史秀榮

摘要：在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的背景下，我國(guó)施工行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，目前很多施工企業(yè)都紛紛走上改革的道路。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的今天，施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性更顯突出。但是財(cái)務(wù)審計(jì)在我國(guó)起步比較晚，操作方式、制度體系等方面還不夠完善，基于此，本文就結(jié)合理論與實(shí)踐，就如何提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性的有效措施進(jìn)行深入分析，希望能對(duì)提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性有些許幫助。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財(cái)務(wù)審計(jì)；實(shí)效性；存在問(wèn)題；整改措施

在2013年11月9日至12日召開(kāi)十八屆三中全會(huì)上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)提出我國(guó)要加大經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)力度。施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)因國(guó)家扶持，在財(cái)務(wù)審計(jì)方面存在一定的消極怠慢現(xiàn)象，使得很多企業(yè)到目前為止還沒(méi)有建立出一套科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理及審計(jì)制度，財(cái)務(wù)審計(jì)作為財(cái)務(wù)管理主要的工作之一，對(duì)財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性和效率有非常重要的作用?；诖?，本文就從影響財(cái)務(wù)審計(jì)的主要問(wèn)題入手，針對(duì)問(wèn)題并提出一系列整改對(duì)策，旨在提升財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量。

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性在運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性難以保證

施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中需要遵循客觀公正原則，這就需要相對(duì)獨(dú)立空間才能保證相關(guān)的工作能順利進(jìn)行。但是在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，財(cái)務(wù)審計(jì)是在財(cái)務(wù)管理部門下開(kāi)展相應(yīng)的工作，受到財(cái)務(wù)部門的約束性比較大，不能全過(guò)程、全方位的進(jìn)行核算，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)流程的順利進(jìn)行。

比如一些施工老牌企業(yè)中有很多的審計(jì)人員是從原來(lái)財(cái)務(wù)部門或者其他部門征調(diào)來(lái)的，他們沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，在工作過(guò)程中抱著差不多就行的心理，很難保證財(cái)務(wù)審計(jì)的準(zhǔn)確性。同時(shí)這些審計(jì)人員和財(cái)務(wù)部門往往存在著緊密聯(lián)系，就出現(xiàn)了“自己賽跑，自己做裁判”的情況，使審計(jì)的真實(shí)性難以保證，導(dǎo)致審計(jì)工作難以發(fā)揮其真正的作用，這就使管理層難以正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況，同時(shí)如果大范圍出現(xiàn)此類問(wèn)題，還會(huì)對(duì)施工市場(chǎng)秩序造成較大影響。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力不足

任何方針、制度、策略只有落實(shí)在實(shí)際中才能發(fā)揮具體的價(jià)值和意義。從目前審計(jì)制度的執(zhí)行情況來(lái)看，大多企業(yè)存在執(zhí)行力不足等問(wèn)題。此外在審計(jì)執(zhí)行過(guò)程中不具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的能力，只是在事后開(kāi)展審計(jì)工作，也就喪失了財(cái)務(wù)審計(jì)的應(yīng)用價(jià)值，使得施工企業(yè)在發(fā)展和運(yùn)行過(guò)程中面臨很大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。還有一些施工企業(yè)雖然比較重視財(cái)務(wù)審計(jì)，但更多的是關(guān)注來(lái)自施工企業(yè)外部市場(chǎng)的財(cái)務(wù)審計(jì)、核算內(nèi)容，忽略企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)沒(méi)有發(fā)揮出真正的作用。

（三）審計(jì)人員的專業(yè)性有待提升

可以說(shuō)，哪個(gè)企業(yè)先擁有了高素質(zhì)人才，哪個(gè)企業(yè)就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，但目前很多施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的思想比較傳統(tǒng)，不能很好地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。而審計(jì)技能也存在著問(wèn)題，在工作過(guò)程中仍然采用老舊的核算、核對(duì)等方式進(jìn)行審計(jì)，大大降低了財(cái)務(wù)審計(jì)的工作效率和質(zhì)量，除此之外，在2016年?duì)I改增政策全面落實(shí)后對(duì)工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)工作也造成較大影響。在營(yíng)改增政策落實(shí)前，工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表主要的內(nèi)容是營(yíng)業(yè)稅，但是營(yíng)改增政策落實(shí)以后，工程施工企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)受到很大影響，不但減少了固定資產(chǎn)入賬的數(shù)量，而且增加施工企業(yè)的稅負(fù)壓力。對(duì)于審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，也需要相應(yīng)地更新審計(jì)方法、技能、審計(jì)目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)新變化，這也就進(jìn)一步加大了施工企業(yè)審計(jì)人員的工作質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)。

（四）財(cái)務(wù)審計(jì)流程存在漏洞

施工企業(yè)多年來(lái)受到國(guó)家的扶持，得到了很多促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盈利能力較強(qiáng)，這就導(dǎo)致很多人財(cái)務(wù)審計(jì)人員缺乏居安思危的觀念，在審計(jì)過(guò)程中，不具備謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，審計(jì)非常隨意，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)常出現(xiàn)誤差。

