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      我國高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)探討

      2016-03-24 00:24:54
      關(guān)鍵詞:社會(huì)化服務(wù)高校圖書館

      王 頻  何 欣

      (成都大學(xué) 圖書館, 四川 成都 610106)

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      ·高教研究·

      我國高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)探討

      王頻何欣

      (成都大學(xué) 圖書館, 四川 成都610106)

      摘要:我國高校圖書館向社會(huì)開放,為社會(huì)提供多元化服務(wù)在業(yè)內(nèi)已達(dá)成共識(shí)。但落實(shí)起來卻步履艱難,成效甚微。本文針對(duì)目前高校圖書館向社會(huì)開放中存在的問題,借鑒國外高校圖書館的一些經(jīng)驗(yàn),從理念、服務(wù)方式及措施等方面提出一些建議,望能以此促進(jìn)我國高校圖書館社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。

      關(guān)鍵詞:高校圖書館;社會(huì)化服務(wù);社會(huì)開放

      目前,高校圖書館向社會(huì)開放已經(jīng)在業(yè)內(nèi)取得了共識(shí),但落實(shí)起來卻舉步維艱。究其原因,已有業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了廣泛、深入的探討,如:觀念問題,經(jīng)費(fèi)問題,法律問題等等[1],這里不再贅述。本文就高校圖書館作為一個(gè)整體而言,如何逐步向社會(huì)開放,提供社會(huì)化服務(wù)提出幾點(diǎn)建議。

      一、明確開放的內(nèi)涵,服務(wù)形式多元化

      明確高校圖書館向社會(huì)開放的內(nèi)涵就是圖書館的決策者對(duì)提供社會(huì)化服務(wù)的意義、內(nèi)容和措施要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。關(guān)于高校圖書館向社會(huì)開放的意義,毋庸置疑誰都能說出一大堆必要性,在業(yè)內(nèi)也有一個(gè)比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。但對(duì)開放的內(nèi)容和具體措施的認(rèn)識(shí)和理解,就不同程度地帶有片面性。重點(diǎn)表現(xiàn)在,認(rèn)為向社會(huì)開放就是將本館的物理空間和文獻(xiàn)資源向社會(huì)敞開,那勢(shì)必造成社會(huì)讀者與本校讀者在使用上發(fā)生沖突,如不加以適當(dāng)控制,勢(shì)必影響對(duì)本校讀者的服務(wù)質(zhì)量。

      高校圖書館向社會(huì)開放本館的物理空間和文獻(xiàn)資源是必要的,但那只是一方面,更重要的是向社會(huì)開放本館館員的智力資源,向社會(huì)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。同時(shí)開放應(yīng)是雙向的互動(dòng)過程,不單單是允許社會(huì)讀者進(jìn)入本館,還應(yīng)讓館員走向社會(huì),了解社會(huì)的需求,并緊緊圍繞這一觀點(diǎn)制定服務(wù)內(nèi)容和措施。

      二、細(xì)分讀者,做到服務(wù)有的放矢

      高校圖書館在為社會(huì)提供服務(wù)時(shí),必須先明確社會(huì)讀者的需求是什么,做到有的放矢,避免因服務(wù)的盲目性而造成各類資源的浪費(fèi),從而影響其社會(huì)服務(wù)的效果。高校圖書館對(duì)本校讀者的分類及需求很明確,但由于社會(huì)讀者的成分比高校讀者復(fù)雜,所以要制定為其服務(wù)的內(nèi)容,就必須先對(duì)其進(jìn)行分類了解。在這方面國外高校圖書館做得就很精細(xì),如:美國麻省理工學(xué)院將社會(huì)讀者分為:訪問學(xué)者與研究人員、校友、其他高校師生、中小學(xué)師生、游客、殘障用戶、家屬、社區(qū)居民、機(jī)構(gòu)組織、圖書館友人、其他社會(huì)大眾等[2-4];加州大學(xué)各分校圖書館則將社會(huì)讀者分為:?jiǎn)T工家屬、一般社區(qū)居民、高級(jí)社區(qū)居民、擴(kuò)展職工、擴(kuò)展學(xué)生、校友、訪問學(xué)者、加州社區(qū)學(xué)院和加州州立大學(xué)學(xué)生、有合作關(guān)系人員等[5]。他們針對(duì)不同的社會(huì)讀者群體開展不同層次的服務(wù), 特別對(duì)殘障人士和兒童有特別完善的設(shè)施和人性化的服務(wù),對(duì)校友有更高權(quán)限和深層次的服務(wù)。而我國臺(tái)灣地區(qū)高校圖書館則將社會(huì)讀者分為校友、員工眷屬、一般社會(huì)用戶以及貴賓等[6]。這些做法值得我們借鑒。由于我國高校圖書館向社會(huì)提供服務(wù)剛剛起步,正在探索階段,所以目前對(duì)社會(huì)讀者分類不易過細(xì),是否可將社會(huì)讀者分為社會(huì)機(jī)構(gòu)、本校畢業(yè)生、社會(huì)專業(yè)人士、社會(huì)一般讀者、本校員工親屬和貴賓(為本校發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人士)等,都值得思考。

