“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”的內(nèi)涵、價值及實現(xiàn)路徑

甘健侯，趙　波,2，李艷紅,2

(1. 云南師范大學　民族教育信息化教育部重點實驗室，云南　昆明　650500；

2. 云南師范大學　信息學院，云南　昆明　650500)

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“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”的內(nèi)涵、價值及實現(xiàn)路徑

甘健侯1，趙波1,2，李艷紅1,2

(1. 云南師范大學民族教育信息化教育部重點實驗室，云南昆明650500；

2. 云南師范大學信息學院，云南昆明650500)

摘要：民族教育信息化是國家教育信息化的重要組成部分，其建設對于提升邊疆民族地區(qū)的教育質(zhì)量起到了重要作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民族教育”是將互聯(lián)網(wǎng)作為優(yōu)化民族教育資源配置的平臺，以民族教育信息資源的轉(zhuǎn)化應用為目標，最終實現(xiàn)民族教育信息化的融合和創(chuàng)新，其實現(xiàn)路徑主要有兩條：首先，變革和創(chuàng)新民族教育信息化的發(fā)展，形成“政、產(chǎn)、學、研、用、連、變、生”為一體的開放協(xié)同發(fā)展模式；其次，優(yōu)化和重構民族教育信息化的發(fā)展路徑，實現(xiàn)融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算的信息化“雙路徑”建設。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；民族教育；民族教育信息化

2002年8月19日教育部召開第五次全國民族教育工作會議，國務院做出《關于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》，決定指出：“大力支持少數(shù)民族和西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，提高這些地區(qū)對優(yōu)質(zhì)教育資源的共享能力，實現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展?！彪S后《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020 年)》又進一步指出：信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)相關技術的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與民族教育的融合呈現(xiàn)出多形態(tài)的創(chuàng)新，系統(tǒng)地闡釋“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”的內(nèi)涵、價值及實現(xiàn)路徑,有利于深化對李克強總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃*李克強總理在2015年政府工作報告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。的理解?；ヂ?lián)網(wǎng)與民族教育的深度融合,創(chuàng)新了民族教育的發(fā)展生態(tài)，可以實現(xiàn)民族教育信息化“政、產(chǎn)、學、研、用、連、變、生”為一體的開放協(xié)同發(fā)展模式，對于推動少數(shù)民族地區(qū)教育的變革，促進各民族團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，具有深遠而重要的意義。

一、什么是“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”

百度公司創(chuàng)始人李彥宏認為“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)和其他各個傳統(tǒng)行業(yè)的一種結(jié)合模式，但“+”并不是簡單的兩者相加，而是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)教育進行深度融合，并創(chuàng)造出新的發(fā)展生態(tài)的過程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就像電能一樣，把一種新的能力或DNA注入傳統(tǒng)教育領域，使民族教育在互聯(lián)網(wǎng)的新環(huán)境中實現(xiàn)新生?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民族教育”的概念和民族教育信息化有許多相似的觀點，比如都強調(diào)民族教育資源的數(shù)字化和網(wǎng)絡化，解決的是民族教育“消費端”的問題，比如都重視加快民族教育發(fā)展的新的渠道、新的溝通方式和新的交流方式。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個互聯(lián)網(wǎng)2.0的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)時代，具有跨界融合、重塑結(jié)構、尊重人性、開放生態(tài)和連接一切的特征。“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育” 以實現(xiàn)民族教育信息資源的轉(zhuǎn)化應用為目的，重視民族教育信息化學習環(huán)境綜合效益的研究，如表1所示。

表1　民族教育信息化與“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”

