王詩文

摘要：我國目前的環(huán)境教育模式單一，集中于學(xué)校教育和社會宣傳，往往忽視了環(huán)境教育實踐和效果的總結(jié)反思。特別是城市和農(nóng)村往往不加區(qū)分一概而論采取相同的灌輸式教育模式，導(dǎo)致投入大見效少，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題普遍存在。由于城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及生產(chǎn)生活模式不同，在進(jìn)行環(huán)境教育時必須進(jìn)行區(qū)分，根據(jù)二者的現(xiàn)實狀況采取不同的教育方式，才可以通過最小的投入獲得最大的效果。因此，采取城鄉(xiāng)環(huán)境教育二分的模式是從實際出發(fā)的選擇，也是目前社會進(jìn)行環(huán)境知識初步普及和環(huán)境素質(zhì)提高的必由之路。

關(guān)鍵詞：環(huán)境教育；城鄉(xiāng)差距；教育模式；教育政策；區(qū)別發(fā)展

中圖分類號：G40-052文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7615（2017）06-0084-05

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2017.06.017

與其他權(quán)利不同，環(huán)境權(quán)的實現(xiàn)更需要廣泛的公眾參與和環(huán)境意識的確立，而不是僅僅依靠環(huán)境立法即可予以保障，甚至可以說，正是環(huán)境意識的不斷強化，環(huán)境立法才可獲得巨大的推動力。放眼世界，環(huán)境立法完備，生活環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)，無不是環(huán)境教育發(fā)達(dá)，有著高層次環(huán)境意識和環(huán)境參與能力的公民的地區(qū)，因此，加強我國的環(huán)境教育，增進(jìn)環(huán)境公眾參與是完善我國環(huán)境法治和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

但是，無論是從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是從知識文化發(fā)展水平上考量，我國的城鄉(xiāng)差異一直是不可忽視的問題。我國的環(huán)境教育遲遲不見成效的很大一部分原因也是在于農(nóng)村環(huán)境教育顯著落后，而人員流動性的增強又導(dǎo)致流入城市的農(nóng)村人口環(huán)境意識欠缺，導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村均未形成良好的生活環(huán)境，欠缺環(huán)境意識的社會狀況，也導(dǎo)致剛剛起步的環(huán)境教育成效甚微。因此，對環(huán)境教育的普及需要根據(jù)城市和鄉(xiāng)村具體情況分別進(jìn)行，一切從實際出發(fā)，才能真正實現(xiàn)環(huán)境知識的普及和公民環(huán)境參與意識的提高。

一、我國的環(huán)境知識普及現(xiàn)狀

環(huán)境教育是伴隨著環(huán)境問題而提出的，其首次提出于1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議上通過的《人類環(huán)境宣言》，而真正走入正軌則是1975年10月聯(lián)合國在貝爾格萊德召開的國際環(huán)境教育研討會上通過的《貝爾格萊德憲章》，這一憲章的發(fā)表為國際環(huán)境教育的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著環(huán)境教育的確立。這一時期，人類對環(huán)境教育的認(rèn)識已不再是遵守外在的行為規(guī)范，而是上升到人的情感、認(rèn)知領(lǐng)域。環(huán)境教育不再是培養(yǎng)遵守規(guī)范的人，而是要培養(yǎng)有自覺意識并自覺采取行動的人。環(huán)境教育是一個非常寬泛的概念，在我國的法律規(guī)范中，僅僅在《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例》第三條中明確下了定義：“本條例所稱環(huán)境教育，是指以環(huán)境意識、環(huán)境道德、環(huán)境法制、環(huán)境科普知識為主要內(nèi)容，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)技能、樹立環(huán)境價值觀的教育活動?！倍疚乃傅沫h(huán)境教育與上述定義類似，不考慮其在科學(xué)、技術(shù)領(lǐng)域的擴(kuò)張，僅僅指主要以政府活動為主導(dǎo)，以普及環(huán)境保護(hù)法治與知識，培養(yǎng)公民環(huán)境保護(hù)意識，規(guī)范公民日常生活行為，促進(jìn)公民形成正確的環(huán)境價值觀為內(nèi)容的綜合性教育活動。

