韓文倩

摘要：作為國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生命財產(chǎn)安全、社會和諧的重要保證，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)具有舉足輕重的時代意義，同時隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，安監(jiān)系統(tǒng)平臺的構(gòu)建有了更加嚴(yán)苛的市場需求，傳統(tǒng)安監(jiān)系統(tǒng)平臺的弊端逐漸顯現(xiàn)，需要進(jìn)行安監(jiān)系統(tǒng)平臺的現(xiàn)代化發(fā)展。本文基于GIS系統(tǒng)的概述，分析安監(jiān)系統(tǒng)平臺的現(xiàn)狀，研究GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計目標(biāo)和實現(xiàn)方式，以此實現(xiàn)GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺的現(xiàn)代化設(shè)計發(fā)展，提高安監(jiān)系統(tǒng)平臺的運作效率。

關(guān)鍵詞：GIS系統(tǒng)；安監(jiān)系統(tǒng)平臺；現(xiàn)狀；設(shè)計目標(biāo)；實現(xiàn)方式

近些年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快，自然因素或人為因素的影響下，各行各業(yè)頻繁發(fā)生諸如“8.12天津倉庫爆炸事件”等生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)工作存在較大的安全隱患，因而全國各地陸續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，以期實現(xiàn)生產(chǎn)中安全隱患的排查、監(jiān)管，保證生產(chǎn)單位相關(guān)人員生命財產(chǎn)的相對安全。然而，由于安監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的不成熟，安全生產(chǎn)相關(guān)制度得不到落實，安全管理方法滯后于時代發(fā)展，等等，這些問題均是導(dǎo)致安監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀不容樂觀的影響因素。與此同時，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益加劇的形勢下，電子通訊技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，Mobile、PDA、GPS、GIS等移動數(shù)字終端設(shè)備得以應(yīng)運而生，并迅速滲透到各行各業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)平臺的構(gòu)建中，是安監(jiān)系統(tǒng)平臺現(xiàn)代化發(fā)展的先進(jìn)體現(xiàn)，在安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計和實現(xiàn)中具有重要時代借鑒意義，有利于生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。

一、GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺概述

（一）GIS系統(tǒng)

GIS系統(tǒng)，即以GIS（Geographic Inform ation System， 地理信息系統(tǒng)）技術(shù)為中心創(chuàng)建的綜合性系統(tǒng)，集成網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)和GPS定位系統(tǒng)的綜合優(yōu)勢，形成基本具備信息處理通信能力和儲存能力的可移動終端，為安監(jiān)系統(tǒng)提供實時、移動的地理信息服務(wù)，實現(xiàn)安監(jiān)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程指令操作控制和信息網(wǎng)絡(luò)同步交流的移動化處理辦公。GIS系統(tǒng)由表現(xiàn)層、中間層和數(shù)據(jù)層三個層面構(gòu)成，表現(xiàn)層連接用戶使用的PDA、PC等移動客戶端，進(jìn)行用戶信息數(shù)據(jù)的實時采集和傳遞；中間層相當(dāng)于用戶信息數(shù)據(jù)的中轉(zhuǎn)站，將未經(jīng)處理的用戶信息以數(shù)據(jù)的形式傳達(dá)給數(shù)據(jù)層進(jìn)行分析、處理和儲存操作；數(shù)據(jù)層是用戶信息處理和儲存的最終場所，將接收到的用戶信息進(jìn)行分類處理，并發(fā)出相應(yīng)的指令和中間層，由中間層反饋給用戶連接的表現(xiàn)層，用戶可以實時了解掌控所需的數(shù)據(jù)信息，作出科學(xué)合理的判斷。

（二）安監(jiān)系統(tǒng)平臺現(xiàn)狀

近年來，盡管生產(chǎn)安全事故的頻發(fā)使得相關(guān)管理人員開始重視安監(jiān)系統(tǒng)平臺的構(gòu)建和使用，傳統(tǒng)的安監(jiān)系統(tǒng)平臺仍然較多問題。在傳統(tǒng)的安監(jiān)系統(tǒng)平臺中，各級安監(jiān)部門工作人員和設(shè)備配備不足，安全生產(chǎn)的信息現(xiàn)代化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展，關(guān)鍵危險品的安監(jiān)管理基礎(chǔ)較為薄弱，安全生產(chǎn)保障力度不夠，往往導(dǎo)致安全生產(chǎn)中危險源的相對分散，應(yīng)急救援措施難以全面及時的涵蓋各個部位，安監(jiān)系統(tǒng)平臺的協(xié)調(diào)性差，難以承擔(dān)靈活性的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安監(jiān)管理中的重復(fù)檢查、遺漏審查和錯誤查驗等問題屢見不鮮，安監(jiān)系統(tǒng)平臺的工作效率達(dá)不到預(yù)期要求，安全生產(chǎn)事故檢查力度不夠。