“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”致力于探索新型民族教育地域化服務的供給方式，鼓勵當?shù)孛褡褰逃芯繖C構根據(jù)該地區(qū)的實際需求開發(fā)數(shù)字化教育資源，并且提供網(wǎng)絡化的教育支持服務；鼓勵民族學校利用數(shù)字教育資源及民族教育公共服務平臺，逐步探索基于互聯(lián)網(wǎng)的民族教育新模式，擴大優(yōu)質(zhì)民族教育資源的覆蓋面，從而真正促進邊疆民族地區(qū)的教育公平。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢推動民族在線課程資源的共享共建，推廣大規(guī)模在線開放課程(Massive Open Online Courses，簡稱MOOC)等網(wǎng)絡學習模式，從而加快推動民族教育服務模式的變革。綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”就是將互聯(lián)網(wǎng)作為優(yōu)化民族教育資源配置的平臺，以民族教育信息資源的轉(zhuǎn)化應用為目標，最終實現(xiàn)民族教育信息化的融合和創(chuàng)新。

二、為什么要“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”

民族教育信息化一直以來都是國家教育信息化的重要組成部分，而且由于民族教育的特殊性，黨和政府及全國人民都特別關心、重視與支持其教育信息化的建設與發(fā)展。楊改學[1]指出在開展教育信息化的2000至2010年間，信息技術使國家教育和民族教育都發(fā)生了巨大的變化，帶來了新的校園環(huán)境、新的教學環(huán)境、新的教學資源、新的學習方法和手段以及新的學習方式，這一切都對民族地區(qū)的教育產(chǎn)生了革命性的影響。展望信息技術在民族教育發(fā)展中的2010至2020年，分析得出建設重點在于信息基礎設施的建設、教育資源的開發(fā)應用、提高教師信息技術水平和制定學?；A信息管理標準等。另外，楊方琦[2]通過對中國知網(wǎng)1999～2013年收錄的有關民族教育信息化相關文獻分析發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)階段我國民族教育信息化領域主要是在進行理論探討和現(xiàn)狀分析等研究，具體涉及少數(shù)民族地區(qū)基礎教育信息化、高等教育信息化、特定民族地區(qū)教育信息化、信息化教學資源建設和教師信息化教學能力培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研等，面向民族教育信息化發(fā)展路徑的研究非常少。另外，段從宇[3]在深入分析云南省民族教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，發(fā)現(xiàn)民族教育信息化建設過程中存在“建設—使用—維護”相脫節(jié)的不足問題，從而導致教育信息化發(fā)展總體處于較低水平、教育信息化后續(xù)發(fā)展趨于停滯和教育信息化過程中的認識誤區(qū)。

那么，教育信息化在民族地區(qū)到底遇到了哪些挑戰(zhàn)？教育信息化對于提升民族地區(qū)教育質(zhì)量起到了重要作用，民族地區(qū)呼喚教育信息化，而民族教育信息化最大的挑戰(zhàn)是如何保障資金的投入、設備設施的購置，同時又解決維護成本的問題。這些問題不能只靠各級政府和教育部門的力量，還需要社會力量的參與，因此全社會要形成合力才能促進其跨越式發(fā)展。[4]Ross研究了日本政府民族教育政策和實際履行之間存在的問題，提出由互聯(lián)網(wǎng)效應產(chǎn)生的民族教育傳播超越了政府政策的強力執(zhí)行。[5]可見，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢正好可以實現(xiàn)民族教育的合力發(fā)展，因為互聯(lián)網(wǎng)是全世界相互交流溝通，相互參與的互動平臺。[6]將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于民族教育領域之中，會讓傳統(tǒng)民族教育煥發(fā)出新的活力。[7]“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”是民族教育創(chuàng)新形態(tài)的未來，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在民族教育資源配置中的優(yōu)化和集成作用。雖然我國民族教育信息化研究取得了一定成績，但是還存在許多亟待解決的問題，如民族教育信息化發(fā)展模式和建設標準等。[2]

