胡烯銳　張勝利

摘 要 面對大學生就業(yè)問題，高校積極響應黨和政府號召，根據(jù)出臺的政策措施，激勵、協(xié)助大學生開展創(chuàng)業(yè)活動。但是高校在探索大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制建設上，尚需要面對現(xiàn)狀，思考系列問題。

關鍵詞 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 教育模式 大學生自主創(chuàng)業(yè)

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.02.079

大學生的就業(yè)問題已經(jīng)成為一個關系國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題。當前，受各方面外界因素影響，大學畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻，大學畢業(yè)生在數(shù)量上已超過社會能夠提供的就業(yè)崗位數(shù)量。因此，在這種背景下，黨和政府出臺了一系列促進大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，激勵、協(xié)助大學生開展創(chuàng)業(yè)活動。教育部在2010年上半年印發(fā)的《關于大力推行高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中強調(diào)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要切實融入到專業(yè)教育之中，納入到人才培養(yǎng)的全過程。2012年教育部出臺的《關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》、《實施高等高校學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》，都對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制建設提出了新的要求。結合實際，各大高校在人才培養(yǎng)機制方面，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成了高等教育的重要組成部分。但是在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制上，我們尚存太多問題需要理性思考，高校學生培養(yǎng)機制建設上，也需要繼續(xù)探索。然而，在分析相關問題之前，我們必須要研究好高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制建設的現(xiàn)狀及問題。

1 高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制建設現(xiàn)狀及問題

當前，高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在著學生創(chuàng)新意識及創(chuàng)新品格較弱、創(chuàng)業(yè)教育模式比較陳舊、社會和學校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系有待完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地過于形式化等問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制是指為推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而建設的機構、制度、理念以及各因素各環(huán)節(jié)之間的相互關系，具有相關性、系統(tǒng)性、漸進性和制度化的綜合系統(tǒng)。我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育因起步晚，暫未形成較為科學的教育體系，廣泛性不夠，指導性不強。這是較突出的問題，甚至在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制建設方面，各高校存在著嚴重的不足和錯位現(xiàn)象。

無論是外部環(huán)境影響，還是內(nèi)部機制建設，高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制當前問題，主要突出反映在如下五個方面：

首先，由于我國對大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起步較晚，絕大多數(shù)高校缺乏專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機構。學術理論研究居多，社會實踐相對而言較少；

其次，高校中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系設置不夠完善。各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念比較陳舊，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的改革進程緩慢，教學結構及內(nèi)容不太合理，譬如各學科教育中的創(chuàng)業(yè)教育積極滲透的特別不夠；

第三，各高校缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資，創(chuàng)業(yè)課程老師大多是兼職干部和教師，較社會企業(yè)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，甚至大多數(shù)創(chuàng)業(yè)導師自身從未有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，僅依靠書本或參與創(chuàng)業(yè)培訓后的案例照本宣科，使得學生在學習掌握企業(yè)管理和市場營銷過程等方面的信息不充分，加之社會實踐較少，沒有體驗創(chuàng)業(yè)過程，嚴重制約著高校大學生的創(chuàng)業(yè)熱情和信心；

第四，我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系尚未構建。我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育處于初始階段。目前政府較高重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但實際情況還是學校、政府、社會三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育體系還未形成，尤其是工商、稅務、人事等政府部門對大學畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)還沒有引起足夠重視，創(chuàng)業(yè)政策不完整，氛圍營造不夠，在融資渠道、個性化跟蹤指導和稅收優(yōu)惠等大學生創(chuàng)業(yè)的關鍵問題上支持較少，還沒有形成有利于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系和社會支持系統(tǒng)；

第五，各地政府支持力度與進程不一。經(jīng)商氛圍較為濃厚的江浙地區(qū)，政府的較高投入與支持對高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到了很好的支持作用。而較多數(shù)地區(qū)，由于傳統(tǒng)的思維與政策導向，重視程度相對較低。各地對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的落實程度尚有較大差異。

2 高校探索大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制的幾點思考

高校對在校大學生開展創(chuàng)業(yè)教育，既要培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，又要提高創(chuàng)業(yè)能力。對大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，根據(jù)實際情況，實行分層培養(yǎng)的教育模式很有必要，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分層次教育模式具有很現(xiàn)實的意義。一方面，面向大學生開展普及性的創(chuàng)業(yè)教育，使所有的在校生均能接受創(chuàng)業(yè)普及教育。與此同時，對有創(chuàng)業(yè)意向的大學生，必須有針對性的開展創(chuàng)業(yè)精英訓練，除了創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)，使其具備主動創(chuàng)業(yè)意識，還需使他們掌握較好的創(chuàng)業(yè)技能。根據(jù)高等學校創(chuàng)業(yè)教育目標的要求，將提高大學生創(chuàng)業(yè)意愿與能力的教育融入到課堂教學、課外實踐、社團活動等人才培養(yǎng)的各方面，從各方面進行意識熏陶。

