【摘要】作為大學(xué)思想政治理論教育的主體，思想政治理論課教師隊(duì)伍的構(gòu)成、質(zhì)量、教學(xué)水平直接影響到整個(gè)高校思想政治理論教育的水平和效果，直接影響到大學(xué)生的思想政治信仰和個(gè)性品格特征。這支隊(duì)伍組建以來，對(duì)我國的大學(xué)教育事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。但是，從總體上看，思想政治理論課教師隊(duì)伍的狀況，還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，存在結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)科支撐薄弱、教學(xué)科研組織亟待規(guī)范等問題。

【關(guān)鍵詞】思想政治理論課 教師 結(jié)構(gòu) 分析

【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）30-0056-01

在高校中開設(shè)思想政治理論課，用科學(xué)的理論和思想武裝當(dāng)代大學(xué)生，從思想上、政治上促進(jìn)大學(xué)生的身心健康成長。伴隨這方面課程的開設(shè)，在我國高校中誕生了思想政治理論課教師隊(duì)伍。這支隊(duì)伍組建以來，對(duì)我國的大學(xué)教育事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。但從總體上看，思想政治理論課教師隊(duì)伍的狀況，還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。特別是一些學(xué)校不同程度地存在對(duì)思想政治理論課認(rèn)識(shí)不足、重視不夠；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，數(shù)量不足，優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人缺乏；學(xué)科支撐薄弱，教學(xué)科研組織亟待規(guī)范等問題。

一、缺編情況比較嚴(yán)重，達(dá)不到教師隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展的要求

目前思政課教師隊(duì)伍嚴(yán)重缺編的原因，主要在于思想政治理論課教育教學(xué)工作對(duì)教師的吸引力低。其一，專職教師尤其是青年教師一般不愿從事思政課教學(xué)工作。其二，思政課兼職教師一般由學(xué)生所在院系的輔導(dǎo)員或管理學(xué)生工作的副書記擔(dān)任，其工作重心會(huì)隨著學(xué)生的升級(jí)、畢業(yè)方面。其三，學(xué)校引進(jìn)人才時(shí)，優(yōu)秀人才大部分不愿意從事思政課教育教學(xué)工作，愿意從事思政課教學(xué)的求職者往往又達(dá)不到學(xué)校對(duì)思政課教師的要求。無奈之下，很多非專業(yè)的教師或是尚未完成學(xué)業(yè)的在讀研究生也被納入到思政課教學(xué)領(lǐng)域。在這樣的情況下，思政課教師隊(duì)伍的質(zhì)量當(dāng)然無法得到保障，教學(xué)水平下滑。

二、結(jié)構(gòu)不盡合理，達(dá)不到教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的要求

其一，人員構(gòu)成不合理。高校思想政治課教師一般是由專職人員和兼職人員兩部分構(gòu)成。專職教師一般來自于政治專業(yè)從事馬克思主義理論教育的專業(yè)人員，兼職教師一般來自于各院系黨總支（基層黨委）書記（副書記）、政治輔導(dǎo)員及外聘專業(yè)人員或在校研究生。由思想政治理論課的專業(yè)性和重要決定，教師隊(duì)伍的人員構(gòu)成應(yīng)以專職教師為主、兼職教師為輔，形成專兼結(jié)合的合理結(jié)構(gòu)。但當(dāng)前很多高校的思政課教師隊(duì)伍中，兼職人員大大超過專職人員。其二，年齡結(jié)構(gòu)不平衡。高校思想政治理論課教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)存在的主要問題是過度年輕化和過度老年化現(xiàn)象并存，中堅(jiān)力量明顯不足。其三，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。高校思想政治課教師隊(duì)伍在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面存在的主要問題是高學(xué)歷教師人數(shù)少，所占比例低，有的教師只是?？茖W(xué)歷。其四，學(xué)緣結(jié)構(gòu)不科學(xué)。高校思想政治理論課教師隊(duì)伍在學(xué)緣結(jié)構(gòu)方面存在的主要問題是，教師隊(duì)伍“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重，在專任教師隊(duì)伍中，本校畢業(yè)的教師所占比例偏高，而且在層次越高的院校，本校本學(xué)科畢業(yè)的教師所占比例越高。其五，職稱結(jié)構(gòu)不合理。高校思想政治課教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)中高級(jí)職稱尤其是正高職稱的比例偏低，且高級(jí)職稱教師一般年齡較長，老年化現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、骨干教師隊(duì)伍薄弱，缺乏拔尖人才