從我國民族教育信息化研究發(fā)展的整體情況來看，其研究成果還比較少，因為中國知網(wǎng)1999～2013年收錄的120篇研究樣本文獻僅占教育信息化6071篇研究文獻總量的1.9%。而且，目前國內(nèi)學者較多關注民族教育信息化的意義和理論，較少關注民族教育信息化的模式、手段和方法，有關民族教育信息化建設模式和路徑的研究則更少。這可以說明三點問題：首先，我國民族教育信息化的研究基礎比較差；其次，我國民族教育信息化研究的力量還比較薄弱；最后，我國民族教育信息化的研究還沒有引起相關民族機構和學術研究人員的足夠重視。[2]高等院校已經(jīng)有相關研究機構開始民族教育信息化的研究，然而還沒有形成穩(wěn)定的科研師資團隊和研究方向，即使是當前已經(jīng)開展的研究工作也還有待更深入、更持續(xù)和更系統(tǒng)的研究。另外，國內(nèi)外許多研究學者已經(jīng)意識到“互聯(lián)網(wǎng)”信息技術對民族教育的影響，提出將互聯(lián)網(wǎng)和民族教育深度融合的理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民族教育”實現(xiàn)路徑的研究依托于云南師范大學民族教育信息化教育部重點實驗室良好的師資團隊，既發(fā)揮了國家政策對民族教育的執(zhí)行度，又有效解決了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代民族教育信息化建設模式關鍵研究問題的探究。

三、如何實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”

如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢加速民族教育信息化的快速發(fā)展，既是順應互聯(lián)網(wǎng)信息時代風向的重要舉措，又是民族教育信息化研究者急需認真思考的難題。民族教育信息化的發(fā)展長久以來一直遵循“民族文化資源數(shù)字化”和“雙語教學資源的開發(fā)”等發(fā)展模式，“互聯(lián)網(wǎng)+”的跨界融合和連接一切的特性將進行突破性的變革和創(chuàng)新，實現(xiàn)民族教育信息化發(fā)展路徑的優(yōu)化和重構。

(一)變革和創(chuàng)新民族教育信息化的發(fā)展模式

教育信息化打破了空間距離的藩籬，打通了民族文化傳播的通道。借力信息技術，民族地區(qū)的教育迎來了新的機遇。民族教育信息化目前的發(fā)展重心是民族教育資源的數(shù)字化，以民族教育信息資源整合和傳播為目的。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的飛速發(fā)展，民族教育信息化必須進行適應時代要求的“升級換代”，才能實現(xiàn)民族教育信息化建設的蓬勃生命力。“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”是互聯(lián)網(wǎng)和民族教育的跨界融合，可以變革民族教育長期孤立信息化發(fā)展的不足，從而形成“政、產(chǎn)、學、研、用、連、變、生”為一體的開放協(xié)同發(fā)展模式。

(1)政：國家政策。一方面，民族地區(qū)需要積極落實國家的相關政策，推動民族教育信息化的開放創(chuàng)新；另一方面，國家可以考慮出臺一些相關優(yōu)惠政策來推動民族教育信息化“產(chǎn)學研”一體化的發(fā)展，在強有力的政策保證下使民族教育“產(chǎn)學研”合作圍繞應用轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新價值的實現(xiàn)。

(2)產(chǎn)：商業(yè)產(chǎn)品。民族教育信息化發(fā)展的過程中應該積極地和企業(yè)進行合作，另外企業(yè)也可以將民族教育的科研成果和民族人才作為其發(fā)展的原動力。比如民族教育的科研機構可以和旅游局合作開發(fā)民族文化APP，這樣在提高民族地區(qū)旅游業(yè)績的同時，也實現(xiàn)了民族教育信息化的實用價值。

(3)學：人才培養(yǎng)。高等院校應該重視精通民族文化和信息技術的民族教師的培養(yǎng)，因為他們能更加適應民族地區(qū)學校教育的需求。另外，高層次的民族教育信息化專業(yè)人才需要承擔起對民族地區(qū)教育發(fā)展模式如何變革轉(zhuǎn)型的研究工作。

