楊秋月

摘要：基于2004—2014年中國30個省級行政區(qū)域的面板數(shù)據(jù)，在測算中國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同度的基礎(chǔ)上，采用計量經(jīng)濟學(xué)模型實證考察了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響。結(jié)果表明，中國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度水平較低，離最佳協(xié)同狀態(tài)尚有較大差距。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境變量中，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有利于促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，對外開放環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新亦具有顯著推動作用，但基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和人力資本環(huán)境的影響效應(yīng)是不顯著的，以國有企業(yè)資產(chǎn)衡量的制度環(huán)境亦不利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的開展，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境變量的影響效應(yīng)存在著較大的地區(qū)差異。文章研究結(jié)論為促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，進而為我國創(chuàng)新型國家建設(shè)提供啟示。

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境；協(xié)同創(chuàng)新；復(fù)合系統(tǒng)；雙向固定效應(yīng)模型

中圖分類號：F062.3 文獻標志碼：A 文章編號：1001-862X（2016）06-0084-005

如何有效地促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略過程中面臨的重要問題。作為一項知識生產(chǎn)活動，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不僅需要內(nèi)部各主體之間的相互協(xié)作配合，良好的外部創(chuàng)新環(huán)境也是促進其順利開展的必要條件。其中，創(chuàng)新環(huán)境包含能夠協(xié)調(diào)創(chuàng)新主體行為的實踐系統(tǒng)、制度、規(guī)則等，它是以促進創(chuàng)新為目的，因而其對區(qū)域創(chuàng)新活動能夠產(chǎn)生非常重要的影響。[1]也有學(xué)者認為，創(chuàng)新環(huán)境的質(zhì)量和優(yōu)勢對區(qū)域吸引并留住各種資源的黏性具有決定性作用。[2]本文將通過構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型，并采用計量經(jīng)濟學(xué)模型實證考察區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響效應(yīng)。

一、模型構(gòu)建與指標設(shè)計

（一）模型構(gòu)建

為了實證研究區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響效應(yīng)，本文構(gòu)建的面板計量經(jīng)濟學(xué)模型為：

synit=αit+∑βjenvjit+ηi+μt+εit（1）

式（1）中，t表示截面數(shù)，i為時期數(shù)，syn為本文的被解釋變量，即產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度，α表示常數(shù)項，env為本文的核心解釋變量集，即本文所選取的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境變量，β為其系數(shù)，η表示時間固定效應(yīng)，μ表示不可觀測的地區(qū)固定效應(yīng)，ε為隨機誤差項。本文選取2004—2014年中國30個省區(qū)的面板數(shù)據(jù)（由于西藏部分年份數(shù)據(jù)不全，暫不予考慮），并根據(jù)洪銀興（2014）對于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的定義[3]，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型，同時選取相應(yīng)的序參量指標，以此對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進行衡量。

（二）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型的構(gòu)建

參考孟慶松等（2000）、陶長琪等（2007）、王宏起和徐玉蓮（2012）的研究[4][5][6]，根據(jù)協(xié)同學(xué)理論，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同狀態(tài)的形成離不開系統(tǒng)外部參量的驅(qū)動作用，這些影響系統(tǒng)向有序結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素被稱為序參量，在系統(tǒng)演化過程中占主導(dǎo)地位并起決定性作用?；诖?，定義θj=（θj1，θj2，……，θjn）為主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)演變的序參量，j表示以上各子系統(tǒng)。假定序參量θj1，θj2，……，θjl1為快弛預(yù)變量，其值與子系統(tǒng)的有序程度呈正向關(guān)系，而序參量[θjl +1][1]，[θjl +1][2]，……，θjn為慢弛預(yù)變量，其值與子系統(tǒng)的有序程度呈反向關(guān)系。為了避免在實際過程中可能存在的若干θji值過大或過小等問題，將其取值區(qū)間[nji，mji]進行不斷調(diào)整，并滿足：

（三）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)序參量指標體系

從本質(zhì)上來說，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是一種知識生產(chǎn)過程，知識生產(chǎn)過程又包含著知識投入、知識創(chuàng)造和知識運用三個階段，直接決定了知識的轉(zhuǎn)換效率和技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)的能力。基于此，本文將立足企業(yè)、高校和科研機構(gòu)三個子系統(tǒng)（依據(jù)其在協(xié)同創(chuàng)新活動中的重要性，本研究分別將以上三個子系統(tǒng)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)中的權(quán)重賦為0.400、0.300和0.300），從知識投入、知識創(chuàng)造和知識運用三個方面構(gòu)建我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的序參量體系，并考慮實際性和數(shù)據(jù)的可獲得性，選取了相應(yīng)的二級指標，使用客觀賦權(quán)法中的CRITIC法對各項指標的權(quán)重進行確定。

