吳愛華　侯永峰　郝杰　占藝　汪凱

摘要：2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作出全面部署。為貫徹落實文件精神，教育部自2015年起主辦了中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，迄今已舉辦兩屆。本文梳理了大賽的組織經(jīng)驗和育人成果，提出了辦好辦強大賽的思路，以大賽為載體，推動產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，進一步深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

關(guān)鍵詞：高等教育；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)+

2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作了全面部署。為貫徹落實文件精神，進一步激發(fā)高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，展示高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果，搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與社會投資對接平臺，教育部聯(lián)合有關(guān)部門共同舉辦了中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。大賽的目的是深化高等教育綜合改革，激發(fā)大學生的創(chuàng)造力，培養(yǎng)造就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍；推動賽事成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)形成，服務經(jīng)濟提質(zhì)增效升級；以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2016年又成功舉辦了第二屆大賽。目前，大賽已經(jīng)成為覆蓋全國所有高校、面向全體高校學生、影響最大的賽事活動之一，成為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的載體、促進高校學生全面發(fā)展的重要平臺和推動產(chǎn)學研用結(jié)合的關(guān)鍵紐帶。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的組織實施

2015年，教育部牽頭舉辦了首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計有1 878所高校的5.7萬余支團隊報名參加，提交項目作品3.6萬余個，參與學生超過20萬人，帶動上百萬高校學生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，掀起了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮。首屆大賽總決賽期間，李克強總理對大賽作出重要批示：“中國‘互聯(lián)網(wǎng)+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，是促進學生全面發(fā)展的重要平臺，也是推動產(chǎn)學研用結(jié)合的關(guān)鍵紐帶。教育部門和廣大教育工作者要認真貫徹國家決策部署，積極開展教學改革探索，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，切實增強學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新土壤，為建設創(chuàng)新型國家提供源源不斷的人才智力支撐”。劉延東副總理接見了獲獎師生和評委代表，出席了深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革座談會并作重要講話，對深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出了明確要求。

首屆大賽后，獲獎項目進一步孵化落地、成長壯大。12個創(chuàng)意組金獎項目中，超過80%的項目已注冊公司，進入正規(guī)化運行中，其中吉林大學“車內(nèi)行實業(yè)股份有限公司”項目獲天使輪融資1 000萬元。22個實踐組金獎項目中，50%的項目在賽后繼續(xù)獲得融資，且融資階段已進入pre-A、A輪甚至B輪，其中北京航空航天大學“Unicorn無人直升機系統(tǒng)”項目B輪融資2億元，南京大學“運策網(wǎng)-整車貨運O2O平臺”項目B輪融資2 000萬美元。

第二屆大賽于2016年3月正式啟動。本屆大賽以“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+時代，共筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想”為主題，旨在激發(fā)高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)形成，服務經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。相比首屆大賽，第二屆大賽參賽項目進一步細分為創(chuàng)意組、初創(chuàng)組、成長組三組，并根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域細化為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息技術(shù)服務、商務服務、公共服務、公益創(chuàng)業(yè)6大類、27個行業(yè)，便于投資人和大學生項目精準對接。大賽采用校級初賽、省級復賽、全國總決賽三級賽制。校級初賽、省級復賽安排在6至9月。全國總決賽于10月中旬在華中科技大學舉行，與全國雙創(chuàng)周活動開展保持時間同步并作為雙創(chuàng)周的重要活動之一。

在大賽組織動員階段，大賽組委會面向不同對象，分別組織召開了新聞發(fā)布會、大賽工作會和大賽推介會。多家媒體主動參加大賽工作組，制作了大賽宣傳片并發(fā)布大賽系列宣傳視頻近30個，累計播放20萬次，加強賽前宣傳、營造氛圍。全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資服務聯(lián)盟組織投資機構(gòu)專家赴19個?。▍^(qū)、市）開展巡講活動，參與高校1 407所，接受培訓的教師超過5 000人。

在校賽和省賽階段，大賽組委會根據(jù)各地工作需要，協(xié)調(diào)中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟、全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資服務聯(lián)盟、中國教育創(chuàng)新校企聯(lián)盟的專家資源，積極支持省級復賽和訓練營活動，加強對參賽項目的指導。9月下旬，大賽組織總決賽第一輪網(wǎng)上評審，并在華中科技大學組織第一次會議評審，遴選120個項目參加總決賽現(xiàn)場比賽。大賽還特邀4個中國香港、澳門地區(qū)的高校項目參加現(xiàn)場比賽。

在全國總決賽期間，劉延東副總理于2016年10月14日在華中科技大學接見了獲獎學生、指導老師和專家評委代表并作重要講話，視察了華中科技大學、武漢大學等高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，對高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寄予殷切希望，對深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出了指導意見。教育部陳寶生部長對高校進一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進行了系統(tǒng)的再部署、再推動。同期，還組織了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革經(jīng)驗交流會、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果展、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)學合作協(xié)同育人報告會、參賽團隊與投資機構(gòu)洽談會等活動。經(jīng)過大賽評審，最終產(chǎn)生了冠亞季軍4名、金獎36名、銀獎115名、銅獎448名，同時產(chǎn)生先進集體獎22名和優(yōu)秀組織獎10名。