(4)研：科研機構。民族教育的相關科研機構需要積極地借助民族教育信息化的資源和人才，完成對“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”研究方向的規(guī)劃，以民族教育信息化單純的技術型研究轉(zhuǎn)型成技術和方向性兼顧的研究結(jié)構，同時研究成果能推動民族教育產(chǎn)業(yè)以及行業(yè)的整體發(fā)展。

(5)用：民族師生?；ヂ?lián)網(wǎng)重新定義了民族地區(qū)教師和學生的授課形式和學習方式。以教師為中心的授課模式正在向以學生為中心的自主學習轉(zhuǎn)變，以學生為中心、互聯(lián)網(wǎng)為媒介的面向開放網(wǎng)絡、以人為本的創(chuàng)新學習模式正逐步顯現(xiàn)，學生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)成為民族教育信息化的重要目的。

(6)連：連接使用。沒有連接，就沒有跨界；沒有跨界，就談不上“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”的融合與創(chuàng)新。連接一切是“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)，連接的民族教育是多元的。然而，互聯(lián)網(wǎng)連接民族教育不是一件自發(fā)的事情，需要政府的政策引導、企業(yè)的參與和學校的合作。

(7)變：變革創(chuàng)新?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民族教育”是把大數(shù)據(jù)和云計算等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用成果與民族教育領域深度融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為順勢驅(qū)動力，提升民族教育的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的民族地區(qū)教育信息化發(fā)展新形態(tài)。

(8)生：開放生態(tài)。依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)新驅(qū)動，同時要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和民族教育的跨界融合，就一定要優(yōu)化生態(tài)。對民族教育體系應優(yōu)化內(nèi)部生態(tài)，并和外部國家政策生態(tài)做好對接，形成生態(tài)的融合性，從而重塑民族教育的發(fā)展生態(tài)。

(二)優(yōu)化和重構民族教育信息化的發(fā)展路徑

民族教育信息化的發(fā)展需要各類民族教育資源的重要支撐，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020 年)》第九章民族教育中指出：“支持民族地區(qū)開展現(xiàn)代遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。”因此，我國近十年以來民族教育信息化的發(fā)展基本是沿著圖1所示灰色螺旋線指示方向“民族教育資源數(shù)字化→民族教育資源網(wǎng)絡化→多源民族教育資源集成”的路徑。(1)主要目的是增加民族教育優(yōu)質(zhì)資源的數(shù)量。然而，單純地進行民族教育資源的采集和分析、民族教育資源庫的建設和民族教育信息的智能處理，還不能真正地使民族教育信息化的成果落實和應用于民族地區(qū)。如圖1所示黑色螺旋線指示方向的“‘民族教育+物聯(lián)網(wǎng)’→‘民族教育+大數(shù)據(jù)’→‘民族教育+云計算’”路徑。(2)采用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息通信技術，在充分利用路徑1生成的民族教育信息化資源的基礎上，可以促進互聯(lián)網(wǎng)和民族教育的深度融合。

圖1　“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”信息化建設發(fā)展的雙路徑

(1)民族教育+物聯(lián)網(wǎng)：制定基于物聯(lián)網(wǎng)的民族教育信息化解決方案，探究如何運用物聯(lián)網(wǎng)技術將民族地區(qū)的特色資源通過智能感知、識別技術與普適計算等通信感知技術接入互聯(lián)網(wǎng)，從而構建民族教育特色資源網(wǎng)絡化物理設備系統(tǒng)，進而實現(xiàn)各地區(qū)民族教育特色資源能夠自動交換信息的智能教育。

(2)民族教育+大數(shù)據(jù)：對民族教育信息化的非結(jié)構化數(shù)據(jù)和半結(jié)構化數(shù)據(jù)利用大規(guī)模并行處理(MPP)數(shù)據(jù)庫、分布式文件系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫、云計算平臺、互聯(lián)網(wǎng)和可擴展的存儲系統(tǒng)技術進行專業(yè)化的數(shù)據(jù)挖掘。廣泛收集民族教育信息資源，為“民族教育+云計算”提供可靠的數(shù)據(jù)信息。

