榮彩芳

(常州開放大學(xué)，江蘇　常州　213001)

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“終身學(xué)習(xí)”視域下的開放大學(xué)專業(yè)與課程體系建設(shè)研究——以常州開放大學(xué)為例

榮彩芳

(常州開放大學(xué)，江蘇常州213001)

摘要:實(shí)現(xiàn)從電大到開大的轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建是開放大學(xué)的建設(shè)思路，“專業(yè)與課程體系”建設(shè)是核心內(nèi)容。結(jié)合常州開放大學(xué)在專業(yè)與課程體系設(shè)置方面的現(xiàn)狀，提出形成實(shí)力的專業(yè)、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建成協(xié)調(diào)的專業(yè)體系，建設(shè)適應(yīng)多樣化學(xué)習(xí)需求的課程體系和完善多層次人才培養(yǎng)體系的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:開放大學(xué);終身學(xué)習(xí);專業(yè)設(shè)置;課程建設(shè);學(xué)習(xí)需求

2010年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010—2020年)》把基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)作為2020年我國(guó)教育改革發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一。首次將“繼續(xù)教育”列為單獨(dú)的一章，提出“加快發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”，并首次提出“辦好開放大學(xué)”。顯然，開放大學(xué)是承載構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系任務(wù)的重要載體。

在終身學(xué)習(xí)推進(jìn)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)方面，常州在全國(guó)有較大的影響力。常州開放大學(xué)肩負(fù)著服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建“現(xiàn)代學(xué)習(xí)城”的重任，對(duì)開放大學(xué)專業(yè)與課程體系設(shè)置進(jìn)行新的思考和實(shí)踐不僅是提高教學(xué)質(zhì)量的有效保障，亦是我校更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)人才發(fā)展的應(yīng)然舉措。

一、開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置與課程體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析

開放大學(xué)的前身是廣播電視大學(xué)，系統(tǒng)辦學(xué)歷史悠久，四級(jí)行政層級(jí)清晰，教學(xué)管理與服務(wù)有序，科學(xué)、時(shí)代性的專業(yè)和課程設(shè)置為地方經(jīng)濟(jì)和學(xué)員個(gè)人的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用?！秶?guó)家教育發(fā)展綱要》的發(fā)布與實(shí)施、常州地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)都對(duì)開放大學(xué)的專業(yè)與課程體系建設(shè)提出了新的期許。

(一)專業(yè)的“時(shí)代性”不突出

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多居民和學(xué)員對(duì)電大的知曉度高于開放大學(xué)，一方面有歷史的原因，更重要的則說明開放大學(xué)的專業(yè)人才培養(yǎng)和時(shí)代影響力亟待有效加強(qiáng)。面對(duì)終身學(xué)習(xí)的大背景，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，我們?cè)撊绾沃鲃?dòng)思考和積極應(yīng)對(duì)突出的“時(shí)代性”問題:哪些專業(yè)未來仍將有較大需求，可針對(duì)性發(fā)展為長(zhǎng)線專業(yè)，努力建成特色和品牌專業(yè)?哪些具有一定的成長(zhǎng)空間，需要積極申報(bào)成為潛力專業(yè)?哪些專業(yè)需要在原來學(xué)科基礎(chǔ)上拓展新方向?哪些專業(yè)應(yīng)該與其他高?；蛐袠I(yè)聯(lián)辦?

(二)專業(yè)的“特色”不明顯

高校的宗旨是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體從專業(yè)和課程體系的設(shè)置來體現(xiàn)。當(dāng)前我們招生的專業(yè)是國(guó)家開放大學(xué)和江蘇開放大學(xué)設(shè)置的，必修課都有上級(jí)學(xué)校制定，留給我們可自由選擇的基本只有選修課，造成了不同地區(qū)的人才培養(yǎng)方案缺乏一定的地方特色。在專業(yè)設(shè)置中“你無(wú)我有、你有我優(yōu)”也不突出;個(gè)別有市場(chǎng)需求的專業(yè)學(xué)校卻沒開設(shè)。由于各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，市場(chǎng)和人才發(fā)展的需求不完全一樣，因此專業(yè)設(shè)置時(shí)既應(yīng)該考慮差異化和特色化，也要考慮同一專業(yè)在不同地區(qū)的不同發(fā)展方向。