中國的環(huán)境教育真正有所行動是在20世紀(jì)70年代末期。1979年11月，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境教育委員會召開第一次會議，確定在國內(nèi)部分省、市、自治區(qū)進(jìn)行中小學(xué)環(huán)境教育的試點工作。國務(wù)院1981年在《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期加強環(huán)境保護(hù)工作的決定》中明確指出：“中小學(xué)要普及環(huán)境科學(xué)知識。”可以說，我國的環(huán)境教育起步并不算晚，但是在具體實踐方面卻一直較為不足。

我國中小學(xué)環(huán)境教育形式通常十分單一，甚至是程式化工程。受長期以來應(yīng)試教育的影響，對環(huán)境教育這類需要進(jìn)行實地考察親自動手的素質(zhì)教育嚴(yán)重缺乏，往往只在一年中特定日子進(jìn)行的“植樹”、“節(jié)水”等活動作為環(huán)境教育了事，而且沒有在這些活動中進(jìn)行環(huán)境知識的普及。學(xué)生更是由于年齡不大，認(rèn)識水平不足，僅僅將上述活動當(dāng)做樂趣看待，甚至當(dāng)做不用學(xué)習(xí)的節(jié)日，哪里還會真正思考行為背后的深意？更有甚者，將“大掃除”當(dāng)做環(huán)境教育，完全扭曲了環(huán)境教育應(yīng)有的含義。

我國的城市中小學(xué)至少還有相關(guān)課程，以及政府社會開展的大范圍的“環(huán)保月”等宣傳活動，這種面向公眾，各部門協(xié)作，進(jìn)行大規(guī)模、大范圍、短時間的“潮涌式”環(huán)境教育的模式，在后來很長一段時間里成為中國環(huán)境教育的主流模式。客觀來講，這種“潮涌式”的模式在短期至少還可以有一定的影響力。而在我國的廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，環(huán)境教育可以說完全沒有開展，即使有短期的下鄉(xiāng)活動，也都沒有考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境，農(nóng)民甚至將這些活動看做浪費時間，還不如文藝隊受歡迎。但是，農(nóng)村地區(qū)卻是我國環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，更需要進(jìn)行環(huán)境教育。無論是城市還是鄉(xiāng)村，環(huán)境教育往往成為一種形式而并沒有進(jìn)入實際操作。直到最近幾年環(huán)境質(zhì)量顯著惡化已經(jīng)使中國在世界環(huán)保領(lǐng)域受到關(guān)注，媒體的大量介入使公眾意識到自己所生存的惡劣環(huán)境。加之環(huán)境立法的大量涌現(xiàn)，特別是大氣污染已經(jīng)成了“看得見”的問題，美國大使館對PM25的普及和類似《穹頂之下》等的紀(jì)錄片廣泛播放，使人們重新對環(huán)境教育進(jìn)行認(rèn)識和反思，不過這也才是近十年來的變化。

二、環(huán)境教育城鄉(xiāng)二分化普及的原因和意義（一）進(jìn)行環(huán)境教育二分化普及的原因

首先，是鄉(xiāng)村和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同。在一定意義上講，環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密不可分的關(guān)系。從全球范圍看，環(huán)境問題的產(chǎn)生是伴隨著工業(yè)革命的進(jìn)程而愈加嚴(yán)重，而這一時期正是整個人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的時期，環(huán)境教育的目的是反思行為規(guī)范自身從而解決環(huán)境問題，是客觀現(xiàn)實對主觀認(rèn)識沖擊下的必然結(jié)果。我國的環(huán)境問題亦如此?？紤]到我國城鄉(xiāng)發(fā)展水平差異較大，環(huán)境問題也有所區(qū)分，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然有著相當(dāng)嚴(yán)重的分化，教育需要經(jīng)濟(jì)作為物質(zhì)基礎(chǔ)，在一定程度上經(jīng)濟(jì)水平的高低直接決定了教育的廣度和深度。城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，對環(huán)境教育也有可能進(jìn)行相當(dāng)?shù)耐度耄辽倏梢泽w現(xiàn)在校園教育和媒體宣傳之中。鄉(xiāng)村地區(qū)恰恰相反，地方收益本身就勉強解決當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，沒有經(jīng)濟(jì)能力投入到既不優(yōu)先也不緊急的環(huán)保教育之中。