對于企業(yè)子系統(tǒng)來說，根據(jù)企業(yè)子系統(tǒng)參與協(xié)同創(chuàng)新的特征，本文選取其知識投入序參量的二級指標為企業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)和企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出，知識創(chuàng)造序參量的二級指標為企業(yè)的專利申請授權(quán)數(shù)，而知識運用序參量的二級指標分別為企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入和企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。根據(jù)CRITIC法，以上各二級指標的權(quán)重值分別為0.220、0.176、0.221、0.232和0.151。對于高校子系統(tǒng)來說，高校在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中主要承擔(dān)著人才培養(yǎng)和知識生產(chǎn)的雙重功能，本文選取高校子系統(tǒng)知識投入序參量的二級指標分別為高校R&D人員全時當(dāng)量和高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出，選取其知識創(chuàng)造序參量二級指標為高校課題數(shù)，而高校知識運用序參量二級指標分別選取高校畢業(yè)生人數(shù)和高校專利申請授權(quán)數(shù)進行衡量。以上各指標的權(quán)重值分別為0.222、0.199、0.202、0.187和0.190。對于科研機構(gòu)子系統(tǒng)來說，本文所選取的科研機構(gòu)子系統(tǒng)知識投入序參量的二級指標分別為研發(fā)機構(gòu)R&D人員全時當(dāng)量和研發(fā)機構(gòu)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出，選取知識創(chuàng)造序參量的二級指標為研究與開發(fā)機構(gòu)課題申請數(shù)，其知識運用序參量的二級指標則為研究與開發(fā)機構(gòu)的專利申請授權(quán)數(shù)。以上各二級指標的權(quán)重值分別為0.150、0.226、0.408和0.216。

（四）區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境變量的選取

區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的具體衡量指標，在參考白俊紅等（2011）學(xué)者研究的基礎(chǔ)上[7]，選取了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、對外開放環(huán)境、人力資本環(huán)境和制度環(huán)境五個變量作為衡量影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境指標。

第一，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)往往擁有更加雄厚的資金，這有利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動的開展?；诖耍疚倪x取考察期內(nèi)各省區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的指標（gdp）。第二，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施不僅可以作為創(chuàng)新活動的支撐和保障系統(tǒng)，也可以為從事創(chuàng)新活動的企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈上的支持。因此，本文選取基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的衡量指標為各省區(qū)每平方千米內(nèi)長途光纜線路長度（inv）。第三，對外開放環(huán)境。地區(qū)開放程度越高，越有利于地區(qū)創(chuàng)新資源的自由流動和優(yōu)化配置，地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體也能夠獲得外部主體的知識溢出。同時外資的進入能夠加劇國內(nèi)創(chuàng)新活動的競爭，激發(fā)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各主體的積極性，本文選取考察期內(nèi)各省區(qū)單位外商投資企業(yè)實際投資總額來衡量對外開放環(huán)境（fdi）。第四，人力資本環(huán)境。由于創(chuàng)新生產(chǎn)作為一項知識密集型活動，大批高素質(zhì)人才的存在能夠為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動提供必要的要素支撐，這有利于創(chuàng)新活動的開展。本文選取考察期內(nèi)各省區(qū)研究與試驗發(fā)展人員全時當(dāng)量作為人力資本的考察指標（hum）。第五，制度環(huán)境。一個地區(qū)的政府與市場關(guān)系越清晰、知識產(chǎn)權(quán)保護越有效、產(chǎn)權(quán)關(guān)系越明晰，說明該地區(qū)的制度環(huán)境越好，這也越有利于激發(fā)創(chuàng)新主體的活力和積極性，本文選取單位國有控股工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)總額來對其進行衡量（mar）。

二、實證結(jié)果與討論

（一）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展情況

在測算之前，本文將采用均值-標準差法對數(shù)據(jù)進行標準化處理。參考劉志迎和譚敏（2012）的研究[8]，將序變量的上限值和下限值分別取2003—2014年標準化數(shù)據(jù)最大值和最小值的110%（1），根據(jù)式（2），計算得出各子系統(tǒng)序變量的有序度。（2）在此基礎(chǔ)上，根據(jù)公式（3）計算企業(yè)、高校和科研機構(gòu)三個子系統(tǒng)的有序度，并以2003年為基期，利用式（4）計算得出我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的有序度。表1報告了2004—2014年我國各省區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度均值。

