尹猛

摘要：中國特色社會(huì)主義法律體系有自身的理論基礎(chǔ)和邏輯前提：馬克思主義法學(xué)思想及其中國化成果，為中國特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)建和完善提供了重要學(xué)理支撐?；谖ㄎ锸酚^，馬克思恩格斯對(duì)法和法律的本質(zhì)、根源及其社會(huì)功能作了科學(xué)界定。他們不僅批判了資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)和法律，而且對(duì)未來共產(chǎn)主義社會(huì)的法制建設(shè)提出了一些原則性的科學(xué)設(shè)想。列寧豐富和發(fā)展了馬克思主義法學(xué)思想，他領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃社會(huì)主義法律體系的構(gòu)建和實(shí)踐，不僅在歷史上首次將馬克思主義法學(xué)由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而且探索了社會(huì)主義法律體系與社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。中國共產(chǎn)黨人從歷史與邏輯相統(tǒng)一的立場(chǎng)出發(fā)，在國家法制建設(shè)中，一方面牢牢堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)思想的科學(xué)指導(dǎo)；另一方面，又將其與中國革命、建設(shè)和改革相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義法學(xué)思想的中國化。這不僅為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了不可或缺的法律保障，而且為中國特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)建起到了引路領(lǐng)航的重要作用。

法律是對(duì)社會(huì)發(fā)展特定階段的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，我國現(xiàn)行的法律是新中國成立以來社會(huì)主義建設(shè)和改革實(shí)踐基礎(chǔ)上立法、執(zhí)法和司法活動(dòng)進(jìn)步成果的結(jié)晶。從開始認(rèn)識(shí)到法律制度的重要性到明確提出要把法律作為治理國家的重要手段，再到中共十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國，所有這些都是圍繞著中國特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)建和完善而展開。因此，深入研究中國特色社會(huì)主義法律體系形成的理論基礎(chǔ)和邏輯前提，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義法學(xué)理論和依法治國的發(fā)展都具有重大意義。

一、馬克思恩格斯法學(xué)思想的科學(xué)內(nèi)涵

馬克思主義的創(chuàng)始人馬克思恩格斯的法學(xué)思想非常豐富。立足于唯物史觀，馬克思恩格斯對(duì)法和法律的本質(zhì)進(jìn)行了深刻剖析，揭示了法和法律與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，闡明了其獨(dú)特的形成機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制。不僅如此，馬克思恩格斯還提出了未來共產(chǎn)主義社會(huì)法和法律的建構(gòu)原則。這些思想變革超越了以往的法學(xué)觀，為中國特色社會(huì)主義法律體系奠定了重要理論基礎(chǔ)。馬克思恩格斯法學(xué)思想的科學(xué)內(nèi)涵主要有以下幾個(gè)方面。

1.法律根源于社會(huì)歷史自身的矛盾運(yùn)動(dòng)

任何事物都有自身發(fā)生發(fā)展的過程，法律也是如此，它也有自身的歷史起源，客觀上與人類社會(huì)發(fā)展的過程和邏輯相契合。從唯物史觀高度出發(fā)，馬克思恩格斯對(duì)法律的起源、本質(zhì)、運(yùn)行規(guī)律等作了深入剖析，在人類社會(huì)發(fā)展史上首次對(duì)這些問題給予了科學(xué)回答。

在原始社會(huì)條件下，無論是法還是法律并未成型。歷史地看，只是在原始社會(huì)末期，隨著原始共同體的解體，這二者才逐步產(chǎn)生。在原始社會(huì)末期，部落與部落之間的商品交換活動(dòng)得到大幅發(fā)展。“在它的邊界上，在它和其他公社接觸的少數(shù)地點(diǎn)出現(xiàn)”了愈加發(fā)達(dá)的物物交換。這種商品生產(chǎn)活動(dòng)“由此侵入公社內(nèi)部，對(duì)公社起著瓦解作用”[1]。于是，商品生產(chǎn)就逐漸成為新興生產(chǎn)方式。這直接引起了社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)關(guān)系的較大變化。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，原始共同體發(fā)生了根本性的質(zhì)變，原始的公共所有制逐漸被私有制所代替。而所有制和社會(huì)形態(tài)的這一根本性的變革，直接引發(fā)的是上層建筑的本質(zhì)變化。雖然共同體并沒有能夠由此確立起成文法，但是帶有極大私有性質(zhì)的法權(quán)、這種私人占有公共財(cái)富的社會(huì)關(guān)系已經(jīng)形成并逐漸在原始共同體內(nèi)部確立下來。

