張涵
摘 要:生產(chǎn)關(guān)系要符合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r是社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。黨在不同時(shí)期對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律不斷深化認(rèn)識(shí)的歷史過(guò)程。從毛澤東時(shí)期提出發(fā)展商品生產(chǎn),利用價(jià)值規(guī)律對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的探索階段,到鄧小平時(shí)期將計(jì)劃與市場(chǎng)看作資源配置的工具,其本身并沒有制度屬性。從黨的十四大提出市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用到黨的十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以使其適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的過(guò)程,這將持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)力;生產(chǎn)關(guān)系;規(guī)律;商品經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):D0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2017)04-0027-03
我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),是一個(gè)遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律不斷探索的過(guò)程。自從社會(huì)主義制度確立以來(lái),我們黨一直沒有停止對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),經(jīng)過(guò)六十多年的探索,我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)由探索階段走向深化階段,并在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上不斷深化認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,更好發(fā)揮政府和市場(chǎng)作用這個(gè)重大突破。這是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承與創(chuàng)新,這一理論形成過(guò)程表明我們黨是一個(gè)善于把馬克思主義相關(guān)理論同中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的與時(shí)俱進(jìn)的政黨。我們黨對(duì)于商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),是一個(gè)遵循生產(chǎn)關(guān)系要符合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r這個(gè)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的不斷深化的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,我們黨制定出合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的政策。按照其認(rèn)識(shí)的歷史階段劃分,可以大致分為三個(gè)階段,即探索階段、突破階段和深化階段。
一、社會(huì)主義制度確立的基礎(chǔ)上對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的探索階段
這一階段是我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的探索階段。馬克思恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義理論認(rèn)為未來(lái)社會(huì)主義要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),商品生產(chǎn)和商品交換只是私有制的產(chǎn)物,社會(huì)主義公有制的條件下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)將取代商品生產(chǎn)和商品交換,但是必須建立在生產(chǎn)力水平比較發(fā)達(dá)的前提下。但這一時(shí)期由于我國(guó)社會(huì)主義制度初步確立,生產(chǎn)力落后。我國(guó)的主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要之間的矛盾。因此,在這種客觀情況下,我們黨認(rèn)為商品生產(chǎn)和商品交換是可以存在的,但是必須對(duì)其進(jìn)行限制,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)只是在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低的客觀條件下所必然要經(jīng)歷的階段。
在列寧時(shí)期的俄國(guó)和蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)初期,由于未遵循社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,忽視商品經(jīng)濟(jì)的作用,導(dǎo)致生產(chǎn)力的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
在俄國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)危機(jī),列寧推行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策,該政策否定商品經(jīng)濟(jì),主張消除商品生產(chǎn)和商品交換。該政策的實(shí)施,鞏固了蘇維埃政權(quán),為國(guó)內(nèi)發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。但是該政策違背了社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,超越了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,使生產(chǎn)關(guān)系不符合生產(chǎn)力的發(fā)展要求,違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,人民的勞動(dòng)積極性被嚴(yán)重降低,這阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,激化了社會(huì)矛盾。在此背景下,列寧實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策,允許商品生產(chǎn)與商品交換,并將一些企業(yè)租給外國(guó)投資,該政策的實(shí)質(zhì)是利用商品生產(chǎn)和商品交換,從而建立社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即公有制。列寧認(rèn)為商品生產(chǎn)和商品交換只是向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期的存在,在社會(huì)主義制度確立后,便可消除,其只是把商品經(jīng)濟(jì)看作一種過(guò)渡時(shí)期的工具,并未真正地認(rèn)識(shí)其作用。
斯大林時(shí)期忽視了社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。推行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。排斥商品經(jīng)濟(jì),推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這雖然在一定程度上促進(jìn)了蘇聯(lián)社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于其排斥商品經(jīng)濟(jì),用行政指令管理經(jīng)濟(jì),這嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,導(dǎo)致各項(xiàng)弊端日益暴露,社會(huì)矛盾激化,為以后的蘇聯(lián)解體埋下了禍根。