其次，鄉(xiāng)村和城市的生產(chǎn)生活方式不同。我國的城市地區(qū)的居民并不與土地直接進(jìn)行聯(lián)系，日常的生活也更加豐富，集中供水、供電、供暖，進(jìn)行生活垃圾處理的模式也使其個人除了利用汽車一類移動污染源外往往不會直接對環(huán)境造成污染。現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式使我國廣大的農(nóng)村地區(qū)成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)灌溉直接導(dǎo)致水體污染，不科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥以及塑料大棚的殘留帶來土壤污染，等等普遍存在。日常生活中的垃圾污染日益嚴(yán)重，農(nóng)村的生活垃圾污染不同于城市生活垃圾污染，其人均產(chǎn)量較低，且產(chǎn)生源分散，客觀上集中收集與處理難度較大，集中處理設(shè)施的缺失也導(dǎo)致污染的進(jìn)一步加劇。與科學(xué)耕種、處理生活廢物相比，廣大農(nóng)民更關(guān)心的是農(nóng)作物的產(chǎn)量和收益。單一的生活結(jié)構(gòu)造就了低層次的文化需求，直接進(jìn)行環(huán)境教育的普及顯然成效甚微。

第三，鄉(xiāng)村和城市地區(qū)對教育資源的接觸程度不同。這是需要進(jìn)行城鄉(xiāng)二分教育的直接原因。在我國的城市地區(qū)，九年制義務(wù)教育已經(jīng)普及，居民自幼便可在校園里接受環(huán)境教育，暫時不考慮教育的形式和內(nèi)容，至少其具有可接觸性，更不用說高校內(nèi)對一部分“精英”提供的高水平專業(yè)的環(huán)境教育資源。多媒體和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也使得日常的環(huán)境教育和滲透成為可能，換句話講，只要政府肯做，環(huán)境教育的就是一個開放的資源。鄉(xiāng)村地區(qū)恰恰相反，農(nóng)民的受教育程度本身就低，農(nóng)村的適學(xué)兒童要么就是無學(xué)可上，要么就是被要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，加之缺乏強有力管理機(jī)制，使得農(nóng)民幾乎沒有機(jī)會接觸到環(huán)境教育。即便是可以上學(xué)的鄉(xiāng)村地區(qū)，有限的師資水平使得環(huán)境教育幾乎無法展開。

（二）城鄉(xiāng)二分的環(huán)境教育的現(xiàn)實意義

第一，可以確保環(huán)境教育因地制宜，因材施教。受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育資源的分布，必須承認(rèn)，城市地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)居民自身的環(huán)境素質(zhì)基礎(chǔ)是有著相當(dāng)差距的。二分的環(huán)境教育模式可以使有限的教育資源得到最優(yōu)化的配置和最合理的適用，根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的教育基礎(chǔ)采取不同的教育方法和途徑，從而逐步縮小城鄉(xiāng)環(huán)境教育差異，提高全體公民的環(huán)境意識。

第二，對城鄉(xiāng)環(huán)境教育面臨的不同問題進(jìn)行區(qū)別解決。城鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活方式不同必然導(dǎo)致不同的環(huán)境問題，若是不考慮地區(qū)的差異而進(jìn)行統(tǒng)一的環(huán)境教育方法，不僅導(dǎo)致教育和實際的脫節(jié)，也是對有限的教育資源極大地浪費。城鄉(xiāng)環(huán)境教育的二分正是具體問題具體解決的最佳選擇。

第三，可以有力地促進(jìn)環(huán)境法治的發(fā)展。教育和法治雖同為意識層面和上層建筑的一環(huán)，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。法治的發(fā)展往往更注重“精英”的推動作用，而教育往往具有普遍層面的意義。但是，環(huán)境法治的有效運行需要公眾一定程度環(huán)境意識為支撐，而這種環(huán)境意識的具備則以環(huán)境教育為前提。我國的城鄉(xiāng)環(huán)境法治發(fā)展水平差異很大，實施情況也各不相同。總體來講，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境法治缺口較大，往往由于最基礎(chǔ)的環(huán)境教育的欠缺導(dǎo)致環(huán)境法治止步不前。城市地區(qū)情況略好，但是環(huán)境法治的具體實施依然陷入瓶頸。因此，城鄉(xiāng)環(huán)境教育的二分有利于打破目前環(huán)境法治僵局，推動全面立法，加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)城市環(huán)境守法，從而使環(huán)境法治建設(shè)邁入新臺階。