由表1可以看出，考察期內(nèi)我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同度雖然在整體上呈現(xiàn)上升趨勢，但程度較低。各省區(qū)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度差異較大，其中，廣東、遼寧、陜西、山東、江蘇、天津、北京和上海等省市的協(xié)同度水平較高，屬于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展相對較好的地區(qū)。但是，河北、山西、福建、黑龍江、甘肅、寧夏、安徽、青海和湖北等省區(qū)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同度較低，呈現(xiàn)為負值，屬于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展較差的地區(qū)，這可能是這些省區(qū)的企業(yè)子系統(tǒng)、高校子系統(tǒng)和科研機構(gòu)子系統(tǒng)中至少有一個系統(tǒng)是向無序的方向演進和發(fā)展的，因而導(dǎo)致整個系統(tǒng)呈現(xiàn)非協(xié)同的狀態(tài)。研究還發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新水平高于中西部地區(qū)，這種水平差異與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域差異格局較為吻合。

（二）計量模型估計結(jié)果分析

本文采用stata12.0軟件對式（1）所示的面板計量經(jīng)濟模型進行了估計，表2分別報告了其固定效應(yīng)模型、隨機效應(yīng)模型和雙向固定效應(yīng)模型的估計結(jié)果。

由表2可知，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境變量中，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響效應(yīng)顯著為正，這與白俊紅和卞元超（2015）的研究結(jié)論較為一致。[9]本文研究發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響效應(yīng)是不顯著的，這可能是因為考察期內(nèi)我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較為滯后，特別是長途光纜等仍然無法滿足日益擴大的創(chuàng)新需求，導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新無法產(chǎn)生顯著影響。對外開放環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響正相關(guān)，說明良好的對外開放有利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動的開展，外資進入使各主體能夠較為便利地獲得外國的先進技術(shù)和資金，而來自于國外資本的競爭也進一步激發(fā)了企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等各主體開展協(xié)同創(chuàng)新的積極性，這都能夠促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的進行。

值得注意的是，本文研究發(fā)現(xiàn)人力資本環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響亦不顯著，這可能是因為目前我國的人力資本水平較低，高素質(zhì)的應(yīng)用性人才長期缺乏，這也導(dǎo)致了我國技術(shù)創(chuàng)新活動處于低層次狀態(tài)，從而使得人力資本環(huán)境無法對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動產(chǎn)生顯著的促進作用。最后，以地區(qū)單位國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額衡量的制度環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響顯著為負，說明地區(qū)國有企業(yè)越發(fā)達，越不利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動的開展，國有企業(yè)往往存在著預(yù)算軟約束、組織冗余、裙帶關(guān)系復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)模糊、尋租空間大等諸多問題，而且國有企業(yè)長期占據(jù)了大量的創(chuàng)新資源，這可能會抑制企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等主體開展協(xié)同創(chuàng)新活動的積極性，從而不利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同度的提升。

（三）分地區(qū)回歸結(jié)果分析

為了進一步檢驗區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的地區(qū)差異，進而提高研究結(jié)果的精確性，本文分別對東、中、西部樣本進行了回歸。限于篇幅，表3僅報告了東、中、西部地區(qū)的雙向固定效應(yīng)模型估計結(jié)果。

表3所示的分地區(qū)估計結(jié)果中，東、中、西部的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新均具有顯著的正向影響，這與全國估計結(jié)果一致。但是，東部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境能夠顯著促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的開展，而中部和西部地區(qū)的估計結(jié)果仍然是不顯著的。我國東部地區(qū)一直以來具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施配套，針對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)服務(wù)也較為齊全，這都有利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同度的提升。就對外開放環(huán)境來說，東部地區(qū)的估計結(jié)果與全國較為一致，即良好的對外開放環(huán)境能夠?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生促進作用，而中部和西部地區(qū)的估計結(jié)果為不顯著，這可能是因為中部和西部地區(qū)在吸引外資方面較為滯后，引進外資的層次和結(jié)構(gòu)也較低，這都無法顯著地促進技術(shù)創(chuàng)新活動和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的開展。雖然中部和西部地區(qū)的人力資本環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響仍不顯著，但東部地區(qū)憑借其相對豐富的人才資源，形成了較好的人力資本環(huán)境，從而對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生促進作用。最后，與全國估計結(jié)果一致，東、中、西部的制度環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響仍顯著為負，即無論在哪個地區(qū)，國有企業(yè)及其所產(chǎn)生的一系列負面影響均不利于企業(yè)、高校和科研機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新。