1956年,三大改造在我國(guó)基本完成,社會(huì)主義制度由此確立起來(lái)。我們黨在對(duì)列寧時(shí)期和蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)初期所犯錯(cuò)誤認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,開始對(duì)商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有益探索。
在經(jīng)濟(jì)體制方面,1956年9月,在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上,陳云在對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制深入研究的基礎(chǔ)上。提出了“三個(gè)主體,三個(gè)補(bǔ)充”的方針。即“國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是主體,一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充”“計(jì)劃生產(chǎn)是主體,在計(jì)劃范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)是補(bǔ)充。國(guó)家市場(chǎng)是主體,一定范圍的自由市場(chǎng)是補(bǔ)充”這一論斷的提出,實(shí)際上肯定了商品經(jīng)濟(jì)的積極作用,在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上可以適當(dāng)?shù)匕l(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,這是對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有益的認(rèn)識(shí)。
1956年底,在同工商界人士談話時(shí)毛澤東提出了“新經(jīng)濟(jì)政策”的思想。該政策主張一些非公有制經(jīng)濟(jì)可以在公有制基礎(chǔ)上發(fā)展,商品生產(chǎn)與交換是可以允許存在的,這是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有益補(bǔ)充,并且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)充滿活力從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。該思想的實(shí)質(zhì)是在社會(huì)主義公有制為主體的基礎(chǔ)上發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)中國(guó)社會(huì)脫胎于半殖民地半封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的實(shí)際情況和黨內(nèi)一些人擔(dān)心發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)會(huì)觸及社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)的思想,毛澤東指出:“商品生產(chǎn),要看它與什么樣的經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,同資本主義制度相聯(lián)系便是資本主義商品生產(chǎn)。同社會(huì)主義制度相聯(lián)系便是社會(huì)主義商品生產(chǎn)”。從毛澤東的話中可以看出,其已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到商品經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并沒有制度的屬性,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的一個(gè)起源,是對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大認(rèn)識(shí)。不久,毛澤東提出“發(fā)展商品生產(chǎn),利用價(jià)值規(guī)律的思想”。其認(rèn)為,價(jià)值規(guī)律可以為社會(huì)主義服務(wù),在社會(huì)主義國(guó)家就是社會(huì)主義的價(jià)值規(guī)律。1962年在七千人大會(huì)期間,毛澤東指出“按勞分配和等價(jià)交換兩個(gè)原則是社會(huì)主義階段絕不能不嚴(yán)格遵守的馬克思列寧主義的兩個(gè)基本原則”,這進(jìn)一步肯定了商品經(jīng)濟(jì)的積極作用。
雖然我們黨前期對(duì)商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有益探索,但是在之后的發(fā)展過(guò)程中,我們急于求成,忽略了社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤,這些錯(cuò)誤從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),是我們黨沒有遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律所導(dǎo)致的。
從上述可以看出,以毛澤東為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還處于探索階段。在我國(guó)社會(huì)主義制度剛剛確立,生產(chǎn)力水平還比較低的情況下,發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,利用價(jià)值規(guī)律是由我國(guó)的客觀狀況所決定的。在毛澤東看來(lái),只有當(dāng)一切生產(chǎn)資料歸國(guó)家所有,社會(huì)產(chǎn)品能夠滿足人們不同需求并且國(guó)家控制一切商品的時(shí)候,商品經(jīng)濟(jì)才可以消除。但是由于我國(guó)生產(chǎn)力水平低,社會(huì)的主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的矛盾,黨和國(guó)家的主要任務(wù)是集中力量促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平提高,而生產(chǎn)力水平的提高不僅僅要依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì),還要發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),運(yùn)用價(jià)值規(guī)律這個(gè)商品經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)律。雖然我們黨在這個(gè)時(shí)期認(rèn)為社會(huì)主義本質(zhì)屬性仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但是提出利用商品經(jīng)濟(jì)依然是一個(gè)重大的突破。我們黨在社會(huì)主義建設(shè)初期對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的探索,遵循了社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。雖然在探索過(guò)程中犯了一些“左”和右的錯(cuò)誤,但不可否認(rèn)的是,這一時(shí)期我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的探索階段,其一些觀點(diǎn)為鄧小平時(shí)期突破計(jì)劃與市場(chǎng)的對(duì)立觀念和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了理論和實(shí)踐來(lái)源。
二、突破人們傳統(tǒng)觀念,確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的階段
這一階段,我們黨通過(guò)吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在將馬克思主義基本原理同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的基礎(chǔ)上對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了重大突破。1976年10月后的中國(guó),百?gòu)U待興,我國(guó)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,而這個(gè)矛盾的解決,需要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,生產(chǎn)力水平的發(fā)展需要遵循社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,即不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力水平的提高。我國(guó)當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已無(wú)法滿足生產(chǎn)力的發(fā)展要求,在此背景下,我們黨開始從理論和實(shí)踐上重新認(rèn)識(shí)商品經(jīng)濟(jì),以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