到了奴隸制社會(huì)，以往處于潛在狀態(tài)的私人占有的法權(quán)關(guān)系獲得了較大發(fā)展，并最終被國家以成文法的形式確立下來。私有制社會(huì)本質(zhì)上“是積極公民的一種共同私有制”[2]521。私人逐漸代替全體社會(huì)成員取得了對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有權(quán)。在這里，分工已經(jīng)不再是原始的互助協(xié)作，它成了導(dǎo)致社會(huì)機(jī)構(gòu)和人們階級(jí)關(guān)系分化的物質(zhì)力量。動(dòng)產(chǎn)私有制和不動(dòng)產(chǎn)私有制大幅發(fā)展起來，與此相聯(lián)系的人民權(quán)力，隨著私有制，特別是不動(dòng)產(chǎn)私有制的發(fā)展而逐漸趨向衰落。在日益發(fā)達(dá)的分工的推動(dòng)下，這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化最終發(fā)展成為兩個(gè)階級(jí)即公民與奴隸的對(duì)立。這是歷史上“第一次出現(xiàn)”的獨(dú)特現(xiàn)象：“一方面是私有財(cái)產(chǎn)的集中，……另一方面是由此而來的平民小農(nóng)向無產(chǎn)階級(jí)的轉(zhuǎn)化?！盵2]522隨著這一轉(zhuǎn)化，原本只是存在于生產(chǎn)和分配領(lǐng)域之中的私人占有的法權(quán)關(guān)系，就逐漸地成為主導(dǎo)全社會(huì)的法規(guī)和法則，并以國家名義確立下來。與之相應(yīng)，原本作為維護(hù)全體社會(huì)成員利益的共同體就成為僅僅維護(hù)某個(gè)階級(jí)利益、確保其對(duì)全社會(huì)進(jìn)行統(tǒng)治的工具。于是，國家就成為凌駕于整個(gè)市民社會(huì)之上的力量，而法律則隨之成為國家行使自身職權(quán)的重要方式和載體，即成為統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行管理和治理的工具和手段。這種狀況一直到資本主義社會(huì)都沒有發(fā)生本質(zhì)變化。因此，國家與市民社會(huì)的矛盾及其分裂，實(shí)際上是法和法律產(chǎn)生并發(fā)展的本源動(dòng)力，后者正是作為這一矛盾的結(jié)果和產(chǎn)物而隨之產(chǎn)生的。

這樣一來，馬克思恩格斯就厘清了法律的歷史起源問題。他們明確將法和法律看作一種獨(dú)特的社會(huì)歷史現(xiàn)象，著力于通過對(duì)人類社會(huì)自身發(fā)展邏輯的深入剖析，來揭示作為其必然結(jié)果和產(chǎn)物的法及其法律形式的歷史起源。推動(dòng)著法和法律產(chǎn)生的本源動(dòng)力根本上是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)。隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高和分工的日漸發(fā)達(dá)，由此必然導(dǎo)致市民社會(huì)成員在所有制中所處地位和作用的變化，當(dāng)這一變化發(fā)展成為階級(jí)對(duì)立并且在全社會(huì)廣泛地發(fā)展起來時(shí)，必將引發(fā)社會(huì)形態(tài)的整體變革。這種變化對(duì)社會(huì)生活的直接影響則是國家及其日臻完善的法權(quán)和法律體系的確立。為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，彌合統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)之間的矛盾，原本作為管理公共事務(wù)、維護(hù)全社會(huì)利益的共同體被某個(gè)階級(jí)所掌控，因而成為維護(hù)這個(gè)階級(jí)自身權(quán)益的工具，而為了達(dá)到這一目的，一系列帶有強(qiáng)制性的公法和私法隨之被制定出來，于是統(tǒng)治階級(jí)的私人意志就上升為全體社會(huì)成員必須遵守的國家意志。

2.法律本質(zhì)上是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的意識(shí)形態(tài)

馬克思恩格斯不但揭示了法和法律的歷史起源，而且在此基礎(chǔ)上還對(duì)法和法律的本質(zhì)作了科學(xué)界定。立足于唯物史觀高度，馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)：法和法律的本質(zhì)不能像以往舊時(shí)代的法學(xué)家那樣訴諸觀念，而是必須從物質(zhì)生產(chǎn)生活實(shí)踐出發(fā)，揭示法和法律與當(dāng)下國家與市民社會(huì)矛盾之間的聯(lián)系。

實(shí)際上，上述馬克思恩格斯對(duì)法和法律歷史起源的分析已然蘊(yùn)含著對(duì)二者本質(zhì)的界定。既然法和法律根源于社會(huì)生活自身的矛盾分裂，那么，對(duì)法和法律本質(zhì)的界定就必須牢牢立足于這一客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和物質(zhì)前提。因此，必須“從市民社會(huì)作為國家的活動(dòng)描述市民社會(huì)，同時(shí)從市民社會(huì)出發(fā)闡明意識(shí)的所有各種不同的理論產(chǎn)物和形式”[2]544?；谶@種唯物史觀立場(chǎng)，馬克思恩格斯明確地將法和法律的本質(zhì)與物質(zhì)生產(chǎn)生活實(shí)踐的本質(zhì)相關(guān)聯(lián)，指出：“法、法律等等只不過是其他關(guān)系（它們是國家權(quán)力的基礎(chǔ)）的一種征兆，一種表現(xiàn)。”[3]377從根本上而言，這里的“關(guān)系”是指社會(huì)關(guān)系尤其是階級(jí)關(guān)系。自從原始共同體解體而人類社會(huì)進(jìn)入到私有制社會(huì)以來，根源于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的階級(jí)對(duì)立就逐漸成為一切私有制占據(jù)主導(dǎo)的社會(huì)形態(tài)的基本矛盾，因此法和法律就不可避免地打上了階級(jí)烙印。當(dāng)人與人之間的社會(huì)差異發(fā)展成為階級(jí)對(duì)立，而一旦這種對(duì)立在全社會(huì)蔓延和普遍化，人與人之間的社會(huì)關(guān)系就必然會(huì)演變?yōu)椴煌瘓F(tuán)和群體之間的階級(jí)關(guān)系。于是，法和法律本質(zhì)上就成為披著國家意志這種抽象色彩的階級(jí)意志的突出表現(xiàn)。“這些個(gè)人通過法律形式來實(shí)現(xiàn)自己的意志，……由他們的共同利益所決定的這種意志的表現(xiàn)，就是法律。”[3]378不過，由強(qiáng)制性的意志上升為法律并非一蹴而就。在社會(huì)物質(zhì)生活實(shí)踐中，每個(gè)人的行為都體現(xiàn)著個(gè)人的意志，法的關(guān)系作為一種意志關(guān)系，其所表現(xiàn)的不直接就是個(gè)人的意志，而是在一定物質(zhì)生活條件決定的社會(huì)交往活動(dòng)中，人們彼此由經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的意志之間斗爭(zhēng)、妥協(xié)而形成的意志關(guān)系。