      三、服務(wù)方式多元化,服務(wù)內(nèi)容逐漸擴(kuò)展

      高校圖書館為社會(huì)讀者服務(wù),可以采取多種方式,逐步擴(kuò)展。避免一擁而上,造成對(duì)本校讀者服務(wù)質(zhì)量的下降。在向社會(huì)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)時(shí),應(yīng)走出去,積極向他們宣傳、推廣本館的服務(wù)項(xiàng)目,了解其對(duì)文獻(xiàn)信息的需求,與其建立服務(wù)協(xié)議。對(duì)本校畢業(yè)生,可以將他們視為本館的終身讀者,享有與在校師生同等的服務(wù),這有利加強(qiáng)他們對(duì)母校的感情、支持母校的發(fā)展。對(duì)社區(qū)專業(yè)讀者,主要應(yīng)為其提供文獻(xiàn)信息咨詢服務(wù)。對(duì)社會(huì)一般讀者,應(yīng)有條件地支持他們使用本館的文獻(xiàn)。所謂有條件就是在每天進(jìn)館人次,一次借閱的數(shù)量、時(shí)間和類型上適當(dāng)?shù)丶右钥刂?,否則將對(duì)本館原有服務(wù)造成不良影響。如,四川大學(xué)圖書館向社會(huì)公開辦證三天就叫停,就是因?yàn)檫M(jìn)館人員太多,嚴(yán)重影響了本校讀者有效利用館藏資源[7]。在這方面臺(tái)灣政治大學(xué)圖書館的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,他們將社會(huì)讀者每天進(jìn)館總額控制為50人,一旦社會(huì)讀者入館人數(shù)達(dá)到上限,就會(huì)實(shí)行人數(shù)管控[8]。對(duì)一般社會(huì)讀者,高校圖書館還應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)、政府的聯(lián)系,在假期利用圖書館的設(shè)備、設(shè)施開展多種形式的活動(dòng)。如德國法蘭克福大學(xué)圖書館就在雙休日、節(jié)假日、寒暑假提供家庭學(xué)習(xí)服務(wù),開展書評(píng)、演講、畫展、親子游戲等活動(dòng)[9],這些做法值得我們借鑒。

      四、建立服務(wù)聯(lián)盟,降低社會(huì)化服務(wù)成本

      高校圖書館向社會(huì)開放應(yīng)在一個(gè)大的背景下進(jìn)行,不應(yīng)以一館之力單獨(dú)開展。這個(gè)大的背景就是聯(lián)盟。當(dāng)前首先應(yīng)通過聯(lián)盟建立一個(gè)高校圖書館和公共圖書館一體化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上將高校圖書館與公共圖書館的文獻(xiàn)資源、智力資源和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合,社會(huì)讀者可以通過公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)直接檢索到高校圖書館的文獻(xiàn)內(nèi)容和享受到高校圖書館的服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高校圖書館之間的聯(lián)盟建設(shè),在社會(huì)化服務(wù)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過建立聯(lián)盟開展社會(huì)化服務(wù)可以降低高校圖書館為社會(huì)服務(wù)的成本,充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),尤其在參考咨詢方面的優(yōu)勢(shì),方便社會(huì)讀者利用高校館的文獻(xiàn)資源。

      四、建議地方政府向高校圖書館購買服務(wù)

