學(xué)校意外事故的預(yù)防與處理

閆正新

摘 要：我們的教育在發(fā)展，但是教育界一直有一個很困擾人的問題，這就是學(xué)校里經(jīng)常出現(xiàn)安全隱患，以及由此導(dǎo)致的學(xué)生在校期間的傷亡事故。要解決這類事故，必須認(rèn)識校園傷亡事故的類型；了解導(dǎo)致校園傷亡事故的性質(zhì)和特點(diǎn)；分析導(dǎo)致校園傷亡事故的各種原因；采取相應(yīng)的對策，借助于法律手段來妥善解決。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；意外事故；預(yù)防；處理

一、校園傷亡事故的類型

（1）運(yùn)動傷害。它是指體育課或課外體育活動所發(fā)生的傷亡事故。體育活動很容易引起碰傷、擦傷甚至殘廢、死亡，最容易引起傷害的是跳高、體操、鐵餅、標(biāo)槍、球類、游戲等項(xiàng)目。

（2）課余傷害。它是指下課或午晚休息期間發(fā)生的事故。這種事故很容易產(chǎn)生法律糾紛，一旦打官司，學(xué)校一般都要承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校容易發(fā)生此事故的地方有三個：一是操場，二是樓梯，三是走廊。所以學(xué)校要求下課有老師值日護(hù)導(dǎo)。

（3）上課期間發(fā)生的事故。這類事故一般是不會發(fā)生的，除非是不可抗力。上課期間發(fā)生的事故不是很多，但也不是沒有，往往和老師擅離崗位有關(guān)。因此學(xué)校要求教師課前把準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn)，上課期間一律不準(zhǔn)離開教室。

（4）校外活動引發(fā)的事故。

（5）上學(xué)、放學(xué)時發(fā)生的事故?！吧蠈W(xué)、放學(xué)”不僅指上學(xué)放學(xué)路上，也指上學(xué)放學(xué)進(jìn)出校門那一剎那。要求：一是上學(xué)、放學(xué)要在校門口安排教師值日護(hù)導(dǎo)；二是每學(xué)期開校告知學(xué)生、家長開關(guān)校門時間；三是放學(xué)后要清校。

二、校園傷亡事故的性質(zhì)和特點(diǎn)

（1）量大面廣。從幼兒園到大學(xué)，此類事故幾乎都有發(fā)生，而且各個年齡段都有。

（2）校園傷亡事故受害者90%以上是中小學(xué)生。一個原因是處在這個年齡段的中小學(xué)生，天性頑皮好動。另一個原因是在這個年齡段他們對自己行為的控制能力以及對行為可能導(dǎo)致的后果預(yù)見能力比較差。兩者結(jié)合就導(dǎo)致這一年齡段學(xué)生特別容易受到傷害。

（3）校園傷亡事故常常涉及多方面利益，這給事故處理帶來極大困難。

（4）獨(dú)生子女學(xué)生的增加給學(xué)校造成巨大心理壓力。

（5）巨額賠償費(fèi)用常常使學(xué)校不堪忍受。

三、校園傷亡事故的原因及預(yù)防措施

（1）制度不嚴(yán)，管理不善。為教育教學(xué)服務(wù)的后勤安全保障制度一定要嚴(yán)格要求、規(guī)范管理，建立崗位責(zé)任制，落實(shí)到人。要建立起涵蓋所有學(xué)校安全的制度并嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）設(shè)備陳舊老化或設(shè)置不當(dāng)。比如電線老化或胡亂連接無警示；走廊、樓道、廁所無防滑設(shè)施和提示；體育設(shè)施設(shè)置不牢固、不科學(xué)；操場不平整等。

（3）教師玩忽職守，工作責(zé)任心不強(qiáng)。玩忽職守是瀆職行為，是一種犯罪，要承擔(dān)法律責(zé)任。工作責(zé)任心不強(qiáng)主要是工作態(tài)度問題，學(xué)校要加強(qiáng)思想教育。責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致的重大后果，可以認(rèn)定是玩忽職守，教師為此要承擔(dān)刑事責(zé)任。

（4）體罰或變相體罰。此原因?qū)W校和教師本人要負(fù)完全責(zé)任，因?yàn)榻逃ㄓ忻鞔_規(guī)定，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。

（5）學(xué)校安全措施不到位。部分學(xué)校校外活動沒有完備的保護(hù)措施。

（6）學(xué)校搞創(chuàng)收，忽視安全。主要是勤工儉學(xué)和學(xué)校租房租地。

（7）學(xué)生體質(zhì)特殊或患有疾病。這類原因引起的傷亡，關(guān)鍵是看學(xué)校知情不知情。如果家長事先沒有把子女的身體狀況（如有先天性心臟病等）告知學(xué)校，學(xué)生自己也沒有對老師講，學(xué)校一點(diǎn)也不知情，那么只要學(xué)校組織的活動符合教學(xué)要求和規(guī)定，各項(xiàng)措施也沒問題，即使出了意外，也很難追究學(xué)校的責(zé)任。但假如家長事先講了，或?qū)W生本人也告訴老師了，但老師由于時間長忘記了，或?qū)W校疏忽了，那么出了事情學(xué)校要承擔(dān)主要責(zé)任甚至全部責(zé)任。因此學(xué)校一定要對學(xué)生的身體狀況有詳細(xì)的了解，建立學(xué)生健康檔案，經(jīng)常檢查、經(jīng)常提醒，把這類事故減少到最低限度。

（8）不可抗力因素。不可抗力指的是三個“不”：不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀條件。不可抗力造成的傷害按照法律規(guī)定，學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任。比如打雷、地震、風(fēng)暴等自然災(zāi)害。

（9）學(xué)生自尊心過強(qiáng)，心理承受能力低?，F(xiàn)在的中小學(xué)生大都是獨(dú)生子女，心理比較脆弱，在家里備受寵愛，在學(xué)校受點(diǎn)批評，想不通就走上自殘甚至自殺的道路，我們老師千萬要注意。遇到這種情況一是不要采取過激的措施；二是軟處理，先做好教育工作，再采取紀(jì)律措施；三是做好學(xué)生心理健康引導(dǎo)，多做尊重生命教育。

（10）學(xué)生中途離校。學(xué)校在任何情況下，都不要因任何事情，讓學(xué)生中途離校。因?yàn)檫@是變相體罰學(xué)生并停學(xué)生課，教育和管理方法有失誤，要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

（作者單位：甘肅省金塔縣建新路教育督學(xué)工作站）