王靜

摘 要：產(chǎn)教融合在校企人才培養(yǎng)合作方面有著極大的潛力和廣泛的需求，我國各大行業(yè)特色高校對此紛紛進行探索和實踐。然而，高校在發(fā)展過程中逐漸暴露出產(chǎn)教融合深度與力度不足、機制與體制不通暢等缺陷，亟待從頂層設(shè)計、模式構(gòu)建與運行等方面實施改革與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；協(xié)同育人；合作

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

一、引言

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+” 時代，在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)” “中國制造2025”等國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，企業(yè)、行業(yè)與市場的人才需求發(fā)生了重大變化，培養(yǎng)更多復合型人才成為行業(yè)特色高校迫在眉睫的任務，這既是其未來發(fā)展的曙光，也是對其提出的嚴峻挑戰(zhàn)。對于立足行業(yè)發(fā)展的行業(yè)特色高校而言，產(chǎn)教融合協(xié)同育人是其貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實教育部《高等學校創(chuàng)新能力提升計劃》的重大舉措，更是其與時俱進、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學務實的必經(jīng)之路。

原教育部副部長魯昕曾指出：“要主動與地方政府、行業(yè)、企業(yè)建立更加緊密的合作關(guān)系，傾聽他們的呼聲，了解他們的需求，將產(chǎn)教融合、校企合作落實到學校管理、教學的各個層次、各個環(huán)節(jié)?！?015年1月22日，全國教育工作會議部署：“地方本科高校要主動圍繞區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，面向市場需求，以產(chǎn)教深度融合為導向，以培養(yǎng)區(qū)域、行業(yè)生產(chǎn)服務一線，適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的應用技術(shù)人才和適應文化建設(shè)、社會建設(shè)和公共服務發(fā)展新需要的復合型、應用型人才為目標，將學校的辦學、管理和人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)融合于產(chǎn)業(yè)鏈、公共服務鏈和價值創(chuàng)造鏈?！睆氖澜绨l(fā)達國家產(chǎn)教融合協(xié)同育人的發(fā)展歷程來看，其形式各異，但都積極鼓勵和推動行業(yè)、企業(yè)、社團等以多種形式支持產(chǎn)教融合，引導物質(zhì)、人才和技術(shù)等多資源渠道進入教育領(lǐng)域。產(chǎn)教融合協(xié)同育人在國外已形成一些典型的模式，積累了頗有成效和值得借鑒的經(jīng)驗，比較成功的有德國的“雙元制”、美國的“合作教育”、英國的“工讀交替”、澳大利亞的“TAFE”、日本的“產(chǎn)學合作”模式等。

但是，面對時代的進步、技術(shù)的發(fā)展和行業(yè)的變化，行業(yè)特色高校應當如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)競爭能力和社會辦學聲譽？顯然，僅僅依賴高校自身力量，很難取得長足的發(fā)展。因此，各行業(yè)特色高校紛紛探索產(chǎn)教融合發(fā)展之路，積極推動企業(yè)、高校之間的開放、合作、協(xié)同、共贏。

二、行業(yè)特色高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人發(fā)展現(xiàn)狀分析

最早，產(chǎn)教融合在我國專指職業(yè)教育。伴隨著我國高等教育戰(zhàn)略的實施以及高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)教融合協(xié)同育人逐漸成為職業(yè)教育體系之外的各行業(yè)和地方高校、企業(yè)關(guān)注的焦點以及發(fā)展的重心。

第一，行業(yè)特色高?！耙劳行袠I(yè)而產(chǎn)生，服務行業(yè)而發(fā)展”的基本格局面臨嚴峻挑戰(zhàn)，迫切需要培養(yǎng)一大批自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才和領(lǐng)軍人物，使學校從依托行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)行業(yè)。2015年1月22日，全國教育工作會議提出：“地方本科高校要主動圍繞區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，面向市場需求，以產(chǎn)教深度融合為導向，以培養(yǎng)區(qū)域、行業(yè)生產(chǎn)服務一線適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的應用技術(shù)人才和適應文化建設(shè)、社會建設(shè)和公共服務發(fā)展新需要的復合型、應用型人才為目標。”經(jīng)教育部批準，我國于2014年成立了由眾多地方高校、行業(yè)大學、國外高校及教育機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、教育主管部門、政府部門等聯(lián)合舉辦的非官方論壇——產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。該論壇圍繞“產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的最新理念和實踐，建立教育界、產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界與各級政府共同推動中國教育改革創(chuàng)新和全球教育合作交流的平臺，通過積極探索，取得顯著成效。

第二，高校和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級離不開企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展同樣離不開高校的智力和人力支持，因此，越來越多的國內(nèi)外知名企業(yè)加入到產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)大軍之中。例如，中興通訊于2014年12月和我國教育部簽署《信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地合作協(xié)議》，在ICT創(chuàng)新實訓中心、校企聯(lián)合實訓基地等方面與多所高校開展合作實踐，自2015～2020年由中興通訊為每個創(chuàng)新基地捐贈價值500萬元的設(shè)備。以重慶郵電大學為例，針對ICT（信息通信類）用人單位和市場對人才需求的轉(zhuǎn)變，重慶郵電大學積極與IBM、思科、中興通訊、安謀（ARM）、慧科教育集團等國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合開展專業(yè)和課程體系建設(shè)合作，采取共建人才培養(yǎng)共享平臺和政產(chǎn)學研用教育聯(lián)盟等多項措施深化產(chǎn)教融合，全面改革和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、行業(yè)特色高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人發(fā)展困境及對策

當前，我國對產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的研究和實踐大多停留在職業(yè)教育層次，甚少對行業(yè)特色高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)進行系統(tǒng)研究，且主要以培養(yǎng)模式的定性分析為主，缺乏實證研究。一方面，我國行業(yè)特色高校的產(chǎn)教融合協(xié)同育人仍處于較低層次的校企合作階段，還未達到產(chǎn)教深度融合的理想狀 態(tài)。另一方面，盡管我國已將高校教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，在不同程度上推動產(chǎn)教融合，但由于受到我國行政管理體制、區(qū)域經(jīng)濟差異、行業(yè)差異等多種因素的制約，政府、高校、企業(yè)和行業(yè)在開展產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)過程中遇到較多的困惑和難題。如產(chǎn)教融合機制與體制不順暢，人才培養(yǎng)同質(zhì)化；產(chǎn)教融合配套制度缺失，資源整合難；融合模式單一，合作不深入等。

因此，行業(yè)特色高校產(chǎn)教融合協(xié)同育人在頂層制度設(shè)計改革、優(yōu)質(zhì)教育資源集聚共享、體制機制創(chuàng)新上有著較為迫切的訴求，還有待深入研究與實踐。其一，面向國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，可以同時從教育和經(jīng)濟領(lǐng)域開展制度的頂層設(shè)計，實施創(chuàng)新；其二，充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，政產(chǎn)學研用共建產(chǎn)教融合生態(tài)圈，綜合施策，形成互利共贏的利益共同體，促進產(chǎn)教融合深化縱向發(fā)展，探索建立需求導向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，形成常態(tài)化、長效化的培養(yǎng)模式和全過程、全方位的育人格局。

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