(3)民族教育+云計算：基于云計算技術，民族教育信息化平臺將打造統(tǒng)一的民族教育智能服務平臺，為不同少數(shù)民族的學習者提供差異化的學習幫助和技術支持，優(yōu)化學習者的使用體驗，從而實現(xiàn)各民族教育信息資源的互聯(lián)互通，產(chǎn)生民族教育信息化的協(xié)同價值。

結(jié)語

1994年，當互聯(lián)網(wǎng)剛剛走向普通大眾的時候，互聯(lián)網(wǎng)先驅(qū)之一、思科公司總裁錢伯斯有一段名言：互聯(lián)網(wǎng)將對各行各業(yè)帶來巨大影響與好處，但最后影響最大、受益最大的將是教育。[8]馬化騰認為互聯(lián)網(wǎng)下一步將走出經(jīng)濟的圈子，走向更廣闊的天地，跟所有的行業(yè)結(jié)合。[9](P419)由于民族地區(qū)地域、歷史和文化的特殊性，其教育信息化的建設與發(fā)展一直以來都得到黨和政府及全國人民的共同關心、重視與支持。[10]2015年8月21日，教育部召開新聞發(fā)布會，教育部民族教育司司長毛力提詳細介紹了國務院8月11日印發(fā)的《關于加快發(fā)展民族教育的決定》的有關情況。《決定》指出，新時期我國民族教育工作的發(fā)展目標是，到2020年民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平及主要指標接近或達到全國平均水平，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算的革命性影響，能夠推進民族教育信息化快速發(fā)展。本研究在詳細闡述“互聯(lián)網(wǎng)+民族教育”內(nèi)涵和價值的基礎上，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合、重塑結(jié)構、尊重人性、開放生態(tài)和連接一切的特征，提出民族教育信息化“八位一體”合力發(fā)展和“雙路徑”信息化建設的策略。

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〔責任編輯：李官〕

The Meaning, Value and Achieving Method of Internet plus Ethnic Education

GAN Jian-hou1, ZHAO Bo1, 2, LI Yan-hong1, 2

(1. Key Laboratory of Educational Information for Nationalities, Ministry of Education,Yunnan Normal University, Kunming， 650500, Yunnan, China;2. School of Information Science and Technology, Yunnan Normal University, Kunming， 650500, Yunnan, China)

Abstract:Information technology in ethnic education is an important part of the informatization of national education, as it plays an important role in developing minorities education. The Internet plus ethnic education, with the former acting as a platform for optimal allocation of educational resources, takes the transformation and application of information resources of ethnic education as its goal to achieve the integration and innovation of education information. There are two ways to attain this transformation. Firstly, we need to change and innovate the traditional development pattern of IT in ethnic education. Internet plus can be applied to develop a pattern that includes “government, industry, school, research, user, connection, revolution and ecology” plus ethnic education. Secondly, we must take advantage of Internet of Things, Big Data and Cloud Computing to realize optimization of IT in ethnic education.

Key words:Internet plus; ethnic education; information technology in ethnic education

中圖分類號:G750

文獻標識碼:A

文章編號:1006-723X(2016)02-0141-05

作者簡介:甘健侯(1976-)，男(回族)，云南臨滄人，云南師范大學民族教育信息化教育部重點實驗室教授，主要從事民族教育信息化、知識工程研究；李艷紅(1989-)，女，江西人，云南師范大學民族教育信息化教育部重點實驗室碩士研究生，主要從事智能教學系統(tǒng)設計研究。

基金項目:國家軟科學項目(2013GXS4D149)；教育部人文社會科學研究項目(12YJCZH053)；云南省科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究項目(2014RD029)

趙波(1963-)，女，云南昆明人，云南師范大學信息學院教授，主要從事教育技術學、民族教育信息化研究；