      高校圖書館向社會(huì)開放是一個(gè)雙向互動(dòng)過程,既要高校圖書館積極走向社會(huì),同時(shí)社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)包括中小企業(yè)、地方政府等也應(yīng)積極主動(dòng)與高校圖書館進(jìn)行接觸。當(dāng)今社會(huì),信息對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,中小企業(yè)向高校圖書館購買信息服務(wù)產(chǎn)品比自己建立信息系統(tǒng)進(jìn)行搜集、加工和整理要節(jié)約許多成本。地方政府也可以通過向高校圖書館購買服務(wù)的方式為本地區(qū)居民提供服務(wù)。這是一種花錢少、見效快、效果好的服務(wù)方式,現(xiàn)在已有地方政府向文化館和公共圖書館購買服務(wù)的先例[10],并取得了很好的效果[11-12]。高校圖書館兼有地方文化館和公共圖書館的雙重優(yōu)勢(shì),既有豐富的文獻(xiàn)資源,又有很好的設(shè)備、設(shè)施,尤其是一些設(shè)施,在使用上還有很大的開發(fā)空間。同時(shí),高校圖書館還可以根據(jù)需要整合本館和校內(nèi)的師生資源為社會(huì)提供服務(wù)。

      五、實(shí)行無償與有償相結(jié)合的服務(wù)方式,以無償為主

      高校圖書館向社會(huì)讀者提供服務(wù)要不要收費(fèi),目前國內(nèi)外都沒有統(tǒng)一規(guī)定,但基本服務(wù)都是不收費(fèi)的。如館內(nèi)文獻(xiàn)閱覽,設(shè)備使用。其他服務(wù)則各館不一。如:在英國高校,本校畢業(yè)生可免費(fèi)辦理借閱卡,其他讀者按要求繳年費(fèi)來辦理借閱卡。參考咨詢和館內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施都提供免費(fèi)服務(wù),社會(huì)讀者使用館際互借需要支付一定的費(fèi)用[13]。在美國,社會(huì)民眾均可持相關(guān)的證件免費(fèi)進(jìn)入到90%以上的美國公立大學(xué)的圖書館中,免費(fèi)查閱圖書館中的館藏資料。但是對(duì)于外借的服務(wù),社會(huì)民眾需要支付一定的費(fèi)用。如加州大學(xué)各分校圖書館向社會(huì)讀者提供服務(wù)存在免費(fèi)和付費(fèi)的區(qū)別,不同類型社會(huì)讀者在借閱證使用周期及收費(fèi)上實(shí)行差別對(duì)待。歐文分校、圣地亞哥分校和河濱分校的圖書館還對(duì)年齡較大的高級(jí)社區(qū)居民提供年費(fèi)優(yōu)惠服務(wù),最高優(yōu)惠幅度可達(dá)50%;對(duì)學(xué)生類社會(huì)讀者既有免費(fèi)服務(wù)又有付費(fèi)服務(wù),其中校友、訪問學(xué)者或博士后均為免費(fèi)服務(wù),其他學(xué)生類讀者各館規(guī)定不同,如戴維斯分校圖書館只對(duì)擴(kuò)展學(xué)生按三個(gè)12.5美元收費(fèi),其他學(xué)生免費(fèi)[14]。有合作關(guān)系人員可根據(jù)協(xié)議利用圖書館資源,但需支付一定費(fèi)用。圣地亞哥分校圖書館規(guī)定合作企業(yè)3 000美元可購買20張借閱卡,若要獲取更多服務(wù)則需支付更高費(fèi)用[15]。但根據(jù)我國目前的實(shí)際情況,高校圖書館為社會(huì)提供服務(wù)在起步階段,不宜過多地開展收費(fèi)項(xiàng)目,尤其是對(duì)個(gè)人讀者。如在館內(nèi)閱覽,設(shè)備使用等方面建議不收費(fèi)用,在一般文獻(xiàn)外借方面也盡量不收費(fèi),可根據(jù)各館情況采取限制外借冊(cè)次和時(shí)間。在比較復(fù)雜的文獻(xiàn)咨詢方面可適當(dāng)收取一定費(fèi)用。本館組織社會(huì)讀者利用本館設(shè)備、設(shè)施開展活動(dòng)也不應(yīng)收取費(fèi)用。

      但高校圖書館為社會(huì)提供服務(wù),在人力、財(cái)力方面確實(shí)增加了支出,應(yīng)得到合理的補(bǔ)償,這一補(bǔ)償主要應(yīng)來源于各級(jí)政府,而不是通過服務(wù)收費(fèi)獲得。因?yàn)楦咝D書館為社會(huì)讀者服務(wù),承擔(dān)了公共圖書館的部分職能,彌補(bǔ)了公共圖書館的不足,政府理所當(dāng)然地應(yīng)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。政府部門應(yīng)與高校圖書館就服務(wù)的內(nèi)容、數(shù)量的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商,制定出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并定期對(duì)高校圖書館的服務(wù)進(jìn)行考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才給予補(bǔ)償,以避免服務(wù)流于形式,造成資金浪費(fèi)。