三、結(jié)論與建議

本文研究發(fā)現(xiàn)，考察期內(nèi)，結(jié)果顯示經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度的提升均具有正向作用，即良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動的開展。東部地區(qū)憑借其相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，顯著地促進了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，但全國范圍、中部和西部的回歸結(jié)果均不顯著。全國范圍和東部地區(qū)的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)對外開放環(huán)境亦能夠?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生促進作用，但是由于中、西部地區(qū)在吸引外資方面較為滯后，其對外開放環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響效應(yīng)是不顯著的。就人力資本環(huán)境來說，東部地區(qū)的人力資本規(guī)模較大，質(zhì)量較高，有利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的開展，但全國范圍、中部和西部的回歸結(jié)果不顯著。研究結(jié)果表明以地區(qū)單位國有控股企業(yè)資產(chǎn)衡量的制度環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的影響顯著為負，即國有資產(chǎn)占比越大，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的制度環(huán)境越差，也越不利于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動的開展?；谝陨涎芯拷Y(jié)論，我們認為還需要在以下幾個方面做重點工作。

1.構(gòu)建相對健全的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)仍然是今后相當(dāng)長一段時期工作的重點之一。特別是對落后省區(qū)來說，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是其增強后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超的重要路徑，在今后的發(fā)展過程中，需要根據(jù)自身區(qū)域與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求和能力來落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，通過與外部發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)新主體，以及本區(qū)域內(nèi)部主體之間相互協(xié)作，鼓勵各主體之間開展形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新活動，以此構(gòu)建多元化的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺和協(xié)同創(chuàng)新中心，不斷激勵各主體之間的協(xié)同和配合，增進其互動，促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新度的提高。

2.以科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)為依托，促進面向產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就當(dāng)前中國的現(xiàn)實環(huán)境來說，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸成為各地區(qū)“促增長”的重要舉措，特別是在財政分權(quán)改革后，以經(jīng)濟增長為主要指標的地方政府競爭更是進一步強化了地方政府加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的努力。[10]然而，這種以生產(chǎn)性項目為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能會對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)，政府把更多地資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而非支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。因此，在今后的工作中，需要不斷完善以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新為導(dǎo)向的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞科技創(chuàng)新園區(qū)開展綜合配套服務(wù)的優(yōu)化改革，重點加強通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提供良好的外部保障。

3.優(yōu)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，鼓勵在崗職業(yè)技能培訓(xùn)。一方面，需要不斷優(yōu)化目前的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，緊密結(jié)合創(chuàng)新型人才的特點以及協(xié)同創(chuàng)新過程中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和綜合研究的不同需求，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。另一方面，進一步鼓勵和支持在崗職業(yè)技能培訓(xùn)，激勵在崗職工結(jié)合自身的工作實際開展不同形式的科技創(chuàng)新活動，培養(yǎng)更多具有職業(yè)技能和創(chuàng)新技能的科技人才隊伍。

4.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中亦需要科學(xué)定位政府與市場的關(guān)系。事實上，越來越多的學(xué)者也開始認為，政府也是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要組成部分。[11]如果政府對于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動管得過寬、過死，都可能會引發(fā)協(xié)同創(chuàng)新的市場扭曲。因此，就產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的政府與市場關(guān)系來說，仍然需要進一步發(fā)揮市場機制在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新伙伴選擇、模式設(shè)計、成果轉(zhuǎn)化等不同階段中引入價格、競爭和供求等機制。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府的服務(wù)職能，通過完善稅收、信貸優(yōu)惠等機制，構(gòu)建多元化的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新政府服務(wù)體系，從而也為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動的開展營造良好的外部環(huán)境。

注釋：

（1）根據(jù)式（4），測算2004—2014年復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同度需要以前一年為基期，即2003年。

（2）限于篇幅，這里未直接報告各省區(qū)2003—2014年各子系統(tǒng)序變量的有序度，如有需要，請與作者索取。

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（責(zé)任編輯 明 篤）