最后，城鄉(xiāng)環(huán)境教育的二分是實現(xiàn)環(huán)境公眾參與的必然要求。基于環(huán)境權(quán)與每個人都切身相關(guān)的特殊性，公眾參與之于權(quán)利的實現(xiàn)和救濟(jì)起著不可替代的關(guān)鍵作用。而公眾參與是以環(huán)境教育的充分普及，公民環(huán)境意識的切實提高為基礎(chǔ)的。加強環(huán)境公眾參與，特別是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境參與，必須進(jìn)行有效的環(huán)境教育，基于城鄉(xiāng)環(huán)境教育的現(xiàn)實狀況，區(qū)分情況的城鄉(xiāng)環(huán)境的二分教育的實施則為必然。

三、區(qū)分城鄉(xiāng)進(jìn)行環(huán)境教育的方法

城鄉(xiāng)環(huán)境教育的二分看似復(fù)雜，實施起來卻并不復(fù)雜，甚至比總括似的教育更具有可行性。此處所指的二分并不是將城市和農(nóng)村的教育分裂展開，而是在基礎(chǔ)環(huán)境教育的途徑上分別進(jìn)行，而總體導(dǎo)向是與國家的環(huán)境教育政策相一致的。在《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》中，我國明確提出：“加強對受教育者的可持續(xù)發(fā)展思想的灌輸。在小學(xué)《自然》課程、中學(xué)《地理》等課程中納入資源、生態(tài)、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容；在高等學(xué)校普遍開設(shè)《發(fā)展與環(huán)境》課程，設(shè)立與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的研究生專業(yè)，如環(huán)境學(xué)等，將可持續(xù)發(fā)展思想貫穿于從初等到高等的整個教育過程中?！薄ⅰ按罅訌娀A(chǔ)教育，基本普及九年制義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，基本滿足大中城市幼兒接受教育的要求，廣大農(nóng)村積極發(fā)展學(xué)前一年教育。注重扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的教育和培訓(xùn)，逐步縮小女童和男童以及不同民族、不同地區(qū)人民群眾受教育水平的差距?！眹业恼咭彩且约訌娙裾w素質(zhì)為目標(biāo)，并且也進(jìn)行了基本的區(qū)域劃分，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步細(xì)化該劃分體系的城鄉(xiāng)環(huán)境教育二分模式，是一種具體情況具體對待的針對性解決方式，也更有利于教育成本的降低和教育資源的最優(yōu)配置。

（一）城市環(huán)境教育模式

首先，應(yīng)當(dāng)以家庭教育為起點，這是常常被忽視卻極為重要的一點。城市地區(qū)居民對家庭教育的重視程度呈上升趨勢，特別是高素質(zhì)家庭的增多也推動了家庭教育的進(jìn)一步發(fā)展。子女往往通過聆聽和行為模仿來進(jìn)行家庭學(xué)習(xí)，其中就包含了實踐的內(nèi)容，以實踐為主導(dǎo)的行為教育往往是此后的以理論為主導(dǎo)的學(xué)校教育所弱化的。環(huán)境教育最重要的就是切身參與，家庭進(jìn)行的行為環(huán)境教育可以很大程度上彌補當(dāng)代中國應(yīng)試教育模式下對環(huán)境實踐教育的漠視和欠缺，具有很強的現(xiàn)實意義。與此同時，家庭教育看似是對青少年教育的起點，事實上也會對家庭中其他成員產(chǎn)生潛移默化的影響。一個家庭往往是幾代人的構(gòu)成，如果中間的一代人可以以身作則言傳身教，則其在對子女的環(huán)境教育過程中也會不自覺的對上一代人造成影響，從而推動整個家庭環(huán)境意識的提高。環(huán)境教育不僅需要政府在全社會進(jìn)行粗糙的呼吁，更需要深入到個體家庭進(jìn)行細(xì)致化的引導(dǎo)。

其次，在家庭教育此基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步的措施是借助國家社會的力量將環(huán)境教育貫穿到整個教育過程。家庭教育僅僅是環(huán)境教育的起點，隨著子女不斷地與社會接觸，這種教育就需要進(jìn)行深度和廣度的延伸。學(xué)校教育往往是個人教育最長的階段，這一階段的環(huán)境教育會對個體產(chǎn)生終身性質(zhì)的影響。因此，將學(xué)校環(huán)境教育進(jìn)行實質(zhì)化是非常關(guān)鍵的一步。在中國的教育現(xiàn)實中，學(xué)校不重視環(huán)境教育，很大的原因是缺少硬性的考核指標(biāo)要求。因此，在素質(zhì)教育質(zhì)量評價的指標(biāo)體系中，環(huán)境教育也應(yīng)列為重要的項目。各級教育行政部門應(yīng)把環(huán)境教育質(zhì)量作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，研究環(huán)境教育質(zhì)量評價的細(xì)則，使評價科學(xué)化。迫使學(xué)校去重視，去轉(zhuǎn)變。當(dāng)這種評價成為全社會的共識，環(huán)境教育體系也就自然而然的逐漸完備起來了。

