河北省高等院校職業(yè)化轉(zhuǎn)型研究

潘蕾 沈麗 李潔 趙慧 陳三勇

摘 要：高等院校的發(fā)展?fàn)顩r與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平是相對應(yīng)的。從職業(yè)教育的現(xiàn)狀出發(fā)，指出了河北省高等教育的轉(zhuǎn)型提供一定的建議和啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：高等院校;教學(xué)過程;職業(yè)研究

教育部2014年11月28日發(fā)布的《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)[2014]15號）指出，“2015年宏觀就業(yè)形勢面臨多重壓力，高校畢業(yè)生規(guī)模進(jìn)一步加大，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)十分艱巨”?！案鞯馗鞲咝Ｒ蕴岣哔|(zhì)量為核心，結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破，加快推進(jìn)高等教育綜合改革，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

為了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，適應(yīng)河北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的迫切需要，加快構(gòu)建具有河北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，2014年7月17日發(fā)布的《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》（冀政[2014]77號） 指出，“改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，把發(fā)展高等職業(yè)教育作為調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃省內(nèi)高等教育布局”?！耙龑?dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，引導(dǎo)部分本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定實(shí)施我省《普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。筆者認(rèn)為，從高校自身看，高校本科轉(zhuǎn)職教不是換個牌子，而是教育觀念、培養(yǎng)方向的轉(zhuǎn)向。為了把該實(shí)施意見落到實(shí)處，作為政府部門和高等院校要抓好以下幾個方面的工作：

一、要統(tǒng)籌規(guī)劃省內(nèi)高等教育布局

省級政府部門要把發(fā)展高等職業(yè)教育作為調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力推動高級技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，積極探索發(fā)展不同層次的高等職業(yè)教育，形成以應(yīng)用技術(shù)本科院校帶動，專科層次國家示范性（骨干）高等職業(yè)院校引領(lǐng)，?？茖哟问〖壥痉缎愿叩嚷殬I(yè)院校支撐的全省高等職業(yè)院校協(xié)同發(fā)展格局。河北省內(nèi)每個設(shè)區(qū)市要辦好1至2所獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校。鼓勵高等職業(yè)教育朝著多樣化、多形式方向發(fā)展，突出省內(nèi)各職業(yè)院校的辦學(xué)特色，強(qiáng)化校企協(xié)同育人。

二、引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展

當(dāng)前高等教育已成為大眾教育，其中應(yīng)用型教育應(yīng)是主體，學(xué)術(shù)型教育則應(yīng)是“少而精”。在美國、歐盟一些國家的高校畢業(yè)生中，有80% 屬于應(yīng)用型人才，20% 屬于學(xué)術(shù)型人才。而中國高校畢業(yè)生中，有40%屬于應(yīng)用型人才，60%屬于學(xué)術(shù)型人才。筆者了解到，在近年來，河北省一些老本科院校爭相更名大學(xué)，一味追求研究型大學(xué)、綜合性大學(xué);一些新建本科院校熱衷于申請碩士學(xué)位授予權(quán)，部分高職高專院校將升格和拔高學(xué)校層次作為學(xué)校發(fā)展的首要目標(biāo)。導(dǎo)致學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才比例的嚴(yán)重失衡，一方面造成大學(xué)生就業(yè)難，一方面社會急需的技工嚴(yán)重匱乏，教訓(xùn)是慘痛的。

三、招生計劃和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求

筆者觀察到，近年來河北省的一些高等院校在招生計劃和專業(yè)設(shè)置上，沒有更多地考慮到適應(yīng)社會需求，一看到就業(yè)熱門了，不論是否具備辦學(xué)條件就盲目招生，這就導(dǎo)致了“結(jié)構(gòu)性”的就業(yè)難。新聞、法學(xué)、管理、藝術(shù)、醫(yī)學(xué)、教育、市場營銷等專業(yè)，都出現(xiàn)了供過于求的情況。

在專業(yè)設(shè)置上要對接產(chǎn)業(yè)需求，各高等院校要根據(jù)河北省和京津冀地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用人需要，充分面向就業(yè)市場，建立符合行業(yè)企業(yè)人力資源需求、與京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)體系。積極發(fā)展面向具有發(fā)展前途的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和就業(yè)前景良好的專業(yè)。專業(yè)設(shè)置要實(shí)行動態(tài)管理，不斷根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行調(diào)整。

四、改革專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容

各高等院校要把專業(yè)人才培養(yǎng)與用人需求對接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、課堂教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)生畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，不斷深化專業(yè)教學(xué)內(nèi)容改革。高等院校要加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施投入，重點(diǎn)開發(fā)一批虛擬仿真實(shí)習(xí)平臺和實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，提升學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平，加快現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)步伐。根據(jù)不同課程和教學(xué)對象，積極推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、行動導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。

五、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國發(fā)[2012]41號）指出，職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)要以“雙師型”教師為重點(diǎn)，完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度?！逗颖笔∪嗣裾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》要求，根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。多渠道聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才，承擔(dān)專業(yè)課或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教學(xué)任務(wù)。改進(jìn)職業(yè)院校教師準(zhǔn)入制度，優(yōu)先錄用具有相應(yīng)職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）的大學(xué)畢業(yè)生，優(yōu)先招聘具有企業(yè)工作經(jīng)歷并具有相應(yīng)職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）或非教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。

六、營造良好的公平就業(yè)輿論環(huán)境

筆者發(fā)現(xiàn)一種不正常的社會現(xiàn)象，職業(yè)教育談起來都認(rèn)為很重要，現(xiàn)實(shí)生活中又離不開，可人們打心眼兒里卻瞧不上。過去，大多數(shù)人不愿上職業(yè)院校，與社會大環(huán)境有關(guān)。要改變這種現(xiàn)狀，就要破除“唯學(xué)歷”觀念，要嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度。營造良好的公平就業(yè)輿論環(huán)境，引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，確立尊重知識、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)新的價值取向，形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的社會氛圍。