努爾斯曼古力·依明（新疆維吾爾自治區(qū)喀什疏附縣委黨?！⌒陆κ病?44000）

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大力提升民族干部能力和素質(zhì)

努爾斯曼古力·依明
（新疆維吾爾自治區(qū)喀什疏附縣委黨校新疆喀什844000）

摘要：我國的民族工作是黨和國家必須高度重視的工作，它是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)民族共同繁榮的關(guān)鍵。當(dāng)前世界形勢(shì)、國家情況以及黨內(nèi)情況都發(fā)生著時(shí)刻的變化，建設(shè)一批高水平高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和骨干隊(duì)伍是當(dāng)前形勢(shì)下的重要任務(wù)。在黨骨干人才當(dāng)中，民族干部是重要的一部分，因此我們應(yīng)當(dāng)響應(yīng)黨的要求，極力促進(jìn)民族干部的素質(zhì)培養(yǎng)工作，尤其是對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)來說，由于當(dāng)?shù)孛褡甯刹科毡樗刭|(zhì)較為低下，提高他們的能力和水平顯得更為重要。

關(guān)鍵詞：民族干部 能力素質(zhì) 提升

縱觀世界形勢(shì)，自上個(gè)世紀(jì)八十年代以來，由于某些國家或地區(qū)民族問題和紛爭此起彼伏，造成社會(huì)動(dòng)蕩，民不聊生。原因之一就是沒有培養(yǎng)出一支質(zhì)量過硬的，政治上可靠的民族干部隊(duì)伍，以至于在關(guān)鍵時(shí)刻造成分裂。然而同時(shí)代的我國的民族問題處理得非常好，表現(xiàn)出一幅國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定增長，百姓安居樂業(yè)，欣欣向榮的良好景象，與前述的國家和地區(qū)形成了比較鮮明的對(duì)比。我國的民族問題處理得如此妥當(dāng)，得益于黨堅(jiān)持了正確的關(guān)于民族問題解決的政策、方針和路線，始終堅(jiān)持維護(hù)廣大民族人民的根本利益，最關(guān)鍵的是我們擁有一支能夠忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。所以，培養(yǎng)出具備強(qiáng)大素質(zhì)和政治能力過硬的可靠的民族干部隊(duì)伍是當(dāng)前民族工作的重中之重。

一、少數(shù)民族干部隊(duì)伍的普遍存在問題

當(dāng)前國內(nèi)少數(shù)民族干部人數(shù)接近291.5萬，他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展我國少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)揮著重要作用，是我們黨密切聯(lián)系各民族人民群眾的橋梁和紐帶。但是，也應(yīng)該看到，目前的少數(shù)民族干部隊(duì)伍無論在數(shù)量上，還是質(zhì)量上，都還不能完全適應(yīng)民族地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真的思考分析和研究。［1］

首先，政治敏感度還有待提高。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，某些民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)上的落后，可能會(huì)在某些時(shí)候被迫處在政治上的被動(dòng)狀態(tài)，使得自身與東部區(qū)域的差距被拉大；隨著各民族之間的交流和接觸頻率增加，產(chǎn)生沖突、矛盾的幾率也在上升；社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期紛繁復(fù)雜的矛盾可能折射到民族關(guān)系之中；來自國內(nèi)與國外的敵對(duì)勢(shì)力想方設(shè)法對(duì)國內(nèi)民族問題進(jìn)行攪局，試圖挑撥和激化矛盾；面對(duì)如此復(fù)雜的新情況、新問題，一些少數(shù)民族干部認(rèn)識(shí)不足，盲目樂觀，不能審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，而應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略的角度上看，及時(shí)妥善地處理好這些問題，確保民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和百姓生活都保持正常和穩(wěn)定。

其次，小富即安的思想還根深蒂固，這種思想應(yīng)當(dāng)被淘汰。當(dāng)前不少民族地區(qū)有著如下鮮明的地區(qū)特點(diǎn)：第一，人口基數(shù)龐大，民族成分多；第二，民族自治地區(qū)幅員遼闊，所涉面積大；第三，多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件差；第四，多數(shù)分布在邊疆以及偏遠(yuǎn)的地方。由于種種歷史和自然等原因，少數(shù)民族干部的工作環(huán)境、生活環(huán)境條件相對(duì)較差，因此自然經(jīng)濟(jì)思想濃厚，商品經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，故步自封，不能適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