進(jìn)而言之，法和法律作為意志關(guān)系是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映?！懊糠N生產(chǎn)形式都產(chǎn)生出它所特有的法的關(guān)系、統(tǒng)治形式等等?！盵4]因此，生產(chǎn)方式的演變決定著法的關(guān)系的內(nèi)容和形成。也就是說，作為上層建筑的重要內(nèi)容，法是特定時(shí)代經(jīng)濟(jì)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)（其直接表現(xiàn)形式是階級(jí)矛盾）的產(chǎn)物。因此，只有立足于特定時(shí)代的物質(zhì)生活條件，才能深刻理解法和法律的本質(zhì)。另外，法律是統(tǒng)治者整體意志的體現(xiàn)。作為國家意志的法律，不僅要求被統(tǒng)治階級(jí)成員遵守，而且要求包括統(tǒng)治階級(jí)在內(nèi)的全社會(huì)成員都必須遵循。而法律之所以對(duì)全社會(huì)成員的行為具有約束力，除了國家暴力機(jī)關(guān)的強(qiáng)制力之外，更深層的原因是國家和法自身獨(dú)特的功能與作用使然。雖然由國家和法構(gòu)成的共同體的形式是虛幻的，但是國家和法所維護(hù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系是全體社會(huì)成員共同的社會(huì)生活條件，只要這些條件還能夠容納生產(chǎn)力繼續(xù)發(fā)展，共同體就依然具有存在的合理性，人們也就必然要按照法所反映的客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行生產(chǎn)和生活。因此，法律成為全體社會(huì)成員的共同行為規(guī)范，不僅僅是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的需要，也是客觀經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果。

總之，法律的內(nèi)容首先是建立在一定的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上，進(jìn)而直接體現(xiàn)為對(duì)統(tǒng)治階級(jí)地位及其利益的確認(rèn)和保護(hù)。換句話說，法律的內(nèi)容集中體現(xiàn)為所有權(quán)關(guān)系的制度化。作為統(tǒng)治階級(jí)共同意志的體現(xiàn)，法律一旦確立，它就成為維護(hù)現(xiàn)存所有權(quán)關(guān)系和生產(chǎn)方式的社會(huì)規(guī)則，并成為一種意識(shí)形態(tài)。正是如此，任何法律都是反映以所有權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求，都是為了保護(hù)各階級(jí)尤其是統(tǒng)治階級(jí)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

3.法和法律有著自身的相對(duì)獨(dú)立性

恩格斯晚年對(duì)他和馬克思共同創(chuàng)立的歷史唯物主義法律觀進(jìn)行了完善，對(duì)法律的相對(duì)獨(dú)立性問題作了深刻闡發(fā)。這一思想更為具體地彰顯了馬克思主義法學(xué)觀的突出特點(diǎn)。馬克思恩格斯既唯物主義地將法和法律的起源歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)，又辯證地指出了法和法律對(duì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)反作用。其一，法對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有強(qiáng)大的反作用。恩格斯在《反杜林論》中指出，法會(huì)向著兩個(gè)方向起作用，即或者向著合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的方向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，或者向著違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的方向阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其二，法和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在著發(fā)展的不平衡。在自然條件、民族（或種族）關(guān)系等外部因素的作用下，相同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)會(huì)產(chǎn)生出有差別的法律，法律也有可能超出生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的程度而超前發(fā)展。其三，法的發(fā)展具有內(nèi)在的繼承性。馬克思在《資本論》中也提出資產(chǎn)階級(jí)法律要從前資本主義社會(huì)中尋找“拐杖”。恩格斯晚年更是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法的歷史繼承性。其四，法律對(duì)于整個(gè)社會(huì)生活具有比其他上層建筑更大的反作用，主要體現(xiàn)在法律具有政治統(tǒng)治和公共事務(wù)管理的雙重職能。

由此可見，法律所具有的相對(duì)獨(dú)立性，實(shí)際上是法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能動(dòng)反作用的集中表現(xiàn)。法律雖然深受生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的制約，然而，其在遵循人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的同時(shí)又有著自身特殊的運(yùn)行軌跡。這二者不但絲毫不矛盾，反而恰恰體現(xiàn)了歷史自身發(fā)展的辯證特質(zhì)：一方面，法律從根本上受國家與市民社會(huì)之間的矛盾的制約和決定，是特定所有制結(jié)構(gòu)和政治政權(quán)的意識(shí)形態(tài)；另一方面，不同的國家和所有制必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的不同性質(zhì)的法律。