第三，通過賞罰并重的形式進(jìn)行社會的環(huán)境教育。社會是公民最終的出路。因此，社會層面的環(huán)境教育也就成為不可忽視的一環(huán)。城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，除可以充分利用公眾可接觸到的各類多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等資源進(jìn)行宣傳之外，也可以通過發(fā)放環(huán)境知識手冊，定期舉辦環(huán)境知識競賽并提供高額獎賞等，通過加大投入等方式促使環(huán)境教育的廣泛持久的開展，促進(jìn)全民的廣泛參與。與此同時，對于公民低素質(zhì)的行為應(yīng)當(dāng)設(shè)置嚴(yán)厲的處罰措施，盡管這些措施在一定程度上會引起不滿，但卻有十分顯著的作用。在新加坡，亂拋垃圾會受到嚴(yán)格的處罰，最高可處以高達(dá)1000新幣的罰款或者“強制矯正勞動”（Corrective Work Order）。如果亂拋的垃圾很小，比如巴士票、煙頭、停車券等，有可能被處以200新幣的罰款，但是如果亂拋的垃圾比較大，比如食物、耀頭、飲料杯等，就有可能被法院判處“強制矯正勞動”，可見新加坡對亂拋垃圾的行為實行較重的處罰，并且隨時在報紙上公布名單，使違犯者在經(jīng)濟(jì)上和名譽上都受到損失。對于這些法律規(guī)定的實施，執(zhí)法人員通常著便裝，在人員集中的地區(qū)比如說巴士中轉(zhuǎn)站、公共汽車站、火車站和購物市場等地方巡查，同時鼓勵公眾舉報違法者。因此，除了規(guī)定的嚴(yán)格之外，有力的執(zhí)行也是促進(jìn)社會環(huán)境教育的重要保證。獎勵和處罰并用是進(jìn)行社會環(huán)境教育最有力的手段。只有不斷推進(jìn)環(huán)境教育水平和層次的深入，才能最終培養(yǎng)出自覺性強高素質(zhì)的公民。

（二）鄉(xiāng)村環(huán)境教育模式

在鄉(xiāng)村地區(qū)，對于廣大農(nóng)民而言，生存就是自己所面臨和所要解決的首要問題。同時，我國是一個發(fā)展極不平衡的國家，在經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，往往也是生態(tài)和環(huán)境更為脆弱的地區(qū)。對于農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往是第一要務(wù)，是關(guān)系到生存的根本問題，農(nóng)民甚至根本不需要也不愿意去接受環(huán)境教育。無論置于農(nóng)村環(huán)境教育的投入有多大，基于農(nóng)民缺少學(xué)習(xí)的主動性的現(xiàn)實，完全可以認(rèn)為這些投入就是國家財產(chǎn)的浪費。因此，在農(nóng)村地區(qū)的第一要務(wù)是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢詫邑斦糜诃h(huán)境教育的補貼優(yōu)先用于改善農(nóng)村居民的基本生活狀態(tài)。這并沒有改變?？顚Ｓ玫膶嵸|(zhì)要求，只有基本的溫飽解決了，人民才會主動要求生活的更好，這是環(huán)境教育的前提條件，此時環(huán)境教育才有機(jī)會真正開始介入。

其次，在農(nóng)村進(jìn)行環(huán)境教育采取的形式與城市地區(qū)應(yīng)當(dāng)有著本質(zhì)的區(qū)別。農(nóng)民雖然與環(huán)境直接接觸的的程度高，但是文化素養(yǎng)長期處于欠缺的狀態(tài)，即便是知識也僅僅是基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生活常識，根本沒有可能進(jìn)行家庭環(huán)境教育。而農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校往往數(shù)量較少，而且基于農(nóng)村地域面積廣甚至地形復(fù)雜，交通不便，適學(xué)兒童往往沒有足夠的精力接受學(xué)校教育，加之農(nóng)民的教育意識不強，往往更愿意讓子女進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，辦學(xué)難，招生難依然成為農(nóng)村學(xué)校教育的重要問題，更不用說高素質(zhì)教師隊伍的缺乏這一后續(xù)困境了。因此，校園的環(huán)境教育在農(nóng)村也是行不通的。