(三)課程建設(shè)相對(duì)薄弱

課程是教育的核心，課程是也專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。首先，上級(jí)學(xué)校對(duì)課程考核有較大的主導(dǎo)權(quán)，留給我們對(duì)課程建設(shè)的自主權(quán)較小。我們很多教師具有豐富的開放教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成了“學(xué)導(dǎo)多元互動(dòng)”的課程教學(xué)模式，也豐富著自己的教學(xué)輔助資源和課程資源庫(kù)。但從發(fā)展的角度而言，缺乏廣泛推廣和共享的精品課程，尤其是專業(yè)核心課程、實(shí)踐課程和通識(shí)課程群的建設(shè)相對(duì)薄弱。其次還沒有形成完善的、有特點(diǎn)的課程體系。第三，提升學(xué)員實(shí)踐能力和崗位能力的課程或者項(xiàng)目建設(shè)起步較晚。如何通過課程建設(shè)增強(qiáng)專業(yè)的實(shí)踐性和學(xué)員的職業(yè)崗位能力?能夠在課程設(shè)置和教學(xué)中實(shí)行哪些改革?如何以社區(qū)課程的推廣提高社區(qū)成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都需要我們有立意、做功課。

(四)非學(xué)歷教育潛力待挖

目前開放大學(xué)偏重于學(xué)歷教育，主要包括國(guó)開、江開和奧鵬系列的開放教育，這些專業(yè)在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)一定程度上滿足了許多學(xué)員的文憑情結(jié)和學(xué)歷提升要求。常州開大的非學(xué)歷教育包括社區(qū)教育和繼續(xù)教育兩大部分。我校的社區(qū)教育基于深入研究提高居民學(xué)習(xí)滿意度和構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的策略，形成了四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，自主開發(fā)了600多門課程，購(gòu)買了近千門課程，在終身教育在線平臺(tái)供居民選擇。繼續(xù)教育項(xiàng)目較少、比重小，主要針對(duì)本校學(xué)生技能考證培訓(xùn)和少量社會(huì)成員的短期培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與英國(guó)開放大學(xué)和國(guó)外其他類似學(xué)校比較，對(duì)照開放大學(xué)新時(shí)期的社會(huì)使命，對(duì)照學(xué)員希望在開放大學(xué)參加更多的短期培訓(xùn)以進(jìn)一步提高崗位職業(yè)能力和社會(huì)公民素質(zhì)的要求，開放大學(xué)的非學(xué)歷教育舞臺(tái)還很廣闊，需要用心設(shè)計(jì)、積極開拓。

二、開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置與課程體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

(一)以“三個(gè)需求”為指導(dǎo)思想

一是主動(dòng)滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的(潛在)需求。服務(wù)并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育的社會(huì)和歷史使命，常州開放大學(xué)應(yīng)該主動(dòng)研究技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，深入研究并挖掘地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的(潛在)需求，對(duì)專業(yè)與課程體系進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置。二是充分滿足學(xué)員多樣化的學(xué)習(xí)需求?！叭巳私詫W(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”是學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本目標(biāo)，因此，開放大學(xué)的專業(yè)與課程設(shè)置必須充分研究社會(huì)成員的多樣化學(xué)習(xí)需求(學(xué)歷提升與自我發(fā)展等)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位技能的培養(yǎng)與提升、公民綜合素質(zhì)及生活質(zhì)量的提升等方面切實(shí)為社會(huì)成員提供可以選擇的、豐富的學(xué)習(xí)資源。三是積極滿足學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建的需求。從廣播電視大學(xué)到開放大學(xué)，是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一次新機(jī)遇!我們唯有主動(dòng)思考，勇于擔(dān)責(zé)，努力實(shí)踐，才能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，并促進(jìn)學(xué)校新發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)訴求。