比如：某施工企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)流程，部門科室把所需的運(yùn)行資金，上報(bào)給財(cái)務(wù)審計(jì)部門，然后對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行核對(duì)，最后下放資金。并沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)上的變化對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，導(dǎo)致企業(yè)每年都有大量的資金流失。

二、優(yōu)化施工企業(yè)財(cái)務(wù)提升審計(jì)實(shí)效性的建議

（一）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)審計(jì)流程體系

首先對(duì)企業(yè)收支和利潤(rùn)進(jìn)行強(qiáng)化審計(jì)，需要從企業(yè)生產(chǎn)角度來(lái)確保財(cái)務(wù)審計(jì)中的實(shí)效性和合法性，這就對(duì)審計(jì)人員提出了較高要求，不但要求審計(jì)人員具有監(jiān)督和服務(wù)的設(shè)計(jì)理念，還要有改革審計(jì)的方式，通過(guò)全過(guò)程、多角度的方式對(duì)企業(yè)資金的使用進(jìn)行事前預(yù)防、事中控制、事后管理。

比如：施工企業(yè)在投資項(xiàng)目或企業(yè)時(shí)，要先派遣財(cái)務(wù)審計(jì)人員到被投資企業(yè)或者項(xiàng)目中，調(diào)查分析具體的事項(xiàng)，如：被投資企業(yè)的固定資產(chǎn)、在同行業(yè)中所占市場(chǎng)比例、企業(yè)文化等要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，從而提高企業(yè)資金的使用效率，并保證資金安全高效的使用。同時(shí)要根據(jù)國(guó)家制定的《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，在現(xiàn)代企業(yè)制度的模板上，規(guī)范審計(jì)工作流程，提高財(cái)務(wù)審計(jì)的準(zhǔn)確性，以便更好的為企業(yè)服務(wù)。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)審計(jì)制度

要想完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行入手。首先，根據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展方向，制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)審計(jì)制度；其次，完善施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門，為財(cái)務(wù)審計(jì)提供獨(dú)立的空間，不會(huì)受到其他部門的影響；最后，要依據(jù)施工企業(yè)管理中的熱點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建出科學(xué)的審計(jì)報(bào)告方案及會(huì)計(jì)信息披露的重要內(nèi)容，使得年報(bào)審計(jì)都能夠最大限度發(fā)揮審計(jì)報(bào)告的監(jiān)管作用。

除此之外，還要建立一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的財(cái)務(wù)審計(jì)部門，對(duì)工程施工的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，并制定出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)審計(jì)控制目標(biāo)，從而提高財(cái)務(wù)審計(jì)的準(zhǔn)確性。對(duì)施工過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)都要用到成本控制，確保每項(xiàng)施工成本都能進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)審計(jì)的控制效果，發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)有的作用和價(jià)值。

（三）打造綜合素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)務(wù)審計(jì)人員隊(duì)伍

第一，定期在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，要求財(cái)務(wù)審計(jì)專家或者權(quán)威人士，給財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。從根本上提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。并及時(shí)把現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法、理論技能以及創(chuàng)新意識(shí)都通過(guò)培訓(xùn)的方式傳輸給每個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員。其次，要提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，將法律法規(guī)落實(shí)到培訓(xùn)課程當(dāng)中，讓財(cái)務(wù)審計(jì)人員能充分認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)。最后，要不斷調(diào)整審計(jì)人員的總體工作思路，提升他們對(duì)審計(jì)政策的理解和把握能力，建立健全、完善的考核審計(jì)人員專業(yè)技能培訓(xùn)的相關(guān)制度，提高人員職業(yè)素質(zhì)。

（四）構(gòu)建高效的信息化審計(jì)監(jiān)控體系

在財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中要遵循公平、公正、公開(kāi)透明的原則，把每次財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果發(fā)布在企業(yè)的信息化平臺(tái)上，各個(gè)部門可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)查審計(jì)的結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)與本部門具體情況不相符，要及時(shí)反饋給財(cái)務(wù)審計(jì)部門，以便讓財(cái)務(wù)審計(jì)部門調(diào)查是哪里出現(xiàn)錯(cuò)誤，有助提高財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)確性。同時(shí)還可引進(jìn)高效的信息化管理系統(tǒng)，例如目前很多施工企業(yè)為提升企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，引入了基于ERP企業(yè)管理系統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)信息平臺(tái)，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、成本核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、績(jī)效考核等各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)，利用信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便信息調(diào)取與管理，使審計(jì)信息更加透明化、公開(kāi)化，從而大幅度提升了審計(jì)質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，切實(shí)提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性，對(duì)施工企業(yè)完成經(jīng)濟(jì)體制改革具有非常重要的作用。筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，就影響企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性因素問(wèn)題做出深入分析，并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)認(rèn)識(shí)、建立健全的財(cái)務(wù)審計(jì)制度、提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)控體系四個(gè)角度來(lái)提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性。

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（作者單位：中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司）