瞿振元

當(dāng)前，在“上大學(xué)難”的問題基本解決之后，人們的目光自然會聚焦在質(zhì)量問題上。如果質(zhì)量不高，辦學(xué)投資就是低效，老百姓上大學(xué)就劃不來，很多問題就會隨之而生。因此，擴(kuò)招以來的質(zhì)量問題，成為人民群眾以及政府、學(xué)校共同關(guān)心的焦點問題之一?？上驳氖牵吨袊叩冉逃|(zhì)量報告》回應(yīng)社會關(guān)切，以數(shù)據(jù)和事實說話，給出了一個比較客觀的說法：在學(xué)校、政府、社會和學(xué)生的共同努力下，本科教學(xué)“兜住了質(zhì)量底線”，正在繼續(xù)爬坡攀升。

透過這份報告，我們也看到，盡管有若干高校已有百余年的辦學(xué)歷史、一批高校也有半個多世紀(jì)的辦學(xué)經(jīng)驗，但很多高校只有一二十年的辦學(xué)經(jīng)歷。新建高校占全部高校的半數(shù)以上，其中不少高校還處在初創(chuàng)期或正走在由初創(chuàng)向成熟的路上。因此，可以說，我國的高等教育還很“稚嫩”。正因為這樣，提高教育質(zhì)量、讓學(xué)生享有更高質(zhì)量的教育，任重而道遠(yuǎn)，需要我們持續(xù)努力。

提高教育質(zhì)量要持續(xù)提升辦學(xué)核心要素的品質(zhì)。辦學(xué)條件是提高教育質(zhì)量的保障。世紀(jì)之交，經(jīng)過大改革、大建設(shè)、大發(fā)展，我國高校的基本辦學(xué)條件特別是教學(xué)設(shè)施建設(shè)和儀器裝備條件得到了改善。近年來，辦學(xué)條件建設(shè)的重心已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向補(bǔ)足和提升辦學(xué)核心要素的數(shù)量和質(zhì)量上。這些核心要素包括教師隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)、課程與教材建設(shè)等。這需要確立以人為本的教育發(fā)展觀，需要政府的持續(xù)投入和以教師發(fā)展為中心的政策支持，需要高校樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重內(nèi)涵發(fā)展，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到持續(xù)提升辦學(xué)核心要素，強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。當(dāng)前，尤其要抓住教師隊伍特別是青年教師隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，加大培養(yǎng)力度，使教師隊伍的職業(yè)能力和師德素養(yǎng)有一個整體性提升，為全面提高教育質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

提高教育質(zhì)量要面向全體學(xué)生。人民群眾對教育放心和滿意的根本在質(zhì)量，質(zhì)量建設(shè)的主體是高校。高校必須把“以全體學(xué)生發(fā)展為本”的理念滲透、落實到教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)，讓每個學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間都能平等地獲得高質(zhì)量的教育。學(xué)校的教改實驗要積極推進(jìn)，但不能只滿足于少數(shù)學(xué)生的提高，更要體現(xiàn)以全體學(xué)生的成長發(fā)展為旨?xì)w；“實驗班”不能只是學(xué)校的“盆景”點綴，試點的經(jīng)驗要盡快能在面上繁花似錦，使全體學(xué)生受益，使廣大學(xué)生得到更多的獲得感。與此同時，提高教育質(zhì)量還要在有效供給方面下功夫。未來5年，我國高等教育將邁入普及化發(fā)展階段。伴隨著普及化程度的不斷提高，受教育者的個性化需求將則成為對高等教育質(zhì)量的必然要求。高質(zhì)量的教育必須能夠提供多樣化的供給以滿足受教育者的個性化需求，包括不同年齡段受教育者的選擇性需求。因此，高質(zhì)量的教育同時也是面向全體受教育者、滿足全體受教育者多樣化需求的教育。

提高教育質(zhì)量要注重建設(shè)質(zhì)量文化。影響高等教育質(zhì)量提升的因素很多，但是質(zhì)量文化對其影響更為直接、更為根本，也更為廣泛和久遠(yuǎn)。質(zhì)量文化是全校師生對教育質(zhì)量不斷提高的共同追求，體現(xiàn)在學(xué)校的人才培養(yǎng)方案中，體現(xiàn)在課程建設(shè)中，體現(xiàn)在課堂教學(xué)中，體現(xiàn)在學(xué)校制度上，體現(xiàn)在校風(fēng)學(xué)風(fēng)上。質(zhì)量文化建設(shè)滲透在學(xué)校工作的方方面面，但重點在課堂。試想，一個連作為教學(xué)主陣地的課堂都搞不好的學(xué)校，怎么談得上提高教學(xué)質(zhì)量？良好的質(zhì)量文化可以將教師、學(xué)生、管理者凝聚起來，形成共同的價值追求和行動自覺；良好的質(zhì)量文化也可以使用人單位及其他利益相關(guān)者形成共識，最終成為一種促進(jìn)質(zhì)量提升的潛移默化的巨大力量。質(zhì)量文化不是一下子形成的，需要長期積淀，漸成風(fēng)尚；質(zhì)量文化也不是靠錢堆出來的，需要崇高的價值引領(lǐng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

提高教育質(zhì)量要拓展國際視野。建設(shè)人類命運共同體，不僅是一個外交工作理念，而且也應(yīng)是教育發(fā)展中起重要作用的理念。2013年4月，習(xí)近平總書記在給清華大學(xué)的一封信中說：“今天的世界是各國共同組成的命運共同體。戰(zhàn)勝人類發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)，需要各國人民同舟共濟(jì)、攜手努力。教育應(yīng)該順此大勢，通過更加密切的互動交流，促進(jìn)對人類各種知識和文化的認(rèn)知，對各民族現(xiàn)實奮斗和未來愿景的體認(rèn)，以促進(jìn)各國學(xué)生增進(jìn)相互了解、樹立世界眼光、激發(fā)創(chuàng)新靈感，確立為人類和平與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的遠(yuǎn)大志向?！蔽覀儜?yīng)當(dāng)以更加寬廣的胸懷、更加豐富的文化知識，培養(yǎng)學(xué)生的世界眼光。在全球視野下，一個國家的教育是否成功已經(jīng)不能只由各國自己確定的標(biāo)準(zhǔn)說了算，還要看該國教育質(zhì)量在全世界教育體系中的表現(xiàn)。由于各國文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)水平、社會制度的不同，各國的教育會在一些方面不具可比性，但在教育質(zhì)量的許多方面還是可以比較的。因此，教育評價指標(biāo)的確立至關(guān)重要。我們要拓展國際視野，在加強(qiáng)與各國高等教育的交流與合作中，穩(wěn)步推進(jìn)在可比性指標(biāo)上的國際實質(zhì)等效標(biāo)準(zhǔn)，促使我們教育質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)既有中國特色、又具世界水平。

今天的中國高等教育已經(jīng)站在了由大向強(qiáng)的新起點上，加快高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)高等教育強(qiáng)國的核心是堅持育人為本、提高質(zhì)量。合抱之木，生于毫末。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要我們持續(xù)發(fā)力、久久為功；提高教育質(zhì)量，我們永遠(yuǎn)在路上。

（作者系中國高等教育學(xué)會會長、教授）