（1）成立專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機構。譬如成立創(chuàng)業(yè)教育學院，據(jù)高校學院設置統(tǒng)計，少有高等院校成立專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育學院，相當一部分院校均采用兼職或兼任來應付當前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從而不能有效的促使傳統(tǒng)的應試教育向素質(zhì)教育、就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育的理念轉(zhuǎn)變。養(yǎng)成其積極的人生態(tài)度，通用性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)課程必須結合各校實際，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢使教育資源能合理利用，

（2）開設通用性的創(chuàng)業(yè)課程。各高校需將創(chuàng)業(yè)教育設立為必修課程，納入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，制定與之相對應的大學生創(chuàng)業(yè)課程標準。培養(yǎng)廣大在校學生的創(chuàng)業(yè)意識，從而種下一顆創(chuàng)業(yè)的種子，使大學生除了能有正確三觀外，還有正確的創(chuàng)業(yè)觀，以及養(yǎng)成其積極的人生態(tài)度，通用性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)課程必須結合各校實際情況，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使專業(yè)教育資源能合理利用。譬如：農(nóng)林高等院?？沙闪⑾鄳霓r(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務團隊，科學合理有效利用已有資源，學以致用。

（3）提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍教學引導能力。高等院校應整全社會資源，聘請成功社會企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)人士，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍重要組成部分，成立相關基金，同時應鼓勵高校創(chuàng)業(yè)講師實戰(zhàn)商場，從而不會出現(xiàn)紙上談兵，通過實戰(zhàn)商場帶動學生實際操作能力，加強課堂互動，培養(yǎng)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資隊伍，使師資隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導更具有實效性。

（4）加強課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)。對有意愿創(chuàng)業(yè)的有針對性開設分層式創(chuàng)業(yè)課程、以創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)沙演練等形式開展實踐教學，同時利用“創(chuàng)新，創(chuàng)意，創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”大賽來鍛煉學生，將創(chuàng)業(yè)教學與實踐活動有機結合，鼓勵學生積極體驗，對成熟的學生創(chuàng)業(yè)項目大力支持，付諸實踐。做好各方面的準備工作，同時必須將成熟的創(chuàng)業(yè)項目推向社會，推向市場，用社會檢驗項目的實踐可能性，市場用于檢驗項目的市場適應性。做好科學指導，有目的有規(guī)劃的將創(chuàng)業(yè)項目成功落地，促使創(chuàng)業(yè)項目能夠成功成為一個合格的企業(yè)。

（5）建立交流學習的機制。由于地域性的影響，各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落實程度不一，高校與地方政府以及社會應完善各地的學習交流機制，長期進行合作交流，完善創(chuàng)業(yè)政策，促進各地高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流，加強師資隊伍的交換學習，高校人才交流也能起到較好的效果，對高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有很強的現(xiàn)實意義，取長補短，因地制宜，充分調(diào)動高校大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，逐步建立并完善學校、政府、社會三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育體系。高校要采取分層次創(chuàng)業(yè)教育模式，加強大學生創(chuàng)新意識與創(chuàng)新品格的培養(yǎng)和提高；構建和完善創(chuàng)業(yè)教育教學課程體系，讓大學生明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標，增強創(chuàng)業(yè)教育的實效性；完善制度保障激勵機制，保證創(chuàng)業(yè)教育的延續(xù)性，推動地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制，是一個系統(tǒng)工程，對于任何高校而言，都需要結合各自資源考慮，揚長避短，理論聯(lián)系實際，求真務實。我們在討論高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制的時候，必須要結合各校外部和內(nèi)部建設的實際情況，做好有針對性的調(diào)研分析，科學合理的進行調(diào)整與建設，制定計劃，有效分析。我國高校應繼續(xù)大力建設校園創(chuàng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡，提供創(chuàng)業(yè)項目、資金、導師、資源、政策等信息發(fā)布及咨詢服務，促進大學生創(chuàng)業(yè)群體與同行及創(chuàng)業(yè)成功者間溝通交流。我國高校還應建立有政府或企業(yè)參與的科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)或孵化器，在政策、資金等方面支持大學生創(chuàng)業(yè)。

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