黨的十一屆三中全會(huì)后,我們黨開始突破原有將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的認(rèn)識(shí)。黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)指出:“我們的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過(guò)于集中,應(yīng)有計(jì)劃的大膽下放,否則不利于發(fā)揮國(guó)家企業(yè)地方和勞動(dòng)者個(gè)人四方面的積極性,也不利于現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”。這說(shuō)明我們黨開始認(rèn)識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,重新定義商品經(jīng)濟(jì)的作用,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)活力的激發(fā),從而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
1979年11月26日,鄧小平在會(huì)見外賓時(shí)提出了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的看法:“我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。這時(shí)我們黨已經(jīng)開始將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放在同一個(gè)維度下思考問題,承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義中國(guó)的合理性和必要性,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立提供了理論依據(jù)。在之后黨的十二大上,我們黨根據(jù)鄧小平相關(guān)論述,提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”的改革原則,并在十二大報(bào)告中指出“我國(guó)在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),有計(jì)劃的生產(chǎn)和流通是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,同時(shí)允許部分商品的生產(chǎn)和流通不作計(jì)劃,由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),這雖然是從屬的次要,但是必要的有益的”。這時(shí)候我們黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到商品經(jīng)濟(jì)的重要作用,并把它作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種有益的補(bǔ)充,發(fā)揮著重要的輔助作用,這是我們黨在實(shí)踐基礎(chǔ)上遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律而提出的一個(gè)重要理論,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的關(guān)鍵一步。
1984年,在黨的十二屆三中全會(huì)上,中共中央通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決議》,決議指出“商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可逾越的歷史階段,我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。馬克思認(rèn)為,資本主義商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展是過(guò)渡到社會(huì)主義的物質(zhì)條件,但當(dāng)時(shí)的實(shí)際狀況是我國(guó)的社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,無(wú)法跨過(guò)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)這個(gè)階段。社會(huì)主義基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)理論的提出,是對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”理論的繼承和發(fā)展,是對(duì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)和深化過(guò)程。生產(chǎn)力水平低的客觀現(xiàn)實(shí)狀況需要我們大力發(fā)展生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力的發(fā)展,充分發(fā)揮商品經(jīng)濟(jì)的作用是不可或缺的。
之后的1987年,黨的十三大提出“社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計(jì)劃和市場(chǎng)的內(nèi)在統(tǒng)一體制”。這進(jìn)一步增強(qiáng)了商品經(jīng)濟(jì)的作用,是將商品經(jīng)濟(jì)作為輔助作用的又一重大突破。
1992年初,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的形勢(shì),鄧小平進(jìn)行南方談話。在南方談話中他指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng),計(jì)劃和市場(chǎng)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段”。該論斷的提出從根本上突破了人們認(rèn)為計(jì)劃和市場(chǎng)相互矛盾不可互存的觀念,從理論上進(jìn)一步闡述了發(fā)揮商品經(jīng)濟(jì)必不可少作用的合理性和必要性,是遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的一個(gè)重要體現(xiàn)。為調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系提供了基本原則,標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立提供了理論依據(jù)。
1992年,黨的十四大上明確指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以便進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用”。黨的十五大正式提出:“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用”。這將市場(chǎng)放在一個(gè)突出的位置,充分強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,是對(duì)原有市場(chǎng)發(fā)揮輔助作用理論的一個(gè)重大突破,自此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立起來(lái)。
從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”將市場(chǎng)看作計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充階段到計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。從鄧小平南方談話突破人們的傳統(tǒng)觀念到提出市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用,再到20世紀(jì)末社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。中國(guó)共產(chǎn)黨始終將馬克思主義原理與中國(guó)生產(chǎn)力水平低的現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合,在遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,在此過(guò)程中,我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷突破原有觀念,并由理論走向?qū)嵺`,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用。這為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了制度保障。這些成就的取得,究其本質(zhì),是我們黨不斷遵循社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律的結(jié)果。