4.無產(chǎn)階級(jí)專政與社會(huì)主義社會(huì)的法制原則

在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等論著中，馬克思對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)的法律和法制建設(shè)進(jìn)行了深刻的剖析。他強(qiáng)調(diào)：從資本主義過渡到社會(huì)主義社會(huì)，需要打破舊的國家機(jī)器，建立無產(chǎn)階級(jí)專政的國家和社會(huì)主義的法。首先，社會(huì)主義法律是維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和無產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治的需要。作為無產(chǎn)階級(jí)意志的體現(xiàn)，社會(huì)主義法律是無產(chǎn)階級(jí)通過暴力革命建立和維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一種必要手段。其次，社會(huì)主義法律是鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政和發(fā)展社會(huì)主義民主的需要，“所有通過革命取得政權(quán)的政黨或階級(jí)，就其本性說，都要求由革命創(chuàng)造的新的法制基礎(chǔ)得到絕對(duì)承認(rèn)，并被奉為神圣的東西”[5]。無產(chǎn)階級(jí)及其政黨也不例外，并且社會(huì)主義的“一切公務(wù)人員在自己的一切職務(wù)活動(dòng)方面都應(yīng)當(dāng)在普通法庭上按照一般法律向每一個(gè)公民負(fù)責(zé)”[6]。最后，無產(chǎn)階級(jí)制定法律的目的是為了打碎資產(chǎn)階級(jí)國家機(jī)器、建立自己的政權(quán)。無產(chǎn)階級(jí)意志要上升為國家意志，取得政權(quán)是首要條件。打碎舊的國家機(jī)器是要把資產(chǎn)階級(jí)的法律體系徹底摧毀，對(duì)于其中涉及社會(huì)公共利益管理的法律要批判地吸收，逐步進(jìn)行社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)改造，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，構(gòu)建社會(huì)主義的法律體系。

二、列寧對(duì)馬克思主義法學(xué)思想的發(fā)展

列寧繼承了馬克思恩格斯法學(xué)思想的歷史唯物主義立場(chǎng)和基本觀點(diǎn)，把馬克思恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)專政的法學(xué)思想轉(zhuǎn)化為俄國革命和蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)踐，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面豐富和發(fā)展了馬克思主義法學(xué)思想。概括起來，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1.對(duì)民主與專政之間的關(guān)系進(jìn)行了科學(xué)解答

在民主與專制的關(guān)系上，列寧從國家制度層面提出民主是專制的對(duì)立物。列寧指出，“專制制度就是官吏和警察專權(quán)，而人民無權(quán)”[7]。而民主制度則是同專制制度相對(duì)立的國家制度形式，“民主是國家形式，是國家形態(tài)的一種。因此，它同任何國家一樣，也是有組織有系統(tǒng)地對(duì)人們使用暴力，這是一方面。但另一方面，民主意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等，承認(rèn)大家都有決定國家制度和管理國家的平等權(quán)利”[8]。列寧指出，民主作為一種制度，是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，資產(chǎn)階級(jí)民主和無產(chǎn)階級(jí)民主是前后相繼但截然不同的制度形式。資產(chǎn)階級(jí)民主具有進(jìn)步和虛偽的兩面性。一方面，它使“人類走到了資本主義，而只有資本主義，憑借城市的文化，才使被壓迫的無產(chǎn)者階級(jí)有可能認(rèn)清自己的地位，創(chuàng)立世界工人運(yùn)動(dòng)，造就出在全世界組織成政黨的千百萬工人，建立起自覺地領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭(zhēng)的社會(huì)主義政黨。沒有議會(huì)制度，沒有選舉制度，工人階級(jí)就不會(huì)有這樣的發(fā)展”[9]295。另一方面，它“不管怎樣民主，都是資本主義國家，都是資本家用來控制工人階級(jí)和貧苦農(nóng)民的機(jī)器”[9]294?；诖耍袑帉?duì)落后國家民主建設(shè)的原則進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，工人階級(jí)不僅要反對(duì)封建專制制度，同時(shí)還要反對(duì)偽平等和偽自由的資產(chǎn)階級(jí)民主制度。唯其如此，無產(chǎn)階級(jí)才能建立起代表最廣大人民群眾的政權(quán)，從而為確立真正的社會(huì)主義民主奠定基礎(chǔ)。

對(duì)于社會(huì)主義民主與專政之間的關(guān)系，列寧提出：社會(huì)主義民主是無產(chǎn)階級(jí)民主與無產(chǎn)階級(jí)專政辯證統(tǒng)一的新型民主。這一民主與以往任何時(shí)代的民主都有著本質(zhì)區(qū)別。以往的民主本質(zhì)上是少數(shù)人對(duì)多少人的統(tǒng)治，而社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)專政，即無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)群眾享有民主，只對(duì)少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)施專政。這“是新的國家類型，新的最高的民主類型，這是無產(chǎn)階級(jí)專政的一種形式，是在不要資產(chǎn)階級(jí)和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的情況下來管理國家的一種方式。在這里，民主第一次為群眾為勞動(dòng)者服務(wù)，不再是富人的民主”[10]。在此意義上，列寧認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)專政是一種過渡性質(zhì)的國家制度。在資本主義與共產(chǎn)主義之間的過渡階段需要通過無產(chǎn)階級(jí)專政來鞏固政權(quán)，為社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展保駕護(hù)航。而無產(chǎn)階級(jí)專政的最終目的是要消滅階級(jí)剝削的法權(quán)關(guān)系，組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)和提高生產(chǎn)力，以及發(fā)展無產(chǎn)階級(jí)的文化教育活動(dòng)。

要實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政，列寧認(rèn)為應(yīng)當(dāng)首先通過革命斗爭(zhēng)來爭(zhēng)取政治自由。只有爭(zhēng)取了政治自由，才能團(tuán)結(jié)工人和勞動(dòng)群眾，才能進(jìn)行反對(duì)專制制度和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，奪取社會(huì)主義革命的勝利，建立社會(huì)主義的民主和法制。列寧分析了無產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取政治自由和資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取政治自由的差別：無產(chǎn)階級(jí)要爭(zhēng)取的政治自由是全體勞動(dòng)者的徹底自由，是擺脫了一切壓迫和剝削的自由，實(shí)現(xiàn)這種政治自由的根本途徑是消滅生產(chǎn)資料私有制和創(chuàng)造出高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。