二、GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計與實現(xiàn)

（一）GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計目標(biāo)

GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計需要實現(xiàn)多級聯(lián)動、可視化監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法檢查、移動OA辦公以及及時應(yīng)急救援等五個方面的設(shè)計目標(biāo)。其一，在GIS系統(tǒng)下的安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計中中，要實現(xiàn)多級聯(lián)動，即保證安監(jiān)部門內(nèi)部、安監(jiān)部門與用戶以及安委會相關(guān)機構(gòu)之間信息的聯(lián)動交流，進(jìn)行公文傳輸和審批流程等的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)化辦公。其二，在GIS系統(tǒng)下的安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計中，利用GIS系統(tǒng)的地理導(dǎo)航作用進(jìn)行安全生產(chǎn)的可視化監(jiān)管，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)地圖，進(jìn)行安全生產(chǎn)的動態(tài)化監(jiān)管。其三，在GIS系統(tǒng)下的安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計中，要求執(zhí)法人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)，進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法檢查，避免出現(xiàn)漏查、復(fù)查等不公平現(xiàn)象。其四，在GIS系統(tǒng)下的安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計中，需要結(jié)合先進(jìn)發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行智能手機、平板電腦等的移動化辦公，保證信息數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性。其五，在GIS系統(tǒng)下的安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計中，及時應(yīng)急救援是安監(jiān)系統(tǒng)平臺的設(shè)計初衷，也是安監(jiān)系統(tǒng)平臺設(shè)計的最終目標(biāo)，保證應(yīng)急救援的時效性和效率性。

（二）GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺的實現(xiàn)方式

在GIS系統(tǒng)下的安監(jiān)系統(tǒng)平臺中，利用GIS移動終端進(jìn)行用戶信息數(shù)據(jù)的分析處理和儲存，并及時將處理結(jié)果反饋給終端用戶，保證終端用戶發(fā)出的操作指令的科學(xué)合理性，其工作流程如下圖所示。

由上圖可知，GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺中，GIS系統(tǒng)將安全生產(chǎn)監(jiān)管采集到的數(shù)據(jù)信息以文件文檔的形式存入終端數(shù)據(jù)庫，用戶可以借由GIS系統(tǒng)進(jìn)行終端數(shù)據(jù)的查詢、刪選等相關(guān)操作，同時GIS系統(tǒng)將讀取到的信息數(shù)據(jù)發(fā)送給安監(jiān)移動系統(tǒng)，移動終端進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理儲存，并在相關(guān)軟件的輔助下提供給終端管理人員進(jìn)行自主巡查、數(shù)據(jù)更新、信息交流等操作，以此實現(xiàn)GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺的遠(yuǎn)程操作和移動辦公，安監(jiān)系統(tǒng)平臺的工作效率得以提升。

三、結(jié)語

綜上所述，針對安監(jiān)系統(tǒng)平臺監(jiān)管力度不夠、工作效率低下的現(xiàn)狀，相關(guān)設(shè)計人員需要引進(jìn)GIS技術(shù)，創(chuàng)建GIS系統(tǒng)下的安監(jiān)系統(tǒng)平臺，嚴(yán)格按照GIS系統(tǒng)下安監(jiān)系統(tǒng)平臺在多級聯(lián)動、可視化監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法檢查、移動OA辦公以及及時應(yīng)急救援等五個方面的設(shè)計目標(biāo)，進(jìn)行安監(jiān)系統(tǒng)的合理有效設(shè)計，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)在安監(jiān)系統(tǒng)平臺內(nèi)部的實時交互，確保安監(jiān)系統(tǒng)平臺的工作效益，降低安全生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生頻率，最大限度地節(jié)約人力、物力、財力，進(jìn)而發(fā)揮安監(jiān)系統(tǒng)平臺的經(jīng)濟(jì)推動效益，促進(jìn)國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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