      六、建立必要的服務(wù)保障體系

      高校圖書館要向社會(huì)開展服務(wù),就必須建立必要的服務(wù)保障體系,這樣服務(wù)才能長(zhǎng)期持久。目前,高校圖書館向社會(huì)開放已得到社會(huì)和業(yè)內(nèi)人士的共識(shí),但卻一直行動(dòng)慢,效果小,原因就是沒有建立必要的服務(wù)保障體系。服務(wù)保障體系在內(nèi)容上包括諸多方面,目前要解決的問題是:

      首先,加強(qiáng)開放服務(wù)法律體系的建設(shè)。要有明確的法律規(guī)定高校圖書館必須向社會(huì)提供服務(wù),并規(guī)定其服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間。從高校圖書館向社會(huì)開放做得好的一些國家看,均制定了相應(yīng)的法律法規(guī)。如美國,在1956年頒布了《圖書館服務(wù)法案》,1965年制定了《高等教育法》,1997年頒布《圖書館服務(wù)與技術(shù)法案》[16]等,規(guī)定了高校圖書館必須向社會(huì)提供服務(wù)。英國的圖書館法頒布較早且理念先進(jìn),為此,英國大學(xué)圖書館自從建校起就面向社會(huì)開放,并取得了很好的效果[17]。日本和韓國也先后制定了200余部圖書館法律法規(guī),明確規(guī)定高校圖書館提供社會(huì)化服務(wù)的職責(zé)。由此可見,建立完備的法律體系是高校圖書館實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的有力保障。而我國僅在2002年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中提及:“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放?!盵18]這與以上所列國家已建立了完備的法律體系相比,差距甚遠(yuǎn)。因此,我國應(yīng)盡快出臺(tái)圖書館法,明確規(guī)定高校圖書館具有提供社會(huì)化服務(wù)的職責(zé),讓高校圖書館向社會(huì)開放成為現(xiàn)實(shí)。

      其次,各級(jí)政府要積極支持高校圖書館向社會(huì)開放。一是有關(guān)法律法規(guī)的制定離不開各級(jí)政府的決策。二是我國高校圖書館作為公共文化服務(wù)保障體系的組成部分,要承擔(dān)為社會(huì)提供服務(wù)的職責(zé),各級(jí)地方政府理應(yīng)在經(jīng)費(fèi)上給予一定的支持。因?yàn)楦咝D書館提供社會(huì)化服務(wù)大多是無償?shù)?,這勢(shì)必增加原有的服務(wù)成本。所以,各級(jí)地方政府應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)支持。政府可以采用購買服務(wù)的方式向高校圖書館支付經(jīng)費(fèi),雙方根據(jù)服務(wù)的項(xiàng)目確定所支付的經(jīng)費(fèi),并進(jìn)行目標(biāo)考核。這樣使用經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)明確,而且便于檢查,還避免了浪費(fèi)。

      七、提高館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

      長(zhǎng)期以來,高校圖書館的服務(wù)對(duì)象只限于本校讀者,這就使其館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)形成了一個(gè)定式,要向社會(huì)開展服務(wù),館員就必須進(jìn)一步拓展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。這里的館員是指群體而言。根據(jù)本館在聯(lián)盟中的分工以及所在社區(qū)讀者的需求拓展本館館員的知識(shí)結(jié)構(gòu),尤其要充實(shí)館員在市場(chǎng)拓展、服務(wù)營(yíng)銷、公共關(guān)系方面的知識(shí)。由于高校圖書館長(zhǎng)期都是封閉式服務(wù),要走向社會(huì)這幾方面的知識(shí)是必不可少的。

      綜上所述,我國高校圖書館提供社會(huì)化服務(wù)任重道遠(yuǎn),與國外高校圖書館相比,我國在這方面存在一定差距。高校圖書館向社會(huì)開放是歷史發(fā)展的必然,我們要積極學(xué)習(xí)并借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),逐步加快推進(jìn)我國高校圖書館社會(huì)化服務(wù)發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)我國圖書館事業(yè)的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

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      (實(shí)習(xí)編輯:鄭舒)

      中圖分類號(hào):G258.6;G252

      文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

      文章編號(hào):1004-342(2016)02-117-04

      作者簡(jiǎn)介:王頻(1963-),女,成都大學(xué)圖書館副研究館員;何欣(1982-),女,成都大學(xué)圖書館館員。

      收稿日期:2015-12-15

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