再次，沒有樹立起正確的工作意識(shí)和作風(fēng)。長期以來，許多民族地區(qū)都享受傾斜照顧政策，以至于使一些少數(shù)民族干部因此產(chǎn)生“等、靠、要”的思想，消極觀望，不求進(jìn)取。在作風(fēng)方面，不少干部熱衷于搞面子工程，許多工作僅僅流于形式，沒有務(wù)實(shí)的意識(shí)和精神。

最后，在政策的運(yùn)用上過于死板。一些少數(shù)民族干部思想理論素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不高，雖然知道學(xué)習(xí)的重要，但常常認(rèn)為學(xué)習(xí)過于無聊。對(duì)于許多學(xué)習(xí)任務(wù)，都抱有得過且過、敷衍了事的態(tài)度。這樣，就不能全面領(lǐng)會(huì)掌握中央的方針、政策，缺乏駕馭理論水平、能力，更不用說靈活運(yùn)用。

二、提升民族干部能力和素質(zhì)的策略

民族干部的優(yōu)秀程度，關(guān)系到黨的民族工作的開展?fàn)顩r和質(zhì)量，也與民族發(fā)展的良好狀況息息相關(guān)，因此各少數(shù)民族干部應(yīng)當(dāng)遵循黨在相關(guān)方面所確立的嚴(yán)格要求，努力提高自己的素養(yǎng)水平。具體而言：

首先，應(yīng)當(dāng)注重思想道德方面的提升，塑造正確的觀念。這個(gè)問題不僅在當(dāng)下顯得非常緊迫，而且也是將來的重要問題。因此，作為干部的我們就應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記習(xí)總書記最近講話里的學(xué)習(xí)精神，加強(qiáng)理想信念學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，提高精神境界，保持良好的道德情操，只有這樣，才能在各種復(fù)雜的斗爭面前保持清醒頭腦。

其次，要樹立起為人民服務(wù)的崇高意識(shí)。目前少數(shù)民族地區(qū)仍有450 多萬人的溫飽問題沒有解決，民族地區(qū)的財(cái)政基本上是“吃飯財(cái)政”，自我平衡能力差。因此，作為少數(shù)民族干部要有緊迫感、危機(jī)感，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群體意識(shí)，以更大的熱情，更積極的工作態(tài)度將當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和開發(fā)搞活搞好，真正為百姓辦好事、謀福利。

再次，培養(yǎng)起敢于創(chuàng)新和探索的冒險(xiǎn)精神。民族干部是民族地區(qū)土生土長的“自己人”，熟悉當(dāng)?shù)匚幕秃惋L(fēng)俗習(xí)慣，同少數(shù)民族群眾有著深厚的感情，有帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾改變落后面貌、趕上先進(jìn)民族發(fā)展水平的強(qiáng)烈愿望。具備了這樣良好的條件，面對(duì)較為艱苦、甚至惡劣的環(huán)境，我們就要勤于吃苦，甘于吃虧，樂于奉獻(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，要大力提倡開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新能力要著眼于解決民族地區(qū)建設(shè)和發(fā)展實(shí)踐中遇到的新情況、新問題，要敢于打破思維定勢(shì)，培養(yǎng)獨(dú)立自己的精神，要善于思考問題、發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)造性的開展工作。

接著，應(yīng)在“德、才、學(xué)、識(shí)”四個(gè)方面來提高干部的素質(zhì)水平。德，是思想道德方面的要求，即必須做到品德高尚，道德修養(yǎng)過硬，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)；才，是能力素質(zhì)德重要方面，要求我們?nèi)嫣岣吲袛嗄芰?、說服引導(dǎo)能力、調(diào)查研究能力、識(shí)別人才能力、自我調(diào)節(jié)能力和思想表達(dá)能力；學(xué)，即基本理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)方面的修養(yǎng)；識(shí)，是能力素質(zhì)的集中表現(xiàn)，必須在認(rèn)知、膽識(shí)、意識(shí)方面加強(qiáng)修養(yǎng)。新世紀(jì)的少數(shù)民族干部，就是要做到理論知識(shí)厚實(shí)，知識(shí)面寬、思路開闊、能夠把握時(shí)代脈搏，在少數(shù)民族群眾中樹立威信。

最后，構(gòu)建各民族干部間團(tuán)結(jié)合作的風(fēng)范。在具體工作中，各族干部都要互相信任，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)合作，牢固樹立“誰也離不開誰”的思想。

結(jié)束語

當(dāng)下，我們要造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍，推動(dòng)少數(shù)民族素質(zhì)的提高，推動(dòng)民族地區(qū)加快建設(shè)全面小康社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

［1］吳仕民. 新的發(fā)展與新的使命——改革開放與中國的民族區(qū)域自治制度［J］.《 中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)》， 1999（05）.