第二屆大賽通過各方的精心設計和精細落實，最終實現(xiàn)了精彩呈現(xiàn)。大賽成功舉辦的經(jīng)驗包括以下幾點：

一是聚集體智慧謀劃大賽。教育部陳寶生部長和湖北省王曉東代省長作為大賽組委會主任，對大賽籌備工作給予指導。相關(guān)部委負責人作為組委會成員，共同研究擬定大賽方案、審議大賽重要事項，形成了具有可行性、科學性、創(chuàng)新性的總決賽方案、4項同期活動方案、賽事評審方案和宣傳方案（“1+4+2”方案）。大賽工作組組織有關(guān)企業(yè)和高校專家多次研究方案，廣泛征求各方意見，借鑒相關(guān)比賽的經(jīng)驗，將“以賽促學、以賽促教、以賽促創(chuàng)”體現(xiàn)于方案設計中。

二是匯多方資源推進大賽。組委會各成員單位組織動員本系統(tǒng)資源支持大賽，促進高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合；投資機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)參與賽事籌備和項目評審，為大賽提供經(jīng)費和智力支持；各地各高校挖掘本地本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，精細組織校賽、省賽，并對參賽項目給予指導。

三是舉全省全校之力承辦大賽。湖北省政府、湖北省教育廳和華中科技大學把承辦大賽作為2016年重點工作來落實，籌備工作做到了六個“保障到位”，即安全保障到位、會務服務到位、賽事協(xié)調(diào)到位、宣傳推廣到位、活動推進到位、商業(yè)合作到位；賽事組織工作做到了“三化”，即：工作流程標準化、大賽觀摩公開化、賽事服務細致化，為大賽提供了強有力的支撐。

四是積極利用新技術(shù)宣傳大賽。大賽組委會積極利用新技術(shù)宣傳大賽，通過總決賽官方網(wǎng)站、賽務網(wǎng)站、官方微信公眾號、短信平臺等實時發(fā)布大賽信息、推廣參賽項目。光明校園傳媒、湖北衛(wèi)視等通過光明網(wǎng)直播平臺直播了四強爭奪賽、冠軍爭奪賽和頒獎儀式及閉幕式，300余萬人次在線觀看。大賽實現(xiàn)了全媒體宣傳，凸顯了“互聯(lián)網(wǎng)+”特色，提升了大賽的社會關(guān)注度、參與度和影響力。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的成果

經(jīng)過各方共同努力，兩屆大賽獲得了圓滿成功，取得了積極成效。第二屆大賽呈現(xiàn)出五個顯著特點：

一是學生參賽熱情空前高漲。本次大賽參賽高校2 110所，學生報名項目118 804個（含10個港澳地區(qū)項目）、直接參與學生545 808人，分別是首屆大賽的3.3倍、2.7倍。大賽帶動了各級各類高校的本科生、研究生和高職學生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動（參賽學生占在校生比例最高的省份已達6%），學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲、勢如潮涌。

二是項目質(zhì)量超出預期。大賽部分獲獎項目與推進國家科技發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、社會進步緊密結(jié)合，較好地體現(xiàn)了本領(lǐng)域最先進的知識和技術(shù)、最前沿的動態(tài)和趨勢，在科技創(chuàng)新、市場應用、商業(yè)模式等方面取得了新進步，受到眾多行業(yè)企業(yè)和投資機構(gòu)的高度評價，推動了產(chǎn)學研用緊密結(jié)合（如冠軍項目西北工業(yè)大學翱翔系列微小衛(wèi)星、亞軍項目南京大學Insta360全景相機、季軍項目山東大學越疆DOBOT桌面機械臂和北京大學ofo共享單車等）。很多項目具備了明顯投資價值，所有金獎項目目前累計估值已上百億，未來仍具有巨大的價值增長空間。

三是產(chǎn)業(yè)界和投資界深度參與并提供支持。近400位投資人和企業(yè)家組成大賽專家委員會（人數(shù)是首屆的3倍），參與項目評審、提供投融資服務和創(chuàng)業(yè)指導。大賽總決賽期間，上百家投資機構(gòu)向參賽項目發(fā)出了投資邀約，現(xiàn)場有50多家投資機構(gòu)與參賽團隊簽署投資意向協(xié)議。中國建設銀行冠名大賽，推動金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合。教育部陳寶生部長與中國建設銀行行長王祖繼共同啟動設立中國高校雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，母子基金規(guī)模共1 000億元。

四是大賽社會影響力進一步提升。媒體廣泛報道，社會反響強烈。據(jù)統(tǒng)計，新華社、人民日報、中央電視臺、光明日報、中國青年報、中國教育報等40余家中央媒體和湖北電視臺等80余家地方媒體對大賽進行了深入報道，刊發(fā)各類報道50多篇，參與新聞信息轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站超過300個，各類自媒體發(fā)布轉(zhuǎn)載大賽相關(guān)資訊約6萬篇次。中央電視臺分別在“朝聞天下”“新聞直播間”“晚間新聞”等欄目播出大賽新聞。騰訊新聞、搜狐、新浪、網(wǎng)易、鳳凰、教育部官網(wǎng)和官微等客戶端相關(guān)網(wǎng)頁搜索結(jié)果280萬個，閱讀總量超過千萬，提升了大賽的社會影響力。