隨著新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，列寧開始探索蘇維埃政權(quán)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合的途徑。列寧提出的一系列社會(huì)主義政治法律制度改革的設(shè)想，對(duì)于今天仍然有重要價(jià)值。其一，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不動(dòng)搖，同時(shí)把立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)歸還給人民代表。其二，將國家管理納入制度化、民主化、法制化和規(guī)范化軌道。加強(qiáng)法律制度和法律體系建構(gòu)，提高人民法律意識(shí)，用法律手段管理經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)利益關(guān)系。其三，加強(qiáng)人民監(jiān)督權(quán)。其四，改革國家機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一法制，依法治國。司法機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立行使訴訟和審判權(quán)，嚴(yán)禁黨的機(jī)關(guān)干涉司法進(jìn)程。

2.對(duì)社會(huì)主義國家法制建設(shè)的原則進(jìn)行了設(shè)計(jì)

列寧晚年在自覺堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)一般原理的同時(shí)，又將其與蘇維埃自身的獨(dú)特國情相結(jié)合，在探索社會(huì)主義國家制度方面，特別是在國家制度的法制化方面提出了很多見解。

在立法方面，列寧高度認(rèn)同普列漢諾夫的觀點(diǎn)：“人民的利益是最高的法律?！盵11]在立法實(shí)踐中，列寧也嚴(yán)格貫徹這一原則。另外，列寧還提出了法制統(tǒng)一的立法原則。他說：“法制只能有一種，而我們的全部生活中和我們的一切不文明現(xiàn)象中的主要弊端就是縱容古老的俄羅斯觀點(diǎn)和半野蠻人的習(xí)慣，他們總是希望保持同喀山省法制不同的卡盧加省法制?！盵12]在權(quán)力制約方面，列寧一直在探索防止間接民主制實(shí)施過程中的權(quán)力過分集中的趨勢(shì)，并提出了以下思想。其一，權(quán)力監(jiān)督的主體是人民，人民監(jiān)督權(quán)至上。在列寧的主持下，通過采用逐步吸收、輪流替換的原則，從普通勞動(dòng)群眾中選擇優(yōu)秀的工人、農(nóng)民，建立了工農(nóng)檢查機(jī)構(gòu)，并不斷提高這一機(jī)構(gòu)的權(quán)限，把黨的監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督與人民監(jiān)督結(jié)合起來。其二，權(quán)力監(jiān)督的關(guān)鍵是黨內(nèi)監(jiān)督，必須完善黨內(nèi)自我監(jiān)督機(jī)制。如若黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與黨委兩者意見相左，應(yīng)提交同級(jí)黨代會(huì)或上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)解決。其三，構(gòu)建黨、政、法、民一體化的監(jiān)督體系。其四，暢通監(jiān)督活動(dòng)渠道，充分發(fā)揮工會(huì)組織、信訪、新聞媒體等的監(jiān)督作用。其五，監(jiān)督活動(dòng)必須依法進(jìn)行，法律監(jiān)督是國家法定建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

總之，列寧的法學(xué)思想堅(jiān)持和貫徹了馬克思主義法學(xué)思想的一般原理，并且極力將其與俄國的獨(dú)特國情相結(jié)合，走出了一條真正能夠促進(jìn)俄國社會(huì)發(fā)展的法治道路。列寧在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面的上述探索，為我國的社會(huì)主義法制建設(shè)提供了重要的方法論指導(dǎo)。

三、馬克思主義法學(xué)思想的中國化及其實(shí)踐

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義法學(xué)思想與中國的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義法學(xué)思想中國化。

1.馬克思主義法學(xué)思想中國化的第一次飛躍——毛澤東法學(xué)思想

毛澤東法學(xué)思想是毛澤東思想的重要組成部分，也是馬克思主義法學(xué)思想中國化的第一次飛躍。這是以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體總結(jié)中國革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶。毛澤東法學(xué)思想對(duì)馬克思主義法學(xué)思想的繼承與發(fā)展主要體現(xiàn)在以下兩方面。

（1）繼承了馬克思主義法學(xué)思想的基本精神

首先，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系來認(rèn)識(shí)法律。毛澤東曾說：“法律是上層建筑。我們的法律，是勞動(dòng)人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序，保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)生產(chǎn)力的?！盵13]197雖然隨著社會(huì)主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)的過渡，法律作為上層建筑必將因其歷史使命的完成而逐漸走向衰亡，但是，毛澤東也強(qiáng)調(diào)法律的繼承性，要求須正確評(píng)價(jià)法律的歷史作用，不能一筆抹殺，要做具體分析。

其次，提出了立法工作的方法和原則。毛澤東把勞動(dòng)人民作為最廣泛意義上的立法主體，主張法律由人民制定，要體現(xiàn)人民根本利益，要為人民服務(wù)，立法權(quán)既要統(tǒng)一，也要有特殊?！傲⒎?quán)集中在中央。但是在不違背中央方針的條件下，按照情況和工作需要，地方可以搞章程、條例、辦法?！盵13]32他提出，立法工作要把民主原則與社會(huì)主義原則相結(jié)合，要注意適時(shí)變化，跟上時(shí)代發(fā)展需要；立法過程要把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾相結(jié)合，注重立法程序的合法性；在提出判斷立法好壞問題上，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要注重原則性和靈活性，要實(shí)事求是和切實(shí)可行；在憲法對(duì)人民權(quán)利的規(guī)定上，提出“現(xiàn)在能實(shí)行的我們就寫，不能實(shí)行的就不寫”[14]327，同時(shí)立法要充分立足中國國情并借鑒別國經(jīng)驗(yàn)，特別是蘇聯(lián)和其他各人民民主國家憲法的合理成分。

最后，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格守法和依法司法。毛澤東強(qiáng)調(diào)，法律“通過以后，全國人民每一個(gè)人都要實(shí)行，特別是國家機(jī)關(guān)工作人員要帶頭實(shí)行”[14]328。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要依法司法，公、檢、法三機(jī)關(guān)應(yīng)各司其職，依法履行自己的職責(zé)。