三、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下對(duì)商品經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的深化階段
這一階段我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,用市場(chǎng)來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活的微觀領(lǐng)域取得了良好效果,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)也面臨一系列問題,如市場(chǎng)秩序不規(guī)范,存在一些以不正當(dāng)手段謀取利益的現(xiàn)象;有效需求不足,結(jié)構(gòu)性失衡問題比較突出,實(shí)際產(chǎn)出不能達(dá)到潛在產(chǎn)出;企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),自主創(chuàng)新能力差;這些問題的存在,需要我們黨進(jìn)一步深化對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能更加符合實(shí)際發(fā)展的要求。因此,在這一時(shí)期,我們黨遵循社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,以問題為導(dǎo)向,在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷深化對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),并將理論付諸實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了由市場(chǎng)在資源配置中從基礎(chǔ)作用到?jīng)Q定作用的重大轉(zhuǎn)變。
黨的十五大提出:“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,健全宏觀調(diào)控體系,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用”。這進(jìn)一步深化了對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),并且進(jìn)一步完善,不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,而且不能忽視政府宏觀調(diào)控的作用。黨的十六大提出:“健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用。”黨的十七大根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系”。黨的十八大提出:“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的基礎(chǔ)作用”。由此看出,我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化,市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用并沒有改變,只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中遵循社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上深化了對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。
黨的十八大后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,下行壓力變大。如何實(shí)現(xiàn)中等收入陷阱的跨越,避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸成為我們黨面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。在此背景下,黨的十八屆三中全會(huì)提出“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好的發(fā)揮政府的作用”,該原則的提出,主要有兩個(gè)變化,一是市場(chǎng)配置資源由基礎(chǔ)作用變?yōu)闆Q定作用;二是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控變?yōu)楦玫陌l(fā)揮政府的作用。當(dāng)前,我國(guó)正在大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改革以提高有效供給,避免結(jié)構(gòu)性失衡,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),而這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的提出是我們黨新時(shí)期在遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律基礎(chǔ)上做出的一個(gè)重大決策,這使我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)又進(jìn)一步深化,是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的又一重大創(chuàng)新和發(fā)展。該論斷的提出,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。
總之,從毛澤東時(shí)期提出“發(fā)展商品生產(chǎn),利用價(jià)值規(guī)律”到鄧小平時(shí)期突破人們認(rèn)為計(jì)劃和市場(chǎng)矛盾的觀念。從黨的十四大提出“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)作用”到黨的十八屆三中全會(huì)提出“市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”。這是我們黨在實(shí)踐基礎(chǔ)上遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的歷史過(guò)程。我們黨在實(shí)事求是基礎(chǔ)上對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí),經(jīng)歷了由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)再由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐這樣一個(gè)由量變到質(zhì)變的復(fù)雜過(guò)程。在這個(gè)歷史進(jìn)程中,我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化,雖然在此期間發(fā)生了一些“左”和右的錯(cuò)誤,但從總體來(lái)看,黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律深化認(rèn)識(shí)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,我們黨逐步認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的重要反作用,不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;在這個(gè)過(guò)程中,我們制定出一系列合乎中國(guó)發(fā)展實(shí)際的政策,從而促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這一切從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),都是我們黨遵循社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的結(jié)果,這必將促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善和發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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