上海：推行學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué) 2017年底覆蓋一半義務(wù)教育學(xué)校

上海近日出臺(tái)兩個(gè)文件，推行學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)和新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群式發(fā)展，作為上海義務(wù)教育內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“雙引擎”，全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射覆蓋范圍。

上海市教委《關(guān)于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》提出，上海將綜合采取委托管理、多法人組合、九年一貫制、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合等聯(lián)合辦學(xué)形式，健全開放聯(lián)動(dòng)機(jī)制。到2017年底，學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)將覆蓋上海50%的義務(wù)教育階段學(xué)校。

按照《上海市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，到2017年，上海新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展的學(xué)校數(shù)量將擴(kuò)大至250所左右，覆蓋全市義務(wù)教育階段學(xué)?？倲?shù)約25%。上海將按需集群開展實(shí)踐，聚焦課程與教學(xué)、管理與文化、評價(jià)與改進(jìn)等領(lǐng)域的瓶頸問題，組成不同項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)加以解決。

北京：海淀區(qū)劃定17個(gè)學(xué)區(qū) 一批農(nóng)村校獲獨(dú)立法人地位

北京海淀區(qū)教委去年11月公布了學(xué)區(qū)劃分方案，全區(qū)現(xiàn)有的122所小學(xué)、77所中學(xué)被劃分為17個(gè)學(xué)區(qū)，對應(yīng)全區(qū)29個(gè)街鎮(zhèn)。值得注意的是，在這輪旨在促進(jìn)義務(wù)教育均衡配置的學(xué)區(qū)劃分調(diào)整中，基礎(chǔ)薄弱的海淀區(qū)北部地區(qū)，一批農(nóng)村學(xué)校獲得了獨(dú)立法人資格。

“獲得獨(dú)立法人資格，意味著這些農(nóng)村學(xué)校真正成為獨(dú)立發(fā)展的個(gè)體，實(shí)現(xiàn)管辦評分離，打開了未來發(fā)展的空間”。

目前，所有17個(gè)學(xué)區(qū)的管理委員會(huì)將如期成立，成員包括本區(qū)域行政、教育、企事業(yè)單位等成員，未來將有力整合優(yōu)質(zhì)教育資源為師生服務(wù)。

學(xué)區(qū)劃分后將給區(qū)域師生帶來哪些實(shí)際變化？海淀區(qū)教委改革與發(fā)展辦公室主任史懷遠(yuǎn)史懷遠(yuǎn)說，游泳館、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地這些教育資源可以實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌，學(xué)生可探索跨校選課，針對一些學(xué)校存在教師結(jié)構(gòu)性短缺，學(xué)區(qū)內(nèi)教師授課、課程開發(fā)等也可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。

河南：普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)須公示具體信息

“嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)學(xué)為幌子、變相違反中招規(guī)定亂挖生源，嚴(yán)禁接收未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生提前入校就讀，嚴(yán)禁違反轉(zhuǎn)學(xué)程序、弄虛作假等行為?！苯蘸幽鲜〗逃龔d下發(fā)通知，要求進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)工作。

學(xué)生應(yīng)依據(jù)報(bào)考志愿和中招錄取結(jié)果，在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)，如因戶口遷移、父母（監(jiān)護(hù)人）工作變動(dòng)等需要轉(zhuǎn)學(xué)的，可由學(xué)生提出申請，說明理由，轉(zhuǎn)出學(xué)校同意；擬轉(zhuǎn)入學(xué)校要嚴(yán)格審核轉(zhuǎn)學(xué)條件及相關(guān)證明，符合本校就讀要求且學(xué)校有接收能力的，經(jīng)學(xué)校會(huì)議集體研究決定，由校長簽署接收函。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的相關(guān)手續(xù)和證明材料除學(xué)校留存外，應(yīng)同時(shí)掃描上傳至河南省普通高中綜合信息管理系統(tǒng)，按規(guī)定程序逐級(jí)核準(zhǔn)。同時(shí)，各級(jí)教育行政部門和普通高中要建立健全信息公示和公開機(jī)制，普通高中對轉(zhuǎn)學(xué)的政策、程序、結(jié)果進(jìn)行公開，對擬轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生姓名、錄取分?jǐn)?shù)、轉(zhuǎn)學(xué)理由等信息通過學(xué)校網(wǎng)站等載體進(jìn)行公示。

吉林：鼓勵(lì)社會(huì)資本農(nóng)村辦學(xué) 學(xué)生同等納入國家助學(xué)體系

吉林省在去年10月出臺(tái)了一系列措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。其中，社會(huì)資本在農(nóng)村興辦學(xué)校，其教師在業(yè)務(wù)進(jìn)修、課題申請、國際交流等方面與公辦學(xué)校教師享受同等待遇；其學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生同等納入國家助學(xué)體系。

為解決農(nóng)村長期存在的資金短缺、人才不足等問題，吉林省鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦農(nóng)村學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育以及建設(shè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施。專家認(rèn)為，在當(dāng)前我國全面開放二孩以完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，引資、引智到貧困地區(qū)和教育資源短缺地區(qū)辦學(xué)，從而提高人口質(zhì)量顯得更為重要。

吉林省規(guī)定，社會(huì)資本在農(nóng)村興辦學(xué)校的教師在戶籍遷移、住房、子女就學(xué)等方面享受與當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校教師同等的人才引進(jìn)政策，在職稱評定方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。社會(huì)資本在農(nóng)村興辦學(xué)校的學(xué)生在政府資助、評獎(jiǎng)評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待等方面與同級(jí)同類公辦學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利。

在用地方面，利用社會(huì)資本在吉林省農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，各地政府將依法按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。使用國有土地的，凡符合《劃撥用地目錄》的，可以按劃撥方式供地；以營利為目的的要實(shí)行有償使用。

山東：青島列學(xué)校管理權(quán)限“清單” 包括五大類35項(xiàng)

自主招生、教師和副校長選聘、授課時(shí)間調(diào)整……一張清單、30多張工作流程圖將讓師生、家長看得明明白白。青島市教育局再推出學(xué)校管理權(quán)限“清單目錄”，正式啟動(dòng)學(xué)校管理權(quán)限清單制度試點(diǎn)，試點(diǎn)單位包括青島市市北區(qū)、青島二中等8所學(xué)校。

此次試點(diǎn)的管理權(quán)限清單目錄以教育法等法律法規(guī)為依據(jù)，充分考慮學(xué)校作為單位法人應(yīng)享有的權(quán)利確定。包括教育教學(xué)管理、學(xué)生管理、干部教師管理、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等權(quán)限和其他事項(xiàng)共五大類35個(gè)項(xiàng)目，具體包括學(xué)校授課時(shí)間調(diào)整、學(xué)生招錄、副校長選聘、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層干部選聘、教師選聘、學(xué)校圖書設(shè)備采購等涉及師生切身利益的事項(xiàng)，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制訂和章程等規(guī)章制度建設(shè)、重要改革及建設(shè)項(xiàng)目等涉及學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)決策和實(shí)施。

（以上部分信息選自《中國教育報(bào)》，并對原文有編輯改動(dòng)。）