（2）提出了人民民主專政的法制理念

以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在長期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，既有與國民黨政府進(jìn)行憲政斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，也有在解放區(qū)制定憲法的經(jīng)驗(yàn)，從而形成了關(guān)于憲法問題的豐富思想。在《新民主主義憲政》和《關(guān)于中華人民共和國憲法草案》等著作中，毛澤東集中對(duì)憲法問題作了深入闡述。毛澤東強(qiáng)調(diào)，憲法的制定要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，要與中國的國情相適應(yīng)，不照搬別國的模式。這些思想對(duì)新中國的憲法建設(shè)起到了重要的作用，直接指導(dǎo)了我國社會(huì)主義制憲工作。毛澤東指出，憲法的核心內(nèi)容是民主的政治，人民民主專政是與資產(chǎn)階級(jí)民主政治截然對(duì)立的新型民主政治。他不僅賦予新中國的國體和政體以科學(xué)的內(nèi)容，而且合理地將民主集中制及人民代表大會(huì)制度確立為我國的政權(quán)組織形式。毛澤東法學(xué)思想蘊(yùn)含著重要的時(shí)代價(jià)值。一方面，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，它為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各根據(jù)地人民進(jìn)行政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)提供了重要的理論依據(jù)；另一方面，新中國成立后，它又為保障人民民主、鞏固新生人民政權(quán)提供了強(qiáng)大的思想武器。另外，在社會(huì)主義建設(shè)和探索時(shí)期，其關(guān)于社會(huì)主義民主和法制的本質(zhì)的思想，以及必須從中國國情出發(fā)構(gòu)建適合我國的社會(huì)主義法律體系的思想，即使在今天仍然有著重要價(jià)值。

2.馬克思主義法學(xué)思想中國化的第二次飛躍——鄧小平法學(xué)思想

中共十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著我國的社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持馬克思主義的思想精髓，緊緊圍繞新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和改革開放的現(xiàn)實(shí)，在繼承毛澤東法學(xué)思想精髓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義法學(xué)理論，形成了鄧小平法學(xué)思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法學(xué)思想中國化的第二次飛躍。其貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）確立了新時(shí)期社會(huì)主義法制建設(shè)的指導(dǎo)思想

新中國成立初期，出于社會(huì)主義革命的需要，在法制建設(shè)中貫穿階級(jí)斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想，是完全必要和正確的。因?yàn)樵谇宸朔窗?、土地改革、?zhèn)壓反革命的斗爭(zhēng)中，在維護(hù)剛剛誕生的人民政權(quán)的斗爭(zhēng)中，如果不運(yùn)用法律的專政和鎮(zhèn)壓職能，就很難實(shí)現(xiàn)“中國人民從此站起來了”的劃時(shí)代的歷史轉(zhuǎn)變。隨著我國生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造的基本完成，我國法制建設(shè)的指導(dǎo)思想也應(yīng)該適時(shí)轉(zhuǎn)變。但是，隨著“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”等口號(hào)和理論的提出與貫徹，法律建設(shè)的指導(dǎo)思想受到了“左”傾思想的嚴(yán)重干擾。中共十一屆三中全會(huì)扭轉(zhuǎn)了這種局面，重新確立了黨和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)與根本政治路線。黨和國家的工作重點(diǎn)由此轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并端正了法制建設(shè)服務(wù)于中心任務(wù)的指導(dǎo)思想。由此，我國逐步形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的總體發(fā)展戰(zhàn)略。這成為新時(shí)期我國社會(huì)主義法制建設(shè)的指導(dǎo)思想。

（2）提出了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義法律體系的理念

鄧小平法學(xué)思想內(nèi)容豐富，其理論核心就是健全法制，實(shí)現(xiàn)依法治國。早在1970年代末，鄧小平就對(duì)社會(huì)主義法制問題進(jìn)行了分析。他指出，社會(huì)主義社會(huì)必須重視法制建設(shè)。而社會(huì)主義法制建設(shè)的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)民主的法制化和法律化，以保障人民民主。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須實(shí)施依法治國方略，即通過切實(shí)可行的法制建設(shè)打造一個(gè)社會(huì)主義法治國家。鄧小平同時(shí)還對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體措施進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義法制的關(guān)鍵有三個(gè)方面：完備的法律體系；嚴(yán)格的執(zhí)法司法；普遍的法律觀念。針對(duì)當(dāng)時(shí)我國立法不完備的情況，鄧小平指出，“現(xiàn)在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)做‘法，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話就叫做‘違法，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，‘法也就跟著改變”[15]。針對(duì)這一情況，鄧小平提出，要根據(jù)實(shí)際情況由簡(jiǎn)入繁地完備我們的法律，既要有緊迫感，又要實(shí)事求是地循序漸進(jìn)。我國由此逐步確立了“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法治原則。這一原則的確立，不僅確認(rèn)了法律在社會(huì)生活中的重要性，而且從制度上解決了人治問題，為法治創(chuàng)造了良好環(huán)境。