思想政治理論課屬于綜合性基礎(chǔ)理論課，涉及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)以及科學(xué)社會(huì)主義、黨史等多門學(xué)科，必然要求教師博學(xué)多聞，廣泛研讀多學(xué)科常識(shí)和一些交叉學(xué)科知識(shí)，否則無法順利有效地完成思想政治教育、教學(xué)任務(wù)。近幾年思想政治理論課課程改革綜合性越來越強(qiáng)，面臨的理論與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的沖突越來越復(fù)雜多樣，致使教學(xué)難度不斷增加?，F(xiàn)在很多高校往往追求科研型的定位，再加上高校排名也主要以科研量來排名，因此在職稱評(píng)比中科研所占比重大多高于教學(xué)。相對(duì)于其他專業(yè)，思想政治理論教師隊(duì)伍的教學(xué)任務(wù)重而科研不足，因而高級(jí)職稱比例增加緩慢，影響了教師的教學(xué)積極性。

四、管理措施不到位，達(dá)不到教師隊(duì)伍建設(shè)長效發(fā)展的要求

第一，學(xué)校管理部門對(duì)思想政治理論課及教師的重視程度不夠。由于思想政治理論課的公共課性質(zhì)，它往往不受學(xué)校管理部門的重視，這種忽視會(huì)影射到任課教師和學(xué)生身上，影響他們對(duì)待思想政治理論課的態(tài)度。管理部門對(duì)思想政治課程的不重視，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)思想政治理論課教師素質(zhì)提高的忽視。學(xué)校如果沒有形成適度競爭、合理流動(dòng)的人事機(jī)制，將使思想政治理論課教師隊(duì)伍缺乏活力和長足發(fā)展的動(dòng)力，無法達(dá)到教師隊(duì)伍現(xiàn)代化的發(fā)展要求。

第二，學(xué)校管理部門給予思想政治理論課教師的待遇總體偏低。馬克思認(rèn)為，人們奮斗所爭取的一切，都是同他們的利益有關(guān)的。高校思想政治課教師也希望能夠通過自己的付出和奉獻(xiàn)，使自己的待遇得到一定程度的改善。如果學(xué)校缺乏合理的分配制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，使奉獻(xiàn)與所得不成比例的話，就會(huì)嚴(yán)重挫傷思想政治理論課教師的積極性，加劇人員的流失，整個(gè)思想政治理論課教師隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)也必然受到很大影響，隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)代化自然無法實(shí)現(xiàn)。

第三，學(xué)校管理部門給予思想政治理論課教師的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，培養(yǎng)制度不健全。目前，我國高校由于總投入不足，教師培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一般只占高校事業(yè)費(fèi)的5%左右，甚至更少，而思想政治理論課教師的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)更是不足。同時(shí)，由于思想政治課程的綜合性強(qiáng)，教師培訓(xùn)的難度大，管理部門對(duì)思想政治課教師的繼續(xù)教育往往重視不夠，導(dǎo)致教師進(jìn)修制度不健全。這些情況都不利于教師知識(shí)更新，不能適應(yīng)學(xué)科結(jié)構(gòu)和內(nèi)容調(diào)整的需要，達(dá)不到現(xiàn)代化發(fā)展的要求。有的學(xué)校即使開展了一些針對(duì)思想政治課教師教育教學(xué)能力提高的培訓(xùn)活動(dòng)，但活動(dòng)內(nèi)容還缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、前瞻性，培訓(xùn)效果事倍功半。缺乏專業(yè)的繼續(xù)教育和進(jìn)修，教師所獲得的提高和發(fā)展是極為有限的。

五、結(jié)語

隨著科教興國與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出與貫徹實(shí)施，中共中央和教育部相繼出臺(tái)了一系列文件和政策強(qiáng)調(diào)思想政治理論教育工作的重要性，從《中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想教育的意見》到《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》再到2008年的《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》，不斷強(qiáng)調(diào)和提升對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作地位和作用的認(rèn)識(shí)高度，對(duì)大學(xué)生思想政治理論課課程建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)的重視前所未有。

在思想政治理論課新方案全面實(shí)施，教材建設(shè)取得突破性進(jìn)展的背景下，思想政治理論課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)既要關(guān)注教師隊(duì)伍中的各種要素?cái)?shù)量的構(gòu)成比例、亦要注意各要素之間的彼此影響和相互組合的關(guān)系。

作者簡介：

韓宇梅（1970-），女，湖南江華人，副教授，清華大學(xué)法學(xué)碩士，普洱學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長，長期從事高校思想政治理論課教育教學(xué)研究。