五是有力推動了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。大賽的舉辦既充分展示了深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的階段性成果，又倒逼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革全面發(fā)力，加快了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育由“兩張皮”向有機融合的轉(zhuǎn)變，由注重知識傳授向注重創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了以賽促教、以賽促學、以賽促改的目的。自2015年5月國務院印發(fā)《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》以來，教育部推動各地各高校修訂人才培養(yǎng)方案、建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、改革教學和學籍管理相關(guān)制度、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標要求和實施路徑。在短短的一年多時間里，各地各高校深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革取得顯著成效。近期全國人大、全國政協(xié)和國辦都組織了專項調(diào)研，指出“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得到有力推動，改革蓬勃開展，展現(xiàn)勃勃生機”。以大賽為契機，一系列政策持續(xù)助推“雙創(chuàng)”，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革全面發(fā)力，一大批富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的青年人在探索、在創(chuàng)新、在成長。2015、2016年，950余所高校開展國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，共計立項6.3萬個，參與學生人數(shù)約26萬人，投入項目經(jīng)費約11億元。大賽作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“奧運會”，帶動了“全民健身”，激發(fā)了高校廣大師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情與活力，形成了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的濃厚氛圍。

三、進一步把“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽辦好辦強

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已經(jīng)成為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要平臺和載體。比賽本身不是目的，我們要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，著力打造“永不落幕的大賽”，更好地推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，切實增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力。

1.著眼國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建立長效機制

面向國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需求，以大賽為載體，形成推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的長效機制。一是促進創(chuàng)新鏈條有效銜接。通過大賽的舉辦，促進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的完整鏈條，使師生充滿創(chuàng)新活力，創(chuàng)新效率進一步提高。二是加強創(chuàng)新資源的整合對接。在大賽舉辦過程中，促進高校智力資源、創(chuàng)新資源與社會金融資源、產(chǎn)業(yè)資源的緊密對接，根據(jù)社會和市場需求推動高?？萍紕?chuàng)新工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作，深化產(chǎn)教融合、校企合作。三是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化落地。以大賽為紐帶，促進產(chǎn)學研用緊密結(jié)合。成立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器聯(lián)盟，與中國建設銀行共同推進中國高校雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金的啟動運行工作，促進更多參賽項目轉(zhuǎn)化落地、發(fā)展壯大，為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供生生不息的強大動力。

2.深入探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的PPP模式

在大賽籌備過程中，大賽組委會嘗試了PPP（Public-Private Partnership）模式，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府、高校合作共同籌備大賽，在經(jīng)費、人員、場地等方面為大賽提供支持。有關(guān)地方和高校要深入探索和充分利用這一模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育搭建資源平臺。一是要分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中亟待解決的問題。目前，高校學生具有思想活躍和知識豐富的優(yōu)勢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但也面臨“三無”困境，即沒有經(jīng)費、沒有經(jīng)驗、沒有人脈，這些問題僅靠高校的努力無法完全解決。PPP模式可以將更多的優(yōu)質(zhì)社會資源轉(zhuǎn)化為育人資源，為青年創(chuàng)客提供實踐平臺、指導服務和融資支持，幫助大學生初創(chuàng)企業(yè)度過“困難期”、補齊高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“短板”。二是要探索與社會機構(gòu)對接的途徑。分析明確高校的“短板”“痛點”，善于發(fā)現(xiàn)社會機構(gòu)的“需求點”“興趣點”，找準政府、高校與社會機構(gòu)協(xié)同合作的“結(jié)合點”。在政府、高校和社會機構(gòu)合作的過程中，不能被動等資源送上門，更要主動了解社會機構(gòu)的需求，探索協(xié)同合作的結(jié)合點和最佳方式，充分激發(fā)社會機構(gòu)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革事業(yè)的動力，實現(xiàn)多方共贏。三是優(yōu)化工作機制和組織建設。進一步加強中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟、全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資服務聯(lián)盟、高校教育創(chuàng)新校企聯(lián)盟等大賽協(xié)辦單位的組織建設，推動協(xié)辦單位完善制度、健全機構(gòu)、規(guī)范運行。

3.以大賽為抓手，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革

將大賽的成果、經(jīng)驗以及所反映出來的問題反饋到高校教育教學過程中，堅持以賽促教、以賽促學、以賽促改，以賽促創(chuàng)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推動高校抓好培養(yǎng)方案、課程體系、教學方法、制度創(chuàng)新和實踐環(huán)節(jié)，建設一批高校眾創(chuàng)空間，組建一支專兼結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍，營造敢為人先、敢冒風險、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重，多點突破、縱深推進，進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新土壤，為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支撐。

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