(二)堅(jiān)持“兩個(gè)兼顧”的原則

一是學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重?，F(xiàn)在的學(xué)員日趨年輕化，出于工作需要和自我發(fā)展考慮，?？茖W(xué)生對(duì)本科文憑的需求度很高，如某個(gè)行政?？瓢喔哌_(dá)80%以上。越來越多的本科學(xué)生對(duì)學(xué)位和更高層次學(xué)歷的需求也非常迫切。因此，開放大學(xué)應(yīng)堅(jiān)持并加強(qiáng)以專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)的學(xué)歷教育。同時(shí)，伴隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求越來越迫切，普通高等教育的本、?？迫瞬判枰玫竭M(jìn)一步提高，因此，我們應(yīng)加大學(xué)歷教育投入，努力提升辦學(xué)層次。另一方面，在知識(shí)爆炸的時(shí)代，學(xué)歷文憑將逐漸失去其絕對(duì)的價(jià)值，要實(shí)現(xiàn)建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的任務(wù)，開放大學(xué)要在全社會(huì)進(jìn)一步廣泛宣傳終身教育理念和提供終身學(xué)習(xí)的便利平臺(tái)，引導(dǎo)個(gè)人以多種形式接受繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)不斷充電，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，真正成為學(xué)習(xí)型社會(huì)中的合格成員。

二是課程與專業(yè)兼顧。課程學(xué)習(xí)需求是最廣泛的需求，因此，開放大學(xué)應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社區(qū)教育課程開發(fā)和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)以項(xiàng)目建設(shè)和課題研究有效推進(jìn)課程的深度建設(shè)，并逐漸形成體現(xiàn)各種學(xué)習(xí)需求的課程庫(kù)(或課程超市)，以適應(yīng)各專業(yè)人才的成長(zhǎng)要求。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大背景下，專業(yè)設(shè)置應(yīng)具有對(duì)社會(huì)需求的快速反應(yīng)能力，應(yīng)能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中各行業(yè)、各崗位對(duì)人才的需求。

三、開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置與課程體系建設(shè)的構(gòu)想

(一)資源整合，打造實(shí)力的專業(yè)、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的過程中，政府有責(zé)任推動(dòng)終身教育體系的建立。常州開放大學(xué)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身的政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與高校的合作，促進(jìn)我校對(duì)各類優(yōu)質(zhì)資源的有效整合，打造一支更有實(shí)力的專業(yè)、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)，全面促進(jìn)人才培養(yǎng)，服務(wù)地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)訴求。

(二)調(diào)研合作，形成時(shí)代的協(xié)調(diào)的專業(yè)體系

開放大學(xué)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力尋求并加深與其他高校、各行業(yè)企業(yè)以及社區(qū)等方面的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的實(shí)用性、優(yōu)質(zhì)性、開放性與發(fā)展性。對(duì)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和人才需求進(jìn)行深入地調(diào)研和分析，科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案，突出重點(diǎn)專業(yè)、強(qiáng)化特色專業(yè)、創(chuàng)造品牌專業(yè)，申辦潛力專業(yè)、延伸派生專業(yè)、建設(shè)共享專業(yè)，另外，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和變化、知識(shí)的更新、崗位能力需求的變化，通過設(shè)置新的專業(yè)課達(dá)到對(duì)專業(yè)的調(diào)整，以形成層次分明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系。

目前常州的支柱性產(chǎn)業(yè)是裝備制造、化工、光伏等，在行政區(qū)劃進(jìn)行新的調(diào)整后，在“西進(jìn)經(jīng)濟(jì)”的指引下，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，常州開放大學(xué)一是應(yīng)該向上海開放大學(xué)學(xué)習(xí)，采取與高校合作模式共同開展學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)。二是要在開放大學(xué)的平臺(tái)上讓高校和行業(yè)結(jié)合更緊密，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展。三要確定專業(yè)建設(shè)重點(diǎn)方向，宜將會(huì)計(jì)、工商管理、行政管理、教育學(xué)、機(jī)電一體化等建設(shè)成重點(diǎn)專業(yè)，并努力打造二、三個(gè)品牌專業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大在省校系統(tǒng)乃至更廣闊區(qū)域中的影響力。將機(jī)械制造、藝術(shù)、物流、藥學(xué)、公共事務(wù)管理(公共服務(wù)、社區(qū)管理等方向)等作為潛力專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。