（3）確立“兩手抓、兩手都要硬”的法制建設(shè)戰(zhàn)略

繼1979年《民主和法制兩手都不能削弱》講話后，鄧小平曾多次提出“兩手抓”的思想。在改革開放進(jìn)程中，他根據(jù)不同歷史條件從不同角度對(duì)“兩手抓”進(jìn)行了全面闡述。中共十四大報(bào)告對(duì)鄧小平的“兩手抓”思想作了系統(tǒng)概括和闡發(fā)：“一手抓改革開放，一手抓打擊犯罪；一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法制；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明?！盵16]“兩手抓”思想充分體現(xiàn)了鄧小平的法律觀。它表明，鄧小平將問題拓展到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和法制建設(shè)的關(guān)系層面。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)和法制是兩個(gè)相輔相成的方面，只有真正在實(shí)踐中將二者相結(jié)合，才算符合馬克思主義的基本精神。另外，他還指出，加強(qiáng)法制建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是建立完善的法律監(jiān)督制度的需要；為防止公職人員腐化墮落，必須加強(qiáng)監(jiān)督，只有實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式的法制化和監(jiān)督程序的法制化，只有加強(qiáng)法制化建設(shè)，才能真正確保社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)，才能切實(shí)保障廣大人民的合法權(quán)益。

3.“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的法學(xué)意蘊(yùn)

作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀秉承馬克思主義的實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論特質(zhì)，始終把以人為本和將社會(huì)主義建設(shè)納入制度化、科學(xué)化的軌道作為破解中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的核心理念，在以人為本和依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的理論與實(shí)踐上做出了重要貢獻(xiàn)。

（1） “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向

作為馬克思主義中國化的重要理論成果，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀都體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求，即維護(hù)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度?！叭齻€(gè)代表”重要思想提出了以先進(jìn)生產(chǎn)力為代表的物質(zhì)文明和以先進(jìn)文化為代表的精神文明為發(fā)展的主要途徑，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益為根本目標(biāo)的價(jià)值取向?？茖W(xué)發(fā)展觀則進(jìn)一步提出尊重和主動(dòng)運(yùn)用客觀規(guī)律來實(shí)現(xiàn)“五位一體”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，把發(fā)展的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在以人為本上，著力解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)現(xiàn)好人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。從根本上講，以上兩方面的價(jià)值取向充分體現(xiàn)了我國的社會(huì)主義性質(zhì)和人民民主專政的本質(zhì)。“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀從世界觀和方法論上提出了以人為本和科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，而中國特色社會(huì)主義法律體系則從具體實(shí)踐上提出了保障實(shí)現(xiàn)人的公平正義?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)中國特色社會(huì)主義法律體系的抽象和概括，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義法律的價(jià)值取向。

（2）“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的法治精神

良好的社會(huì)秩序是實(shí)現(xiàn)公平正義和個(gè)性自由發(fā)展的前提，公平正義和個(gè)性自由的實(shí)現(xiàn)又是良好的社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。這兩個(gè)方面相輔相成，構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義法治的基本精神?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思路蘊(yùn)含著法治精神和法治秩序的訴求。其一，追求社會(huì)和諧是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。和諧是指人們?cè)诜ㄖ诬壍郎献裾露小⒒バ呕ブ?，這正是法治精神的內(nèi)在要求。“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)最廣大人民群眾的根本利益，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，這些都是對(duì)和諧秩序的抽象和概括。其二，尊重人民權(quán)利、保障人民利益是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值目標(biāo)。社會(huì)主義法治作為人類政治文明發(fā)展的必然階段，其最基本的要求是促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障人的生存權(quán)，讓人有尊嚴(yán)地活著，其最高要求是保障人的全面發(fā)展的有序?qū)崿F(xiàn)。也就是說，尊重人民權(quán)利、保障人民利益是社會(huì)主義法治精神的客觀要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀繼承了馬克思主義的價(jià)值訴求，體現(xiàn)了社會(huì)主義的制度原則，把人的權(quán)利、利益放在國家制度設(shè)計(jì)和發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)的核心地位，體現(xiàn)了社會(huì)主義法治精神的客觀要求。

（3）“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀對(duì)依法治國的重視

“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理念需要通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)，而誰來組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)社會(huì)多元利益群體的力量，如何推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展的機(jī)制和保障又是什么，這些問題都必須在我國全體社會(huì)成員中達(dá)成共識(shí)，以形成規(guī)范化的社會(huì)規(guī)則。因此，國家治理結(jié)構(gòu)和治理體系的規(guī)范化、法制化是堅(jiān)持和貫徹“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀的必由之路。對(duì)此，1997年中共十五大作了系統(tǒng)闡述：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！盵17]以胡錦濤為總書記的黨中央把依法治國作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的制度內(nèi)容和重要任務(wù)，并把致力于形成中國特色社會(huì)主義法律體系作為推進(jìn)依法治國的首要課題?？梢?，無論在理論上還是在現(xiàn)實(shí)上，中國特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力的必由之路。

4.十八大以來習(xí)近平關(guān)于法治的重要論述及其思想

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央致力于加快推進(jìn)全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。圍繞著這個(gè)主題，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新概念、新思想和新部署。這些關(guān)于法制建設(shè)的重要論述深刻把握到了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的命脈，逐步形成了以全面推進(jìn)依法治國和全面深化改革為重要?jiǎng)恿Φ闹螄碚?zhàn)略，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)公平正義的社會(huì)秩序的關(guān)切，穩(wěn)步推進(jìn)并深化了馬克思主義法學(xué)思想中國化第二次飛躍的進(jìn)程和邏輯。