不過，農(nóng)村熟人社會的特征為環(huán)境教育提供了新的思路。農(nóng)村的生產(chǎn)生活往往是以集體為單位的，環(huán)境教育即可以利用這一點進(jìn)行展開。具體來講，集體可以向每家每戶分配任務(wù)，可以先從最簡單垃圾定點丟棄、統(tǒng)一施肥方式等等與生產(chǎn)生活相關(guān)的環(huán)境教育行為開始，并設(shè)置專門的監(jiān)督人員，指定每戶的負(fù)責(zé)人，鼓勵互相監(jiān)督，設(shè)置賞罰措施。熟人社會的一大特征就是樂于說三道四但也害怕他人指點自身。因此，上述方式實質(zhì)上是一種道德觀念上的外在約束，這一約束在集體社會的效用往往比想象中的強大，畢竟在集體中生活的人最恐懼的就是被集體拋棄，而這種相互監(jiān)督的他律模式也可以有效的降低環(huán)境教育的財政投入成本。當(dāng)這種以集體為單位的環(huán)境教育方式顯示成果之后，農(nóng)民看到現(xiàn)實的生存環(huán)境改善，自然就會主動地想維持好的生活甚至更進(jìn)一步改善生活，此時再進(jìn)行進(jìn)一步的環(huán)境教育宣傳往往就會事半功倍。

最后，對于各地傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保留與傳承也是農(nóng)村環(huán)境教育不可缺少的一個方面。中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式本身就是與自然契合的生產(chǎn)方式，當(dāng)代農(nóng)業(yè)過多地加入農(nóng)藥、化肥、塑料大棚等現(xiàn)代化的元素很多都是受到農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，產(chǎn)量指標(biāo)的強制下達(dá)造成的。我國于1993年加入了國際《保護(hù)生物多樣性公約》，其中就有“依照國家立法，尊重、保存和維持土著和地方社區(qū)體現(xiàn)傳統(tǒng)生活方式而與生物多樣性的保護(hù)和持續(xù)利用相關(guān)的知識、創(chuàng)新和實踐并促進(jìn)其廣泛應(yīng)用”；“保護(hù)并鼓勵那些按照傳統(tǒng)文化慣例而且符合保護(hù)或持續(xù)利用要求的生物資源習(xí)慣使用方式。”等支持傳統(tǒng)生活方式與自然和諧發(fā)展。因此，可以此為基礎(chǔ)，設(shè)立恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的示范村并進(jìn)行補貼和推廣，激發(fā)人們向傳統(tǒng)與自然的和諧發(fā)展的方向回歸，從而在將環(huán)境教育根植于農(nóng)民的信念之中，實現(xiàn)環(huán)境教育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)共進(jìn)。

四、結(jié)語

我國城鄉(xiāng)貧富分化相對嚴(yán)重，社會階層結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，對于環(huán)境教育的把握并不是簡單地問題。進(jìn)行城鄉(xiāng)二分式的環(huán)境教育模式是順應(yīng)我國國情的選擇，也是目前來看具有可操作性和可實踐性的一種教育模式。與此同時，我國的人員流動愈發(fā)頻繁，勞動力向城市的流動也會對環(huán)境教育造成一定的影響，但是，從長遠(yuǎn)來看，城市地區(qū)的教育模式可以使進(jìn)入城市的農(nóng)村子女接觸到環(huán)境教育，而其回到農(nóng)村地區(qū)也會對農(nóng)村的環(huán)境教育起到促進(jìn)作用；而農(nóng)村的環(huán)境教育模式也會讓勞動力進(jìn)入城市接觸到環(huán)境教育時不會過于惶恐不知所措，從而形成農(nóng)村和城市在交流中的良性循環(huán)，相互促進(jìn)，提高環(huán)境意識，加強環(huán)境的公眾參與，真正使環(huán)境教育輻射到全國，打破目前環(huán)境教育的僵局，實現(xiàn)全民環(huán)境意識的加強和環(huán)境素質(zhì)的提高，從“淺綠”逐步過渡到“深綠”，真正在各類產(chǎn)業(yè)、各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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