾議論的焦點(diǎn)問題，在某種程度上形成預(yù)期的社會輿論。網(wǎng)絡(luò)議題的設(shè)置可通過某時(shí)間的大幅報(bào)道，形成相應(yīng)的視覺強(qiáng)勢，以加強(qiáng)引導(dǎo)。在今年3月5號召開的兩會中，幾乎所有的新聞網(wǎng)站都開設(shè)了兩會的專題欄目，一些比較有名氣的網(wǎng)站還提出傳統(tǒng)媒體無法制作的視頻及論壇等形式。可以說，這極大地提升了議題在人們心目中的重要位置，形成了正確的輿論導(dǎo)向，進(jìn)而為輿論創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

五、結(jié)語

新媒體時(shí)代下，重大事件從出現(xiàn)到傳播的速度之快令人驚訝，其網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵速度也讓人震驚。但是由于網(wǎng)絡(luò)信息的便捷性及不確定性，網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向出現(xiàn)了一些問題。為此，新時(shí)期下，新媒體應(yīng)該肩負(fù)起引導(dǎo)輿論的重任，對網(wǎng)民輿論進(jìn)行正確的引導(dǎo)，幫助問題順利解決，防治惡性事件發(fā)生。此外，要做好科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)管理，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全性及合理性，進(jìn)而為互聯(lián)網(wǎng)信息的健康發(fā)展及傳播提供強(qiáng)有力的保障。

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中圖分類號：G206

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）06-0082-02

作者簡介：李路（1988—），男，河南商丘人，碩士研究生，研究方向：新媒體實(shí)務(wù)。