習(xí)近平總書記關(guān)于法制建設(shè)的重要論述具有鮮明的特征。其一，擯棄了法制“工具論”或“目的論”，從人的存在和思維方式維度定義法律對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的意義，真正抓住了馬克思主義法學(xué)的歷史唯物主義方法論精髓。其二，打破了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與法律上層建筑之間關(guān)系的“決定論”和“適應(yīng)論”的傳統(tǒng)思維模式，提出全面深化改革必須符合法律要求和遵循法治軌道，體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義法學(xué)的辯證唯物主義的靈活運(yùn)用。其三，深化了從制度上改變?nèi)酥蝹鹘y(tǒng)的改革，把依法治國作為治國理政的基本方式，推動(dòng)我國的治理能力和治理體系真正走上社會(huì)主義現(xiàn)代化的軌道。其四，在深刻總結(jié)科學(xué)社會(huì)主義歷史進(jìn)程中的法治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，直面問題、大膽改革，強(qiáng)力推進(jìn)解決我國社會(huì)主義法治建設(shè)若干重大疑難問題的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了馬克思主義法學(xué)實(shí)事求是、繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。概而言之，習(xí)近平法治思想主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（1）明確了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的推進(jìn)思路

習(xí)近平總書記在關(guān)于社會(huì)主義法治體系建設(shè)的系列講話中，把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家上升到關(guān)系我國社會(huì)主義建設(shè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性問題。“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題，也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問題?？v觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的‘陷阱，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)?！盵18]12這是繼中共十五大提出依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一目標(biāo)后，首次把依法治國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為道路和體系。它表明：中國特色社會(huì)主義法治道路的本質(zhì)內(nèi)涵是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，表明我國要把法治作為國家治理模式的基本內(nèi)容。它不僅鮮明地體現(xiàn)了中國政治制度的原則和特征，而且進(jìn)一步賦予馬克思主義法學(xué)觀和法學(xué)思想以新的時(shí)代內(nèi)涵。因此，它不但沒有脫離現(xiàn)實(shí)，反而牢牢立足于中國大地，并且致力于將法治建設(shè)的推進(jìn)與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展更加緊密地有機(jī)統(tǒng)一起來，以構(gòu)建全面建設(shè)小康社會(huì)和全面深化改革為重要法理支撐的社會(huì)主義法治體系。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的道路需通過一系列彼此緊密聯(lián)系的制度建設(shè)來進(jìn)行，需從整體上協(xié)調(diào)推進(jìn)。“要把全面依法治國放在‘四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國同其他三個(gè)‘全面的關(guān)系，努力做到‘四個(gè)全面相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?！盵18]15具體而言，在總體框架上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步發(fā)展了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的思想；在依法治國的根本宗旨上，更加強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，更加注重將法治作為維護(hù)人民根本利益的重要形式；在依法治國的具體實(shí)施上，提出要把以憲治國作為依法治國的首要任務(wù)，“法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫”[19]。同時(shí)，習(xí)近平總書記認(rèn)為，必須立足于時(shí)代的發(fā)展，積極推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法律體系向中國特色社會(huì)主義法治體系的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系的法治實(shí)踐。這一系列思想充分表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不是大而化之地談?wù)摲ㄖ危橇D把法治具體到社會(huì)領(lǐng)域的每一個(gè)環(huán)節(jié)及其運(yùn)行過程中，打造中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的有機(jī)體，并著力于在實(shí)踐中整體、協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。

（2）完善了中國特色社會(huì)主義法治的理論體系

習(xí)近平總書記還深刻揭示了依法治國的內(nèi)在精神和價(jià)值取向，進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義法治的理論體系。他高度重視中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)，指出，“歷史是最好的老師。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國亂民怨”[18]8。正是如此，習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)指出，黨和國家要樹立法治信仰，通過法治來形成人民共識(shí)、凝聚社會(huì)力量，使法治成為每一個(gè)公民的生活方式，讓社會(huì)相信法律，讓人民主動(dòng)運(yùn)用法律來維護(hù)個(gè)人和社會(huì)的公共利益。同時(shí)，還要讓法治成為每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為方式和思考方式，要讓他們敬畏法律，帶頭遵守法律，自覺捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義法律在社會(huì)秩序中的權(quán)威。習(xí)近平總書記特別指出，全面深化改革必須在法律的軌道上進(jìn)行，只有以法律和法治為支撐，全面深化改革才能沿著正確的方向前進(jìn)。全面深化改革，要著重處理好以下三種關(guān)系或問題。

其一，處理好法治與德治的關(guān)系。習(xí)近平總書記提出，法治與德治相輔相成、彼此促進(jìn)。一方面，要打擊犯罪，保障人民權(quán)利，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和糾紛；另一方面，要發(fā)揮法律實(shí)踐特別是司法裁決對(duì)社會(huì)的教育、評(píng)價(jià)、指引和示范等職能，把公民意識(shí)引導(dǎo)到自覺遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益、依法行使權(quán)利和自覺履行義務(wù)的方向，從而形成知榮辱、明善惡、重品行、辨是非的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。

其二，處理好黨的政策與法律的關(guān)系。中國特色社會(huì)主義法治與西方法治有著本質(zhì)不同，中國共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨，也是全國各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，基于此，習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)主義法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系作了深刻闡明。從本質(zhì)上說，這二者之間是辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨必須領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民制定和完善各項(xiàng)法律制度；另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)又必須依靠社會(huì)主義法治。也就是說，黨不但要領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，而且更要帶頭遵守憲法和法律。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)全面依法治國。

其三，處理好司法公正問題。習(xí)近平總書記高度重視司法公正和社會(huì)公平正義的維護(hù)。他指出，司法是維護(hù)社會(huì)公正的最后一道防線，是社會(huì)公平正義的重要組成部分，要讓人民在司法中充分感受到公平正義。在司法實(shí)踐中要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，改變作風(fēng)，通過內(nèi)部機(jī)制的優(yōu)化，讓人民群眾打官司不再成為困難的事情。他還提出，應(yīng)通過規(guī)范司法程序、健全防范干擾制度和嚴(yán)格對(duì)司法過程的監(jiān)督，充分保障司法獨(dú)立不受其他因素干擾，提升司法公信力，確保法律得到正確實(shí)施。

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