(三)建設(shè)多樣化學(xué)習(xí)需求的課程體系

建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)是適應(yīng)社會(huì)成員自我完善的教育學(xué)習(xí)需求之根本途徑。因此，開放大學(xué)的課程設(shè)置應(yīng)基于全社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)需求。學(xué)歷教育課程方面，一要強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)課、公共基礎(chǔ)課和專業(yè)實(shí)踐課的建設(shè)與完善，形成豐富合理的課程庫(kù)，為專業(yè)設(shè)置服務(wù)。二要主動(dòng)學(xué)習(xí)和改革，實(shí)施彈性的模塊化課程設(shè)置。三要豐富課程的實(shí)踐內(nèi)容，提高學(xué)員實(shí)踐能力，可以建立網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，或在相關(guān)專業(yè)方向上或生源結(jié)構(gòu)上引進(jìn)證書培養(yǎng)方式，例如行政管理專科的人力資源管理師、初級(jí)通用管理能力證書，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的社會(huì)工作者、秘書資格證書等。四要加強(qiáng)校企深度合作，推進(jìn)基于職業(yè)崗位群能力培養(yǎng)的課程建設(shè)，形成有特色的實(shí)踐性校企課程和校本課程。

非學(xué)歷教育的課程建設(shè)方面，一要發(fā)揮我校在社區(qū)教育方面的優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)一步豐富和深化社區(qū)課程建設(shè)與特色項(xiàng)目建設(shè)，更大地滿足學(xué)員知識(shí)更新、技能提升、素質(zhì)提高、生活質(zhì)量提高的非學(xué)歷需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)社區(qū)全面進(jìn)步。二要加強(qiáng)橫向合作，拓展培訓(xùn)項(xiàng)目(如職業(yè)資格證書、上崗證以及各種興趣班)，滿足社會(huì)成員職前與職后職業(yè)崗位能力和精神滿足之需要。

(四)完善多層次的人才培養(yǎng)體系

針對(duì)現(xiàn)有的學(xué)歷與非學(xué)歷教育不能完全滿足社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市需求的現(xiàn)狀，開放大學(xué)一方面要積極作為、努力提升辦學(xué)層次，江蘇開放大學(xué)宜增加碩士、博士培養(yǎng)項(xiàng)目。另一方面要充分尊重學(xué)員對(duì)我校教育的認(rèn)可和期待，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)社會(huì)上各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和開拓精神，努力開辟繼續(xù)教育新項(xiàng)目。三是要做好全日制教育與開放教育、繼續(xù)教育的銜接工作，采取措施有效提升既有生源的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育(崗位技能培養(yǎng))的比例，并充分發(fā)揮社區(qū)教育在全民教育、終身教育方面的功能和作用。

開放大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)是面向全社會(huì)成員，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提供學(xué)歷、非學(xué)歷等遠(yuǎn)程開放教育，是一所開展全民終身教育的開放性大學(xué)。我們需要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，借鑒英國(guó)開放大學(xué)、上海開放大學(xué)在專業(yè)與課程設(shè)置方面的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與課程體系，積極擴(kuò)大各類教育的廣度與深度，提升社會(huì)知名度和美譽(yù)度，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介:榮彩芳( 1967－)，女，江蘇無(wú)錫人，副教授，理學(xué)學(xué)士，研究方向:開放教育和繼續(xù)教育。

基金項(xiàng)目:本文系江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度青年自籌課題《城市化背景下現(xiàn)代終身教育公共服務(wù)體系構(gòu)建策略研究》(課題批準(zhǔn)號(hào): C－b/2013/03/002 )的階段性成果;江蘇省成人教育協(xié)會(huì)“十二五”成人教育立項(xiàng)課題《開放大學(xué)專業(yè)設(shè)置和課程體系建設(shè)研究》(編號(hào):13002)的研究成果。

收稿日期:2015－09－11

中圖分類號(hào):G724．82

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1008—3340( 2016) 02—0036—04